* Документ дня: Наказ вiд 12.12.2007 № 1048 Про затвердження в╕домчих класиф╕катор╕в з питань митно╖ статистики, як╕ використовуються в процес╕ оформлен...
Количество просмотров: 126 (за период c 00:00 по 18:02 11/04/11), всего просмотров: 817
М╕н╕стр аграрно╖ пол╕тики ╕ продовольства Микола Присяжнюк вважа╓, що потр╕бно скасувати п╕льги на ╕мпорт нас╕ння.
Про це в╕н сказав, перебуваючи з робочою по╖здкою на Житомирщин╕, переда╓ "Дело".
"Ми створили нас╕нн╓ву асоц╕ац╕ю з ус╕х наших селекц╕онер╕в. Це ╓вропейська асоц╕ац╕я, яка захища╓ вчених, що працюють над сортами, це по-перше. По-друге, м╕н╕стерство ╕н╕ц╕ювало ╕ це п╕шло на погодження, щоб скасувати п╕льги ╕з ввезення нас╕ння, а
п╕льги - це сплата ПДВ ╕ мита ", - п╕дкреслив м╕н╕стр.
За словами м╕н╕стра, завдання скоротити ввезення ╕мпортних нас╕ння в╕н вже дав.
Нагада╓мо, що ринок в╕тчизняного нас╕ння виявився дискрим╕нованим через норми Податкового кодексу.
Документ зв╕льнив в╕д сплати ПДВ ╕мпорт нас╕ння, в той час як укра╖нськ╕ виробники ╓ платниками цього податку. Так, зг╕дно з ПК, при експорт╕ нас╕ння зернових культур товарних позиц╕й 1001-1008 (2371а-14) ╕ техн╕чних культур товарних позиц╕й 1205 ╕ 1206
(2371а-14) застосову╓ться до 1 липня 2011 року нульово╖ ставки.
Внутр╕шн╕ ж виробники залишаються платниками цього податку - перший виробник вирощених в Укра╖ну нас╕ння прода╓ з ПДВ, який включа╓ться в соб╕варт╕сть.
Ця норма ПК викликала здивування не лише в учасник╕в ринку, але ╕ у самих ╕мпортер╕в, як╕
назвали ╖╖ "нелог╕чною", оск╕льки традиц╕йно уряд рату╓ за п╕дтримку внутр╕шнього виробника.
Додатков╕ податков╕ платеж╕ укра╖нських товаровиробник╕в призвели до того, що укра╖нське нас╕ння ╕ ╕мпортн╕ аналоги, нав╕ть з урахуванням лог╕стичних витрат ╕мпортер╕в коштують практично однаково
ДМСУ: Про внесення зм╕н до деяких наказ╕в Держмитслужби
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ НАКАЗ Ки╖в 08.04.11 № 290 Про внесення зм╕н до деяких наказ╕в Держмитслужби
З метою вдосконалення процедури митного контролю та митного оформлення товар╕в, як╕ класиф╕куються у товарних позиц╕ях 9401, 9403 зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕
╕ ввозяться в Укра╖ну суб’╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕,
Н А К А З У Ю: 1. Внести до наказу Держмитслужби в╕д 10.01.2011 № 10 «Про визначення зон д╕яльност╕ митних орган╕в» (з╕ зм╕нами) так╕ зм╕ни: 1.1. У пунктах 1, 2, 3, 5, 8, 9, 12, 17-26 слова та цифри «у товарних позиц╕ях 8703,
9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403
(за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту)» зам╕нити словами та цифрами « у товарн╕й позиц╕╖ 8703». 1.2. У пункт╕ 4 слова та цифри «у товарних позиц╕ях 8703, 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що
виготовлен╕ з пластмаси, мебл╕в та ╖х частин, призначених для автомоб╕льного транспорту), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зам╕нити словами та цифрами
« у товарн╕й позиц╕╖ 8703». 1.3. В абзац╕ другому пункту 7 слова та цифри «та товар╕в, що класиф╕куються в товарних позиц╕ях 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401
10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в,
призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕ в митному режим╕ «╕мпорт» виключити. 1.4. У пункт╕ 10 слова та цифри «у товарних позиц╕ях 8703, 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, мебл╕в та ╖х частин, призначених для зал╕зничного транспорту), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту)» зам╕нити словами та цифрами « у товарн╕й позиц╕╖ 8703». 1.5. У пункт╕ 14 слова та цифри «у товарних позиц╕ях 8703,
9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, мебл╕в та ╖х частин, призначених для автомоб╕льного
╕ зал╕зничного транспорту), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зам╕нити словами та цифрами « у товарн╕й позиц╕╖ 8703». 1.6.
Абзац сьомий пункту 6, абзац четвертий пункту 13, абзац четвертий пункту 15, абзац п’ятий пункту 16 та абзац четвертий пункту 27 виключити. 2. Унести до Класиф╕катора митних орган╕в та ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й, затвердженого наказом Держмитслужби в╕д 26.04.2006 № 335 (з╕ зм╕нами) (дал╕ - Класиф╕катор), так╕ зм╕ни: 2.1.
У рядку «Зона д╕яльност╕» пункт╕в 3, 4, 7, 20, 24, 25, 26, 27, 29, 31, 33, 36, 37, 45, 46.1, 47 та 48 Класиф╕катора слова та цифри «у товарних позиц╕ях 8703, 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401
10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в,
призначених для ав╕ац╕йного транспорту)» зам╕нити словами та цифрами «у товарн╕й позиц╕╖ 8703». 2.2. У рядку «Зона д╕яльност╕» пункту 9 слова та цифри «у товарних позиц╕ях 8703, 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401
10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, мебл╕в та ╖х частин, призначених для автомоб╕льного транспорту), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403
10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту)» зам╕нити словами та цифрами « у товарн╕й позиц╕╖ 8703». 2.3. У рядку «Зона д╕яльност╕» пункту 39 слова та цифри «у товарних позиц╕ях 8703, 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, мебл╕в та ╖х частин, призначених для зал╕зничного транспорту),
9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту)» зам╕нити словами та цифрами «у товарн╕й позиц╕╖ 8703». 2.4.
У рядку «Зона д╕яльност╕» пункту 46 слова та цифри «у товарних позиц╕ях 8703, 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, мебл╕в та ╖х частин, призначених для автомоб╕льного ╕ зал╕зничного транспорту), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕
з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту)» зам╕нити словами та цифрами «у товарн╕й позиц╕╖ 8703». 2.5. Урядку «Зона д╕яльност╕» пункту 2 Класиф╕катора слова та цифри «Територ╕я м╕ста Ки╓ва, В╕нницько╖, Житомирсько╖, Ки╖всько╖, Полтавсько╖, Сумсько╖, Черкасько╖ та Черн╕г╕всько╖ областей в частин╕ митного оформлення товар╕в, що класиф╕куються у товарних позиц╕ях 9401
(за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕ в митному режим╕ «╕мпорт». 2.6. Урядку «Зона д╕яльност╕» пункту 12 Класиф╕катора слова та цифри «товар╕в, що класиф╕куються
у товарних позиц╕ях 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕ в митному режим╕
«╕мпорт» виключити. 2.7. У рядку «Зона д╕яльност╕» пункту 14 Класиф╕катора слова та цифри «та товар╕в, що класиф╕куються в товарних позиц╕ях 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401
20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕ в митному
режим╕ «╕мпорт» виключити. 2.8. У рядку «Зона д╕яльност╕» пункту 18 Класиф╕катора слова та цифри «у товарних позиц╕ях 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖
д╕яльност╕ в митному режим╕ «╕мпорт» виключити. 2.9. У рядку «Зона д╕яльност╕» пункту 19 Класиф╕катора слова та цифри «Територ╕я Льв╕всько╖, Р╕вненсько╖, Терноп╕льсько╖ та Хмельницько╖ областей в частин╕ митного оформлення товар╕в, що класиф╕куються у товарних позиц╕ях 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в,
призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕ в митному режим╕ «╕мпорт» виключити. 2.10. У рядку «Зона д╕яльност╕» пункту 30 Класиф╕катора слова та цифри «Територ╕я Автономно╖ Республ╕ки Крим, Микола╖всько╖, Херсонсько╖ областей та м╕ста Севастополя в частин╕ митного оформлення товар╕в, що класиф╕куються у товарних позиц╕ях 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401
10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕ в митному режим╕ «╕мпорт» виключити. 3. Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики (Пашко П.В.) забезпечити внесення зазначених зм╕н до в╕дпов╕дних
програмно-╕нформац╕йних комплекс╕в ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби Укра╖ни. 4. Кер╕вникам рег╕ональних митниць, митниць про╕нформувати суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ ╕ громадян про зм╕ни, передбачен╕ цим наказом. 5. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ з 12.04.2011. 6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на директора Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю та оформлення, члена колег╕╖ Держмитслужби Сьомку С.М.
Голова
Служби
╤.Г.Кал╓тн╕к
Украина и ЕС договорились о полной либерализации 20% сельхозпродукции
Украина и Европейский союз договорились о полной либерализации 20% сельскохозяйственной продукции. Об этом в Брюсселе заявил 8 апреля заместитель министра экономического развития и торговли Украины Валерий Пятницкий по окончании 16-го раунда переговоров о создании зоны свободной торговли с ЕС.
«Есть такой механизм, который мы в свое время предложили. Это инициатива ноль на ноль. Так вот, она обрела уже четкие очертания. Из всех тех позиций, которые были под частичной
либерализацией или не было либерализации, или были квоты даже со стороны Европейского союза, мы сейчас вышли, наверное, процентов на 20 ноль на ноль», - сказал он.
Заместитель министра отметил, что на практике это будет означать нулевые пошлины с самого начала действия соглашения.
Среди прочего В.Пятницкий отметил, что это коснется кондитерской продукции. «Это наша была такая инициатива, и я думаю, что в каком-то смысле для этой отрасли, а отрасль очень динамичная
сейчас, я думаю, инвестировано туда уже, наверное, за миллиард долларов. Поэтому уже нужна отдача», - сказал он.
В.Пятницкий добавил, что в случае введения таких нулевых пошлин Украина сможет получить такие же условия и со странами-членами Организации свободной торговли ЕС, в которую входят Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария, и договор о зоне свободной торговли с которой уже подписан.
Как сообщалось, Украина начала переговоры с Евросоюзом о создании
зоны свободной торговли в марте 2008 г. Стороны планируют завершить переговоры до конца т.г.
Закон, предполагающий создание госмонополии на экспорт сельхозпродукции, приведет к вытеснению с украинского рынка иностранных торговых фирм
Закон о государственном контроле над зерновым рынком, предполагающий создание государственной монополии на экспорт сельхозпродукции, приведет к вытеснению с украинского рынка иностранных торговых фирм, вложивших большие суммы в развитие экспортных структур. Такое мнение высказал исполнительный директор Восточного комитета германской экономики, профессор Райнер Линднер, сообщает ZN.UA.
Эксперт считает, что такие меры противоречат духу свободной рыночной экономики и могут
нанести значительный ущерб имиджу Украины с точки зрения долгосрочного и надежного экономического партнерства.
По мнению Р.Линднера, государственная монополия окажет негативное влияние на конкуренцию внутри страны и может благоприятствовать распространению коррупции. В конечном итоге больше всего от этого пострадают сами украинские землевладельцы, которые будут вынуждены продавать свой урожай монополисту по цене ниже рыночной. «Как результат — нехватка средств на необходимую модернизацию»,
— убежден профессор.
Он также подчеркнул, что как в Брюсселе, так и в Киеве на данный момент существует целый ряд вопросов, которые, с точки зрения деловых кругов, необходимо решить. «Экономические связи требуют дальнейшего улучшения. В 2010 г. оборот торговли между Украиной и Германией достиг лишь 6 млрд. евро. В десять раз больше оказались показатели объема германской торговли с Польшей и Чехией, хотя и по территории, и по населению эти страны меньше. Одним словом, предстоит еще много
работы», - считает Р.Линднер.
╤стор╕я Сумсько╖ митниц╕ розпочалась у 1985 роц╕, коли з метою митного контролю вантаж╕в, як╕ направлялися для буд╕вництва ╕тал╕йською ф╕рмою «Дан╕ел╕» заводу обважених та ведучих бурильних труб Сумського машинобуд╕вного об’╓днання ╕м. Фрунзе, в м╕ст╕ був створений митний пост Ки╖всько╖ митниц╕. Тод╕ його особовий склад нал╕чував всього п’ять чолов╕к. А вже Наказом Голови Держмиткому Укра╖ни в╕д 8 кв╕тня 1992 року №73 «Про створення митних установ на баз╕ Сумського митного поста» була створена
Сумська митниця. Отож сьогодн╕, 8 кв╕тня 2011 року вона святку╓ сво╓ 19-р╕ччя.
Якщо говорити про конкретн╕ досягнення, то за I квартал 2011 року митниця перерахувала до Державного бюджету податк╕в та збор╕в на суму близько 326 млн. грн., що становить 106% в╕д виконання планових показник╕в, доведених Державною митною службою. В аналог╕чному пер╕од╕ минулого року ця цифра була меншою в 1,7 рази (тобто, в с╕чн╕-березн╕ 2010 року держава отримала в╕д установи менше на 130 млн. грн., н╕ж
в 1 квартал╕ 2011 року).
Причому б╕льше 65% податк╕в та збор╕в перераховано п╕дпри╓мствами Сумщини. Але значний вклад у надходження платеж╕в внесли ╕ п╕дпри╓мства з ╕нших рег╕он╕в Укра╖ни, як╕ працюють за листами про в╕дкр╕плення - таких нал╕чу╓ться 35%.
Начальник митниц╕ Володимир Орлов стверджу╓: «Те, що в област╕ працюють п╕дпри╓мства з ╕нших рег╕он╕в обумовлено виг╕дним географ╕чним розм╕щенням Сумщини ╕ великою к╕льк╕стю пункт╕в пропуску, як для автомоб╕льного,
так ╕ зал╕зничного сполучення.
Я хочу подякувати всьому особовому складу митниц╕ за таку пл╕дну роботу, побажати м╕цного здоров’я, родинного благополуччя, щастя! Впевнений, що митники Сумщини ╕ надал╕ будуть в╕рно служити ╕нтересам Укра╖ни та ╖╖ громадян, з честю примножувати славн╕ традиц╕╖ сво╓╖ профес╕╖!
Також хочу подякувати кер╕вництву Державно╖ митно╖ служби, област╕ та вс╕м п╕дпри╓мствам, що чесно та прозоро працюють на теренах Сумщини. Впевнений, що без
вашо╖ допомоги т╕ результати, як╕ ма╓ митниця на цей час, були б неможлив╕!»
Електронне декларування – крок на зустр╕ч суб’╓ктам зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕
Одним ╕з пр╕оритетних напрямк╕в в д╕яльност╕ митних орган╕в Укра╖ни ╓ максимальне сприяння та п╕дтримка розвитку зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ сумл╕нних п╕дпри╓мств. З цього приводу в адм╕н╕стративному прим╕щенн╕ Полтавськ╕й митниц╕ була проведена робоча нарада митник╕в з учасниками зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕. На даному заход╕ були присутн╕ представники промислових п╕дпри╓мств Полтавського рег╕ону, а також члени Громадсько╖ ради при митниц╕.
В ход╕ робочо╖
зустр╕ч╕ фах╕вц╕ Полтавсько╖ митниц╕ наголосили на перевагах застосування системи електронного декларування. Адже використання у сфер╕ зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ ╕нформац╕йних технолог╕й - це важливий крок на зустр╕ч суб’╓ктам зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕. Позитивний результат застосування процедури електронного декларування товар╕в вже п╕дтверджено досв╕дом роботи двох полтавських п╕дпри╓мств: ТОВ «Д╕ Стар» та СП «Полтавська газонафтова компан╕я». До реч╕, представники цих п╕дпри╓мств, як╕ були на зустр╕ч╕,
зазначили, що реал╕зац╕я електронного декларування на практиц╕ значно прискорила та спростила процедуру зд╕йснення митного контролю та митного оформлення товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни.
Робоча нарада пройшла в активному та д╕ловому режим╕, було вир╕шено запровадити проведення таких сп╕льних робочих зустр╕чей з суб’╓ктами б╕знесу й надал╕.
ГНАУ: за нарушения "докодексовых" периодов штрафы будут взиматься в размерах, установленных НК
ГНАУ в письме № 5545/6/10-1015/1035 от 18 марта 2011 года рассмотрела вопрос применения штрафных санкций, в том числе, за нарушения налогового законодательства, имевшие место до вступления действующего Налогового кодекса в силу.
Основные пункты позиции налоговиков следующие. Если нечто (событие, действие) не являлось нарушением налогового законодательства до 01.01.2011 года, а со вступлением в силу НК стало нарушением, то применять действующие сейчас санкции нельзя,
поскольку нельзя привлекать к ответственности за такое нарушение вообще в силу положений ст. 58 Конституции (о том, что законы не имеют обратной силы во времени).
К тем же нарушениям налогового законодательства, которые признавались таковыми и законодательством действующим (НК), и предыдущим, будут применяться санкции, предусмотренные действующим НК. Здесь ГНАУ в своих выводах отталкивается от положений пункта 113.3 НК, согласно которому применение штрафных (финансовых) санкций, не предусмотренных
Кодексом и иными законами Украины, не разрешается.
Однако санкция может в соответствии с НК за то же "налоговое правонарушение" быть более жесткой, чем существовавшая за такое же нарушение до вступления НК в силу. На этот счет ГНАУ молчит. И считает, что по результатам документальных проверок за налоговый период до 2011 года ответственность будет применяться в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом. Без вариантов.
╤нформац╕я Харк╕всько╖ обласно╖ митниц╕ з питання п╕дготовки до «╢вро-2012» - реконструкц╕╖ м╕жнародного автомоб╕льного пункту пропуску «Гопт╕вка».
Роз’яснювальна та консультативно-╕нформац╕йна робота з громадянами у митниц╕
З початку 2011 року по тепер╕шн╕й час проводились роботи по п╕дготовц╕ в╕дпов╕дно╖ документац╕╖ з реконструкц╕╖ м╕жнародного автомоб╕льного пункту пропуску «Гопт╕вка» в рамках державно╖ ц╕льово╖ програми п╕дготовки та проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 з футболу. Для зд╕йснення реконструкц╕╖ вказаного пункту пропуску було забезпечено розробку робочого проекту. Зг╕дно
отриманого позитивного висновку комплексно╖ державно╖ експертизи (отримано╖ в╕д ф╕л╕╖ ДП «Укрдержбудекспертиза» у Харк╕вськ╕й област╕) проектна документац╕я визнана такою, що в╕дпов╕да╓ д╕ючим нормативам ╕ рекомендована до затвердження кошторисна варт╕сть буд╕вництва.
На даний час проект по реконструкц╕╖ МАПП «Гопт╕вка» направлений до Департаменту розвитку митно╖ ╕нфраструктури та м╕жнародного сп╕вроб╕тництва Держмитслужби Укра╖ни для затвердження кошторисно╖ вартост╕ та визначення гранично╖
суми на закуп╕влю буд╕вельних роб╕т Експертно-техн╕чною радою Держмитслужби Укра╖ни.
Для покращення та оптим╕зац╕╖ роз’яснювально╖ та консультативно-╕нформац╕йно╖ роботи з громадянами в Харк╕вськ╕й обласн╕й митниц╕ у пунктах пропуску (пунктах контролю) на державному кордон╕ створен╕ «ст╕йки митно╖ консультац╕╖» куди громадяни при перетин╕ митного кордону можуть звернутися для отримання всеб╕чного роз’яснення вимог митного законодавства п╕д час «живого» сп╕лкування з посадовими особами
митниц╕.
У найкрупн╕ших пунктах пропуску (пунктах контролю) на державному кордон╕, створен╕ також консультац╕йн╕ центри, де громадяни можуть заздалег╕дь отримати консультац╕ю особисто або по телефону:
м╕жнародний ав╕ац╕йний пункт пропуску «Харк╕в-аеропорт».
адреса: м. Харк╕в, вул. Аерофлотська 16, 2 пов., тел: 775-53-67
м╕жнародний автомоб╕льний пункт пропуску «Гопт╕вка»
Про роботу телефону дов╕ри Держмитслужби за ╤ квартал 2011 року
Служба з питань запоб╕гання корупц╕╖ Департаменту боротьби з контрабандою, анал╕зу ризик╕в та протид╕╖ корупц╕╖
Протягом першого кварталу 2011 року до Департаменту кадрового забезпечення та з питань запоб╕гання корупц╕╖ за телефоном дов╕ри Держмитслужби (247-27-19) над╕йшло 278 пов╕домлень в╕д ф╕зичних та юридичних ос╕б.
Отриман╕ пов╕домлення м╕стили ╕нформац╕ю про :
- затримки митного оформлення – 218; - контрабанду
та порушення митних правил – 5 - можлив╕ ознаки правопорушень у сфер╕ службово╖ д╕яльност╕ – 39 - пропозиц╕╖/зауваження до роботи митних орган╕в – 5; - черги –11.
Серед питань, що найчаст╕ше порушувалися у зверненнях за телефоном дов╕ри протягом зв╕тного пер╕оду, можна вид╕лити наступн╕:
1. затримки митного оформлення вантаж╕в, спричинен╕ додатковими перев╕рками (корегуванням) митно╖ вартост╕ товар╕в та ╖х класиф╕кац╕╖ зг╕дно УКТЗЕД, зд╕йсненням митних огляд╕в товар╕в, у тому числ╕ за ор╕╓нтуваннями правоохоронних орган╕в, довготривалим проведенням митних процедур (направлення в лаборатор╕╖ на проведення експертних досл╕джень). 2. пересилання громадянами товар╕в та ╕нших предмет╕в у поштових та експрес-в╕дправленнях на територ╕ю Укра╖ни; 3. оскарження д╕й, направлених на документування факт╕в порушень митних правил.
За ╕нформац╕╓ю, наданою
митними органами, знайшли сво╓ п╕дтвердження 83,5 % пов╕домлень, проте п╕дтвердження ╕нформац╕╖, отримано╖ в╕д абонент╕в за телефоном дов╕ри, не завжди означа╓ наявн╕сть порушень у д╕ях посадових ос╕б митних орган╕в. З 39 пов╕домлень про можлив╕ правопорушення у сфер╕ службово╖ д╕яльност╕ практично при перев╕рц╕ свого п╕дтвердження не знаходить. Проте, в деяких випадках частково п╕дтверджуються порушення вимог законодавства посадовими особами митних орган╕в при зд╕йсненн╕ митних процедур, в╕дпов╕дно до винних
застосован╕ заходи дисципл╕нарного впливу.
За ╕нформац╕╓ю кер╕вник╕в митних орган╕в за результатами перев╕рок пов╕домлень притягнуто до в╕дпов╕дальност╕ 51 посадову особу митно╖ служби:
У результат╕ перев╕рок пов╕домлень, отриманих за телефоном дов╕ри у зв╕тному пер╕од╕, прац╕вниками митних орган╕в складено 9 протокол╕в про порушення митних правил за ознаками ст.ст. 332, 339, 355,
352 МК Укра╖ни, матер╕али 17 перев╕рок направлен╕ до правоохоронних орган╕в для прийняття р╕шень зг╕дно чинного законодавства .
Кр╕м того, проведено 9 ╕ндив╕дуальних та 8 загальн╕ проф╕лактичн╕ заходи.
Протягом ╤ кварталу 2011 року поряд з╕ скаргами отримано усн╕ подяки в╕д ф╕зичних та юридичних ос╕б, як╕ висловлено п╕сля звернення на телефон дов╕ри, за надання д╕╓во╖ допомоги у вир╕шенн╕ проблемних питань.
Протид╕я службовим правопорушенням у ╤ квартал╕ 2011 року
8 квiтня 2011 | Департамент боротьби з контрабандою, анал╕зу ризик╕в та протид╕╖ корупц╕╖
У зв╕тний пер╕од Держмитслужбою Укра╖ни у межах визначено╖ законодавством компетенц╕╖ зд╕йснювались заходи, спрямован╕ на попередження ╕ проф╕лактику прояв╕в корупц╕╖, запоб╕гання втягуванню посадових ос╕б митних орган╕в у протиправну д╕яльн╕сть, реал╕зац╕ю, загальнодержавних антикорупц╕йних програм.
З метою побудови ч╕ткого механ╕зму протид╕╖ антикорупц╕йним
проявам та ╕ншим зловживанням з боку посадових ос╕б митних орган╕в Укра╖ни, удосконалення системи протид╕╖ проявам корупц╕╖ та службовим правопорушенням у митн╕й служб╕ Укра╖ни створено Департамент боротьби з контрабандою, анал╕зу ризик╕в та з питань протид╕╖ корупц╕╖.
Також розроблен╕ та заре╓строван╕ в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни накази Держмитслужби в╕д 13.08.10
№ 918 «Про затвердження ╤нструкц╕╖ про порядок орган╕зац╕╖ та проведення службового розсл╕дування ╕ службово╖ перев╕рки в митн╕й служб╕ Укра╖ни» та в╕д 25.01.11 № 46 «Про затвердження Положення про порядок роботи з пов╕домленнями, що надходять за телефоном дов╕ри Держмитслужби».
В 2011 роц╕ орган╕зовано перев╕рку достов╕рност╕ диплом╕в про вищу осв╕ту прац╕вник╕в Держмитслужби та митних орган╕в.
У зв’язку з цим Держмитслужбою направлено 463 запити до вищих
навчальних заклад╕в Укра╖ни. Станом на 01.04.2011 опрацьовано 426 листи-в╕дпов╕д╕, отриманих з вищих навчальних заклад╕в Укра╖ни щодо 18 535 диплом╕в.
За результатами проведено╖ роботи Держмитслужбою виявлено 30 факт╕в подання посадовими особами митних орган╕в недостов╕рних в╕домостей про отримання ними вищо╖ осв╕ти, як╕ були зв╕льнен╕ з митних орган╕в. По виявлених фактах пов╕домлено Генеральну прокуратуру Укра╖ни.
Упродовж ╤ кварталу поточного року для з’ясування
обставин вчинення корупц╕йних та службових правопорушень в митних органах проведено 100 службових розсл╕дувань ╕ 324 перев╕рки.
За результатами ц╕╓╖ роботи до дисципл╕нарно╖ в╕дпов╕дальност╕ зг╕дно з Законом Укра╖ни «Про дисципл╕нарний статут митно╖ служби Укра╖ни» притягнуто 292 прац╕вника митно╖ служби, у т.ч. оголошено догани 82 посадовим особам, оголошено зауважень - 149, попереджено про неповну службову в╕дпов╕дн╕сть 20 прац╕вник╕в й зв╕льнено з митних орган╕в - 41 особу.
Митницями
╕н╕ц╕ативно над╕слано до правоохоронних орган╕в 64 ╕нформац╕╖ про можлив╕ ознаки вчинення прац╕вниками митно╖ служби злочин╕в у сфер╕ службово╖ д╕яльност╕ або корупц╕йних д╕янь (у т.ч. для прийняття р╕шень у порядку ст.97 КПК Укра╖ни – 64. Зг╕дно з╕ ст.10 Закону Укра╖ни «Про боротьбу з корупц╕╓ю» матер╕али не направлялись.
За ╕нформац╕╓ю, що над╕йшла до Держмитслужби, упродовж кварталу правоохоронними органами за ознаками вчинення посадовими особами митно╖ служби злочин╕в у сфер╕ службово╖
д╕яльност╕ порушено 16 крим╕нальних справ (за аналог╕чний пер╕од минулого року 13), з яких за матер╕алами митних орган╕в – 1.
Крим╕нальн╕ справи порушувалися за ознаками злочин╕в передбачених, в основному, ст.ст. 364, 366, 367, 368 Крим╕нального кодексу Укра╖ни стосовно прац╕вник╕в таких митниць: Льв╕всько╖, Ки╖всько╖ рег╕онально╖, Черн╕вецько╖ обласно╖, Сумсько╖, Чопсько╖, Дн╕пропетровсько╖, П╕вденно╖, Р╕вненсько╖, Запор╕зько╖, Харк╕всько╖ обласно╖ та ╤вано-Франк╕всько╖ митниць.
За
порушеними крим╕нальними справами пред’явлено обвинувачення 16 посадовим особам (в т.ч. 1 – по крим╕нальн╕й справ╕, порушен╕й за фактом у 2009 роц╕). За аналог╕чний пер╕од минулого року – 9 посадовим особам.
У зв╕тний пер╕од уповноваженими правоохоронними органами стосовно прац╕вник╕в митно╖ служби складено 6 адм╕н╕стративних протокол╕в про корупц╕йн╕ д╕яння або порушення спец╕альних обмежень, встановлених Законом Укра╖ни «Про боротьбу з корупц╕╓ю» (за аналог╕чний пер╕од минулого року
27), з них за матер╕алами митних орган╕в – 1, що становить 16,67% в╕д загально╖ к╕лькост╕ складених (15 протокол╕в за аналог╕чний пер╕од минулого року).
Адм╕н╕стративн╕ протоколи складалися за вчинення порушень передбачених Законом Укра╖ни «Про боротьбу з корупц╕╓ю», а саме:
- п.«а», ч.2, ст.1 (незаконне одержання матер╕альних благ, послуг, або ╕нших переваг) – 2 протоколи на ╤вано-Франк╕вськ╕й митниц╕ та 1 – на Сх╕дн╕й митниц╕;
- п.«г»,
ч.1, ст.5 (в╕дмова ф╕зичним та юридичним особам у наданн╕ ╕нформац╕╖) –1 протокол на Сх╕дн╕й митниц╕;
- п.«а», ч.3, ст.5 (сприяння, використовуючи службове становище, ф╕зичним або юридичним особам у зд╕йсненн╕ ними зовн╕шньоеконом╕чно╖, кредитно-банк╕всько╖ та ╕ншо╖ д╕яльност╕) – 1 протокол на Хмельницьк╕й митниц╕;
- п.«г», ч.3, ст.5 (надання незаконних переваг ф╕зичним або юридичним особам) – 1 протокол на Сх╕дн╕й митниц╕.
Закрито провадження
за в╕дсутн╕стю складу адм╕н╕стративного правопорушення або з ╕нших причин у 2 справах (в т.ч. 1 – за протоколом, складеним у 2010 роц╕) .
За порушення вимог Закону Укра╖ни «Про боротьбу з корупц╕╓ю» протягом ╤ кварталу поточного року до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ притягнуто 1 посадову особу.
З метою попередження вчинення корупц╕йних та ╕нших службових правопорушень кер╕вництвом митниць та прац╕вниками п╕дрозд╕л╕в кадрового забезпечення та з питань запоб╕гання
корупц╕╖ проведено 269 ╕ндив╕дуальних проф╕лактичних заход╕в з особовим складом.
Упродовж с╕чня - березня 2011 року на телефон дов╕ри Держмитслужби над╕йшло 278 пов╕домлення в╕д громадян, представник╕в перев╕зник╕в та суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ з проблемних питань, що виникали п╕д час проходження ними процедур митного контролю й митного оформлення, у тому числ╕ 39 - стосовно можливих корупц╕йних та ╕нших службових правопорушень з боку прац╕вник╕в митно╖ служби. За результатами
перев╕рок зазначених пов╕домлень митними органами складено 7 протокол╕в про порушення митних правил, за допущення порушення до 44 прац╕вник╕в митниць застосовано заходи дисципл╕нарного впливу.
Вступление в Таможенный союз облегчит жизнь машиностроителям
Машиностроительные предприятия в целом считают положительным для отрасли возможное вхождение Украины в Таможенный союз (Россия, Казахстан, Белоруссия), поскольку это существенно облегчит совместную работу с учетом высокой степени кооперации с этими странами, передает “Интерфакс-Украина”.
“Вхождение Украины в Таможенный союз — благоприятный фактор в деятельности предприятия, поскольку это облегчит поставку локомотивов заказчику, упростит совместную работу”, — приведены
слова председателя правления холдинга “Лугансктепловоз” Виктора Быкадорова в комментарии пресс-службы предприятия.
Вместе с тем источник на крупном автомобилестроительном предприятии отметил, что пока сложно оценивать возможные изменения в работе компаний, поскольку не известны все условия, на которых Украина планирует войти в Таможенный союз.
“Если, например, вхождение в Таможенный союз предполагает отмену НДС при импорте товаров (а у нас импорт составляет 50%), то мы обеими руками “за”, но вопрос — захочет ли бюджет потерять эти средства”, — сказал собеседник агентства.
Как сообщалось, президент Украины Виктор Янукович в четверг в ежегодном послании парламенту высказался за сближение страны с Таможенным союзом, допустив пакетное соглашение о сотрудничестве по формуле “3+1”.
Президент отметил, что это
позволит обеспечить реальный курс на сближение европейского и евразийского экономических пространств.
Вступление Украины в Таможенный союз замедлит модернизацию украинской экономики, а использование дешевого газа может закрыть для Украины рынки третьих стран и увеличить ее зависимость от России, считают эксперты, пишет газета “Коммерсант-Украина”.
Так, профессор Киевской школы экономики Александр Шепотило уверен, что членство Украины в Таможенном союзе даст быстрый, но разовый экономический эффект. “Учитывая, что со странами Таможенного союза мы и так имеем зону свободной
торговли с минимальными ограничениями, прямой эффект от их отмены будет незначительным,- говорит он.- Поэтому основной результат последует от снижения цен на энергоносители”. Однако ценовая льгота может привести к появлению у Украины проблем в торговле со странами-членами ВТО. “Скидка лишает нашу экономику стимулов для модернизации. Кроме того, она может быть воспринята
как скрытая поддержка, что способно привести к антисубсидиарным расследованиям в отношении нашей продукции. При этом мы увеличиваем зависимость от российского рынка и становимся по примеру Белоруссии зависимыми от российских властей”, — отметил эксперт.
Риски частично признает и директор Института экономики и прогнозирования НАН Украины Валерий Геец. Основным недостатком членства в Таможенном союзе является отсутствие стимулов для модернизации украинской экономики, сказал Геец. По оценке
президента Украинского национального комитета Международной торговой палаты Владимира Щелкунова, вступление в Таможенный союз ограничивает возможности Украины по заключению договоров о свободной торговле с другими странами. “Бизнес всегда заинтересован в отмене торговых барьеров. Однако мне скорее кажется оптимальным развитие свободной торговли с максимальным числом стран, чем участие в Таможенном союзе. Ведь свободная торговля — бизнес в чистом виде, а Таможенный союз — в первую очередь наднациональный орган”,
— уверен эксперт.
По мнению некоторых украинских и российских ученых, участие Украины в Таможенном союзе позволит стране экономить 3-6 млрд долларов в год на оплате российской нефти и газа, а также увеличить экспорт товаров на 5-9 млрд долларов.
В Институте народно-хозяйственного прогнозирования Российской Академии Наук (РАН) и Институте экономики и прогнозирования НАН Украины подсчитали, что присоединение Украины к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана
позволит за три года нарастить объем экспорта украинских товаров в РФ на 4,6-8,8 млрд долларов. Заместитель директора российского института Марат Узяков в пятницу заявил, что одной из наиболее существенных выгод, которые может получить Украина от вступления в Таможенный союз, станет уменьшение цен на базовые ресурсы, что поспособствует развитию ее экономики. Отмена Россией пошлин на экспорт углеводородов улучшит сальдо торгового баланса Украины на 2,9 млрд долларов. Это идентично сумме дефицита торговли Украины
с Россией в 2010 году (товарный дефицит — 9,3 млрд долларов, профицит торговли услугами — 6,2 млрд долларов).
Согласно исследованию российских и украинских ученых, снижение цен на российский газ для Украины до уровня цен для Белоруссии (180 долларов за тысячу кубометров в 2010 году) обеспечит положительный прирост торгового сальдо Украины до 5,1 млрд долларов. Эффект от отмены защитных мер во взаимной торговле оценен еще в 0,5 млрд долларов, от снятия технических барьеров — в 1 млрд
долларов. Общая выгода Украины от присоединения к Таможенному союзу и участия в Едином экономическом пространстве в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) может составить 6-10 млрд долларов.
Парламент Украины внес изменения в Закон Украины «О железнодорожном транспорте»
С 6 апреля вступают в силу изменения в Закон Украины «О железнодорожном транспорте», расширяющие полномочия «Укрзализныци» в сфере международных перевозок пассажиров.
Соответствующие новации утверждены украинским парламентом в рамках Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности перевозчиков, осуществляющих международные пассажирские перевозки».
Согласно документу, в Закон Украины «О железнодорожном
транспорте» внесена норма, дополняющая обязанности железнодорожного перевозчика («Укрзализныци») необходимостью контроля у пассажира, следующего в международном сообщении, полного пакета въездных и транзитных визовых документов. Эти документы железнодорожники обязаны проверять при посадке пассажира в поезд международного сообщения. При этом перевозчику предоставляется право отказать в перевозке пассажиру, не выполнившему требование предъявить документы при посадке.
Отказ пассажиру в
перевозке из-за непредъявленных документов не влечет за собой обязанности «Укрзализныци» компенсировать пассажиру убытки, созданные данной коллизией. В то же время, «Укрзализныця» несет ответственность за невыполнение должным образом обязанности проверить у пассажира перед началом перевозки необходимых визовых документов. Ответственность «Укрзализныци» наступает и в случае выявления факта перевозки (либо попытки перевозки) пассажира без надлежащих документов. Как указывается в новой норме Закона «О железнодорожном
транспорте», ответственность перевозчика определяется согласно действующему законодательству.
Украина без "коньяка" и "шампанского". Как это будет?
Украина и Европейский Союз разрабатывают механизм компенсации возможных потерь производителям шампанского и коньяка. Об этом заявил заместитель министра экономического развития и торговли Украины Валерий Пятницкий по окончании 16-го раунда переговоров о создании зоны свободной торговли с ЕС.
"По тем видам продукции, которые являются для нас чувствительными, это, скажем, коньяк, шампанское, несколько видов вин, мы переходим в совершенно практическую плоскость, когда,
если мы договариваемся о переходном периоде, то этот переходный период наполняется совершенно конкретными действиями с обеих сторон, а не просто декларацией о том, что на протяжении определенного периода мы пользуемся этими географическими наименованиями - на кириллице, на чем угодно, большими буквами, маленькими, вверх ногами, по диагонали. Это не имеет значения", - сказал он, сообщает УНИАН.
Заместитель
министра отметил, что стороны договорились записать двусторонние обязательства, по которым Украина обещает защищать географические наименования, а Евросоюз - оказывать помощь по ребрендингу и продвижению на рынок. "Вот над этим мы сейчас будем работать, и при этом эта работа уже не просто переговорных команд бюрократов, но это работа и тех людей, которые в этом заинтересованы", - сказал Пятницкий.
По его словам, в условиях соглашения с ЕС о зоне свободной торговли будут определены основные
элементы этой договоренности. Вместе с тем, планируется наработать и двусторонние документы с отдельными странами-членами Евросоюза о предоставлении конкретной помощи, в том числе в вопросе подготовки украинских специалистов в вузах Европы за счет стран ЕС или отдельных европейских производителей.
"Мы создали рынок для них. Вот опять же то же шампанское. Начиная со времен Прони Прокоповны мы начали создавать рынок шампанского. В голове украинского потребителя намертво засело "щимпанське".
Это элементарно была создана реклама. Теперь, если они приходят с этим названием, они остаются на этом рынке. Я не говорю, конечно, что им ничего вкладывать не надо. Может, им надо вкладывать в рекламу "Курвуазье" или "Хеннесси", но уже понятно, что это за продукт. За это нужно не то чтобы платить, но как-то компенсировать", - сказал Пятницкий.
"То есть, речь идет о том, что если мы принимаем в расчет применение переходного периода на шампанское или коньяк, то этот переходной период
- не последняя гастроль для наших производителей шампанского и коньяка, а что этот период наполнен переориентацией этого бизнеса", - добавил заместитель директора Государственного департамента по вопросам адаптации законодательства Министерства юстиции Украины Тарас Качка.
Пятницкий также отметил, что в соглашении и дополнительных документах должно быть выписано, что такая помощь будет предоставляться адресно с тем, чтобы каждый производитель понимал, что его ждет в течение переходного
периода.
Заместитель министра экономики также сказал, что на такие компенсации получат право только те украинские производители, которые уже давно работают на рынке. "Когда мы говорим "десяток" (производителей – ред.), это потому что под правило защиты географических наименований тоже попадает какое-то ограниченное число производителей. То есть, если это "Массандра", например, то это не вызывает вопросов. А если вы сегодня узнали, что "о, а там будет ... так я вот быстренько чего-нибудь там забодяжу". Нет, ничего подобного, такая ситуация здесь уже не проходит", - подчеркнул Пятницкий.
Как сообщал MIGnews.com.ua, Украина ведет переговоры с Евросоюзом о создании зоны свободной торговли с марта 2008 года. С 4 по 8 апреля в Брюсселе прошли очередные раунды переговоров по соглашению об ассоциации Украина-ЕС, как по политической его части, так и о создании зоны свободной торговли.
Стороны планируют завершить переговоры до конца этого года.
Россия предлагала Украине выйти из ВТО и вступить вместе, - СМИ
В прошлом месяце Россия предлагала Украине отказаться от членства во Всемирной торговой организации, получить от Москвы компенсацию потерь, вступить в Таможенный союз, а затем войти в ВТО вдвоем на более выгодных условиях.
Об этом сообщает Зеркало недели.Украина, ссылаясь на свои источники. Таким образом Москва пытается
заинтересовать Киев во вступлении в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана.
В случае такого сценария Украине необходимо будет компенсировать убытки странам-членам ВТО. По прогнозам правительства, претензии будут исчисляться суммой 1,9 млрд. долларов. По альтернативным подсчетам - от 4 млрд. до 6 млрд. долл.
В
Минэкономики считают, что такой шаг может закончиться тем, что Россия в ВТО вступит, а Украина так и останется за бортом. «Если мы выйдем из ВТО, назад дорога не будет простой», - предупреждает замминистра экономики
Валерий Пятницкий. Он напоминает, что Таможенный союз в ВТО не вступает - вступает Россия.
«Я не исключаю, что состоится такое событие, как вступление России в ВТО…. После этого начинаем вступать мы. Первое, что нам говорят россияне: вы должны принять все условия, на которых вступали мы — поменять пошлины, принять квоты…. А потом на переговоры
приходят другие страны, которые говорят: конечно, хорошо, что вы приняли условия россиян, но у нас есть и свои условия. И получится, что Россия успешно будет членом ВТО, а все остальные члены ТС будут безуспешно вступать», - добавил Пятницкий.
В
России Украину уверяют, что вступление в Таможенный союз не помешает стремлению Киева к евроинтеграции. В Европе считают по другому. Посол Германии в Украине Ганс-Юрген Хаймзет предупредил, что Таможенный союз с Россией сделает невозможным создание зоны свободной торговли с Европой
Ки╖в ╕ Брюссель погодили мита на с╕льгосппродукц╕ю
Укра╖на ╕ ╢вропейський Союз домовилися про повну л╕берал╕зац╕ю 20% с╕льськогосподарсько╖ продукц╕╖.
Про це заявив у суботу в Брюссел╕ п╕сля зак╕нчення 16-го раунду переговор╕в про створення зони в╕льно╖ торг╕вл╕ з ╢С заступник м╕н╕стра економ╕чного розвитку ╕ торг╕вл╕ Валер╕й П'ятницький, пов╕домля╓ агентство УН╤АН.
"╢ такий механ╕зм, який ми свого часу запропонували. Це ╕н╕ц╕атива нуль на нуль. Так ось, вона знайшла вже ч╕тк╕ обриси. З ус╕х
тих позиц╕й, як╕ були п╕д частковою л╕берал╕зац╕╓ю або не було л╕берал╕зац╕╖, або були квоти нав╕ть з боку ╢вропейського Союзу, ми зараз вийшли: напевно, в╕дсотк╕в на 20 буде нуль на нуль", - сказав П'ятницький.
Заступник м╕н╕стра зазначив, що на практиц╕ це буде означати нульов╕ мита ╕з самого початку д╕╖ угоди.
П 'ятницький зазначив, що це торкнеться кондитерсько╖ продукц╕╖.
"Це наша була така ╕н╕ц╕атива, ╕ я думаю, що в якомусь сенс╕
для ц╕╓╖ галуз╕, а галузь дуже динам╕чна зараз, я думаю, ╕нвестовано туди вже, напевно, понад м╕льярд долар╕в. Тому вже потр╕бна в╕ддача", - сказав в╕н.
П'ятницький додав, що у раз╕ введення таких нульових мит Укра╖на зможе отримати так╕ ж умови ╕ з кра╖нами-членами Орган╕зац╕╖ в╕льно╖ торг╕вл╕ ╢С, до яко╖ входять Норвег╕я, ╤сланд╕я, Л╕хтенштейн ╕ Швейцар╕я ╕ догов╕р про зону в╕льно╖ торг╕вл╕ з якою вже п╕дписаний.
Як пов╕домлялося, Укра╖на в березн╕ 2008 року
почала переговори з ╢вросоюзом про створення зони в╕льно╖ торг╕вл╕.
Сторони планують завершити переговори до к╕нця 2011 року.
Укра╖на в╕дкри╓ кордон для автомоб╕л╕в "секонд-хенд" ╕з ╢С?
Укра╖на ╕ ╢вропейський Союз знайшли п╕дх╕д до питання л╕берал╕зац╕╖ ╕мпорту до Укра╖ни автомоб╕л╕в "секонд-хенд".
Про це заявив 8 кв╕тня у Брюссел╕ заступник м╕н╕стра економ╕чного розвитку ╕ торг╕вл╕ Укра╖ни Валер╕й П'ятницький п╕сля завершення 16-го раунду переговор╕в про створення зони в╕льно╖ торг╕вл╕ з ╢С, пов╕домля╓ агентство УН╤АН.
"Що стосу╓ться автомоб╕л╕в "секонд-хенд", тут ми формули знайшли. Щодо автомоб╕л╕в, очевидно, це будуть норми,
пов`язан╕ ╕з захистом, як╕ дозволять в той чи ╕нший момент фактично зупиняти той чи ╕нший ╕мпорт, який переб╕льшуватиме певний р╕вень. При цьому зрозум╕ло, що з нашого боку буде л╕берал╕зац╕я доступу", - сказав в╕н.
За словами заступника м╕н╕стра, Укра╖на пропону╓ схему, в╕дпов╕дно до яко╖ в Укра╖н╕ одержать розвиток галуз╕, пов`язан╕ з автомоб╕льною промислов╕стю, зокрема, виробництво комплектуючих.
"Зна╓те, можна л╕берал╕зувати все що завгодно, але кр╕м всього
цього, ╓ обсяги виробництва, ╓ робоч╕ м╕сця, ╕ люди просто повинн╕ елементарно одержати роботу, доходи тощо", - сказав П'ятницький.
В╕н в╕дзначив, що при цьому не йдеться про примушення ╓вропейц╕в ╕нвестувати в розвиток такого виробництва.
"╤нвестувати в цю галузь може хто завгодно, не одержуючи жодних прив╕ле╖в з боку держави, ╕ вони д╕стають можлив╕сть доступу на ╓вропейський ринок. Ну, умовно кажучи, якщо ви до нас експорту╓те автомоб╕л╕в на 1 млрд. долар╕в
на р╕к, то будьте ласкав╕ через якийсь час вийти на те, щоб на 100 млн. долар╕в комплектуючих вироблялось в Укра╖н╕ ╕ купувалося в Укра╖н╕", - сказав заступник м╕н╕стра економ╕ки.
За його словами, запропонована формула захищатиме не конкретних виробник╕в, а галуз╕ в ц╕лому, зокрема, нов╕ п╕дпри╓мства ╕ п╕дпри╓мства малого ╕ середнього б╕знесу.
Як сказав П'ятницький, реал╕зац╕я конкретних можливостей створення виробництв обговорюватиметься з окремими кра╖нами
- членами ╢вросоюзу ╕ конкретними виробниками, а в угод╕ про зону в╕льно╖ торг╕вл╕ будуть закр╕плен╕ лише базов╕ принципи.
"Головне - створити те середовище, яке стимулюватиме (╕нвестиц╕╖) ╕ базов╕ параметри яко╖ будуть заф╕ксован╕ в угод╕, щоб було сп╕льне розум╕ння того, як ми руха╓мося, з одного боку. З ╕ншого боку, якщо сторони не виконують якихось сво╖х зобов`язань - ну, панове ми повинн╕ мати в сво╖х руках ╕нструменти, я не скажу, примушення до миру, але ╕нструменти, щоб захищати
так чи ╕накше наш ринок", - сказав П'ятницький.
Як пов╕домлялося, у березн╕ 2008 року Укра╖на почала переговори з ╢вросоюзом про створення зони в╕льно╖ торг╕вл╕.
Сторони планують завершити переговори до к╕нця 2011 року.
ДМСУ: [Щодо актив╕зац╕╖ роб╕т з суб`╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ по включенню ╖х до Ре╓стру п╕дпри╓мств, до товар╕в яких може застосовуватись процедура електронного декларування]
З метою виконання пункту 1 прийнятих р╕шень протоколу наради у першого заступника Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Дороховського
О.М. в╕д 26.03.2011 № 14/2 щодо актив╕зац╕╖ роб╕т з суб`╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ по включенню ╖х до Ре╓стру п╕дпри╓мств, до товар╕в яких може застосовуватись процедура електронного декларування необх╕дно:
· провести роботи в рег╕ональн╕й митниц╕, митниц╕ щодо визначення попереднього перел╕ку п╕дпри╓мств, що знаходяться на обл╕ку в митному орган╕, для переходу ╖х на роботу по процедур╕ електронного декларування.
· провести сем╕нари на баз╕ рег╕ональних митниць, митниць з метою пропаганди переходу ╖х на роботу по процедур╕ електронного декларування з запрошенням представник╕в цих п╕дпри╓мств.
· за результатами цих сем╕нар╕в проанал╕зувати причини, щодо в╕дмови суб`╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ запровадження процедури електронного декларування.
Про╕нформувати Департамент митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики в терм╕н
до 12.04.2011 щодо виконання зазначених вище заход╕в.
Начальник Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики, член колег╕╖ Держмитслужби
1. Затвердити Порядок зд╕йснення митних процедур, пов'язаних ╕з зд╕йсненням митного контролю та митного оформлення товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни в роз╕браному
чи нез╕браному вигляд╕, що дода╓ться.
4. Департаменту митних режим╕в та орган╕зац╕╖ митного оформлення (Муратов ╤. М.) та Управл╕нню правового забезпечення (Чорна Г. М.) забезпечити
подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.
5. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С. А.) доопрацювати програмне забезпечення з урахуванням вимог цього наказу.
6. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ через 60 дн╕в п╕сля його оф╕ц╕йного опубл╕кування.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Державно╖
митно╖ служби Укра╖ни Гутника А. ╢.
Голова Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни
╤. Г. Кал╓тн╕к
ПОГОДЖЕНО:
М╕н╕стр ф╕нанс╕в Укра╖ни
Ф. О. Ярошенко
Голова Державного ком╕тету Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва
М. Бродський
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни 31.01.2011 N 65
Заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 31 березня 2011 р. за N 435/19173
Порядок зд╕йснення
митних процедур, пов'язаних ╕з зд╕йсненням митного контролю та митного оформлення товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни в роз╕браному чи нез╕браному вигляд╕
I. Загальн╕ положення
1.1. Цей Порядок розроблено з метою створення сприятливих умов для перем╕щення через митний кордон Укра╖ни товар╕в у роз╕браному чи нез╕браному вигляд╕, якщо за виробничими чи транспортними умовами ╖х перевезення
одним транспортним засобом неможливе.
1.2. У цьому Порядку терм╕ни вживаються в такому значенн╕:
заявник - п╕дпри╓мство, що ╓ стороною зовн╕шньоеконом╕чного договору (контракту) або ╕ншого документа, що використову╓ться в м╕жнародн╕й практиц╕ зам╕сть договору (контракту) (дал╕ - зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р);
комплектний об'╓кт (дал╕ - КО) - товар, який зг╕дно з вимогами Укра╖нсько╖ класиф╕кац╕╖ товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ (дал╕ - УКТЗЕД) класиф╕ку╓ться за одним товарним кодом, але за виробничими чи транспортними умовами
перем╕щу╓ться через митний кордон Укра╖ни у роз╕браному чи нез╕браному вигляд╕ дек╕лькома транспортними засобами;
контрольний список (дал╕ - КС) - перел╕к складових КО, що використову╓ться митним органом для обл╕ку цих складових при перем╕щенн╕ ╖х через митний кордон Укра╖ни;
п╕дрозд╕л митного оформлення (дал╕ - ПМО) - митний пост, в╕дд╕л (сектор) митного оформлення, на який зг╕дно з цим
Порядком покладено зд╕йснення контролю за дотриманням строк╕в, повнотою перем╕щення через митний кордон Укра╖ни та станом митного оформлення складових в╕дпов╕дного КО;
р╕шення про визначення коду товару (дал╕ - Р╕шення) - документ установлено╖ форми, який оформлю╓ться посадовими особами митного органу на запит заявника та м╕стить ╕нформац╕ю про код товарно╖ п╕дкатегор╕╖ за УКТЗЕД, до яко╖ зг╕дно з Основними правилами ╕нтерпретац╕╖ УКТЗЕД належить КО;
складов╕ КО - частини КО, внесен╕ до КС;
спец╕ал╕зований п╕дрозд╕л - п╕дрозд╕л митного органу, до компетенц╕╖ якого належить контроль за виконанням вимог товарно╖ номенклатури Митного тарифу Укра╖ни при класиф╕кац╕╖ товар╕в для ц╕лей митного оформлення.
╤нш╕ терм╕ни, що використовуються в цьому Порядку, вживаються в значеннях, наведених у Митному кодекс╕ Укра╖ни та ╕нших нормативно-правових актах Укра╖ни з питань митно╖ справи.
1.3. Д╕я цього Порядку поширю╓ться на митн╕ процедури, пов'язан╕ з╕ зд╕йсненням митного контролю та митного оформлення окремого КО та його складових
частин, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни за одним зовн╕шньоеконом╕чним договором.
II. Класиф╕кац╕я КО зг╕дно з УКТЗЕД
2.1. Класиф╕кац╕я КО зг╕дно з УКТЗЕД зд╕йсню╓ться митним органом, яким зд╕йснюватиметься митне оформлення КО.
2.2. З метою одержання Р╕шення митному органу подаються заповнена в установленому порядку заява та зав╕рен╕
заявником коп╕╖ документ╕в, що м╕стять в╕домост╕, необх╕дн╕ для прийняття Р╕шення:
зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р;
техн╕чний опис КО, що да╓ змогу установити призначення й функц╕╖ як КО в ц╕лому, так ╕ його складових;
складальне креслення КО ╕з зазначенням у ньому порядкового номера кожно╖ складово╖ КО;
КС ╕з зазначенням у ньому в╕домостей
про вс╕ складов╕ КО за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку, та його електронна коп╕я у формат╕, визначеному Держмитслужбою. Якщо до перел╕ку складових КО входить к╕лька однакових складових, в╕домост╕ про так╕ складов╕ зазначаються в окремих позиц╕ях КС.
2.4. Розгляд питань щодо в╕днесення КО до класиф╕кац╕йних групувань, зазначених в УКТЗЕД, та прийняття Р╕шення зд╕йсню╓ться ПМО митного органу у строк, що не перевищу╓ 15 робочих дн╕в з дня ре╓страц╕╖
заяви. До розгляду зазначених питань може залучатися спец╕ал╕зований п╕дрозд╕л митного органу.
2.5. Якщо надан╕ заявником в╕домост╕ про КО ╓ недостатн╕ми для прийняття Р╕шення, то митний орган ╕нформу╓ заявника про необх╕дн╕сть надання додатково╖ ╕нформац╕╖ та/або документ╕в, необх╕дних для прийняття Р╕шення (наприклад, техн╕чн╕ умови, технолог╕чн╕ схеми виготовлення, фотограф╕╖, креслення, специф╕кац╕╖, паспортн╕ дан╕ про товар виробника тощо).
У раз╕ потреби для отримання та вивчення додаткових документ╕в строк розгляду заяви може бути продовжений кер╕вником митного органу не б╕льше н╕ж на 30 календарних дн╕в.
2.6. За результатами розгляду заяви та наданих заявником документ╕в у раз╕ в╕дсутност╕ п╕дстав, зазначених у пункт╕ 2.11 цього розд╕лу, посадовою особою ПМО ╕з використанням автоматизовано╖ системи митного оформлення заповню╓ться Р╕шення,
форма якого наведена в додатку 2 до цього Порядку.
Ре╓страц╕йний номер Р╕шення форму╓ться за такою схемою:
КО-ХХХ-УУУУУУ-ZZZZ, де:
КО - скорочена назва Р╕шення;
ХХХ - перш╕ три цифри коду митного органу, яким прийнято Р╕шення, зг╕дно з Класиф╕катором митних орган╕в;
УУУУУУ - порядковий номер
Р╕шення;
ZZZZ - поточний р╕к.
У розд╕л╕ "Висновок" зазначаються опис товару та встановлений десятизначний код товару зг╕дно з УКТЗЕД, як╕ повинн╕ зазначатись у в╕дпов╕дних графах вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ (дал╕ - ВМД) зг╕дно з вимогами нормативно-правових акт╕в Держмитслужби.
Р╕шення роздрукову╓ться та п╕дпису╓ться посадовою особою, яка його приймала, з проставленням
на ньому в╕дбитка номерного штампа "Правильн╕сть класиф╕кац╕╖ перев╕рено" та кер╕вником ПМО або його заступником.
2.7. П╕сля прийняття Р╕шення або в╕дмови в його прийнятт╕ заповнюються в╕дпов╕дн╕ розд╕ли заяви. У раз╕ в╕дмови в прийнятт╕ Р╕шення в розд╕л╕ "Р╕шення митного органу" заяви зазначаються об╜рунтован╕ причини тако╖ в╕дмови.
2.8. Якщо за поданими заявником
документами строк, необх╕дний для перем╕щення КО через митний кордон Укра╖ни, перевищу╓ ш╕сть м╕сяц╕в, то на наступний день п╕сля строку, встановленого пунктом 2.4 цього розд╕лу, коп╕╖ Р╕шення, наданих заявником документ╕в та заповнено╖ митним органом заяви надсилаються для погодження до Держмитслужби.
Структурн╕ п╕дрозд╕ли Держмитслужби зг╕дно з компетенц╕╓ю в строк, що не перевищу╓ 15 робочих дн╕в з дня ре╓страц╕╖ документ╕в Держмитслужбою, проводять перев╕рку правильност╕
класиф╕кац╕╖ й кодування КО.
За результатами перев╕рки митному органу надсила╓ться пов╕домлення про погодження (або непогодження) проекту Р╕шення.
2.9. Заповнена митним органом заява та Р╕шення вручаються заявнику або надсилаються йому поштою з пов╕домленням про вручення. Коп╕╖ цих документ╕в залишаються у справах митного органу.
2.10. П╕сля
вручення (в╕дправки) Р╕шення заявнику посадова особа ПМО з використанням автоматизовано╖ системи митного оформлення заносить електронну коп╕ю КС до бази даних митного органу, вносить в╕домост╕ про код товару зг╕дно з УКТЗЕД, рекв╕зити Р╕шення, митний режим та строк перем╕щення КО до розд╕лу I КС та у встановленому порядку надсила╓ електронн╕ коп╕╖ Р╕шення й КС до ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби (дал╕ - ╢А╤С Держмитслужби).
2.11. Митний орган нада╓ в╕дмову в прийнятт╕ Р╕шення, якщо:
заявником не надано документи, перел╕к яких наведено в пункт╕ 2.2 цього розд╕лу;
заявником не надано додаткову ╕нформац╕ю та/або документи на запит митного органу зг╕дно з пунктом 2.5 цього розд╕лу;
окрем╕ частини (частина) товару, що заявлений як КО, зг╕дно з вимогами УКТЗЕД повинн╕ класиф╕куватися в окремих товарних п╕дкатегор╕ях;
предметом зовн╕шньоеконом╕чного договору ╓ не вс╕ складов╕ КО, зазначен╕ в КС.
2.12. Якщо хоча б одна складова КО (або ╖╖ частина) була оформлена митним органом за ВМД, зм╕ни у перел╕ку складових цього КО (зам╕на, доповнення або вилучення окремих складових КО або ╖х частин) можуть бути зд╕йснен╕ лише з дозволу митного органу.
2.13. Для отримання
дозволу на зм╕ну в перел╕ку складових КО митному органу подаються заповнена в установленому порядку заява та зав╕рен╕ заявником коп╕╖ документ╕в, що п╕дтверджують зазначен╕ зм╕ни, а саме:
доповнення до зовн╕шньоеконом╕чного договору;
техн╕чний опис КО, що да╓ змогу установити призначення й функц╕╖ як КО в ц╕лому, так ╕ його складових;
складальне креслення КО ╕з зазначенням у ньому
порядкових номер╕в складових КО, вказаних у КС, яких стосу╓ться ця зм╕на;
список складових КО або ╖х частин, як╕ будуть зам╕нен╕, доповнен╕ або вилучен╕ з перел╕ку складових цього КО;
документи, що п╕дтверджують зм╕ну фактурно╖ вартост╕ складових КО, не пом╕щених у митний режим, зазначений у розд╕л╕ I КС (у раз╕ наявност╕).
2.14. Заява разом з доданими документами
розгляда╓ться ПМО у строк, що не перевищу╓ 15 робочих дн╕в з дня ╖╖ ре╓страц╕╖. Дозв╕л на зм╕ну в перел╕ку складових КО нада╓ться за умови, що така зм╕на не призводить до зм╕ни коду КО зг╕дно з УКТЗЕД, зазначеного в Р╕шенн╕, та не стосу╓ться складових КО або ╖х частин, пом╕щених у митний режим, зазначений у розд╕л╕ I КС. До розгляду зазначених питань можуть залучатися спец╕ал╕зований п╕дрозд╕л та п╕дрозд╕л орган╕зац╕╖ митного контролю митного органу.
Дозв╕л оформлю╓ться
шляхом заповнення митним органом в╕дпов╕дних розд╕л╕в заяви. У раз╕ в╕дмови в розд╕л╕ "Р╕шення митного органу" заяви зазначаються об╜рунтован╕ причини тако╖ в╕дмови.
2.15. П╕сля надання дозволу ПМО вносяться в╕дпов╕дн╕ зм╕ни до розд╕лу II КС, розм╕щеного в баз╕ даних митного органу та ╢А╤С Держмитслужби:
при доповненн╕ КО новими складовими - вказуються так╕ складов╕ ╕з продовженням нумерац╕╖
зг╕дно з КС;
при вилученн╕ з перел╕ку складових КО окремих складових - в╕домост╕ про так╕ складов╕ у в╕дпов╕дних графах КС прокреслюються;
при зам╕н╕ окремих складових частин КО - в╕домост╕ про так╕ складов╕ у в╕дпов╕дних графах КС прокреслюються, так╕ графи доповнюються в╕домостями про складов╕, внесен╕ до перел╕ку складових КО;
у раз╕ зм╕ни показник╕в фактурно╖ вартост╕ комплектного
об'╓кта або його складових митним органом уносяться в╕дпов╕дн╕ зм╕ни до розд╕лу II КС шляхом коригування фактурно╖ вартост╕ складових комплектного об'╓кта, ще не пом╕щених у митний режим, зазначений у розд╕л╕ I КС.
2.16. При внесенн╕ зм╕н до розд╕лу II КС, розм╕щеного в баз╕ даних митного органу та ╢А╤С Держмитслужби, до графи "Прим╕тки" цього розд╕лу вносяться в╕домост╕ про п╕дстави таких зм╕н.
2.17. У раз╕ в╕дмови митного органу в наданн╕ дозволу на зм╕ну в перел╕ку складових КО (зам╕ну, доповнення або вилучення окремих складових КО або ╖х частин) та неотримання митним органом в╕д заявника протягом 30 календарних дн╕в з дати надання в╕дмови ╕нформац╕╖ щ
одо продовження перем╕щення КО через митний кордон Укра╖ни у незм╕нному склад╕ митний орган вжива╓ заход╕в, передбачених пунктами 3.14 та 3.15 розд╕лу III цього Порядку.
2.18. У раз╕ зм╕ни в перел╕ку складових КО (зам╕ни, доповнення або вилучення окремих складових КО або ╖х частин) до оформлення будь-яких складових цього КО (або ╖х частин) за ВМД митному органу подаються заява та в╕дпов╕дн╕ документи для прийняття нового Р╕шення.
III.
Особливост╕ митного контролю ╕ митного оформлення складових КО
3.4. Зд╕йснення контролю за дотриманням строк╕в, повнотою перем╕щення через митний кордон Укра╖ни та станом митного оформлення складових в╕дпов╕дного КО поклада╓ться на ПМО, що зд╕йснив оформлення
ВМД на першу парт╕ю складових цього КО.
Для контролю й анал╕зу використову╓ться ╕нформац╕я, розм╕щена в баз╕ даних митного органу та ╢А╤С Держмитслужби (у тому числ╕ та, що м╕ститься у Р╕шенн╕ та КС).
3.5. У раз╕ перерозпод╕лу напрям╕в д╕яльност╕ м╕ж ПМО митного органу, реорган╕зац╕╖ митного органу або його л╕кв╕дац╕╖ подальший контроль за дотриманням строк╕в, повнотою перем╕щення через митний кордон Укра╖ни
та станом митного оформлення складових КО зд╕йсню╓ться ПМО митного органу зг╕дно з установленими напрямами та зонами д╕яльност╕.
В╕дпов╕дн╕ в╕домост╕ вносяться такими ПМО до розд╕лу I КС, розм╕щеного в баз╕ даних митного органу та ╢А╤С Держмитслужби.
3.6. П╕сля оформлення ВМД на першу парт╕ю складових КО посадовою особою ПМО, яка зд╕йснила таке оформлення, вносяться в╕дпов╕дн╕ в╕домост╕ до розд╕л╕в I та
II КС, розм╕щеного в баз╕ даних митного органу та ╢А╤С Держмитслужби.
3.7. П╕сля оформлення ВМД на наступн╕ парт╕╖ складових КО посадовою особою ПМО, яка зд╕йснила таке оформлення, вносяться в╕дпов╕дн╕ в╕домост╕ до розд╕лу II КС, розм╕щеного в баз╕ даних митного органу та ╢А╤С Держмитслужби.
3.8. Строк, необх╕дний для перем╕щення КО через митний кордон Укра╖ни, обчислю╓ться, починаючи
з дня завершення митного оформлення митним органом першо╖ парт╕╖ складових цього КО.
3.9. При пом╕щенн╕ у режим митного складу перем╕щених через митний кордон Укра╖ни складових КО строк ╖х подальшого декларування у вказаний у розд╕л╕ I КС митний режим визнача╓ться строком збер╕гання товар╕в у митному режим╕ митного складу.
3.10. Строк, необх╕дний для перем╕щення КО через митний кордон
Укра╖ни, продовжу╓ться митним органом з урахуванням обставин непереборно╖ сили, як╕ перешкоджають виконанню умов зовн╕шньоеконом╕чного договору.
3.11. Для продовження такого строку митному органу подаються заповнена в установленому порядку заява та зав╕рен╕ заявником коп╕╖ документ╕в, що п╕дтверджують настання таких обставин.
Заява разом з доданими документами розглядаються ПМО та п╕дрозд╕лом орган╕зац╕╖
митного контролю митного органу з урахуванням вимог пункт╕в 2.3, 2.4, 2.8 та 2.9 розд╕лу II цього Порядку.
3.12. У раз╕ продовження строку, необх╕дного для перем╕щення КО через митний кордон Укра╖ни, посадовою особою ПМО вносяться в╕дпов╕дн╕ в╕домост╕ до розд╕лу I КС, розм╕щеного в баз╕ даних митного органу та ╢А╤С Держмитслужби.
3.13. За винятком випадку, зазначеного у пункт╕ 3.9 цього
розд╕лу, окрем╕ частини товару можуть бути задекларован╕ як складов╕ КО лише до зак╕нчення строку перем╕щення КО (з урахуванням його продовження зг╕дно з пунктами 3.10 - 3.12 цього розд╕лу), зазначеного у розд╕л╕ I КС, який розм╕щено в баз╕ даних митного органу та ╢А╤С Держмитслужби.
3.14. ПМО за результатами анал╕зу та контролю за дотриманням строк╕в, повнотою перем╕щення КО через митний кордон Укра╖ни нада╓ до п╕дрозд╕лу орган╕зац╕╖ митного контролю
митного органу ╕нформац╕ю щодо стану митного контролю та оформлення КО, не вс╕ складов╕ якого задекларован╕ у митний режим, вказаний у розд╕л╕ I КС, до зак╕нчення строку перем╕щення такого КО через митний кордон Укра╖ни.
Якщо митним органом не отримано в╕дпов╕дну заяву щодо продовження строку перем╕щення такого КО через митний кордон Укра╖ни, за винятком випадку, зазначеного у пункт╕ 3.9 цього розд╕лу, п╕дрозд╕л орган╕зац╕╖ митного контролю залуча╓ до розгляду зазначеного
питання спец╕ал╕зований п╕дрозд╕л митного органу.
3.15. Якщо задекларован╕ митному органу зг╕дно КС складов╕ КО в╕дпов╕дно до вимог УКТЗЕД сукупно можуть бути класиф╕кован╕ за одним товарним кодом зг╕дно з УКТЗЕД, вказаним у Р╕шенн╕, то зобов'язання заявника щодо декларування КО вважа╓ться виконаним.
3.16. П╕сля оформлення ВМД на останню парт╕ю складових КО у митному
режим╕, вказаному в розд╕л╕ I КС, посадовою особою ПМО вносяться в╕дпов╕дн╕ в╕домост╕ до розд╕лу I КС, розм╕щеного в баз╕ даних митного органу та ╢А╤С Держмитслужби.
Директор Департаменту митних режим╕в та орган╕зац╕╖ митного оформлення
╤. М. Муратов
Додаток 1 до Порядку зд╕йснення митних процедур, пов'язаних ╕з зд╕йсненням митного контролю та митного оформлення товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни у роз╕браному чи нез╕браному вигляд╕
Форма
Контрольний список
складових комплектного об'╓кта
I. Загальн╕ в╕домост╕ про перем╕щення КО*
Код товару за УКТЗЕД __________________________ Р╕шення в╕д "___" ___________________ року N КО - __________________________ Митний режим ___________________________________________ Строк перем╕щення КО _____________________________ Дата початку перем╕щення КО _____________________ код ПМО _____________________________
Строк продовжено до ________________________ дата продовження __________________________ ________________________ дата продовження __________________________ ПМО (код) _______________________ контроль за КО зак╕нчив з (дата) ________________________ ПМО (код) _______________________ контроль за КО продовжив з (дата) ______________________
Дата завершення перем╕щення КО ___________________ код ПМО ____________________________
II. В╕домост╕ про оформлення складових КО
Порядковий номер складово╖ КО за складальним кресленням
Найменування складово╖ КО
Вага нетто, кг
Фактурна варт╕сть складово╖ КО у валют╕ рахунку
Л╕терний код валюти рахунку
Тип ВМД
Номер ВМД
Номер товару
Фактурна варт╕сть оформлено╖ складово╖ КО у валют╕ рахунку
Вага нетто, кг
Прим╕тки
1**
2**
3**
4**
5**
6*
7*
8*
9*
10*
11*
1
2
____________ * Заповню╓ться митним органом.
** Заповню╓ться заявником.
Додаток 2 до Порядку зд╕йснення митних процедур, пов'язаних ╕з зд╕йсненням митного контролю та митного оформлення товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни у роз╕браному чи нез╕браному вигляд╕
в╕д "___" ____________
року N КО - ______________________________________________________
Заявник _____________________________________________________________________________ Заява N ____________ в╕д "___" ____________ року Зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р N ________________ в╕д "___" ____________ року Техн╕чний опис N __________________ в╕д "___" ____________ року Складальне креслення _________________________________________________________________
Контрольний список __________________________________________________________________ ╤нш╕ документи _______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Документи, якими керувалися п╕д час прийняття Р╕шення: ___________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________
Висновок:
Опис товару (графа 31 ВМД)
Код товару (графа 33 ВМД)
Виконавець
_________________ (посада)
_________________ (п╕дпис) М. П.
_________________ (П. ╤. Б.)
Начальник ПМО або ╕нша уповноважена особа
_________________ (п╕дпис)
_________________ (П. ╤. Б.)
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни 31.01.2011 N 65
Заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 31 березня 2011 р. за N 436/19174
Зм╕ни до Правил заповнення заяви п╕дпри╓мства, подання яко╖ митному органу переду╓ митному оформленню товар╕в ╕ транспортних засоб╕в
1. Доповнити пункт 4 п╕сля абзацу десятого трьома новими абзацами такого зм╕сту:
продовження строку перем╕щення комплектного об'╓кта;
внесення зм╕н до перел╕ку складових комплектного об'╓кта;".
У зв'язку з цим абзаци одинадцятий - чотирнадцятий вважати в╕дпов╕дно абзацами чотирнадцятим - с╕мнадцятим.
2. У пункт╕ 5:
2.1. В абзац╕ першому слова "об╜рунтування потреби продовження строку тимчасового ввезення
(вивезення) товар╕в" зам╕нити словами "об╜рунтування потреби продовження строку тимчасового ввезення (вивезення) товар╕в або перем╕щення комплектног
о об'╓кта".
2.2. Доповнити пункт трьома новими абзацами такого зм╕сту:
"У раз╕ подання заяви для прийняття митним органом р╕шення про визначення коду комплектного об'╓кта зг╕дно з УКТЗЕД зазнача╓ться код комплектного об'╓кта на р╕вн╕ десяти знак╕в зг╕дно з УКТЗЕД.
У раз╕ подання заяви для прийняття митним органом р╕шення про продовження строку перем╕щення комплектного
об'╓кта зазнача╓ться необх╕дний строк перем╕щення комплектного об'╓кта.
У раз╕ подання заяви для прийняття митним органом р╕шення про внесення зм╕н до перел╕ку складових комплектного об'╓кта зазнача╓ться ╕нформац╕я про зам╕ну, доповнення або вилучення окремих складових комплектного об'╓кта чи ╖х частин".
3. Доповнити пункт 7 новим п╕дпунктом 7.8 такого зм╕сту:
"7.8. При
перем╕щенн╕ комплектного об'╓кта або продовженн╕ строку перем╕щення комплектного об'╓кта:
"Зобов'язуюся до _____ (зазнача╓ться к╕нцева дата перем╕щення комплектного об'╓кта) ввезти на митну територ╕ю Укра╖ни (вивезти за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни) комплектний об'╓кт.
4. Доповнити пункт 9 чотирма новими абзацами такого зм╕сту:
"У раз╕ зд╕йснення митним органом класиф╕кац╕╖
комплектного об'╓кта зг╕дно з УКТЗЕД у розд╕л╕ "Р╕шення митного органу" вчиня╓ться запис такого зм╕сту: "Код комплектного об'╓кта (зазнача╓ться код зг╕дно з УКТЗЕД) в╕дпов╕дно до Р╕шення про визначення коду товару (зазнача╓ться ре╓страц╕йний номер Р╕шення).
Перем╕щення складових комплектного об'╓кта (зазнача╓ться найменування комплектного об'╓кта) за кодом (зазнача╓ться код зг╕дно з УКТЗЕД) комплектного об'╓кта дозволено".
При прийнятт╕ митним органом р╕шення про продовження строку перем╕щення комплектного об'╓кта в розд╕л╕ "Р╕шення митного органу" вчиня╓ться запис такого зм╕сту: "Строк перем╕щення комплектного об'╓кта (зазнача╓ться найменування комплектного об'╓кта) за кодом (зазнача╓ться код зг╕дно з УКТЗЕД) комплектного об'╓кта продовжено".
При прийнятт╕ митним органом р╕шення про внесення зм╕н до перел╕ку складових комплектного об'╓кта в розд╕л╕ "Р╕шення
митного органу" вчиня╓ться запис "Зам╕на, доповнення або вилучення (вибира╓ться необх╕дне) складових комплектного об'╓кта дозволено" та зазначаються рекв╕зити Р╕шення про визначення коду товару".
5. Доповнити пункт 10 п╕сля абзацу одинадцятого двома новими абзацами такого зм╕сту:
"При розгляд╕ питань, пов'язаних ╕з прийняттям митним органом р╕шення про визначення коду комплектного об'╓кта зг╕дно з
УКТЗЕД, у розд╕л╕ "Строк д╕╖ дозволу / особлив╕ умови дозволу / причини в╕дмови" митний орган зазнача╓ строк (╕з зазначенням к╕нцево╖ дати його перем╕щення), протягом якого п╕дпри╓мство повинно перем╕стити комплектний об'╓кт через митний кордон Укра╖ни.
При прийнятт╕ митним органом р╕шення про продовження строку перем╕щення комплектного об'╓кта в розд╕л╕ "Строк д╕╖ дозволу / особлив╕ умови дозволу / причини в╕дмови" вчиня╓ться запис "Дозволя╓ться
продовження строку перем╕щення через митний кордон Укра╖ни комплектного об'╓кта (зазнача╓ться назва комплектного об'╓кта) за кодом (зазнача╓ться код зг╕дно з УКТЗЕД) в╕дпов╕дно до Р╕шення про визначення коду товару (зазнача╓ться ре╓страц╕йний номер Р╕шення) до ___ (зазнача╓ться к╕нцева дата перем╕щення комплектного об'╓кта)".
У зв'язку з цим абзац дванадцятий вважати абзацом чотирнадцятим.
Директор Департаменту митних режим╕в та орган╕зац╕╖ митного оформлення
Гостаможслужба изменила порядок осуществления таможенных процедур при перемещении комплектных объектов
Приказом Гостаможслужбы от 31 января 2011 года № 65 утвержден ряд нормативных документов, регулирующих таможенное оформление комплектных объектов при их перемещении через таможенную границу Украины.
Прежде всего, необходимо отметить утверждение нового Порядка осуществления таможенных процедур, связанных с осуществлением таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины в разобранном или неразобранном виде.
Действие
Порядка распространяется на таможенные процедуры, связанные с таможенным контролем и таможенным оформлением отдельного комплектного объекта (далее - КО) и его составных частей, перемещаемых через таможенную границу Украины на основании одного внешнеэкономического контракта.
Порядок устанавливает:
- особенности
принятия таможенным органом решения об определении кода КО согласно УКТВЭД и его документального оформления;
- порядок осуществления таможенного контроля и таможенного оформления составных
частей КО, в том числе, в случае изменения состава КО (изменения, дополнения или изъятие отдельных составных частей);
- порядок продления срока перемещения или прекращения
перемещения комплектного объекта.
Для получения решения таможни на перемещение КО субъект подает соответствующее заявление, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней (срок может быть продлен до 30 дней). К заявлению прилагаются копии таких документов:
- внешнеэкономический договор;
-
техописание КО;
- чертеж КО, с указанием порядкового номера каждой составляющей части.
По результатам рассмотрения заявления выносится решение об определении кода товара, который впоследствии используется при заполнении ГТД. Указанное решение является необходимым документом для таможенного оформления и таможенного контроля при перемещении КО.
Отметим, что Гостаможслужба, утвердив этот Порядок, в принципе, не изменила правила определения кодов УКТВЭД. Однако выполнение условий этого документа способствует упрощению прохождения процедур таможенного контроля и таможенного оформления товаров.
С целью приведения нормативных актов Гостаможслужбы в соответствие с этим Порядком, вносятся также изменения в Правила заполнения заявления предприятия, предоставление которого таможенному органу предшествует таможенному оформлению товаров и транспортных средств.
Необходимо
обратить внимание на то, что и ранее Гостаможслужба устанавливала правила присвоения кода УКТВЭД для КО. Эти правила содержатся в приказе от 12 декабря 2005 года № 1219, который утратит силу с началом действия нового приказа.
Если сравнивать оба документа, то следует отметить, в частности, что срок рассмотрения заявления увеличится (сейчас он составляет 10 дней, а будет - 15), кроме того ранее не устанавливался предельный срок продления рассмотрения заявления. В то же время сокращен перечень документов, прилагаемых к заявления (в настоящее время необходимо также подавать справку о сроках
поставки КО; спецификацию, согласно установленной форме).
Кроме того, следует отметить усовершенствование процедуры продления срока поставки, в случае, если в установленные сроки КО не был поставлен. Согласно новому Порядку, продление срока возможно по заявлению субъекта ВЭД.
В действующем документе процедура детально не прописана, но есть норма о возможности продления срока с учетом обстоятельств форс-мажора или иных обстоятельств, мешающих выполнению внешнеэкономического контракта. При этом в случае непродления срока таможенный орган определяет таможенные коды товаров, ранее определенных как составные части КО, и принимает меры по уплате предприятием налогов и сборов, в установленном законодательством порядке.
Необходимо также отметить, что, утверждая новый Порядок, Гостаможслужба отметила, что возникшие в практике проблемные вопросы, связанные с применением действующего Порядка обусловили необходимость разработки нового документа, регулирующего эту сферу.
Вступили в силу новые критерии для субъектов ВЭД, по которым устанавливает упрощенный порядок таможенного оформления
8 апреля 2011 года вступил в силу приказ Гостаможслужбы от 3 марта 2011 года № 161, которым утверждена новая редакция Критериев оценки предприятий - резидентов, к товарам и транспортным средствам которых может устанавливаться упрощенный порядок применения процедур таможенного контроля и таможенного оформления.
Следует отметить, что в новой редакции все критерии разделены на группы по таким признакам:
- объемы оформленных ГТД;
-
объемы перемещения товаров в денежном эквиваленте;
- по видам хоздеятельности;
- по длительности ведения ВЭД и принадлежности к наибольшим налогоплательщикам;
- по несовершенным таможенные нарушениям.
Кроме того, появились новые критерии оценки, в частности:
-
предприятие является экспортером товаров собственного производства и осуществляет их гарантийное и послегарантийное обслуживание. За соответствие этому критерию предприятию присваивается 10 баллов.
- три критерия, которые дифференцируют предприятия - представительства иностранного субъекта хоздеятельности, импортеров товаров. В зависимости от того, есть ли договор с Гостаможслужбой о сотрудничества, осуществляется ли гарантийное обслуживание, таким предприятиям может присваиваться от
8 до 10 баллов.
- предприятие пребывает на учете в таможенном органе как субъект ВЭД и осуществляет эту деятельность на регулярной и постоянной основе более 10 лет. Такому предприятию присваивается 9 баллов;
- предприятие относится к 100 крупнейшим налогоплательщикам. Такому предприятию присваивается 10 баллов.
Некоторые
критерии были изменены, например, критерий о совершении таможенных правонарушений.
Кроме того, установлено, что критерии могут применяться при условии, что должностные лица предприятия не привлекались к уголовной ответственности в течение последнего года. В прежней редакции это требование распространялось на два года.
В целом, характеризуя документ, можно говорить об усовершенствовании критериев. Сами критерии установлены и используются для применения к субъектам
ВЭД режимов содействия путем неприменения мер нетарифного регулирования и прочих ограничений.
Про результати проведеного у ╤ квартал╕ експрес-опитування
З метою виконання розпоряджень Голови Служби в╕д 05.09.07
№ 49/1-р та в╕д 22.02.08 № 26/1-р, а також з метою проведення оц╕нки ефективност╕ роботи митних орган╕в, виявлення та попередження можливих зловживань з боку ╖х прац╕вник╕в ╕ вивчення громадсько╖ думки про стан дотримання законност╕ в митн╕й служб╕, в митних органах у ╤ квартал╕ п.р. проведено анон╕мне експрес-опитування громадян, суб’╓кт╕в ЗЕД (перев╕зник╕в), що перетинають митний кордон Укра╖ни, митних брокер╕в ╕ декларант╕в.
╤. Щодо опитування
громадян
В опитуванн╕ прийняли участь 1679 громадян.
На запитання "Чи траплялись з Вами п╕д час проходження митних процедур випадки нетактовного (грубого) ставлення до Вас з боку прац╕вник╕в митних орган╕в Укра╖ни?":"так" в╕дпов╕ли 4 особи (менше 1% опитаних), по одному на П╕вденн╕й ╕ Сумськ╕й митницях та 2 на Льв╕вськ╕й митниц╕.
На запитання "Чи
доводилося Вам чи Вашим р╕дним (знайомим) протягом останнього кварталу давати "винагороду" прац╕вников╕ митних орган╕в?": "так" в╕дпов╕ли 2 громадянина, а саме посадовим особам Льв╕всько╖ та Сумсько╖ митниць.
На запитання "Чи доводилося Вам звертатися на "телефон дов╕ри" митниц╕ чи Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни?": ствердну в╕дпов╕дь надали 2 респонденти Льв╕всько╖ та П╕вденно╖ митниць.
╤╤. Щодо опитування суб’╓кт╕в ЗЕД (перев╕зник╕в)
За результатами опитування 1188 суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ (перев╕зник╕в) встановлено, що напроходження митних процедур, у ц╕лому до 1 години витрачають 569 респондент╕в, що становить 47,93 % в╕д загально╖ к╕лькост╕ опитаних. До 2-х годин витрачають 450 опитаних, що у в╕дносному значенн╕ склада╓ 37,91 %.
15 суб’╓кт╕в (1,26 %) наголосили на тому,
що проходять митний контроль та митне оформлення б╕льше доби.
При цьому 11 суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ (перев╕зник╕в) зазначили в анкетах, що на окремих митницях, а саме на Сумськ╕й, Льв╕вськ╕й, Енергетичн╕й рег╕ональн╕й та П╕вденн╕й митницях мають м╕сце випадки безп╕дставного затягування прац╕вниками митних орган╕в зд╕йснення митних процедур п╕д час митного оформлення товар╕в.
Сл╕д зазначити, що 12
з опитаних суб’╓кт╕в ЗЕД (перев╕зник╕в) вказують на те, що ╖м доводилося давати "винагороду" посадовим особаммитного органу, а саме на Сумськ╕й, Льв╕вськ╕й, Енергетичн╕й рег╕ональн╕й та П╕вденн╕й митницях.
На запитання "Чи доводилося Вам давати винагороду митним брокерам та декларантам з метою прискорення зд╕йснення митних процедур прац╕вниками митних орган╕в?": "н╕" в╕дпов╕ли 1148 опитаних респондент╕в.
Разом з тим, 866 (72,95 %) опитаних суб’╓кт╕в ЗЕД (перев╕зник╕в) в╕дзначили профес╕онал╕зм прац╕вник╕в митно╖ служби на "високому р╕вн╕", 303 (25,53 %) – "на середньому р╕вн╕", ╕ лише 19 (1,6 %) – "на низькому р╕вн╕".
╤╤╤. Щодо опитування митних брокер╕в, декларант╕в
У зв╕тному пер╕од╕ також проведено анкетування 779 митних брокер╕в та декларант╕в, 529 з яких пост╕йно
проходять митний контроль та митне оформлення в митних органах.
На питання: "Чи доводилося Вам давати "винагороду" прац╕вников╕ митних орган╕в за прискорення митного контролю та митного оформлення товар╕в?" митн╕ брокери й декларанти дали в╕дпов╕дь "н╕" у 771 анкет╕ та 7 в╕дпов╕дей "так" (Льв╕вська та Кримська митниц╕).
Сл╕д в╕дм╕тити, що з╕ вс╕х опитаних митних брокер╕в та декларант╕в
581 в╕дзначили профес╕онал╕зм прац╕вник╕в митно╖ служби на "високому р╕вн╕", 186 – "на середньому р╕вн╕", ╕ лише 14 – "на низькому р╕вн╕".
Також громадянами, перев╕зниками, митними брокерами й декларантами запропоновано:
- з метою прискорення процесу митного оформлення зб╕льшити штатну чисельн╕сть сп╕вроб╕тник╕в оперативних п╕дрозд╕л╕в митного оформлення, а також забезпечення митних орган╕в, у
необх╕дн╕й к╕лькост╕, комп’ютерною та оргтехн╕кою та новим обладнанням для сканування товар╕в та транспортних засоб╕в у пунктах пропуску;
- зменшити к╕льк╕сть контролюючих служб;
- забезпечити введення електронного декларування;
- зменшити к╕льк╕сть дозв╕льних документ╕в;
- спростити митн╕ процедури;
- забезпечити прискорене прийняття р╕шень про визначення митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в.
Зазначена ╕нформац╕я направля╓ться для орган╕зац╕╖ в╕дпов╕дно╖ проф╕лактично╖ роботи серед особового складу, а також для врахування п╕д час прийняття управл╕нських р╕шень кер╕вництвом митних орган╕в.
Таможне дали "добро": субъекты ВЭД оценили работу таможенников
На важный и одновременно рискованный, с точки зрения оценки работы таможенных органов с позиции граждан, перемещающихся через таможенную границу Украины, брокеров, декларантов и перевозчиков, решилась Гостаможслужба.
В I квартале по решению главного таможенного ведомства был проведен анонимный экспресс-опрос вышеназванных лиц с целью проведения не только оценки эффективности работы таможенных органов, но и выявления и предупреждения возможных злоупотреблений со стороны
их работников, изучения общественного мнения о состоянии соблюдения законности в таможенной службе.
Результаты проведенного мероприятия, при условии их правдивости, позитивно впечатляют.
Например, в опросе приняли участие 1679 граждан. И в частности, на вопрос "Происходили ли с Вами во время прохождения таможенных процедур случаи нетактичного (грубого) отношения к Вам со стороны работников таможенных органов Украины?": "да" ответили 4 лица (менее 1 % опрошенных),
по одному на Южной и Сумской таможнях и 2 на Львовской таможне.
А на вопрос "Приходилось ли Вам или Вашим родным (знакомым) на протяжении последнего квартала давать "вознаграждение" работнику таможенных органов?": "да" ответили всего лишь 2 гражданина, а именно должностным лицам Львовской и Сумской таможен.
Результаты опроса субъектов ВЭД
(перевозчиков) таковы.
По результатам опроса 1188 таких субъектов установлено, что на прохождение таможенных процедур, в целом, до 1 часа тратят 569 респондентов, что составляет 47,93 % от общего количества опрошенных. До 2-х часов тратят 450 опрошенных, что в относительном значении составляет 37,91 %.
По мнению небольшого количества респондентов (всего 11 лиц), случаи безосновательного затягивания работниками таможенных органов осуществления таможенных процедур
имели место на Сумской, Львовской, Энергетической региональной и Южной таможнях.
12 опрошенных субъектов ВЭД (перевозчиков) указали на то, что им приходилось давать "вознаграждение" должностным лицам таможенного органа. Здесь "отличились", опять-таки Сумская, Львовская, Энергетическая региональная и Южная таможни.
Главное
и то, что граждане, перевозчики, таможенные брокеры и декларанты не остались безучастными к процессу трансформирования работы органов таможни и предложили следующее:
- уменьшить количество контролирующих служб;
- обеспечить введение электронного декларирования;
- уменьшить количество разрешительных документов;
- упростить таможенные процедуры;
- обеспечить ускоренное принятие решений об
определении таможенной стоимости и классификации товаров.
Европейские дипломаты уверенны, что невозможно одновременно реализовать Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном и договор об ассоциации и Зоне свободной торговли с Европейским Союзом.
Комментируя вчерашнюю речь Виктора Януковича в Верховной Раде, немецкий эскперт сказал, что переговоры о Зоне свободной торговли и договоре об ассоциации находятся уже на завершающем этапе, и Европу удивляет позиция Президента Украины. Ведь Таможенный союз и договор об ассоциации
и ЗСТ одновременно реализовать невозможно. "Мне кажется, что это сюрприз для всех партнеров Украины. Надеюсь, что в ближайшее время украинская сторона объяснит, что они имели в виду", - заявил дипломат.
Напомним, вчера Президент В.Янукович, выступая в ВР с ежегодным посланием, заявил, что Украина будет сотрудничать с Таможенным союзом (Россия, Беларусь, Казахстан) по схеме “3 + 1”.
КМ Укра╖ни Проект закону Укра╖ни "Про внесення зм╕ни до п╕дпункту 215.3.4 пункту 215.3 статт╕ 215 Податкового кодексу Укра╖ни (щодо нафтопродукт╕в)" в╕д 06.04.2011 N 8355
У Верховн╕й Рад╕ заре╓стровано законопроект в╕д 06.04.2011 N 8355, яким пропону╓ться внести зм╕ни до п╕дпункту 215.3.4 пункту 215.3 статт╕ 215 Податкового кодексу Укра╖ни, знизивши ставки акцизного податку на нафтопродукти.
За ╕нформац╕╓ю оф╕ц╕йного веб-сайту Верховно╖
Ради Укра╖ни законопроект було прийнято вц╕лому 07.04.2011.
Постачання послуг, м╕сце постачання яких знаходиться за межами митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, не оподаткову╓ться
Державна податкова адм╕н╕страц╕я Лист "Щодо порядку застосування п╕дпункту "╓" пункту 186.3 статт╕ 186 Податкового кодексу Укра╖ни в╕д 02.12.2010 р. N 2755-VI" в╕д 18.03.2011 N 7634/7/16-1517-18
ДПАУ погоджу╓ться, що об'╓кт оподаткування у п╕дпри╓мства стосовно агентсько╖ винагороди нерезидента в╕дсутн╕й у зв'язку ╕з постачанням
послуг, м╕сце постачання яких знаходиться за межами митно╖ територ╕╖ Укра╖ни.
Новый таможенный кодекс будет сформирован на базе всех существующих законодательных инициатив. На заседании профильного парламентского комитета было решено объединить поданные в Верховную раду законопроекты, касающиеся таможенной реформы, в один. В новом документе предлагается предоставить Гостаможне право вести оперативно-розыскную деятельность и производить проверки импортеров. Впрочем, против расширения полномочий Гостаможни выступает Минфин, позиция которого все еще не учтена в новом документе. В
распоряжении Ъ вчера оказался документ, объединивший законопроекты #8130 народных депутатов Олега Царева (Партия регионов) и Евгения Царькова (Компартия) и #8130-1, автором которого является Олег Шевчук (БЮТ). Помимо шести форм таможенного контроля, предлагается предоставить им право проводить аудит финансово-хозяйственной деятельности предприятий, осуществляющих экспортно-импортные операции. В рамках новых полномочий предлагается позволить таможенникам проверять документацию предприятий и обследовать производственные,
складские и торговые помещения. Гостаможня сможет самостоятельно устанавливать перечень и порядок подачи документов, необходимых для прохождения таможенного контроля и проведения досмотра товаров и транспортных средств (сейчас это полномочия Кабмина). А проводить плановые и внеплановые проверки сотрудники ведомства смогут при согласовании с другими контролирующими органами. Наиболее спорным в законопроекте является предложение предоставить право Гостаможне вести оперативно-розыскную деятельность. "Существенной
проблемой является то, кому будут подчиняться таможенные органы. Ранее в Министерстве финансов заявляли, что налоговая и таможенная службы должны подчиняться именно ему",– уточнил заместитель главы комитета Верховной рады по вопросам финансовой, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Сергей Терехин ("БЮТ-Батькивщина"). Соавтор законопроекта Олег Царев отметил, что комитету сложно наладить работу с Минфином по спорным вопросам. Предмет парламентских дискуссий вызывает и выбор метода определения
таможенной стоимости (сейчас их четыре). Документом предлагается обязать таможенные органы выбирать методику в строго регламентированном порядке, а не в произвольном, как сейчас. Кроме того, представителям крупного бизнеса, членам профильных ассоциаций и операторам экономической деятельности предоставляется приоритетное право определять стоимость товара на основе договора. "Нет лучшего контролера, чем ассоциация импортеров, когда сами представители рынка не дадут ставить заниженную стоимость продукции предпринимателям",–
считает господин Царев. "Но предоставление преференций приведет к ухудшению работы малого и среднего бизнеса, для которого в таком случае усилится таможенный контроль",– считают в Ассоциации таможенных брокеров. По словам первого замглавы профильного комитета Александра Пеклушенко (Партия регионов), на заседании комитета 6 апреля депутаты отложили его рассмотрение на неделю – до 13 апреля. Впрочем, господин Царев уточнил, что дорабатываться документ будет долго: "Мы хотим учесть замечания Минфина, предпринимателей
и депутатов. Ведь мы планируем принять фактически новый Таможенный кодекс. Поэтому мы не будем торопиться выносить его в сессионный зал, а в ходе дискуссий учтем все нюансы таможенной политики".
