Таможенный союз может снизить импортные пошлины на ряд товаров, если к нему присоединится Украина.
Таможенный союз может снизить импортные пошлины на ряд товаров, если к нему присоединится Украина. Об этом заявил секретарь комиссии ТС Сергей Глазьев на заседании круглого стола в Москве, который был посвящен социально-экономическим итогам посткризисного развития стран-участниц Таможенного союза.
Единый таможенный тариф в странах ТС примерно в 2 раза выше, чем в Украине.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что Таможенный союз продемонстрировал
свою практическую значимость, и его деятельность помогает странам-участницам решать проблемы, вызванные мировым финансовым кризисом.
С.Глазьев выразил надежду, что в интеграционные процессы более активно включится и Украина. По его предположению соглашение о создании многосторонней зоны свободной торговли с участием Украины и государств-членов Таможенного союза может быть подписано 19 мая в Минске, где пройдет заседание Межгосударственного совета на уровне глав правительств Таможенного
союза и встреча глав правительств СНГ.
Москва препятствует введению ЗСТ между Украиной и Евросоюзом
Как сообщает ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Москва препятствует введению ЗСТ между Украиной и Евросоюзом", прогресс в переговорах о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и Евросоюзом вызвал противодействие со стороны России. Москва уже предупредила: если ЗСТ будет создана, Киев ожидают большие проблемы. В их числе - усложнение двусторонней торговли и отсутствие прогресса в переговорах по делимитации Азово-Керченской акватории. Россия готовит также список преференций, которые Киев
сможет получить, если откажется от европейского вектора развития. Идти на уступки России за счет взаимоотношений с ЕС не стоит, полагают эксперты.
В понедельник в Брюсселе начнется 16-й раунд переговоров по экономической части соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, предполагающей создание зоны свободной торговли, а во вторник - 18-й раунд переговоров по политической части этого же соглашения. Одновременное проведение раундов было запланировано, в частности, для того, чтобы команды
могли "сверить часы" на завершающем этапе переговорного процесса. Между тем на пути к подписанию соглашения появилось существенное препятствие.
Источники в ряде центральных органов власти сообщили Ъ о появившемся давлении на переговоры со стороны России. По их словам, Москва пытается убедить Киев в необходимости вступления в Таможенный союз (ТС) России, Белоруссии и Казахстана. "На официальном уровне жесткие заявления впервые прозвучали в ходе визита в Украину вице-премьера России Игоря
Шувалова",- отметил один из собеседников Ъ.
Господин Шувалов побывал в Киеве 2-3 марта и провел ряд встреч, в том числе с первым вице-премьером Андреем Клюевым и главой администрации президента Сергеем Левочкиным. "Шувалов предупредил, что в случае положительного завершения переговоров с ЕС Украину ждут осложнения во взаимоотношениях с Россией, что называется, на всех фронтах",- рассказал один из участников переговоров.
Москва подтверждает взволнованность ходом
переговоров между Киевом и ЕС. "С нашей стороны нет политического давления на Украину, но есть обеспокоенность относительно того, как происходящие процессы (переговоры о создании ЗСТ.-Ъ) повлияют на наши будущие экономические взаимоотношения",- заявил Ъ советник посольства России в Украине Алексей Урин. "Россия предпринимает дипломатические усилия для развития Таможенного союза, и конечно, она заинтересована в присоединении к нему Украины. Но мы не считаем, что в данной ситуации можно употреблять термин 'давление'",-
отметил глава департамента МИД Украины по вопросам информационной политики Олег Волошин.
Ъ стала известна суть предложений и предостережений российской стороны. В случае если Украина доведет переговоры с ЕС до завершения, ожидается уменьшение квоты на экспорт украинских труб (сейчас - 260 тыс. т в год, основные экспортеры - предприятия групп "Метинвест" и "Интерпайп"). От обострения ситуации во взаимоотношениях могут пострадать и не квотируемые товары - Москва намерена ввести ряд тарифных
и нетарифных барьеров при их экспорте в Россию.
Российская власть уже начала информационную подготовку к таким действиям. "Если Украина создаст зону свободной торговли с Евросоюзом, то европейские товары пойдут на российский рынок. А мы не можем этого позволить и будем вынуждены начать выстраивать границу, иначе нас завалят этими товарами",- заявил в ходе недавнего визита в Минск премьер-министр РФ Владимир Путин. "У нас большой инструментарий - от таможенных тарифов и антидемпинговых
пошлин до ограничения импорта из Украины с помощью фитосанитарных норм",- рассказал информированный собеседник Ъ.
Украинские чиновники, проводившие консультации с российской стороной по данному вопросу, утверждают, что такие же тезисы звучали на закрытых переговорах. "Они говорят, что боятся наплыва европейских товаров через Украину. Но для любого экономиста очевидно, что здесь для них опасности нет - ведь есть же правила происхождения (товаров.-Ъ), сертификаты. Россияне нам в ответ:
'А еще есть коррупция в этой сфере'. Мы говорим: 'О`кей, значит, вам следует бороться с коррупцией на своих границах'. У них и на это нашелся ответ: 'На украинской территории тоже есть коррупция'. В общем, мы пытались вести дискуссию, но она ни к чему не приводит",- рассказал один из собеседников Ъ.
Помимо экономических рычагов влияния, Москва задействовала политические. "Мы получили четкий сигнал, что в теперешней ситуации не будет никакого прогресса в важных для Киева переговорах,
в том числе по поводу делимитации Азово-Керченской акватории",- утверждает источник Ъ.
Аргументы России пока не нашли поддержки у украинского руководства - администрация президента Украины требует от МИДа продолжения переговоров с Евросоюзом. "Давайте трезво оценим угрозы. Да, нам нужен договор о статусе Керченского пролива. Но он нам уже 15 лет нужен, тем не менее все это время корабли плавают, жизнь продолжается",- поделился с Ъ высокопоставленный собеседник.
Однако
Москва, похоже, не намерена отступать. В период между 11 и 15 апреля в Киев с рабочим визитом прибудет глава российского правительства Владимир Путин. У него запланированы встречи с президентом Виктором Януковичем и премьером Николаем Азаровым, а также участие в заседании межправительственного комитета украинско-российской межгосударственной комиссии. "В ходе этого визита тема последствий для Украины от создания ЗСТ будет главной",- заявил один из собеседников Ъ.
В то же время, по информации
Ъ, российский премьер не намерен ограничиваться угрозами и готов предложить Украине компенсационный пакет в обмен на ее согласие присоединиться к Таможенному союзу. "Это не обязательно будет только финансовая компенсация. Украину может заинтересовать и корректировка некоторых тарифных позиций",- подчеркнул собеседник Ъ. Чтобы минимизировать последствия для Киева от пересмотра его обязательств перед ВТО,
что неизбежно произойдет при присоединении к ТС, члены союза готовы снизить свои импортные пошлины (см. вчерашний номер). Не исключено, что господин Путин также представит предложения о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли.
Москва начала давление на Украину слишком поздно, и сегодня, когда переговоры Киева и Брюсселя близки к завершению, найти аргументы для "разворота" Украины россиянам намного сложнее, чем, например, год назад, считают эксперты. "В России до последнего времени к возможности
создания ЗСТ не относились всерьез. Только несколько месяцев назад они поняли, что это вполне реально",- говорит заместитель генерального директора Центра им. Разумкова Валерий Чалый.
Он напоминает, что отказ от создания ЗСТ автоматически повлечет за собой срыв подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом, куда, как вчера заявил Николай Азаров, Украина намерена вступить "не позже 2022 года". Учитывая, что в последние месяцы обе стороны неоднократно заявляли о намерении завершить
работу над этим соглашением до конца 2011 года, украинскому руководству будет сложно обосновать отказ Киева от подписания главного документа во взаимоотношениях с ЕС. "Если президент и его команда рискнут развернуть вектор евроинтеграции, это нанесет им колоссальный имиджевый удар. После этого у Януковича не будет ни единого шанса быть переизбранным на второй срок",- уверен господин Чалый.
Россия предложила свой вариант обоснования решения Киева о необходимости интеграции в ТС. "Мы исходим
из того, что эти форматы (ТС и ЗСТ.-Ъ) друг другу не противоречат. Возможное вступление Украины в Таможенный союз на определенном этапе даже ускорило бы заключение соглашения с Евросоюзом",- заявил ранее Игорь Шувалов.
Впрочем, в Брюсселе категорически опровергают доводы россиян. "Будет крайне сложно, если вообще возможно, продолжать переговоры в случае, если вы присоединитесь к Таможенному союзу со странами, которые не либерализовали торговые взаимоотношения с ЕС",- заявил Ъ официальный
представитель Евросоюза по вопросам торговли Джон Клэнси. Из его слов также следует, что ЕС не намерен соглашаться с масштабным пересмотром обязательств Украины перед ВТО, который неизбежно последует при вступлении в ТС. "Таможенному союзу придется соглашаться со всеми обязательствами, которые ранее взяла на себя Украина в ВТО. Учитывая это, такая возможность (присоединения Украины к ТС.-Ъ) кажется нам невероятно сложной и даже нереалистичной",- подчеркнул он.
Верховна рада ма╓ нам╕р 5 кв╕тня розглянути проект закону про продаж квот на експорт зерна.
Про це портал "Дело" ╕з посиланням на прес-службу М╕н╕стерства аграрно╖ пол╕тики ╕ продовольства.
"У в╕второк (5 кв╕тня) буде розглянутий законопроект про проведення в╕дкритих торг╕в щодо розпод╕лу квот", - циту╓ться в пов╕домленн╕ м╕н╕стр аграрно╖ пол╕тик ╕ продовольства Микола Присяжнюк.
За його словами, процедура квотування
виправдана, тому що вона допомогла стаб╕л╕зувати внутр╕шн╕ ц╕ни на зерно, борошно ╕ хл╕б.
Як пов╕домлялося, 4 жовтня 2010 року Каб╕нет м╕н╕стр╕в вв╕в квоту на експорт зерна 2,7 млн. тонн до 2011 року - квота на експорт пшениц╕ становила 500 млн. тонн, кукурудзи - 2 млн. тонн, ячменю - 200 тис. тонн, жита ╕ гречки - по 1 тис. тонн.
6 грудня 2010 року Кабм╕н продовжив терм╕н квотування до 31 березня ╕ зб╕льшив обсяг квоти на експорт пшениц╕ з 0,5 млн. тонн до 1
млн. тонн, а кукурудзи - з 2 млн. тонн до 3 млн. тонн.
30 березня уряд продовжив квотування експорту зернових до 1 липня, зб╕льшивши квоту на кукурудзу на 2 млн. тонн.
Св╕товий банк критику╓ продовження Кабм╕ном терм╕н╕в квотування експорту зернових до 1 липня.
Квоты на экспорт кукурузы будут распределять на аукционе
Распределение квоты на экспорт 2 миллионов тонн кукурузы из Украины во втором квартале 2011 года произойдет на аукционе. Об этом сообщил министр аграрной политики Николай Присяжнюк.
"Во вторник будет рассмотрен законопроект о проведении аукционов, то есть открытых торгов, и деньги от распределение квот пойдут на переоснащение зерновой отрасли", – сказал он журналистам в Одессе.
Напомним, в начале октября 2010 года правительство Украины ввело
квотирование экспорта зерна на срок до 31 декабря 2010 года. В конце прошлого года оно было продлено до 31 марта 2011 года. При этом суммарный размер квот был увеличен на 1,5 миллиона тонн до 4,2 миллиона тонн.
Как сообщалось накануне, правительство решило продлить квотирование зерна еще на квартала, увеличив квоту на экспорт кукурузы на 2 миллиона тонн.
За это время квоты распределялись дважды способом, вызвавшим затем резкую критику со стороны участников рынка:
многие компании не смогли вовремя получить заключения Министерства аграрной политики и продовольствия о наличии зерна, которые необходимы для подачи заявки на получение квоты.
Постановление о продлении Украиной квотирования экспорта зерна не опубликовано
Постановление Кабинета министров о продлении Украиной квотирования экспорта зерна, принятое, по сообщению министра аграрной политики и продовольствия Николая Присяжнюка, 30 марта, не опубликовано в официальных изданиях, что юридически означает прекращение действия квот с 1 апреля этого года.
Как отметили участники рынка, они не знают, в каком режиме сейчас должен осуществляться экспорт зерновых.
"Нам не понятно, какой режим экспорта сейчас действует",
- сказал президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко.
При этом один из операторов рынка предположил, что вряд ли кто-либо из экспортеров сможет воспользоваться этой правовой коллизией. Эксперт не исключил, что задержка с публикацией постановления о продлении квотирования экспорта зерна связана с определенными юридическими процедурами.
Как сообщалось со ссылкой на министра аграрной политики и продовольствия Николая Присяжнюка в среду, правительство
продлило квотирование экспорта зерна до 30 июня 2011 года, одновременно увеличив квоту на кукурузу на 2 млн. тонн.
В начале октября 2010 года Кабмин ввел квотирование экспорта зерна на срок до 31 декабря 2010 года. В конце прошлого года оно было продлено до 31 марта 2011 года. При этом суммарный размер квот был увеличен на 1,5 млн. тонн — до 4,2 млн. тонн.
За это время квоты распределялись дважды способом, вызвавшим затем резкую критику со стороны участников
рынка: многие компании не смогли вовремя получить заключения Министерства аграрной политики и продовольствия о наличии зерна, которые необходимы для подачи заявки на получение квоты.
ДПАУ звернула увагу, що у раз╕ коли платник податк╕в вважа╓, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке ╕нше р╕шення, що суперечить законодавству або виходить
за меж╕ повноважень контролюючого органу, в╕н ма╓ право звернутися до контролюючого органу вищого р╕вня ╕з скаргою про перегляд цього р╕шення, також ДПАУ зазначила якими нормативними актами регулю╓ться порядок подання та розгляду скарг платник╕в податк╕в.
Черги на укра╖но-рос╕йському кордон╕ викликан╕ низькою пропускною спроможн╕стю з рос╕йсько╖ сторони
Станом на 8-00 30.03.2011 перед пунктом пропуску «Довжанський» Лугансько╖ митниц╕ утворилась черга у к╕лькост╕ 90 вантажних транспортних засоб╕в, що прямували на ви╖зд з Укра╖ни в режим╕ експорт та транзит. Черги на в’╖зд в Укра╖ну були в╕дсутн╕.
До цього часу к╕льк╕сть вантаж╕вок перед пунктом пропуску не перевищувало 20-50 автомоб╕л╕в.
Така ситуац╕я поясню╓ться тим, що вантажопот╕к досягнув максимально можливо╖ пропускно╖ спроможност╕ з боку
МАПП «Новошахтинськ» РФ.
Причиною зазначеного стало р╕зке зб╕льшення чисельност╕ транспортних засоб╕в, що прибули протягом 29-30 березня через складн╕ погодн╕ умови протягом 25-28 березня та одночасне прибуття транспортних засоб╕в в к╕лькост╕, що значно перевищу╓ середньодобов╕ показники.
Вод╕╖ вантаж╕вок, що знаходяться в черз╕, в╕дмовляються в╕д пропозиц╕╖ Лугансько╖ митниц╕ щодо перенаправлення в ╕нш╕ пункти пропуску в зон╕ д╕яльност╕ митниц╕, посилаючись
на складн╕сть маршруту руху та незадов╕льний стан дорожнього покриття.
Станом на 09.00 31.03.11 перед п/п «Должанський» в напрямку на ви╖зд з Укра╖ни знаходилось 108 вантажних автомоб╕л╕в.
З метою розв’язання зазначено╖ ситуац╕╖ о 10-30 31.03.11 безпосередньо в пункт╕ пропуску «Довжанський - Новошахтинськ» запланована зустр╕ч кер╕вництва Лугансько╖ митниц╕ з начальником Ростовсько╖ митниц╕ Поповим А.╤.
ЕС: объем лицензий на экспорт мягкой пшеницы увеличился
Согласно официальным данным, в период с 23 по 29 марта т.г. Зерновой комитет Еврокомиссии предоставил лицензии на экспорт 480 тыс. тонн мягкой пшеницы, что в 1,3 раза больше показателя прошлой недели (364 тыс. тонн).
Отметим, что с начала 2010/11 МГ (июль-июнь) объем лицензий на экспорт мягкой пшеницы из Евросоюза составил 15,4 млн. тонн, увеличившись на 15% по сравнению с показателем прошлого года (13,4 млн. тонн).
Что касается общего количества
поставок зерновых, то за последние 38 недель показатель увеличился на 773 тыс. тонн – до 22,5 млн. тонн против 16,9 млн. тонн годом ранее
З 29 по 30 березня у Люксембурз╕ в╕дбулась Конференц╕я кер╕вник╕в митних служб ╢вропейського рег╕ону Всесв╕тньо╖ митно╖ орган╕зац╕╖
Делегац╕ю Укра╖ни очолив начальник Департаменту розвитку митно╖ ╕нфраструктури та м╕жнародного сп╕вроб╕тництва Держмитслужби ╤гор Тимоф╓╓в. Зах╕д проводився за участю гол╕в митних служб б╕льшост╕ кра╖н рег╕ону. ╢вропейський рег╕он ╓ найб╕льшим у ВМО, до складу якого окр╕м Укра╖ни входить ╕ще 50 держав св╕ту.
Укра╖на, прагнучи всеб╕чно╖ ун╕ф╕кац╕╖ ╕ спрощення митних процедур та розвитку м╕жнародного митного сп╕вроб╕тництва, з 1992 року ╓ повноправним членом Всесв╕тньо╖
митно╖ орган╕зац╕╖. В╕д того часу Державна митна служба представля╓ Уряд Укра╖ни п╕д час проведення ус╕х заход╕в ╕ зустр╕чей п╕д ег╕дою ВМО, членами яко╖ ╓ Уряди 177 кра╖н св╕ту.
В ход╕ цьогор╕чно╖ Конференц╕╖ ╖╖ учасники обговорили значну к╕льк╕сть важливих складових рег╕онального сп╕вроб╕тництва, зокрема, найб╕льшу увагу було прид╕лено питанням д╕яльност╕ Рег╕ональних Центр╕в ВМО, п╕дготовки до Ради ВМО у червн╕ 2011 року, функц╕онування Центр╕в правоохоронного зв’язку RILO у Н╕меччин╕,
Рос╕╖ та Польщ╕, а також стратег╕чного планування ╤нституц╕йного розвитку в рег╕он╕.
Укра╖нська делегац╕я провела низку двосторонн╕х зустр╕чей з кер╕вниками митних служб для вироблення узгоджених п╕дход╕в у вир╕шенн╕ проблемних питань рег╕ону.
Проведений зах╕д став продовженням конструктивно╖ м╕жнародно╖ сп╕впрац╕ Держмитслужби Укра╖ни з кра╖нами ╢вропейського рег╕ону ВМО.
П╕дготовка Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни до проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 з футболу
П╕дготовка Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни до проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 з футболу
До сво╖х основних завдань у контекст╕ п╕дготовки до ╢ВРО-2012, Державна митна служба в╕дносить:
- виконання гарант╕й, наданих У╢ФА;
- спрощення процедур ╕ прискорення перетину укра╖нсько-польського кордону та недопущення черг в пунктах пропуску на ц╕й д╕лянц╕ кордону, особливо, безпосередньо перед та п╕д час проведення чемп╕онату;
- забезпечення безпеки, правопорядку та попередження правопорушень п╕д час проведення ╢ВРО-2012 в пунктах пропуску на укра╖нському кордон╕, ╕, насамперед, на д╕лянц╕ кордону з Республ╕кою Польща;
- розбудову пункт╕в пропуску для автомоб╕льного сполучення на державному кордон╕ Укра╖ни, в тому числ╕, на його укра╖нсько-польськ╕й д╕лянц╕.
Орган╕зац╕йн╕ заходи
Державна митна служба Укра╖ни розпочала роботу з п╕дготовки до проведення ╢ВРО-2012 ще к╕лька рок╕в тому.
У 2009-2011 роках ця д╕яльн╕сть, у зв’язку з наближенням терм╕н╕в проведення ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 з футболу, була сутт╓во актив╕зована.
Для забезпечення належного виконання вищезгаданих завдань з п╕дготовки до ╢ВРО-2012, Державна митна служба Укра╖ни зосередила зусилля на зм╕цненн╕ сво╖х адм╕н╕стративних спроможностей та вжитт╕ необх╕дних орган╕зац╕йних заход╕в.
З урахуванням такого п╕дходу, в Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни створено Орган╕зац╕йний ком╕тет з реал╕зац╕╖ завдань та заход╕в п╕дготовки та проведення ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу, до складу якого ув╕йшли сп╕вроб╕тники ус╕х зац╕кавлених структурних п╕дрозд╕л╕в центрального апарату Держмитслужби, а також ус╕х митних орган╕в, установ ╕ орган╕зац╕й Укра╖ни.
З метою координац╕╖ та мон╕торингу роботи в цьому напрямку, в структур╕ одного з Департамент╕в Держмитслужби створено в╕дд╕л з питань п╕дготовки до ╢ВРО-2012.
Окр╕м цього, Державною митною службою Укра╖ни розроблено Галузеву ц╕льову програму з п╕дготовки та проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу на основ╕ положень яко╖ формуються в╕дпов╕дн╕ щор╕чн╕ плани заход╕в.
Вза╓мод╕я на нац╕ональному р╕вн╕
Однак, ц╕лком очевидно, що ця робота Держмитслужби ╓ нев╕д’╓мною частиною загально╖ д╕яльност╕ нашо╖ держави з п╕дготовки до ╢ВРО-2012, яка зд╕йсню╓ться п╕д кер╕вництвом Президента ╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни та у т╕сн╕й вза╓мод╕╖ з ╕ншими укра╖нськими державними органами.
У цьому контекст╕, доц╕льно було б зазначити, що Голова Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни ╓ членом Ком╕тету з п╕дготовки та проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу, який очолю╓ безпосередньо Президент Укра╖ни, а перший заступник Голови Служби включений до складу М╕жв╕домчого координац╕йного штабу при Президентов╕ Укра╖ни з питань безпеки та правопорядку п╕д час п╕дготовки та проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу.
Оск╕льки Державна митна служба Укра╖ни ╓ активним учасником ╕ виконавцем низки загальнонац╕ональних заход╕в, в тому числ╕, Державно╖ ц╕льово╖ програми п╕дготовки та проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу та Об’╓днано╖ Концепц╕╖ безпеки ╕ правопорядку в ход╕ ╢ВРО-2012, вона активно вза╓мод╕╓ з ╕ншими державними органами Укра╖ни, насамперед, з Нац╕ональним агентством з питань п╕дготовки та проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу та реал╕зац╕╖
╕нфраструктурних проект╕в, Адм╕н╕страц╕╓ю Державно╖ прикордонно╖ служби, М╕н╕стерством внутр╕шн╕х справ, М╕н╕стерством закордонних справ та ╕ншими м╕н╕стерствами ╕ в╕домствами.
Вза╓мод╕я на м╕жнародному р╕вн╕
Задля координац╕╖ сво╖х д╕й з п╕дготовки до ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року на м╕жнародному р╕вн╕, Державна митна служба на пост╕йн╕й основ╕ забезпечу╓ належний р╕вень сп╕впрац╕ з митними ╕ ╕ншими причетними органами Республ╕ки Польща, а також проводить активну роботу в рамках пост╕йних м╕журядових груп Укра╖нсько-Польського Ком╕тету у справах п╕дготовки та проведення ф╕нального турн╕ру чемп╕онату ╢вропи з футболу У╢ФА 2012 року, Ком╕с╕╖ з питань пункт╕в пропуску ╕ прикордонно╖ ╕нфраструктури укра╖нсько-польсько╖
М╕журядово╖ Координац╕йно╖ Ради з питань м╕жрег╕онального сп╕вроб╕тництва та М╕жв╕домчо╖ Робочо╖ Групи митних служб Укра╖ни ╕ Польщ╕ та ╖╖ тематичних п╕дгруп.
Окр╕м цього, митна служба Укра╖ни у сво╖й робот╕ з п╕дготовки до ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу активно вза╓мод╕╓ з М╕сцевим Орган╕зац╕йним Ком╕тетом «╢ВРО 2012 Укра╖на», що створений п╕д ег╕дою У╢ФА.
Виконання гарант╕й, наданих У╢ФА
Ще у 2005 роц╕, на етап╕ в╕дбору на право проведення ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи з футболу 2012 року, Державною митною службою Укра╖ни було надано У╢ФА Гарант╕ю щодо забезпечення спрощеного порядку ввезення/вивезення учасниками ╢ВРО-2012 ╕ визначеними УЕФА особами товар╕в, необх╕дних для п╕дготовки та проведення ц╕╓╖ спортивно╖ под╕╖, та зв╕льнення ╖х в╕д обкладення митом.
З метою виконання ц╕╓╖ Гарант╕╖, 29.06.2010 було прийнято Закон Укра╖ни в╕д № 2372-VI "Про внесення зм╕н до деяких закон╕в Укра╖ни у зв'язку з орган╕зац╕╓ю та проведенням ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу в Укра╖н╕", участь у розробц╕ якого приймала Держмитслужба.
Цим Законом викладено у нов╕й редакц╕╖ статтю 11 Закону Укра╖ни "Про орган╕зац╕ю та проведення ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу в Укра╖н╕" в╕д 19.04.2007 № 962-V, зг╕дно з якою до предмет╕в, призначених для п╕дготовки та проведення чемп╕онату ╢вро-2012, застосову╓ться спрощений порядок митного оформлення, що поляга╓ у пропуску через митний кордон Укра╖ни ╕ митному оформленн╕ предмет╕в, призначених для зд╕йснення заход╕в з п╕дготовки та проведення чемп╕онату ╢вро-2012, без прийняття митним
органом р╕шення про допущення предмет╕в до перем╕щення через митний кордон Укра╖ни в митному режим╕ ╕мпорту або тимчасового ввезення, передбаченого статтею 207 Митного кодексу Укра╖ни, та без подання документ╕в, що в╕дпов╕дно до законодавства видаються органами державно╖ влади ╕ ╓ передумовою зд╕йснення митного контролю та митного оформлення таких товар╕в, зокрема, що п╕дтверджують проведення сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чного, ветеринарного, ф╕тосан╕тарного, рад╕олог╕чного, еколог╕чного вид╕в контролю; сертиф╕кат╕в
походження, якост╕, в╕дпов╕дност╕; дозвол╕в, св╕доцтв, посв╕дчень, л╕ценз╕й, висновк╕в та ╕нших р╕шень уповноважених орган╕в державно╖ влади.
З метою реал╕зац╕╖ положень зазначено╖ статт╕ Закону Держмитслужбою розроблено проект р╕шення Уряду, яким передбачено внесення зм╕н до постанов Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни щодо визначення м╕сць митного оформлення товар╕в, призначених для п╕дготовки та проведення чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу, та допущення ╖х до тимчасового ввезення без попереднього р╕шення митного органу.
Окр╕м цього, на основ╕ прик╕нцевих положень вищезгаданого Закону, Держмитслужбою п╕дготовлено проект постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни "Про затвердження спец╕ально╖ форми митно╖ декларац╕╖".
Нараз╕ завершу╓ться узгодження цих документ╕в з зац╕кавленими м╕н╕стерствами ╕ в╕домствами.
╥х прийняття дозволить сутт╓во прискорити та спростити митне оформлення товар╕в, призначених для п╕дготовки та проведення в Укра╖н╕ чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу, що ввозитимуться на митну територ╕ю Укра╖ни У╢ФА, учасниками чемп╕онату та призначеними особами у режим╕ тимчасового ввезення.
Окр╕м цього, на сьогодн╕ митною службою Укра╖ни та М╕сцевим Орган╕зац╕йним Ком╕тетом «╢ВРО 2012 Укра╖на» узгоджу╓ться перел╕к товар╕в, що, п╕сля прийняття в╕дпов╕дного Закону, будуть зв╕льнятися в╕д обкладення митом, при ввезенн╕ на територ╕ю Укра╖ни для потреб проведення ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу.
На виконання ще одн╕╓╖ Гарант╕╖, надано╖ У╢ФА у 2005 роц╕, митн╕ органи забезпечують захист прав ╕нтелектуально╖ власност╕, як╕ належать ц╕й орган╕зац╕╖.
Незважаючи на те, що на сьогодн╕ представниками У╢ФА не надано заяв стосовно ре╓страц╕╖ в митному ре╓стр╕ знак╕в для товар╕в ╕ послуг, майнов╕ права на як╕ належать У╢ФА, митн╕ органи Укра╖ни, на основ╕ законодавчо закр╕плених за ними у 2006 роц╕ повноважень ╕ з урахуванням роз’яснень Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, зд╕йснюють призупинення митного оформлення в╕дпов╕дних товар╕в за власною ╕н╕ц╕ативою (ex officio).
П╕д час нещодавньо╖ зустр╕ч╕ Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни з кер╕вником М╕сцевого Орган╕зац╕йного Ком╕тету «╢ВРО 2012 Укра╖на», була дана висока оц╕нка заходам, що вживаються Службою з метою п╕дготовки до ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу ╕ виконання взятих на себе зобов’язань перед У╢ФА.
Державна митна служба Укра╖ни розгляда╓ М╕сцевий Орган╕зац╕йний Ком╕тет у якост╕ партнера в орган╕зац╕╖ навчальних заход╕в для укра╖нських митник╕в за напрямками захисту прав ╕нтелектуально╖ власност╕ та п╕двищення р╕вня знань ╕ноземних мов. Окр╕м цього, перспективною вигляда╓ сп╕впраця у обм╕н╕ та розповсюдженн╕ ╕нформац╕╖ про д╕╖ митно╖ служби ╕ МОК з п╕дготовки до проведення ╢ВРО-2012.
Спрощення та прискорення митних процедур
Державна митна служба Укра╖ни, у контекст╕ п╕дготовки до ╢ВРО-2012, прид╕ля╓ особливу увагу питанням спрощення та прискорення процедур митного контролю.
З огляду на це, в ав╕ац╕йних пунктах пропуску запроваджена двоканальна система митного контролю («зелений»/«червоний» коридори) з можлив╕стю використання зони спрощеного митного контролю («зелений» коридор») у раз╕ в╕дсутност╕ у пасажира товар╕в, що не п╕длягають обов’язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню ╕ на перем╕щення яких не встановлено заборон чи обмежень.
На сьогодн╕ в ав╕ац╕йних пунктах пропуску для м╕жнародного пов╕тряного сполучення створен╕ можливост╕ для сп╕льного зд╕йснення контролю ус╕ма контролюючими органами, що дозволя╓ на практиц╕ реал╕зувати концепц╕ю «╓диного оф╕су» в аеропортах, як при прильот╕, так ╕ в╕дльот╕ пасажир╕в м╕жнародних рейс╕в.
Що стосу╓ться пункт╕в пропуску для автомоб╕льного сполучення, то тут найб╕льш╕ можливост╕ для спрощення ╕ прискорення контрольних процедур створю╓ запровадження сп╕льного прикордонного ╕ митного контролю з сум╕жними державами.
З огляду на те, що митн╕ служби Укра╖ни ╕ Республ╕ки Польща под╕ляють думку про те, що сп╕льний митний ╕ прикордонний контроль ╓ одним з найб╕льш д╕╓вих заход╕в з прискорення, спрощення та п╕двищення р╕вня безпеки перетину кордону, питання запровадження такого контролю в пунктах пропуску на укра╖нсько-польськ╕й д╕лянц╕ кордону було одним ╕з пр╕оритетних напрямк╕в вза╓мод╕╖ в рамках д╕яльност╕ Ком╕с╕╖ з питань пункт╕в пропуску та прикордонно╖ ╕нфраструктури ╕ Робочо╖ Групи митних служб.
Проведена цими органами робота ╕ досягнут╕ в рамках ╖х д╕яльност╕ домовленост╕, дозволять запровадити сп╕льний контроль у щонайменше чотирьох пунктах пропуску на сп╕льному кордон╕, а саме у польських частинах таких пункт╕в пропуску для автомоб╕льного сполучення як «Устилуг-Зосин», «См╕льниця-Кросценко», «Груш╕в-Будом╓ж» та «Угрин╕в-Долгобичув».
Оч╕ку╓ться, що перел╕к пункт╕в пропуску для сп╕льного контролю може бути у подальшому сутт╓во розширений з урахуванням домовленостей, досягнутих в ход╕ зас╕дання Сп╕льно╖ Робочо╖ Групи митних служб Укра╖ни ╕ Республ╕ки Польща (30 вересня 2010 року, п/п «Шегин╕-Медика»; передбача╓ розгляд питання щодо можливого додаткового запровадження сп╕льного контролю в п/п «Шегин╕» - «Медика», «Ягодин» - «Дорохуськ», «Рава-Руська» - «Хребенне» та «Крак╕вець» -«Корчова») та виконання Укра╖ною б╕льшост╕ вимог ╢вропейсько╖
Ком╕с╕╖, пов’язаних з╕ створенням сп╕льних автомоб╕льних пункт╕в пропуску як на територ╕╖ держави-члена ╢С, так ╕ на територ╕╖ трет╕х держав (створю╓ передумови для можливого запровадження, п╕сля внесення зм╕н до Шенгенського Кодексу кордон╕в, сп╕льного митного контролю в укра╖нських частинах пункт╕в пропуску, як╕ функц╕онують на укра╖нсько-польськ╕й д╕лянц╕ ╕, зокрема, в пунктах пропуску «Белз - Будин╕н», «Боберка - Смольн╕к», «Мшанець - Бистре», «Нижанкович╕ - Мальхов╕це»).
Тому, робота у цьому напрямку буде продовжена ╕ не т╕льки з польською стороною, а й з ╕ншими сус╕дн╕ми кра╖нами, в тому числ╕, Рос╕йською Федерац╕╓ю, Республ╕кою Молдова та Республ╕кою Б╕лорусь.
З метою уникнення черг в пунктах пропуску на кордон╕ Укра╖ни з сум╕жними кра╖нами п╕д час проведення ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу, передбачено також вид╕лення у вс╕х них «зелених коридор╕в» та орган╕зац╕╖, у раз╕ потреби, реверсного руху.
Зокрема, зг╕дно з домовленостями з польською стороною, реверсний рух буде запроваджено в пункт╕ пропуску «Ягодин-Дорохуськ».
Окр╕м цього, за попередн╕м узгодженням з польськими митною та прикордонною службою, один з пункт╕в пропуску на укра╖нсько-польському кордон╕, а саме «Шегин╕-Медика» на час проведення ╢ВРО-2012 буде вид╕лений виключно для зд╕йснення контролю пасажирського руху.
Ще одним важливим сп╕льним з польською стороною напрацюванням у контекст╕ спрощення ╕ прискорення виконання контрольних процедур у в╕дношенн╕ орган╕затор╕в, учасник╕в та вбол╕вальник╕в ╓ р╕шення щодо вид╕лення для цього окремих смуг «╢ВРО-2012» у пунктах пропуску на укра╖нсько-польському кордон╕ «Крак╕вець-Корчова», «Шегин╕-Медика», «Ягодин-Дорохуськ» та «Рава-Руська - Хребенне».
На сьогодн╕ фах╕вцями митних ╕ прикордонних служб двох кра╖н визначен╕ м╕сця проходження таких смуг у згаданих пунктах пропуску ╕ ведеться робота з доопрацювання технолог╕╖ зд╕йснення контролю на смугах «╢ВРО-2012».
Митними ╕ прикордонними службами Укра╖ни ╕ Республ╕ки Польща зд╕йсню╓ться пошук вза╓моприйнятних р╕шень для спрощення та прискорення процедур контролю зал╕зничного транспорту.
Так, попередньо домовлено зд╕йснювати сп╕льний контроль посадовими особами митних орган╕в п╕д час руху по╖зд╕в м╕ж прикордонними станц╕ями «Ягодин» - «Дорогуськ», «Мостиська» - «Пшемисль».
Забезпечення безпеки, правопорядку та попередження правопорушень в пунктах пропуску на укра╖нському кордон╕
З метою забезпечення безпеки в пунктах пропуску на укра╖нсько-польськ╕й д╕лянц╕ кордону, 1 червня 2010 року в пункт╕ пропуску «Ягодин-Дорохуськ», кер╕вниками митних адм╕н╕страц╕й Укра╖ни ╕ Республ╕ки Польща була п╕дписана Декларац╕я про застосування митними органами двох кра╖н «Системи раннього попередження про виникнення надзвичайних ситуац╕й на укра╖нсько-польському кордон╕». Застосування системи раннього попередження поширю╓ться на так╕ надзвичайн╕ ситуац╕╖ у пунктах пропуску, як блокування пункту пропуску,
терористичний замах, стих╕йне лихо, проникнення до навколишнього середовища небезпечних для життя х╕м╕чних або рад╕оактивних речовин, авар╕я та ╕нш╕. Система раннього попередження застосовуватиметься сторонами з 15 червня цього року. Застосування ц╕╓╖ системи сприятиме забезпеченню безпеки у пунктах пропуску на укра╖нсько-польському кордон╕ в межах компетенц╕╖ митних орган╕в.
За активно╖ участ╕ представник╕в Держмитслужби зд╕йсню╓ться розробка загальнонац╕онально╖ комплексно╖ Концепц╕╖ забезпечення безпеки та правопорядку п╕д час проведення ╢ВРО-2012.
На сьогодн╕, вживаються додатков╕ заходи, спрямован╕ на зм╕цнення сп╕вроб╕тництва м╕ж митними службами Укра╖ни та Республ╕ки Польща у сфер╕ протид╕╖ контрабанд╕ та порушенням митних правил на сп╕льному кордон╕, якими передбача╓ться:
1. Пост╕йне (ц╕лодобове) використання ╕снуючо╖ м╕жнародно╖ правоохоронно╖ мереж╕ для оперативного обм╕ну ╕нформац╕╓ю на р╕вн╕ RILO-Варшава та нац╕онального вузлу зв’язку Держмитслужби Укра╖ни. Сво╓часне реагування на зм╕ни оперативно╖ ситуац╕╖ у пунктах пропуску.
2. Активна м╕жнародна сп╕впраця у визначених пунктах пропуску ╕з використанням потенц╕алу ╕ноземних колег: анал╕тично╖ ╕нформац╕╖ та техн╕чних засоб╕в митного контролю.
3. Визначення у пунктах пропуску через митний кордон Укра╖ни посадових ос╕б в╕дпов╕дальних за орган╕зац╕ю вза╓мод╕╖ та координац╕ю сп╕льних д╕й на правоохоронному напрямку.
4. Визначення груп ризику, проведення сп╕льних митних операц╕й, актив╕зац╕ю використання даних центрально╖ правоохоронно╖ мереж╕ Всесв╕тньо╖ митно╖ орган╕зац╕╖ (СEN WCO) та зм╕цнення вза╓мод╕╖ у боротьб╕ з незаконним перем╕щенням наркотик╕в.
5. Моб╕л╕зац╕я к╕нолог╕чних команд для зд╕йснення митного контролю у визначених пунктах пропуску.
6. З метою оц╕нювання та оперативного анал╕зу критер╕╖в ризику, проведення посадовими особами митних орган╕в в╕зуального огляду транспортних засоб╕в та пасажир╕в, як╕ прямують через митний кордон Укра╖ни, до фактичного початку зд╕йснення митного контролю.
7. З метою забезпечення безперешкодно╖ роботи посадових ос╕б митних орган╕в, а також для захисту життя та здоров'я громадян в╕д будь-яких протиправних посягань, у раз╕ виникнення у пунктах пропуску конфл╕ктних ситуац╕й, залучення п╕дрозд╕л╕в митно╖ варти.
Розбудова митно╖ ╕нфраструктури
Державна ц╕льова програма п╕дготовки та проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу (дал╕ – Програма), затверджена Урядом у 2008 роц╕ ╕ розрахована на пер╕од 2008 – 2012 рок╕в, передбача╓ буд╕вництво, реконструкц╕ю та вдосконалення 20 об’╓кт╕в митно╖ ╕нфраструктури (зокрема: на кордонах з Польщею – 5, Словаччиною – 1, Угорщиною – 5, Румун╕╓ю – 2, Молдовою – 1, Рос╕╓ю – 4, Б╕лоруссю – 2).
Загальний обсяг ф╕нансування Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни за Програмою становить 530,27 млн. грн. За пер╕од 2008 – 2010 рок╕в Держмитслужб╕ Укра╖ни фактично вид╕лено 97 млн. грн., що становить 18 в╕дсотк╕в в╕д загально╖ потреби.
Нараз╕ за рахунок вид╕лених у рамках Програми кошт╕в Держмитслужбою Укра╖ни зд╕йснено так╕ роботи:
- завершено буд╕вництво пункт╕в пропуску „Бач╕вськ” та „Просяне” (кордон з Рос╕╓ю);
- проведено реконструкц╕ю боксу для поглибленого огляду в м╕жнародному автомоб╕льному пункт╕ пропуску „Рава-Руська” (кордон з Польщею);
- удосконалено ╕нфраструктуру митного поста „Ямп╕ль” (кордон з Молдовою).
На 2010 р╕к Програмою було передбачено прогнозн╕ обсяги ф╕нансування в сум╕ 295,6 млн. грн. Проте фактичне ф╕нансування зазначених заход╕в було проведено лише у вересн╕ 2010 року п╕сля особистого втручання Президента Укра╖ни, в результат╕ чого було вид╕лено 40,0 млн. грн., що становило 13 в╕дсотк╕в в╕д потреби на 2010 р╕к.
Обсяг осво╓них кошт╕в, вид╕лених у 2010 роц╕, становив 33,75 млн. грн. За рахунок цих кошт╕в було:
- погашено кредиторську заборгован╕сть за виконан╕ у 2009 роц╕ роботи;
- продовжено роботи з реконструкц╕╖ пункт╕в пропуску «Ягодин» (кордон з Польщею), «Вилок» (кордон з Угорщиною) та «Виступович╕», «Нов╕ Ярилович╕» (кордон з Б╕лоруссю);
- завершено розробку проектно-кошторисно╖ документац╕╖ на буд╕вництво ╕ реконструкц╕ю пункт╕в пропуску «Косино», «Дзв╕нкове» (кордон з Угорщиною), «Дякове» (кордон з Румун╕╓ю), «Устилуг» (кордон з Польщею), «Гопт╕вка» (кордон з Рос╕╓ю).
Потреба Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни у ф╕нансуванн╕ завдань та заход╕в з буд╕вництва ╕ реконструкц╕╖ пункт╕в пропуску на 2011 р╕к становить 265,57 млн. грн. (передбача╓ться вид╕лення 177 млн. грн). У раз╕ вид╕лення необх╕дних кошт╕в з державного бюджету, Держмитслужба Укра╖ни у 2011 роц╕ плану╓:
- завершити буд╕вництво та реконструкц╕ю пункт╕в пропуску «Крак╕вець», «Шегин╕», «Ягодин» (кордон з Польщею), «Ужгород» (кордон з╕ Словаччиною), «Чоп (Тиса)», «Вилок» (кордон з Угорщиною), «Порубне» (кордон з Румун╕╓ю), «Гопт╕вка» (кордон з Рос╕╓ю), «Виступович╕», «Нов╕ Ярилович╕» (кордон з Б╕лоруссю);
- розпочати роботи з╕ створення д╕лянки для легкового автотранспорту та автобус╕в в пункт╕ пропуску «Крак╕вець» (кордон з Польщею), та буд╕вництва й реконструкц╕╖ пункт╕в пропуску «Дзв╕нкове», «Косино» (кордон з Угорщиною) та «Должанський» (кордон з Рос╕╓ю);
- зд╕йснити, в╕дпов╕дно до вимог ╓вропейсько╖ сторони, коригування проекту реконструкц╕╖ пункту пропуску «Лужанка» та розроблення проекту буд╕вництва прим
╕щення для оформлення кано╖ст╕в у пункт╕ пропуску «Вилок» (кордон з Угорщиною), реал╕зац╕ю яких плану╓ться зд╕йснити за рахунок ресурс╕в зовн╕шньо╖ допомоги, та забезпечити десятив╕дсоткове сп╕вф╕нансування проект╕в буд╕вництва та реконструкц╕╖ пункт╕в пропуску «Рава-Руська», «Устилуг» (кордон з Польщею), «Ужгород» (кордон з╕ Словаччиною), «Лужанка» (кордон з Угорщиною), «Дякове» (кордон з Румун╕╓ю), як╕ будуть реал╕зовуватись у рамках сп╕льно╖ Програми прикордонного сп╕вроб╕тництва ╢вропейського ╕нструменту
сус╕дства ╕ партнерства на 2007 – 2013 роки.
Навчальн╕ та ╕нформац╕йн╕ заходи
З метою забезпечення усп╕шно╖ п╕дготовки до ╢ВРО-2012, Державна митна служба зд╕йсню╓ заходи, спрямован╕ на п╕двищення р╕вня профес╕йно╖ ╕ мовно╖ п╕дготовки сп╕вроб╕тник╕в митних орган╕в.
Значна к╕льк╕сть посадових ос╕б митниць вже взяла участь у сем╕нарах та ╕нших навчальних заходах, що орган╕зовувалися як безпосередньо учбовими закладами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, так ╕ ╕ншими, в тому числ╕, вищими навчальними закладами: Ки╖вським нац╕ональним економ╕чним ун╕верситетом та Ки╖вським л╕нгв╕стичним ун╕верситетом за сприяння Головного управл╕ння Державно╖ служби Укра╖ни та М╕с╕╖ ╢вропейського Союзу з надання допомоги на укра╖нсько-молдовському кордон╕ (EUBAM).
Державна митна служба також прид╕ля╓ значну увагу висв╕тленню та доведенню до широко╖ громадськост╕ ╕нформац╕╖ про заходи, що вживаються митною службою з метою п╕дготовки ╕ проведення ╢ВРО-2012, а також про порядок та орган╕зац╕ю контрольних процедур в пунктах пропуску на кордон╕ в ход╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу.
В╕дпов╕дна ╕нформац╕я висв╕тлю╓ться на в╕домчому веб-сайт╕ Держмитслужби ╕ у в╕домчому журнал╕ «Митниця». В подальшому плану╓ться надавати на в╕домчому веб-сайт╕ ╕нформац╕ю в режим╕ он-лайн про час оч╕кування на перетин кордону в кожному з пункт╕в пропуску, в першу чергу, на укра╖нсько-польському кордон╕, що дозволить вбол╕вальникам самост╕йно визначати через який з пункт╕в пропуску ╖м буде швидше ╕ зручн╕ше в’╖хати в Укра╖ну та ви╖хати з не╖. Окр╕м цього, розгляда╓ться питання щодо розм╕щення, за сприяння м╕сцевих
орган╕в державно╖ влади, тако╖ ╕нформац╕╖ на ╕нформац╕йних стендах перед пунктами пропуску.
Укра╖нська ╕ польська митн╕ служби мають певн╕ сп╕льн╕ напрацювання у ╕нформац╕йн╕й сфер╕. Так, на даний час митними службами двох кра╖н п╕дготовлено ╕ опрацьовано проект Пам’ятки щодо правил перетину кордону, порядку перем╕щення особистих речей, товар╕в ╕ транспортних засоб╕в громадянами, тимчасового ввезення та вивезення товар╕в, в╕дпов╕дальност╕ за порушення митного законодавства.
На додаток до цього, сторонами проводиться робота з реал╕зац╕╖ к╕лькох ╕нших важливих ╕н╕ц╕атив, якими, зокрема, передбачене вза╓мне розм╕щення л╕нк╕в доступу до ╤нтернет-портал╕в служб, де розм╕щу╓ться ╕нформац╕я про п╕дготовку до ╢ВРО-2012 та сп╕льне опрацювання матер╕ал╕в для розм╕щення у спец╕альних випусках в╕домчих журнал╕в «Митниця» (Укра╖на) ╕ «Митн╕ новини» (Республ╕ка Польща) та використання у телев╕з╕йних програмах.
Товары, которые прибыли в Украину по морю, проверяют на уровень радиации. Об этом сообщил президент Национальной Академии Медицинских Наук Украины Андрей Сердюк, передает “Левый берег”.
“Я общался с главным санитарным врачом на водном транспорте Украины. Он сообщил, что в портах Украины начали проводить дозиметрию. В частности, это касается Одессы и Ильичевска”,- отметил он.
Напомним, ранее сообщалось, что на территории Украины были зафиксированы
частицы радиоактивного йода-131 с аварийной АЭС “Фукусима-1”.
После произошедшего 11 марта на северо-востоке Японии землетрясения магнитудой 9,0 на японской АЭС “Фукусима-1” произошла серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. На АЭС было зафиксировано несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километрой зоны вокруг АЭС, а также запретить полеты над станцией в радиусе 30 километров. Позднее стала появляться информация об обнаружении в
ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности, изотопов йода и цезия, в воздухе, питьевой воде и продуктах.
Морская вода в районе японской АЭС “Фукусима-1” оказалась содержащей повышенный уровень радиоактивных веществ.
Про затвердження Класиф╕катора додатково╖ митно╖ ╕нформац╕╖, яка вноситься до графи 31 ВМД, необх╕дно╖ для ╕дентиф╕кац╕╖ товар╕в при ╖х класиф╕кац╕╖ зг╕дно з УКТЗЕД
1. Пункт 2 Класиф╕катора викласти в так╕й редакц╕╖:
2
Ки╖вська рег╕ональна митниця
10000 00 00
Зона д╕яльност╕ – м╕сто Ки╖в (кр╕м питань, що належить до компетенц╕╖ Ки╖всько╖ обласно╖ митниц╕ та Енергетично╖ рег╕онально╖ митниц╕), аеродроми "Ки╖в (Антонов) ╕ (Гостомель)"
та територ╕╖ митних л╕ценз╕йних склад╕в ╕ склад╕в тимчасового збер╕гання (у тому числ╕ територ╕╖, що будуть використовуватися за таким призначенням), як╕ розташован╕ в Ки╖вськ╕й област╕, власниками яких ╓ суб'╓кти зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, що перебувають на обл╕ку в ц╕й митниц╕. М╕сто Ки╖в та Ки╖вська область в частин╕ митного контролю та митного оформлення наступних товар╕в: призначених для оф╕ц╕йного (службового) користування дипломатичних представництв,
консульських установ, представництв ╕ноземних держав та м╕жнародних орган╕зац╕й, представництв ╕ноземних ф╕рм в Укра╖н╕, а також особистого користування член╕в персоналу таких представництв, установ та орган╕зац╕й ╕ член╕в ╖х с╕мей, як╕ мають митн╕ п╕льги, кр╕м дипломатично╖ пошти, що вивозиться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни через аеропорт "Борисп╕ль"; призначених для демонстрац╕╖ або використання на виставках, ярмарках, конференц╕ях або ╕нших
под╕бних заходах, а також ауд╕ов╕зуальних твор╕в, фонограм чи в╕деограм на в╕дпов╕дних матер╕альних нос╕ях; що перем╕щуються у м╕жнародних поштових та експрес-в╕дправленнях. Територ╕я м╕ста Ки╓ва, В╕нницько╖, Житомирсько╖, Ки╖всько╖, Полтавсько╖, Сумсько╖, Черкасько╖ та Черн╕г╕всько╖ областей в частин╕ митного оформлення товар╕в, що класиф╕куються у товарних позиц╕ях 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих,
що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси, та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного транспорту) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕ в митному режим╕ "╕мпорт".
Служба боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил
10000 00 01
В╕дд╕л кадрового забезпечення та з питань запоб╕гання корупц╕╖
10000 00 02
В╕дд╕л адм╕н╕стрування митних платеж╕в
10000 00 03
В╕дд╕л
╕нформац╕йних технолог╕й та митно╖ статистики
10000 00 04
В╕дд╕л контролю за перем╕щенням товар╕в
10000 00 05
В╕дд╕л контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в
10000 00 06
Сектор з питань захисту прав ╕нтелектуально╖ власност╕ в╕дд╕лу орган╕зац╕╖ митного контролю та роботи митних посередник╕в
10000 00 08
М/п "Жуляни"
10011 00 00
В╕дд╕л митного оформлення № 1
10011 00 01
В╕дд╕л митного оформлення №2
10011 00 02
П/п "Ки╖в – аеропорт"
10011 01 00 (13)
П/п "Аеродром "Гостомель"
10011
02 00 (13)
М/п "Правобережний"
10014 00 00
М/п "Спец╕ал╕зований"
10015 00 00
В╕дд╕л митного оформлення №1
10015 00 03
В╕дд╕л митного оформлення №2
10015 00 01
В╕дд╕л митного оформлення №3
10015 00 02
М/п "Л╕вобережний"
10016 00 00
М/п "Дн╕провський"
10017 00 00
2. У пункт╕ 13 Класиф╕катора рядок "Зона д╕яльност╕" викласти у так╕й редакц╕╖:
Зона д╕яльност╕ – митна територ╕я Укра╖ни, з╕ спец╕ал╕зац╕╓ю митного контролю та митного оформлення природного газу, нафти,
нафтопродукт╕в, ам╕аку та електроенерг╕╖, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни трубопров╕дним транспортом та л╕н╕ями електропередач╕. П╕дрозд╕лами Енергетично╖ рег╕онально╖ митниц╕, що зд╕йснюють митний контроль та оформлення нафти, яка надходить трубопров╕дним транспортом на нафтопереробн╕ п╕дпри╓мства на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, також зд╕йсню╓ться митний контроль ╕ оформлення ╕нших товар╕в, не зазначених у абзац╕ першому цього пункту, що перем╕щуються
через митний кордон будь-яким видом транспорту для переробки цими п╕дпри╓мствами або отриман╕ у результат╕ тако╖ переробки. П╕дрозд╕лом Енергетично╖ рег╕онально╖ митниц╕, розташованим у морському торговельному порту "Южний", зд╕йсню╓ться митний контроль ╕ оформлення ам╕аку, що призначений для вивезення за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни через цей порт водними транспортними засобами, доставлений будь-яким видом транспорту для перевантаження на ВАТ "Одеський
припортовий завод" та не пом╕щений у митний режим.
3. У пункт╕ 14 Класиф╕катора п╕сля рядка:
Сектор митного оформлення №4 в╕дд╕лу митного оформлення №1
12500 00 44
доповнити рядком:
Сектор митного оформлення №5 в╕дд╕лу митного оформлення №1
12500 00 46
4. Пункт 24 Класиф╕катора викласти у так╕й редакц╕╖:
24
Чопська митниця
30500 00 00
Зона д╕яльност╕ – Закарпатська область, кр╕м митного оформлення товар╕в, як╕ класиф╕куються у товарн╕й груп╕ 06 (за винятком товарно╖ п╕дкатегор╕╖ 0602 90 10 00) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖
д╕яльност╕ ╕ ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕. Територ╕я ╤вано-Франк╕всько╖ та Черн╕вецько╖ областей в частин╕ митного оформлення товар╕в, що класиф╕куються у товарних позиц╕ях 8703, 9401 (за винятком товарних п╕дкатегор╕й 9401 10 00 10, 9401 10 00 90, 9401 20 00 00, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси), 9403 (за винятком товарних п╕дпозиц╕й 9403 10, 9403 20, мебл╕в дитячих, що виготовлен╕ з пластмаси та мебл╕в, призначених для ав╕ац╕йного
транспорту) зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ввозяться в Укра╖ну суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕ в митному режим╕ "╕мпорт".
Служба боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил
30500 00 01
В╕дд╕л кадрового забезпечення та з питань запоб╕гання
корупц╕╖
30500 00 02
В╕дд╕л адм╕н╕стрування митних платеж╕в
30500 00 03
В╕дд╕л ╕нформац╕йно╖ роботи та митно╖ статистики
30500 00 04
В╕дд╕л контролю за
перем╕щенням товар╕в
30500 00 05
В╕дд╕л контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в
30500 00 06
В╕дд╕л орган╕зац╕╖ митного контролю та роботи митних посередник╕в
30500 00 07
В╕дд╕л митно╖ варти
30500 00 09
В╕дд╕л митного оформлення №1 (Ужгород)
30500 00 10
Сектор митного оформлення №1 в╕дд╕лу митного оформлення №1
30500 00 11
Сектор митного оформлення №2 в╕дд╕лу митного оформлення №1
30500 00 12
Сектор митного оформлення №3 в╕дд╕лу митного оформлення №1
30500 00 13
Сектор митного оформлення (Чоп) в╕дд╕лу митного оформлення №1
30500 00 14
В╕дд╕л митного оформлення №2 (Мукачеве)
30500 00 15
Сектор митного оформлення (Берегово) в╕дд╕лу митного оформлення №2
30500 00 16
В╕дд╕л митного оформлення №3 (Виноград╕в)
30500 00 17
Сектор митного оформлення (Тяч╕в) в╕дд╕лу митного оформлення №3
30500 00 18
М/п "Чоп – зал╕зничний"
30501 00 00
П/п "Чоп – Захонь"
(станц╕я "Чоп")
30501 02 00 (12)
П/п "Чоп - Ч╕╓рна над Тисою" (станц╕я "Чоп")
30501 03 00 (12)
П/п "Соловка – Епер╓шке" (станц╕я "Батьово")
30501 05 00 (12)
В╕дд╕л митного оформлення № 1 митного поста "Чоп – зал╕зничний"
30501 00 18
В╕дд╕л митного оформлення № 2 митного поста "Чоп – зал╕зничний"
30501 00 19
Сектор митного оформлення № 1 в╕дд╕лу
митного оформлення № 2 митного поста "Чоп – зал╕зничний"
30501 00 20
Сектор митного оформлення № 2 в╕дд╕лу митного оформлення № 2 митного поста "Чоп - зал╕зничний"
30501 00 21
Сектор митного оформлення № 3 в╕дд╕лу митного оформлення № 2 митного
поста "Чоп - зал╕зничний"
30501 00 22
Сектор митного оформлення № 4 в╕дд╕лу митного оформлення № 2 митного поста "Чоп - зал╕зничний"
30501 00 23
П/п "Павлове – Матьовце" (станц╕я "Павлове")
30501 06 00 (12)
Сектор митного оформлення № 5 в╕дд╕лу митного оформлення № 2 митного поста "Чоп - зал╕зничний" (Павлове)
30501 06 26
В╕дд╕л митного оформлення (м╕жнародних поштових та експрес в╕дправлень) митного поста "Чоп – зал╕зничний"
30501
00 25
М/п "Тиса"
30502 00 00
П/п "Чоп – Захонь"
30502 04 00 (11)
В╕дд╕л митного оформлення № 1 митного поста "Тиса"
30502 04
42
В╕дд╕л митного оформлення № 2 митного поста "Тиса"
30502 04 43
В╕дд╕л митного оформлення № 3 митного поста "Тиса"
30502 04 44
В╕дд╕л митного оформлення № 4 митного поста "Тиса"
30502 04 45
В╕дд╕л митного оформлення № 5 митного поста "Тиса"
30502 04 46
В╕дд╕л митного оформлення № 6 митного поста "Тиса"
30502 04 47
В╕дд╕л митного оформлення № 7 митного поста "Тиса"
30502 04 48
В╕дд╕л митного оформлення № 8 митного поста "Тиса"
30502
04 49
П/п "Мал╕ Селменц╕ - Вельке Слеменце"
30502 07 00 (17)
Сектор митного оформлення (п/п "Мал╕ Селменц╕") митного поста "Тиса"
30502 07 32
М/п "Ужгород"
30506 00 00
П/п "Ужгород – аеропорт"
30506 08 00 (13)
П/п "Ужгород - Вишн╓-Н╓мецьке"
30506 09 00 (11)
В╕дд╕л митного оформлення № 1 митного
поста "Ужгород"
30506 00 17
Сектор митного оформлення № 1 в╕дд╕лу митного оформлення № 1 митного поста "Ужгород"
30506 00 18
Сектор митного оформлення № 2 в╕дд╕лу митного оформлення № 1 митного поста "Ужгород"
30506 00 19
Сектор митного оформлення № 3 в╕дд╕лу митного оформлення № 1 митного поста "Ужгород"
30506 00 20
Сектор митного оформлення № 4 в╕дд╕лу митного оформлення № 1 митного поста "Ужгород"
30506 00 21
В╕дд╕л митного оформлення № 2 митного поста "Ужгород"
30506 09 22
Сектор митного оформлення № 1 в╕дд╕лу митного оформлення № 2 митного поста "Ужгород"
30506 09 23
Сектор митного оформлення
№ 2 в╕дд╕лу митного оформлення № 2 митного поста "Ужгород"
30506 09 24
Сектор митного оформлення № 3 в╕дд╕лу митного оформлення № 2 митного поста "Ужгород"
30506 09 25
Сектор митного оформлення № 4 в╕дд╕лу митного оформлення № 2 митного
поста "Ужгород"
30506 09 26
П/п "Малий Березний – Убля"
30506 10 00 (11)
В╕дд╕л митного оформлення № 3 (Малий Березний) митного поста "Ужгород"
30506 10 06
М/п "Виноград╕в"
30507 00 00
П/п "Дзв╕нкове – Лонья"
30507 14 00 (11)
В╕дд╕л митного оформлення № 1 митного поста "Виноград╕в" (п/п "Дзв╕нкове")
30507
14 01
П/п "Косино - Барабаш"
30507 15 00 (11)
В╕дд╕л митного оформлення № 2 митного поста "Виноград╕в" (п/п "Косино")
30507 15 02
П/п "Лужанка – Берегшурань"
30507 16 00 (11)
В╕дд╕л митного оформлення № 3 митного поста "Виноград╕в" (п/п "Лужанка")
30507 16 03
П/п "Вилок – Тисабеч"
30507 17 00 (11)
В╕дд╕л
митного оформлення № 4 митного поста "Виноград╕в" (п/п "Вилок")
Про зупинення д╕╖ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕
М╕н╕стерство економ╕ки Укра╖ни листом в╕д
25.03.2011 № 4403-26/52 ╕нформувало Державну митну службу Укра╖ни, що Ки╖вським апеляц╕йним адм╕н╕стративним судом 15.03.2011 винесено ухвалу у справ╕ № 2а-16456/10/2670 за адм╕н╕стративним позовом ТОВ "Укра╖нська с╕рникова фабрика" до М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, М╕н╕стерства економ╕ки Укра╖ни про визнання нед╕йсним р╕шення (коп╕я дода╓ться).
Вказаною ухвалою апеляц╕йн╕ скарги М╕н╕стерства економ╕ки Укра╖ни, М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖
торг╕вл╕ та трет╕х ос╕б у зазначен╕й справ╕ залишено без задоволення, а постанову Окружного адм╕н╕стративного суду м. Ки╓ва в╕д 20.01.2011 - без зм╕н.
Ухвала набира╓ законно╖ сили з моменту проголошення.
Российские таможенники обещают ликвидировать очередь в пункте пропуска “Должанский” на российско-украинской границе в течение двух суток, передает “Интерфакс-Украина”.
Как сообщает пресс-служба Луганской таможни, этот вопрос обсуждался на встрече руководителя Луганской таможни Юрия Севостьянова с руководителем Ростовской таможни Андреем Поповым.
Попов пообещал увеличить пропускную способность пункта пропуска до 160 автомобилей в сутки.
“В
этом случае, уже через двое суток, очереди на пункте пропуска “Должанский” не будет. Сейчас пропускная способность российской таможни не превышает сто фур в сутки”, — отметил Попов.
Сейчас в очереди на пересечение границы стоит несколько десятков грузовых автомобилей. Отдельные из них находятся здесь уже двое суток.
Задержка связана с сезонным увеличением грузопотока. Таможенники просят водителей-дальнобойщиков в ближайшие дни въезжать в Украину из России через
другие пункты пропуска — например, “Изварино”.
Как сообщает пресс-служба Луганского пограничного отряда, пассажиропоток пересекает границу без задержек.
Про в╕дновлення д╕╖ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕
Для кер╕вництва в робот╕ надсила╓мо
ухвалу Вищого адм╕н╕стративного суду Укра╖ни в╕д 16.03.2011, над╕слану М╕н╕стерством економ╕ки Укра╖ни листом в╕д 30.03.2011 № 4402-28/114.
Ц╕╓ю ухвалою касац╕йн╕ скарги ВАТ "Гемопласт" та М╕н╕стерства економ╕ки Укра╖ни задоволено, постанову Ки╖вського апеляц╕йного адм╕н╕стративного суду в╕д 25 листопада 2010 року - скасовано, постанову Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 15 вересня 2010 року залишено в сил╕.
Ухвала набрала законно╖ сили з моменту ╖╖ проголошення.
М╕н╕стерство економ╕чного розвитку i торг╕вл╕ Укра╖ни листом в╕д 15.03.2011 N 4403-29/27 пов╕домило Держмитслужбу, що р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 21.05.08 N АД-176/2008/143-47 та в╕д 25.10.2010 N АД-245/2010/4403-47 стосувалися рос╕йського експортера ВАТ "МХК "╢вроХ╕м", що ма╓ наступну юридичну адресу: 115054, Рос╕йська Федерац╕я, м. Москва, вул. Дуб╕н╕нська, 53, буд╕вля 6.
