* Документ дня: Лист вiд 14.09.2010 № 11/7-10.09/9868-ЕП Щодо орган╕зац╕╖ контролю за провадженням посередницько╖ д╕яльност╕ митних брокер╕в та представ...
Количество просмотров: 29 (за период c 00:00 по 18:02 21/09/10), всего просмотров: 30
Президенти Укра╖ни та Рос╕╖ побували на митному пост╕ «Бач╕вськ» Сумсько╖ митниц╕
В к╕нц╕ минулого тижня м. Глух╕в Сумсько╖ област╕ вперше в Укра╖н╕ приймало М╕жнародний автопроб╕г Санкт-Петербург – Ки╖в, який на машинах марки «Перемога» очолили президенти Укра╖ни та Рос╕╖. Цей автопроб╕г – продовження славно╖ автомоб╕льно╖ традиц╕╖, розпочато╖ ще 100 рок╕в тому.
Сумськ╕ митники з╕ свого боку зробили все можливе аби зах╕д пройшов максимально зручно та орган╕зовано, адже оч╕льники обох держав в Укра╖ну за╖жджали через митний пост «Бач╕вськ». Отже, формувати перше враження про митну територ╕ю Укра╖ни випало ╖м. Саме тому напередодн╕ при╖зду делегац╕й В╕ктора Януковича та Дмитра Медвед╓ва до перев╕рки готовност╕ митного пункту пропуску особисто долучився голова Державно╖ митно╖ служби ╤гор Кал╓тн╕к.
Таким чином, сумськ╕ митники разом з прикордонною та ╕ншими державними службами забезпечили перетин рос╕йсько-укра╖нського кордону президентами Укра╖ни та Рос╕╖.
Уже по прибутт╕ до м. Глух╕в президенти обох держав провели нараду з питань визначення шлях╕в та напрямк╕в внутр╕шньо╖ та зовн╕шньо╖ пол╕тики,
п╕двищення товарооб╕гу, готовност╕ до ╢вро – 2012.
Пр╕оритетом на найближчий час для обох держав ╓ питання спрощення процедури перетину кордону мешканцями прикордонних областей.
Адже сьогодн╕ ця проблема розгляда╓ться
комплексно ╕ охоплю╓ вс╕ аспекти – розвиток ╕нфраструктури та оснащення пункт╕в пропуску, спрощення заповнення м╕грац╕йних карт, митних декларац╕й, ре╓страц╕╖ транспортних засоб╕в, позачергове перетинання кордону мешканцями прикордонних територ╕й.
Молдова не намерена присоединяться к Таможенному союзу, который образовали Российская Федерация, Беларусь и Казахстан. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в Кишиневе вице-премьер, министр экономики Молдовы Валерий Лазэр, отмечая на вопрос о возможности такого присоединения.
Он отметил, что следующим этапом развития Таможенного союза станет создание его участниками наднациональных структур, и это будет уже политической интеграцией названных стран, на которую
Молдова в настоящее время пойти не готова. Глава Минэкономики подчеркнул, что Кишиневу достаточно экономической интеграции республики в рамках СНГ на основе соглашения о свободной торговле, что не противоречит процессу европейской интеграции Молдовы.
Таможенный союз (ТС) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - межгосударственный договор о создании Единого таможенного пространства, на котором применяются единые тарифы. Единое таможенное пространство было образовано
6 июля 2010 года, когда вступил в силу новый Таможенный кодекс стран - участниц ТС. Ожидается, что к 2012 года будет создано единое экономическое пространство для России, Беларуси и Казахстана, что ускорит интеграцию экономик и бизнеса трех стран.
Только штамп санэпидемслужбы будет свидетельствовать о надлежащем санитарном контроле перемещаемых через границу товаров
Государственная таможенная служба в своем письме от 16 сентября 2010 года № 11/3-10.18/10054-ЕП разъяснила, что заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы и протокол исследований пищевых продуктов не являются документами, пригодными для таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через границу.
Основанием
для завершения таможенного контроля товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому контролю при ввозе на территорию Украины, является исключительно оттиск штампа органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы "Ввезення, реал╕зац╕ю (використання) дозволено".
В случае наличия оттисков этого штампа при подаче грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению в графе 44 грузовой таможенной декларации под кодом "5501" указываются коды документов (согласно Классификатора
документов), в которых оттиски проставлены.
Нац╕ональний банк Лист "Щодо контролю за проведенням валютно-обм╕нних операц╕й" в╕д 17.09.2010 N 13-121/4822-16106
У зв'язку ╕з зб╕льшенням к╕лькост╕ скарг громадян щодо в╕дмови касир╕в уповноважених банк╕в та пункт╕в обм╕ну ╕ноземних валют у продажу гот╕вково╖ ╕ноземно╖ валюти, Нацбанк листом в╕д 17.09.2010 N 13-121/4822-16106 доручив кер╕вникам банк╕в взяти п╕д особистий контроль процедуру сво╓часного забезпечення операц╕йних кас та пункт╕в
обм╕ну ╕ноземних валют гот╕вкою для безперешкодного забезпечення потреб населення та проведення вс╕х операц╕й, як╕ банки, ф╕нансов╕ установи мають зд╕йснювати в╕дпов╕дно до нормативно-правових акт╕в НБУ.
Кр╕м того, банкам необх╕дно систематично зд╕йснювати анал╕з руху гот╕вково╖ ╕ноземно╖ та нац╕онально╖ валюти в касах та пунктах обм╕ну ╕ноземних валют, особливо тих, що працюють на п╕дстав╕ укладених з уповноваженими банками агентських угод; контролювати котирування курс╕в куп╕вл╕-продажу
гот╕вкових ╕ноземних валют, що встановлюються кер╕вниками банк╕в для власних кас ╕ пункт╕в обм╕ну ╕ноземних валют, та дотримання цих курс╕в.
14 вересня 2010 року у прим╕щенн╕ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕дбулось чергове зас╕дання П╕дком╕тету № 5 «Митне та транскордонне сп╕вроб╕тництво».
На початку зустр╕ч╕ головуючий в╕д укра╖нсько╖ сторони, заступник Голови Держмитслужби Укра╖ни, ╤гор Тимоф╓╓в зазначив, що сп╕льна робота ╓вропейських та укра╖нських експерт╕в стала не т╕льки регулярною, а й ма╓ позитивний результат. Ця зустр╕ч повинна стати лог╕чним продовженням тих зовн╕шньопол╕тичних под╕й, як╕ в╕дбуваються
в Укра╖н╕, а саме, в╕зиту Президента Укра╖ни до Брюсселя з метою обговорення важливих питань сп╕впрац╕ ╢вропейського союзу та Укра╖ни.
У свою чергу головуючий в╕д ╢С Антон╕с Кастр╕сс╕анак╕с зауважив, що питання регулювання зовн╕шньо╖ торг╕вл╕ ╓ найб╕льш важливим у розвитку в╕дносин м╕ж ╢вросоюзом та Укра╖ною.
В╕дпов╕дно до Порядку денного зас╕дання учасники заходу обговорили питання сп╕впрац╕, як╕ на сьогодн╕ ╓ найб╕льш актуальними.
У
першу чергу було розглянуто останн╕ под╕╖ у митн╕й пол╕тиц╕ ╢С та Укра╖ни.
Представниця Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Валентина Ренжина презентувала результати роботи у напрямку боротьби з контрабандою, перем╕щенням контрафактно╖ продукц╕╖, наркотичних засоб╕в ╕ прекурсор╕в. Сл╕д зазначити, що отриман╕ результати мали м╕сце внасл╕док орган╕зовано╖ сп╕впрац╕ у правоохоронн╕й сфер╕.
Одним з найб╕льш важливих ╕ актуальних питань
сп╕вроб╕тництва на сьогодн╕ поки що залиша╓ться приведення законодавчо╖ та нормативно-правово╖ бази Укра╖ни у в╕дпов╕дн╕сть до вимог Конвенц╕╖ про спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур. Це достатньо складний ╕ тривалий процес, але Укра╖на робить впевнен╕ кроки у цьому напрямку. На сьогодн╕ к╕лька законопроект╕в з╕ зм╕нами до нормативно-правово╖ бази вже направлено до Верховно╖ Ради Укра╖ни та Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни, де найближчим часом оч╕ку╓ться ╖х розгляд.
Представники ╢С у
свою чергу виступили ╕з пропозиц╕╓ю допомоги у гармон╕зац╕╖ законодавства та анал╕з╕ окремих його положень з точки зору в╕дпов╕дност╕ вимогам законодавчо╖ бази ╢вросоюзу.
Велику зац╕кавлен╕сть викликала презентац╕я Держмитслужбою автоматизовано╖ системи анал╕зу та управл╕ння ризиками, яка застосову╓ться укра╖нськими митниками п╕д час митного контролю та митного оформлення товар╕в.
У друг╕й частин╕ зас╕дання учасники обговорили останн╕ под╕╖, як╕ в╕дбуваються
у сфер╕ зовн╕шньо╖ торг╕вл╕, а також скарги економ╕чних оператор╕в. Представники Держмитслужби у свою чергу зауважили, що укра╖нська митниця д╕╓ виключно у межах наданих ╖й повноважень ╕ ╖╖ д╕╖ спрямован╕ виключно на захист економ╕чних ╕нтерес╕в Укра╖ни.
Ця частина д╕алогу мала конструктивний характер, адже вир╕шення сп╕рних та проблемних питань ╓ пр╕оритетним завданням под╕бних заход╕в, результатом яких повинно стати порозум╕ння стор╕н.
«Держмитслужба в╕дкрита
до д╕алогу ╕ зац╕кавлена в обм╕н╕ ╕нформац╕╓ю. У раз╕ наявност╕ конкретних скарг ╕ зауважень укра╖нська митниця готова надати ╕нформац╕ю по кожному конкретному випадку», ‑ зазначив ╤гор Тимоф╓╓в.
У заключн╕й частин╕ зустр╕ч╕ сторони визначили стратег╕чн╕ плани на майбутн╓, зокрема, у розр╕з╕ п╕дготовки до проведення футбольного чемп╕онату «╢вро-2012», а також обговорили питання п╕дтримки ╕ допомоги ╢вросоюзу Укра╖н╕ в митних питаннях та питаннях управл╕ння кордоном. Ц╕ питання
мають високий ступ╕нь пр╕оритетност╕, адже Укра╖на межу╓ одразу з к╕лькома кра╖нами-членами ╢С. Наостанок представники ╢вросоюзу презентували Стратег╕ю ╢С-Укра╖на по розширенню сп╕вроб╕тництва в митних справах в контекст╕ Сх╕дного Партнерства.
Загалом стан вза╓мод╕╖ Укра╖ни та ╢вросоюзу у митн╕й сфер╕ охарактеризував ╤гор Тимоф╓╓в: «Ми ╕з задоволенням констату╓мо, що останн╕м часом ми ставимо у порядок денний нашо╖ зустр╕ч╕ дуже практичн╕ ╕ прагматичн╕ реч╕, пов’язан╕ як ╕з впровадженням
в Укра╖н╕ законодавства ╕ нормативно╖ бази в митних справах, яка максимально адаптована до вимог ╢вропейського союзу, так ╕ конкретн╕ реч╕, пов’язан╕ ╕з максимальним п╕двищенням ефективност╕ запровадження митних процедур. Сьогодн╕ ми можемо говорити про те, що наша сп╕впраця з ╢вропейським союзом вийшла на регулярну основу ╕ найб╕льш активними темпами розвиваються в╕дносини ╕з Республ╕кою Польща.»
Новый Госбюджет будет принят со старым курсом доллара
В проекте Госбюджета 2011 года курс доллара зафиксирован до отметки 8 грн за доллар. Об этом после Согласительного совета сообщил депутат от ПР Владимир Макеенко.
"Насколько я вижу, в проекте Госбюджета нет отклонений от предыдущего курса", - заявил В.Макеенко.
На уточняющий вопрос ИМК, сколько гривен будет стоить доллар, нардеп ответил: "Курс доллара будет до 8 грн, не больше".
За результатами проведено╖ анал╕тично╖ роботи Департаментом орган╕зац╕╖ митного контролю та роботи
митних посередник╕в встановлено недостатн╕й р╕вень орган╕зац╕╖ контролю за провадженням посередницько╖ д╕яльност╕ митних брокер╕в та представник╕в митних брокер╕в.
Сл╕д врахувати, що зд╕йснення даного виду посередницько╖ д╕яльност╕ у галуз╕ митно╖ справи ╓ достатньо врегульованим з точки зору нормативно-правового забезпечення.
Не прид╕ля╓ться увага питанню проведення на пост╕йн╕й основ╕ вивчення та мон╕торингу стану справ ╕з к╕льк╕сними показниками фактично оформлених карток в╕дмов у в╕дпов╕дност╕ до пункту 4.2. згаданого Порядку.
Не в╕дстежу╓ться вимога, встановлена пунктом 4 наказу Державного ком╕тету з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва та Державно╖
митно╖ служби в╕д 13.05.2009, № 89/445 "Про затвердження Л╕ценз╕йних умов зд╕йснення посередницько╖ д╕яльност╕ митного брокера"), зг╕дно з якою виконання цих Л╕ценз╕йних умов ╓ обов'язковим п╕д час провадження суб'╓ктом господарювання посередницько╖ д╕яльност╕ митного брокера.
╤з врахуванням викладеного вище та з метою кардинального пол╕пшення стану справ з контролю за д╕яльн╕стю митних брокер╕в та ╖х представник╕в, на виконання пункту 4 розпорядження Голови
Служби в╕д 06.07.2010 № 87/1-р щодо заход╕в, спрямованих навдосконалення процедур митного контролю за д╕яльн╕стю п╕дпри╓мств, що надають посередницьк╕ послуги в галуз╕ митно╖ справи, в╕дпов╕дно до статт╕ 6 Закону Укра╖ни “Про л╕цензування певних вид╕в господарсько╖ д╕яльност╕”,прошу забезпечити:
1.Проведення в строк до 01.10.2010 анал╕зу ╕нформац╕╖ про набрання законно╖ сили вироком суду щодо притягнення посадових ос╕б митного брокера до крим╕нально╖ в╕дпов╕дальност╕
у справах про контрабанду та вчинення посадовими особами митного брокера п╕д час виконання ними трудових обов’язк╕в порушень митних правил, за як╕ передбачена адм╕н╕стративна в╕дпов╕дальн╕сть.
У раз╕ встановлення факт╕в зд╕йснення представниками митних брокер╕в неодноразових та систематичних порушень, зазначених в п. 1., провести у терм╕н до 11.10.2010 документування порушень д╕яльност╕ митних брокер╕в, як╕ заре╓строван╕ у зон╕ д╕яльност╕ певного митного органу, за
додержанням ними Л╕ценз╕йних умов, в╕дпов╕дно до абзацу 2 статт╕ 6 Закону Укра╖ни “Про л╕цензування певних вид╕в господарсько╖ д╕яльност╕”.
2. У раз╕ набрання законно╖ сили постановою митного органу або суду про накладання стягнення за порушення митних правил представниками митного брокера, документування порушення п. 8 Л╕ценз╕йних умов шляхом заповнення Акта про порушення Л╕ценз╕йних умов (дода╓ться). При цьому перша ф╕ксац╕я порушення в╕добража╓ться в Акт╕ про первинне
порушення, по решта посл╕дуючим порушенням склада╓ться Акт про повторне порушення.
Акт про первинне порушення Л╕ценз╕йних умов склада╓ться у двох прим╕рниках. Перший прим╕рник акта перев╕рки нада╓ться кер╕внику (уповноваженому представнику) л╕ценз╕ата, другий - збер╕га╓ться в митному орган╕.
Акт про повторне порушення Л╕ценз╕йних умов склада╓ться у трьох прим╕рниках. Перший прим╕рник акта перев╕рки нада╓ться кер╕внику (уповноваженому
представнику) л╕ценз╕ата, другий – направля╓ться до Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю та роботи митних посередник╕в, трет╕й – збер╕га╓ться в митному орган╕.
3. Нев╕дкладне ╕нформування митними органами Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю та роботи митних посередник╕в у раз╕ складання Акта про повторне порушення Л╕ценз╕йних умов для подальшого прийняття р╕шення в порядку встановленому законодавством.
Подальша
робота по орган╕зац╕╖ контролю д╕яльност╕ митних брокер╕в та представник╕в митних брокер╕в повинна забезпечуватись на пост╕йн╕й основ╕ у в╕дпов╕дност╕ до норм законодавства Укра╖ни з обов’язковим актуванням випадк╕в неможливост╕ л╕ценз╕ата забезпечити виконання л╕ценз╕йних умов, встановлених для даного виду господарсько╖ д╕яльност╕ у тому числ╕ за фактами набрання законно╖ сили вироком суду щодо притягнення посадових ос╕б митного брокера до крим╕нально╖ в╕дпов╕дальност╕ у справах про контрабанду чи вчинення
посадовими особами митного брокера у зв’язку з виконанням ними трудових обов’язк╕в порушень митних правил, за як╕ передбачена адм╕н╕стративна в╕дпов╕дальн╕сть.
Додаток: на 1 арк.
Заступник Голови Служби
С.М.Сьомка
Додаток 1 до листа в╕д 14.09.2010 р. № 11/7-10.09/9868-ЕП
Акт Виявлених вперше / Повторно виявлених (Необх╕дне
вид╕лити)
порушень л╕ценз╕атом Л╕ценз╕йних умов провадження посередницько╖ д╕яльност╕ митного брокера, вимог законодавства, ╕нших нормативно-правових акт╕в з питань митно╖ справи
в╕д "___" ____________ 20__ року N _____
Посадова особа митного органу, яка виявила порушення
______________________________________ (посада, пр╕звище та ╕н╕ц╕али)
члени ком╕с╕╖ (за наявност╕):
_______________________________________________________________ (посада, пр╕звище та ╕н╕ц╕али)
Пер╕од порушень за 20__ р╕к
______________________________________________________________________________________, (найменування л╕ценз╕ата/пр╕звище, ╕м'я та по батьков╕ ф╕зично╖ особи - суб'╓кта п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕, який перев╕ря╓ться)
╕дентиф╕кац╕йний код (номер) __________________________________________________________,
м╕сцезнаходження/м╕сце проживання ___________________________________________________,
л╕ценз╕я: сер╕я ____ N ___________, дата видач╕ ______________________,
вид господарсько╖ д╕яльност╕, на який видано л╕ценз╕ю ______________________________________,
у присутност╕ кер╕вника л╕ценз╕ата - юридично╖ особи (ф╕зично╖ особи - суб'╓кта п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕) або його уповноваженого представника
____________________________________________________________________________________,
(посада, пр╕звище та ╕н╕ц╕али, п╕дпис)