Щодо розробки механ╕зму повернення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни у випадках в╕дмови кра╖ни ╕мпорту або транзитно╖ кра╖ни у пропуску товар╕в чи в╕дмови одержувача в╕д товар╕в, як╕ повертаються...
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ вул. Дегтяр╕вська, 11-г, Ки╖в, 04119 Телефони: (044) 247-26-06, 247-27-06 Факс: (044) 247-28-51, 489-02-12 E-mail: dmsu@customs.gov.ua --------------------------------------------------------------------------------
Голов╕ Ради п╕дпри╓мц╕в при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни О.П. Продан 12/2, вул. Грушевського, м. Ки╖в, 01008
Щодо процедури повернення
товар╕в
Шановна Оксано Петр╕вно!
Державною митною службою Укра╖ни опрацьовано лист Ради п╕дпри╓мц╕в в╕д 29.05.09 № 184 щодо розробки механ╕зму повернення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни у випадках в╕дмови кра╖ни ╕мпорту або транзитно╖ кра╖ни у пропуску товар╕в чи в╕дмови одержувача в╕д товар╕в, як╕ повертаються на митну територ╕ю Укра╖ни.
Пов╕домля╓мо, що в╕дпов╕дно до статт╕ 4 Митного кодексу Укра╖ни одним ╕з принцип╕в на основ╕ якого зд╕йсню╓ться митне регулювання ╓ ╓диний
порядок перем╕щення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни.
Зг╕дно з╕ статтею 84 товари ╕ транспортн╕ засоби, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, декларуються митному органу, який зд╕йсню╓ митне оформлення цих товар╕в ╕ транспортних засоб╕в.
Частиною третьою статт╕ 71 Митного кодексу визначено, що митне оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон
Укра╖ни резидентами зд╕йсню╓ться митними органами, у зонах д╕яльност╕ яких розташован╕ ц╕ резиденти. У випадках, визначених Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни, митне оформлення в ╕ншому митному орган╕ може зд╕йснюватися за письмовим погодженням м╕ж цим Митним органом ╕ митним органом, у зон╕ д╕яльност╕ якого розташований в╕дпов╕дний резидент.
Питання визначення м╕сця зд╕йснення митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються резидентами та нерезидентами (кр╕м громадян) через митний кордон
Укра╖ни врегульован╕ Порядком визначення м╕сця зд╕йснення митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються резидентами та нерезидентами через митний кордон Укра╖ни, затвердженим постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23.04.03 № 584.
Зг╕дно з частиною другою пункту 6 Порядку, за бажанням резидента з дотриманням положень, передбачених пунктом 4 цього Порядку, митне оформлення товар╕в, що ввозяться в Укра╖ну, може зд╕йснюватися митним органом, в зон╕ д╕яльност╕ якого розташований
одержувач зазначених товар╕в, або митним органом у пунктах пропуску через митний кордон Укра╖ни за м╕сцем ввезення цих товар╕в.
У раз╕ зд╕йснення митного оформлення товар╕в у пунктах пропуску через митний кордон Укра╖ни за м╕сцем ввезення цих товар╕в вимога щодо необх╕дност╕ подання попереднього пов╕домлення чи попередньо╖ вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ не встановлена.
В╕дпов╕дно до положень ст. 81 Митного кодексу Укра╖ни процедура декларування передбача╓
заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення д╕й) точних в╕домостей про товари ╕ транспортн╕ засоби, мету ╖х перем╕щення через митний кордон Укра╖ни, а також в╕домостей, необх╕дних для зд╕йснення ╖х митного контролю та митного оформлення.
Проте, зг╕дно статт╕ 87 Митного кодексу Укра╖ни декларантами можуть бути п╕дпри╓мства або громадяни, яким належать товари ╕ транспортн╕ засоби, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, або уповноважен╕ ними митн╕ брокери (посередники).
Декларант викону╓ вс╕ обов'язки ╕ несе у повному обсяз╕ в╕дпов╕дальн╕сть, передбачену цим Кодексом, незалежно в╕д того, чи в╕н ╓ власником товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, митним брокером чи ╕ншою уповноваженою особою_(ст. 88 Митного кодексу Укра╖ни).
Разом з тим перев╕зник не ╓ власником товар╕в ╕ не ╓ митним брокером.
Таким чином, для врегулювання питань щодо можливост╕ декларування
товар╕в як╕ повертаються на митну територ╕ю Укра╖ни та в╕д яких в╕дмовився одержувач перев╕зником, вважа╓мо за доц╕льне рекомендувати суб'╓ктам зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ передбачати можлив╕сть виникнення таких обставин в умовах договору на перевезення.
Держмитслужба готова прийняти участь у нарад╕ для обговорення п╕днятих питань.
Лист Громадського Форуму Львова щодо Порядку митного оформлення товар╕в, що п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖
ГРОМАДСЬКИЙ ФОРУМ ЛЬВОВА Д О Л Я М ╤ С Т А В Т В О ╥ Х Р У К А Х! -------------------------------------------------------------------------------- 79000, м. Льв╕в , вул. Чайковського 17, тел/факс. 8-0322-725601. Ре╓стр.№27, Льв╕вська м╕ська рада.
Голов╕ Ради п╕дпри╓мц╕в при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни п. О.П. Продан
Шановна п. Оксано,
У травн╕ цього року
Каб╕нетом м╕н╕стр╕в Укра╖ни на розширеному зас╕данн╕ з питань антикризових засоб╕в, спрямованих на п╕дтримку п╕дпри╓мництва, було прийнято ряд нормативних акт╕в, серед яких постанова „Про внесення зм╕н до Порядку митного оформлення товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни та п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕” № 492 проект яко╖ був ╕н╕ц╕йований Громадським форумом Львова. Метою ц╕╓╖ постанови ╓ спрощення процедури митного оформлення для ╕мпортер╕в. У зв’язку з ╖╖ прийняттям було виключено
необх╕дн╕сть для товар╕в, як╕ не включен╕ до перел╕ку товар╕в, що п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕, отримувати (оплатно) з орган╕в Держспоживстандарту ╕ пред’являти при митному оформленн╕ документи, як╕ б ще раз це п╕дтверджували.
Попередн╕й ж порядок передбачав в будь-якому випадку подання в╕дпов╕дного документу при митному оформленн╕ товару в╕д органу Держспоживстандарту: якщо товар повинен бути сертиф╕кований – сертиф╕кат в╕дпов╕дност╕, якщо н╕ – р╕шення органу сертиф╕кац╕╖
про те, що такий товар не п╕дляга╓ обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖.
У зв’язку ╕з зм╕нами в порядку митного оформлення таких товар╕в виникли наступн╕ ситуац╕╖: база даних електронних коп╕й митних декларац╕й митниц╕ передбачала ╕ надал╕ передбача╓ внесення при митному оформленн╕ будь-якого товару випадку рекв╕зит╕в документу з орган╕в Держспоживстандарту. Тобто, нав╕ть якщо товар не п╕дляга╓ обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖, ╕ при митному оформленн╕ не потребу╓ подання жодного додаткового документу для п╕дтвердження
цього, ╕нспектор митниц╕ не ма╓ техн╕чно╖ можливост╕ заф╕ксувати дан╕ митно╖ декларац╕╖ ╕мпортера в електронн╕й баз╕, у зв’язку з тим, що зазначена ╕нформац╕йна система вимага╓ в╕д нього внесення рекв╕зит╕в в╕дпов╕дного документу.
Таким чином, позитивн╕ зм╕ни в порядку митного оформлення товар╕в, що п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖ не можуть бути реал╕зован╕ п╕дпри╓мцями – ╕мпортерами у щоденн╕й ╖х господарськ╕й д╕яльност╕, у зв’язку з тим, що програмно-╕нформац╕йний комплекс бази даних електронних
коп╕й ВМД не передбача╓ для цього техн╕чних можливостей.
До Громадського форуму Львова з скаргами звертаються п╕дпри╓мц╕. Так╕ ситуац╕╖ змушують ╖х виготовляти додатков╕ документи, т╕льки для можливост╕ проведення митного оформлення товару, нав╕ть якщо вони не вимагаються для нього нормативно-правовими актами.
У зв’язку
з викладеним вище, просимо Вас розглянути це звернення та для забезпечення належного виконання вимог Постанови КМУ „Про внесення зм╕н до Порядку митного оформлення товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни, та п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖”, з метою припинення порушення прав п╕дпри╓мц╕в-╕мпортер╕в, посприяти у приведенн╕ Державною митною службою процедури митного оформлення товар╕в, як╕ п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖ у в╕дпов╕дн╕сть зазначен╕й вище Постанов╕ КМУ, зокрема шляхом зм╕ни техн╕чних
параметр╕в бази даних електронних коп╕й вантажних митних декларац╕й, та внесення у зв’язку з цим зм╕н в нормативн╕ акти, як╕ визначають порядок ╖╖ функц╕онування.
З повагою, голова координац╕йно╖ ради Громадського форуму Львова
Проект постанови "Про внесення зм╕ни до Порядку та умов подання пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖"
КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ ПОСТАНОВА
в╕д 2009 р. №
Ки╖в
Про внесення зм╕ни до Порядку та умов подання пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖
Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни постановля╓:
1. Порядок та умови подання пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖, затверджен╕ постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 25.12.2002 № 1985 «Деяк╕ питання митного оформлення товар╕в», з╕ зм╕нами
(Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 2002, № 52, ст. 2402; 2003, № 4, ст. 138), викласти в редакц╕╖, що дода╓ться.
2. Держмитслужб╕ в м╕сячний терм╕н привести сво╖ нормативно-правов╕ акти у в╕дпов╕дн╕сть до ц╕╓╖ постанови.
3. Ця постанова набира╓ чинност╕
через 30 дн╕в з дня ╖╖ опубл╕кування.
Прем'╓р-м╕н╕стр Укра╖ни
Ю. ТИМОШЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО: постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 2009 р. №
ПОРЯДОК та умови подання пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖
1. Пер╕одична митна декларац╕я
може застосовуватися за певний погоджений з митним органом пер╕од зг╕дно з положеннями стандартного правила 3.32 Загального додатка до М╕жнародно╖ конвенц╕╖ про спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур для декларування товар╕в, що будуть перем╕щуватися через митний кордон Укра╖ни п╕дпри╓мствами, якщо:
товари будуть перем╕щен╕ в межах одного зовн╕шньоеконом╕чного договору (контракту) та заявлен╕ до обраного за пер╕одичною митною декларац╕╓ю митного режиму;
перем╕щення товар╕в буде зд╕йснюватися
на регулярн╕й основ╕ з пер╕одичн╕стю не р╕дше двох раз╕в на м╕сяць (кр╕м вивезення запас╕в споживання; товар╕в, що вивозяться суднами закордонного плавання; перем╕щення пер╕одичних видань) одним ╕ тим же п╕дпри╓мством, на одних ╕ тих же умовах та п╕дставах;
2. П╕дпри╓мства, яким може бути дозволено застосування пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖ повинн╕ в повному обсяз╕ в╕дпов╕дати наступним критер╕ям:
до п╕дпри╓мства не застосовано спец╕альних санкц╕й, передбачених статтею 37 Закону Укра╖ни
«Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть»;
посадов╕ особи п╕дпри╓мства не притягувалися до крим╕нально╖ в╕дпов╕дальност╕ за вчинення контрабанди;
бути резидентом Укра╖ни.
3. Р╕шення про надання п╕дпри╓мству дозволу на подання пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖ (дал╕ – Р╕шення) прийма╓ться кер╕вником митного органу або уповноваженою ним особою на п╕дстав╕ подано╖ заяви.
4. Форма заяви визнача╓ться Держмитслужбою. До заяви додаються документи, що п╕дтверджують викладен╕
у н╕й в╕домост╕ (зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р (контракт) або ╕нший документ, що використову╓ться в м╕жнародн╕й практиц╕ зам╕сть договору (контракту) документи, як╕ п╕дтверджують право п╕дпри╓мств на користування встановленими законодавством податковими п╕льгами (у раз╕ наявност╕), документи, що св╕дчать про дотримання вимог законодавства щодо заход╕в нетарифного регулювання.
Заява ре╓стру╓ться митним органом у встановленому порядку ╕ розгляда╓ться не б╕льше 3 робочих дн╕в п╕сля ре╓страц╕╖.
У раз╕ прийняття р╕шення про в╕дмову в наданн╕ дозволу на подання пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖ зазначаються причини в╕дмови.
Р╕шення вида╓ться заявнику (уповноваженому представнику заявника) або надсила╓ться йому поштою (з пов╕домленням про вручення).
5. Пер╕одична митна декларац╕я прийма╓ться до митного оформлення митним органом, кер╕вник якого або уповноважена ним особа прийняла Р╕шення, за умови внесення або наявност╕ грошово╖ застави, що попередньо вноситься на спец╕альний
рахунок митного органу у розм╕р╕ обов’язкових платеж╕в, сплата яких установлена законодавством при пом╕щенн╕ таких товар╕в у обраний митний режим, або надання ф╕нансово╖ гарант╕╖ незалежного ф╕нансового посередника в цих же розм╕рах, або подання в порядку, визначеному Держмитслужбою, документ╕в, як╕ п╕дтверджують право п╕дпри╓мств на користування встановленими законодавством податковими п╕льгами.
6. Митн╕ процедури, пов’язан╕ з╕ зд╕йсненням митного контролю та митного оформлення товар╕в за пер╕одичною
митною декларац╕╓ю, та порядок заповнення пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖ встановлю╓ться Держмитслужбою.
7. Контроль за доставкою кожно╖ парт╕╖ товар╕в, що перем╕щу╓ться через митний кордон Укра╖ни на п╕дстав╕ пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖ зд╕йсню╓ться у порядку, встановленому Держмитслужбою.
8. Товари, ввезен╕ на митну територ╕ю Укра╖ни за пер╕одичною митною декларац╕╓ю п╕дпри╓мствами з безперервним виробничим циклом, або ввезен╕ п╕дпри╓мствами на митну територ╕ю Укра╖ни пер╕одичн╕
видання, можуть бути використан╕ для виробництва або за призначенням п╕сля виконання в установленому порядку митних процедур, пов'язаних з контролем за доставкою цих товар╕в, та зд╕йснення передбачених статтею 27 Митного кодексу Укра╖ни необх╕дних вид╕в контролю.
╤нш╕ товари, н╕ж т╕, що зазначен╕ в першому абзац╕ цього пункту, можуть бути використан╕ п╕сля зд╕йснення у повному обсяз╕ ╖х митного оформлення.
Митн╕ процедури, пов’язан╕ з╕ зд╕йсненням митного контролю та митного оформлення
товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни у роз╕браному чи нез╕браному вигляд╕, якщо за виробничими чи транспортними умовами ╖х перевезення неможливе одним транспортним засобом, визначаються Держмитслужбою.
Товари, що вивозяться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни за пер╕одичною митною декларац╕╓ю, можуть бути перем╕щен╕ через митний кордон Укра╖ни п╕сля завершення митного оформлення пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖.
9. Не п╕зн╕ше н╕ж через 30 дн╕в п╕сля останнього дня пер╕оду,
зазначеного в пер╕одичн╕й митн╕й декларац╕╖, особа (п╕дпри╓мство) пода╓ митному органу вантажну митну декларац╕ю, заповнену в╕дпов╕дно до зазначеного в пер╕одичн╕й митн╕й декларац╕╖ митного режиму.
10. Д╕я цього Порядку не поширю╓ться на:
товари, що надходять як м╕жнародна техн╕чна та гуман╕тарна допомога;
товари, що п╕длягають експортному контролю;
наркотичн╕ засоби, психотропн╕ речовини, ╖х аналоги та прекурсори;
спец╕альн╕ техн╕чн╕ засоби
для зняття ╕нформац╕╖ з канал╕в зв'язку, ╕нш╕ засоби негласного отримання ╕нформац╕╖;
живих тварин;
товари, що перем╕щуються трубопров╕дним транспортом та л╕н╕ями електропередач╕;
товари, що перем╕щуються через митний кордон транзитом.
Уважаемые коллеги! 1. Может ли комиссионер оставить у себя часть валютной выручки в качестве комиссионного вознаграждения по экспортному контракту заключенному на основании договора комиссии? Раньше, помнится,
для этого требовалась лицензия НБУ? 2. Можно ли заключить один контракт на основании нескольких договоров комиссии? Мне кажеться, что нельзя. Буду очень признателен за аргументированные ответы.
Изменены основания для отказа в рассмотрении жалобы на начисленные таможней налоговые обязательства
Гостаможслужба изменила перечень оснований, при которых жалоба (заявление) налогоплательщика на налоговые обязательства, начисленные таможенными органами, не может быть рассмотрена по существу.
Теперь жалоба не может быть рассмотрена, если она подана представителем без приложения копии доверенности, оформленной согласно законодательству. Зато она должна быть рассмотрена, если нарушены требования относительно формы ее подачи, установленные п. 1.11 Порядка рассмотрения
таможенными органами жалоб налогоплательщиков. Раньше было с точностью до наоборот.
Согласно п. 1.15 Порядка жалоба, не соответствующая установленным требованиям, не может быть рассмотрена по существу. Она возвращается лицу, подавшему ее, на протяжении пяти дней с даты ее подачи с разъяснением порядка и сроков обжалования налоговых уведомлений и других решений таможни.
Беларусь в январе-июне сократила экспорт продовольствия на 9,6%, импорт - на 22%
Беларусь в январе-июне 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. сократила экспорт продовольственных товаров на 9,6% - до $988,8 млн., импорт - на 22% до $753,9 млн., сообщили в Национальном статистическом комитете.
Стоимостной объем экспорта в первом полугодии 2009 г. снизился в результате сокращения экспортных поставок молока сгущенного и сухого (на $68,3 млн.), рыбных консервов (на $28,1 млн.), свинины (на $21,3 млн.), сыров и творога (на $15,1 млн.),
сахара (на $13,5 млн.).
Одновременно наблюдалось существенное снижение стоимостного объема импорта свинины (на $36,1 млн.), растительных масел (на $31,7 млн.), мороженой рыбы, включая филе (на $21,1 млн.), круп (на $17,9 млн.), макаронных изделий (на $11,7 млн.).
Доля продовольственных товаров в общем объеме экспорта Беларуси в первом полугодии 2009 г. составила 11% против 6,3% в первом полугодии 2008 г., в том числе в объеме экспорта потребительских товаров
56,4% против 48,4%.
В общем объеме импорта страны в январе-июне доля продовольствия составила 5,8% (в первом полугодии 2008 г. 5%), в объеме импорта потребительских товаров - 37% (37,3%).
Львовская железная дорога пустила поезда в Словакию
Львовская железная дорога после скандала с облучением возобновила движение поездов в Словакию на пограничном переходе «Ужгород-Матевцы», сообщает Радио «Свобода».
По сообщению пресс-службы ведомства, в ночь на 20 августа в Словакию уже отправились из Украины 4 грузовых поезда.
Как пишет издание, это произошло после того, как несколько дней назад украинская сторона прекратила отправлять грузы в Словакию из-за инцидента с облучением украинских
машинистов рентгеновской сканирующей системой, установленной на пограничном переходе.
Как известно, в феврале этого года четверо украинских машинистов локомотивов обратились к врачам с жалобами на ухудшение состояния здоровья. Они утверждали, что почувствовали себя нехорошо, когда проезжали через сканер на пограничном переходе «Ужгород-Матевцы».
Как выяснилось, словацкие таможенники пропускали через рентгеновский сканер, который обнаруживает контрабанду, не только
грузовые вагоны нескольких украинских поездов, но и локомотивы, а вместе с ними и машинистов. Доза облучения превышала допустимую в 6 раз.
Сначала словацкая сторона категорически отрицала факт облучения украинских железнодорожников. Впоследствии в июне специально созданная украинско-словацкая комиссия установила, что доза радиационного облучения в кабине машиниста превышала допустимую в 6 раз.
Руководство Львовской железной дороги настаивает, чтобы проверка грузовых
поездов, пересекающих украинско-словацкую границу, происходила другим безвредным для здоровья людей способом. Словацкие таможенники это требование выполнили и отключили сканер, говорят в пресс-службе Львовской железной дороги.
