* Документ дня: Постанова вiд 14.05.2008 № 446 Про затвердження Порядку митного оформлення товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни та п╕длягают...
Количество просмотров: 62 (за период c 00:00 по 18:01 27/05/09), всего просмотров: 140
Важливо! Постанова КМУ: Про визнання таким, що втратив чинн╕сть, пункту 5 ПКМУ в╕д 15.07.98 №1094 (щодо висновку Держенергозбереження)
КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ ПОСТАНОВА в╕д 21 травня 2009 р. № 493
Ки╖в
Про визнання таким, що втратив чинн╕сть, пункту 5 постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 15 липня 1998 р. № 1094
Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни постановля╓:
Визнати таким, що втратив чинн╕сть, пункт 5 постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 15 липня 1998 р. № 1094 “Про державну експертизу з енергозбереження”
(Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 1998 р., № 28, ст. 1060).
Гостаможня потратит 1,6 млрд грн на электронную систематизацию
Гостаможня намерена за пять лет внедрить систему Электронная таможня, которая позволит в автоматическом режиме контролировать все товаропотоки через украинскую границу и упростит таможенное оформление, пишет КоммерсантЪ-Украина в статье Гостаможня выйдет в онлайн.
На создание электронного документооборота необходимо 1,6 млрд грн. Эксперты поддерживают проект, но сомневаются в его оперативной
реализации, так как первыми противниками работы электронной системы могут стать сами таможенники, которым ограничат доступ к предпринимателям, пишет издание. Вчера Кабинет министров утвердил "Концепцию создания многофункциональной комплексной системы Электронная таможня", разработанную Гостаможней. Система необходима таможенникам для получения доступа к компьютеризированной транзитной системе ЕС, так как до сих пор существуют различия между таможенными процедурами в Украине и Евросоюзе. В ЕС предприниматели
непосредственно с чиновниками не общаются - все процедуры декларирования и оформления происходят через информационные сети.
Создание Электронной таможни позволит Гостаможне оперативно обмениваться информацией о внешнеэкономических операциях, контролировать перемещение товаров и транспортных средств, выявлять нарушения таможенных правил.
Собранной информацией смогут пользоваться не только региональные подразделения ведомства и таможенные посты, но и все украинские
органы власти.
"Мы переходим к следующей стадии детенизации всех экономических процессов, ведь Электронная таможня позволит анализировать товар, который пересекает границу Украины, - как он распределяется по стране, по каким ценам реализуется и по каким ценам растаможен", - заявила вчера премьер-министр Юлия Тимошенко. Она убеждена, что новая система существенно увеличит доходы бюджета в 2009 году.
Электронная система будет разработана на базе Единой автоматизированной
информационной системы Гостаможни. Уже на первом этапе (в 2009 году) будет подготовлена база применения информационно-телекоммуникационных технологий, усовершенствованы действующие автоматизированные системы и обеспечена защита полученной информации. В ходе второго (до 2010 года) и третьего (до 2014 года) этапов должна быть упрощена процедура оформления и контроля, внедрены электронная декларация и цифровая подпись.
В Гостаможне на реализацию проекта потребовали 1,604 млрд грн. Большая
часть бюджетных денег будет потрачена на программное обеспечение: на электронный документооборот и декларирование - 714,764 млн грн, на защиту информации - 328,629 млн грн, на создание подсистемы анализа рисков - 86,072 млн грн. На закупку техники будет выделено всего 304,795 млн грн.
Электронная таможня должна облегчить взаимодействие чиновников и бизнеса, уверены участники рынка. "Мы надеемся, что таможня будет нормально контролировать ценовую информацию - таможенную стоимость. Этот
вопрос нас очень беспокоит, ведь импортеры занижают цену товара", - говорит председатель Украинской ассоциации предприятий легкой промышленности Укрлегпром Валентина Изовит.
Но аналитик Ассоциации таможенных брокеров Украины Борис Магарычев сомневается в оперативной реализации проекта, так как он требует либерализации таможенного законодательства. "Этот процесс движется недостаточно быстро, поэтому мы не сможем в полной мере ощутить положительные эффекты, которые может дать, например,
электронное декларирование", - считает он. По его мнению, не удастся полностью исключить контакт предпринимателя с чиновником, учитывая, что в товарной классификации схожая продукция имеет разные коды и пошлины.
По мнению президента Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олега Назаренко, противников у Электронной таможни будет больше, чем сторонников, прежде всего в рядах сотрудников таможенных органов - минимизация контакта с предпринимателями ограничит круг возможностей
для коррупции. "Например, гостаможня закупила сканеры, которые позволяли сканировать все, что находится внутри грузовика, не разгружая его. И почему-то резко на таможенных постах эти сканеры начали выходить из строя. А в этом случае сервер будет виснуть, так как существует человеческий фактор", - уверен господин Назаренко.
ФАС возбудила дело в отношении российской таможни по вопросу ограничения экспорта лома
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила, что возбудила дело в отношении Федеральной таможенной службы России (ФТС) по признакам нарушения пункта 3 части 1 ст 15 федерального закона «О защите конкуренции» (запрет на ограничивающие конкуренцию акты федеральных органов исполнительной власти).
Дело возбуждено по заявлению Ассоциации заготовителей и переработчиков вторичных черных металлов.
Признаки нарушения закона о защите конкуренции
антимонопольная служба усматривает в принятии ФТС актов, которые приводят к ограничению конкуренции на рынке экспорта лома черных металлов и установлению ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров в России. Рассмотрение дела назначено на 10 июня 2009 года.
Для получения визы в Чехию с 1 июня нужно подавать на один документ больше
С 1 июня для получения долгосрочной визы в Чехию граждане Украины будут обязаны подавать в консульский отдел посольства Чехии медицинскую справку об отсутствии тяжелых инфекционных заболеваний.
Медицинскую справку от граждан Украины, которые подают заявления на получение визы на срок свыше 90 дней или разрешения на долгосрочное пребывание в Чехии, консульства будут требовать согласно постановлению Министерства здравоохранения Чехии, сообщает КорреспонденТ. Справка должна
быть переведена на чешский язык и официально заверена.
К слову, на сегодняшний день в Украине сдать анализы на ВИЧ-инфекцию и туберкулез в государственных медучреждениях можно бесплатно. Однако как долго такие услуги госмедучреждения будут предоставлять на безоплатной основе - неизвестно, так как правительство постановлением "О некоторых мерах по улучшению медицинского обслуживания граждан разрешило госмедучреждениям по своему усмотрению устанавливать платность предоставляемых ими услуг.
Проект наказу: „Про затвердження Порядку роботи посадових ос╕б митного органу при зд╕йсненн╕ контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни”
Проект
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
Н А К А З
„ ___ ” __________ 200 р. № ________
м. Ки╖в
Про затвердження Порядку роботи посадових ос╕б митного органу при зд╕йсненн╕ контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни
З метою створення основ одноман╕тного п╕дходу та д╕╓вого контролю за правильн╕стю
визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни в╕дпов╕дно до вимог Митного кодексу Укра╖ни та постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 09.04.08 № 339,
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Порядок роботи посадових ос╕б митного органу при зд╕йсненн╕ контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, що дода╓ться.
2. Департаменту митно╖ вартост╕ (Науменко
В.П.) ╕ Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.
3. Начальникам рег╕ональних митниць, митниць:
3.1 Надати до Департаменту митно╖ вартост╕ на погодження кандидатури уповноважених ос╕б п╕дрозд╕л╕в митного оформлення, як╕ над╕лятимуться повноваженнями на винесення р╕шень про визначення митно╖ вартост╕ товар╕в.
3.2 Забезпечити посадових ос╕б митного органу,
як╕ уповноважен╕ на зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, доступом до мереж╕ ╤нтернет.
4. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ через 10 дн╕в п╕сля його оф╕ц╕йного опубл╕кування.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби П╕ковського ╤.О.
Голова Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни А.В.Макаренко
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни №
Порядок роботи посадових ос╕б митного органу при зд╕йсненн╕ контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни
╤. Загальн╕ положення
1.1. Цей Порядок розроблено на виконання Порядку зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 09.04.2008 № 339 (дал╕ –
Порядок контролю) з метою визначення посл╕довност╕ д╕й посадових ос╕б митного органу, що зд╕йснюють контроль за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни.
1.2. Контроль за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дно до вимог Митного кодексу Укра╖ни та Порядку контролю п╕д час проведення ╕ п╕сля зак╕нчення процедур митного контролю та митного оформлення товар╕в.
1.3. Контроль за правильн╕стю
визначення митно╖ вартост╕ товар╕в п╕д час проведення операц╕й ╖х митного контролю ╕ митного оформлення зд╕йсню╓ться виключно п╕сля перев╕рки правильност╕ класиф╕кац╕╖ товар╕в за УКТЗЕД.
1.4. П╕д час зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в застосовуються форми митного контролю, передбачен╕ статтею 41 Митного
кодексу Укра╖ни.
1.5. У раз╕ потреби у п╕дтвердженн╕ заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в декларант зобов'язаний подати митному органу необх╕дн╕ для цього в╕домост╕ та забезпечити можлив╕сть ╖х перев╕рки в╕дпов╕дно до Порядку декларування митно╖ вартост╕ товар╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, та подання в╕домостей для ╖╖ п╕дтвердження, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 20.12.2006 № 1766 (дал╕ – Порядок декларування).
1.6. В╕домост╕, на п╕дстав╕ яких декларантом визначено та заявлено (задекларовано) митну варт╕сть товар╕в, повинн╕ базуватися на об'╓ктивних даних, що п╕длягають обчисленню та перев╕рц╕ в╕дпов╕дно до вимог Митного кодексу Укра╖ни.
╤╤. Посл╕довн╕сть д╕й посадових ос╕б при зд╕йсненн╕ контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в п╕д час зд╕йснення процедур
митного контролю та митного оформлення товар╕в
2.1. Контроль за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в п╕д час проведення митного контролю та митного оформлення товар╕в зд╕йсню╓ться шляхом:
2.1.1. Перев╕рки в╕домостей, що м╕стяться у поданих для п╕дтвердження заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в документах, а саме:
декларац╕╖ митно╖ вартост╕ (дал╕ – ДМВ), кр╕м випадк╕в, коли подання ДМВ не обов’язкове зг╕дно ╕з законодавством;
вантажн╕й митн╕й декларац╕╖ (дал╕ – ВМД)
графи 12, 20, 22, 31 (в частин╕ зазначення характеристик товару, як╕ впливають виключно на р╕вень його митно╖ вартост╕), 42, 43, 44 (в частин╕ документ╕в, як╕ подаються для п╕дтвердження митно╖ вартост╕ товару), 45, 46 (при експорт╕ товар╕в, виключно у раз╕ нарахування податк╕в);
документах, поданих для зд╕йснення митного контролю та митного оформлення товар╕в, для декларування яких не застосову╓ться ВМД (митно╖ декларац╕╖ форми М16 (в частин╕ зазначення характеристик товару, як╕ впливають виключно на р╕вень його митно╖ вартост╕), митно╖ декларац╕╖, письмового звернення п╕дпри╓мства тощо);
документах, що п╕дтверджують заявлену митну варт╕сть, передбачених Порядком декларування.
2.1.2. Перев╕рки повноти та комплектност╕ поданих для п╕дтвердження митно╖ вартост╕ декларантом документ╕в, визначених
Порядком декларування.
2.1.3. Перев╕рки дотримання вимог щодо оформлення документ╕в, у в╕дпов╕дност╕ до пункту 12 Порядку декларування.
2.1.4. Контролю правильност╕ обрання декларантом методу визначення митно╖ вартост╕.
2.1.5. Контролю наявност╕ обмежень щодо прав покупця (╕мпортера) на використання оц╕нюваних товар╕в.
2.1.6. Документального контролю наявност╕ умов або застережень, що унеможливлюють визначення
митно╖ вартост╕ товар╕в за ц╕ною договору щодо товар╕в, як╕ ╕мпортуються.
2.1.7. Документального контролю наявност╕ в╕дносин пов’язаност╕ м╕ж продавцем та покупцем, як╕ вплинули на варт╕сть оц╕нюваних товар╕в.
2.1.8. Перев╕рки правильност╕ урахування додаткових складових митно╖ вартост╕, як╕ зг╕дно з╕ статтею 267 Митного кодексу Укра╖ни повинн╕ враховуватися при визначенн╕ митно╖ вартост╕ в╕дпов╕дно до умов поставки, визначених договором (контрактом).
2.1.9.
Пор╕вняння р╕вня заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в з р╕внем митно╖ вартост╕ ╕дентичних або под╕бних (аналог╕чних) товар╕в, митне оформлення яких вже зд╕йснено, в╕дпов╕дно до бази даних ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби.
2.1.10. Вивчення маршруту та особливостей транспортування товар╕в.
2.1.11. Пор╕вняння р╕вня заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в з наявною у митного органу ╕нформац╕╓ю про р╕вень ц╕н на так╕ товари та/або варт╕сть прямих
витрат на ╖х виробництво, у тому числ╕ сировини, матер╕ал╕в та/або комплектувальних вироб╕в, як╕ входять до складу товар╕в.
2.1.12. Вивчення характеристик товар╕в, необх╕дних для зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕.
2.1.13. Консультац╕й з декларантом з метою обм╕ну ╕нформац╕╓ю, що стосу╓ться певно╖ зовн╕шньоеконом╕чно╖ операц╕╖ та вплива╓ на варт╕сть товар╕в.
2.1.14. Застосування ╕нших, передбачених Митним кодексом
Укра╖ни та законами з питань митно╖ справи, форм контролю.
2.2. З метою зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в п╕д час митного контролю та митного оформлення товар╕в посадова особа, що зд╕йсню╓ такий контроль, використову╓ ╕нформац╕ю, достов╕рн╕сть яко╖ перев╕ря╓ться ╕ншими п╕дрозд╕лами митного органу, у тому числ╕ за графами ВМД.
2.3.
За п╕дсумками зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в шляхом виконання д╕й в╕дпов╕дно до пункту 2.1 цього Порядку посадова особа, що зд╕йсню╓ такий контроль, ма╓ право упевнитися в достов╕рност╕ або точност╕ будь-яко╖ заяви, документа чи декларац╕╖, подано╖ для ц╕лей визначення митно╖ вартост╕.
2.4. Для визначення необх╕дних характеристик товар╕в, як╕ впливають на р╕вень ╖х митно╖ вартост╕, посадова особа, що зд╕йсню╓ контроль за правильн╕стю визначення
митно╖ вартост╕ ма╓ право ╕н╕ц╕ювати проведення митного огляду шляхом внесення завдання для проведення митного огляду до розд╕лу ╤╤ ╤нформац╕йного аркушу за формою, наведеною у додатку 1 до Порядку зд╕йснення митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затвердженим наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 20.04.2005 № 314,
заре╓строваним в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 27.04.2005 за № 439/10719 (дал╕в – Порядок оформлення). При цьому у раз╕ необх╕дност╕ ц╕╓ю особою робиться в╕дм╕тка про залучення до митного огляду посадово╖ особи, що зд╕йсню╓ контроль за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕. Результати перев╕рки в╕дображаються в акт╕ митного огляду за формою, наведеною у додатку 2 до Порядку оформлення.
2.5. За умови надання декларантом документ╕в, достатн╕х для п╕дтвердження заявлено╖ митно╖ вартост╕,
в╕дсутност╕ неточностей, розб╕жностей та сумн╕в╕в щодо ╖х достов╕рност╕, а також умов, що унеможливлюють використання обраного декларантом методу визначення митно╖ вартост╕, посадова особа, що зд╕йсню╓ контроль за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕, у граф╕ „Для в╕дм╕ток митниц╕" ДМВ (або у випадках, коли вона не подавалась – у граф╕ Е/J ВМД) робить запис „Митну варт╕сть визнано”. Зазначений запис засв╕дчу╓ться п╕дписом та в╕дтиском особисто╖ номерно╖ печатки (у раз╕ зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ уповноваженою посадовою особою п╕дрозд╕лу митного оформлення) або в╕дпов╕дного штампа посадово╖ особи в╕дд╕лу контролю митно╖ вартост╕ рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ (в╕дд╕лу контролю митно╖ вартост╕ та номенклатури митниц╕) (дал╕ – В╕дд╕л) (у раз╕ зд╕йснення
контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ посадовою особою В╕дд╕лу).
У випадках, коли для декларування товар╕в подання ВМД не передбачено, зазначений запис та в╕дм╕тки проставляються в ╕ншому документ╕, на п╕дстав╕ якого зд╕йсню╓ться митний контроль та митне оформлення товар╕в.
2.6. У раз╕ потреби
в наданн╕ додаткових документ╕в посадова особа, що зд╕йсню╓ контроль за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕, у граф╕ "Для в╕дм╕ток митниц╕" ДМВ (або у випадках, коли вона не подавалась – на зворотньому боц╕ ╤нформац╕йного аркуша митного контролю товар╕в за ВМД або на зворот╕ запиту за формою, наведеною у додатку 3 до Порядку оформлення) робить запис про необх╕дн╕сть подання додаткових документ╕в у в╕дпов╕дност╕ до пункту 11 Порядку декларування, що п╕дтверджують митну варт╕сть товар╕в, ╕з складенням перел╕ку, зазнача╓ дату ╕ пр╕звище, та ставить св╕й п╕дпис.
ДМВ (╤нформац╕йний аркуш митного контролю товар╕в за ВМД або запит у раз╕, якщо подання ДМВ не передбачено) нада╓ться декларанту для ознайомлення з таким записом. Декларант п╕сля ознайомлення зазнача╓ дату, пр╕звище та проставля╓ п╕дпис.
У випадках, коли для декларування товар╕в подання ВМД не передбачено, зазначений запис та в╕дм╕тки проставляються в ╕ншому документ╕, на п╕дстав╕ якого зд╕йсню╓ться митний контроль та митне оформлення товар╕в.
2.7. Якщо за результатами контролю митно╖ вартост╕ вона не може бути визначена з використанням методу за ц╕ною договору щодо товар╕в, як╕ ╕мпортуються (варт╕сть операц╕╖) зг╕дно з положеннями статт╕ 267 Митного кодексу Укра╖ни, посадовою особою, що зд╕йсню╓ контроль
за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕, виконуються заходи, передбачен╕ абзацами 3 - 7 статт╕ 266 Митного кодексу Укра╖ни.
2.8. Митний орган визнача╓ митну варт╕сть товар╕в на п╕дстав╕ наявних в╕домостей зг╕дно ╕з законодавством, з оформленням р╕шення про визначення митно╖ вартост╕ (дал╕ – Р╕шення) за формою та у порядку встановлених наказом Держмитслужби в╕д 16.12.08 № 1413 «Про затвердження форми р╕шення про визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, Тимчасового порядку його заповнення
та Класиф╕катора додаткових складових до ц╕ни договору» у випадках якщо:
митний орган д╕йшов висновку, що визначена декларантом митна варт╕сть нижча, н╕ж прям╕ витрати на виробництво цього товару, в тому числ╕ сировини, матер╕ал╕в та/або комплектуючих, як╕ входять до складу товару;
декларант в╕дмовився в╕д пропозиц╕╖ митного органу визначити митну варт╕сть ╕ншим способом, н╕ж в╕н використав для ╖╖ визначення;
декларантом не подано додатков╕
документи, матер╕али, ╕нформац╕я, необх╕дна для п╕дтвердження митно╖ вартост╕ товар╕в на вимогу митного органу, або не подано у визначений терм╕н згадан╕ документи, матер╕али, ╕нформац╕я;
у поданих декларантом документах наявн╕ неточност╕ та розб╕жност╕ та/або в╕дсутн╕ необх╕дн╕ в╕домост╕ та/або за п╕дсумками зд╕йснення контролю шляхом виконання д╕й в╕дпов╕дно до пункту 2.1 цього Порядку виникають сумн╕ви щодо достов╕рност╕ поданих документ╕в, а також наявн╕ умови, що унеможливлюють
використання декларантом обраного методу визначення митно╖ вартост╕.
2.9. Р╕шення про визначення митно╖ вартост╕ прийма╓ться:
2.9.1. Уповноваженою посадовою особою п╕дрозд╕лу митного оформлення митного органу - у раз╕ неможливост╕ укомплектування в╕ддалених п╕дрозд╕л╕в митного оформлення митниц╕ посадовою особою В╕дд╕лу, кр╕м випадк╕в:
наявност╕ вимоги В╕дд╕лу (за п╕дсумками мон╕торингу прийнятих до митного оформлення ВМД та митне оформлення яких не завершено);
направлення запиту до В╕дд╕лу;
якщо товар включено до Перел╕ку товар╕в, як╕ в обов’язковому порядку контролюються В╕дд╕лом, на п╕дстав╕ наказу митного органу;
спрацювання проф╕л╕в ризику, як╕ м╕стять вказ╕вку про необх╕дн╕сть залучення до контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в посадово╖ особи В╕дд╕лу;
застосування
митно╖ вартост╕ товар╕в, заявлено╖ декларантом, п╕сля випуску товар╕в у в╕льний об╕г п╕д гарант╕йн╕ зобов’язання у в╕дпов╕дност╕ до Порядку випуску товар╕в у в╕льний об╕г п╕д гарант╕йн╕ зобов'язання при ввезенн╕ ╖х на митну територ╕ю Укра╖ни, затвердженому наказом Держмитслужби в╕д 17.03.2008 № 230, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 27.03.2008
за № 259/14950 (дал╕ – Порядок випуску);
спрацювання проф╕лю ризику, який м╕стить вказ╕вку про необх╕дн╕сть залучення до контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ начальника В╕дд╕лу або начальником В╕дд╕лу за погодженням ╕з заступником начальника митниц╕, який координу╓ роботу В╕дд╕лу.
Уповноважена посадова особа п╕дрозд╕лу митного оформлення визнача╓ться зг╕дно з наказом митного органу, за письмовим погодженням з Департаментом митно╖ вартост╕.
2.9.2.
Посадовою особою В╕дд╕лу:
за запитом посадово╖ особи п╕дрозд╕лу митного оформлення митного органу. Запит форму╓ться ╕з зазначенням у граф╕ "╤нше завдання" конкретних причин виникнення складних та сп╕рних питань правильност╕ визначення митно╖ вартост╕ товар╕в та переда╓ться до В╕дд╕лу разом ╕з зав╕реними в╕дбитком штампу „П╕д митним контролем" коп╕ями документ╕в;
у раз╕, якщо товар включено до Перел╕ку товар╕в, як╕ в обов’язковому порядку контролюються В╕дд╕лом,
на п╕дстав╕ наказу митного органу;
за п╕дсумками мон╕торингу прийнятих до митного оформлення ВМД та митне оформлення яких не завершено у порядку, що установлю╓ться митним органом;
у раз╕ спрацювання проф╕л╕в ризику, як╕ м╕стить вказ╕вку про необх╕дн╕сть залучення до контролю за правильн╕стю визначення митно╖
вартост╕ посадово╖ особи В╕дд╕лу;
у раз╕ випуску товар╕в у в╕льний об╕г п╕д гарант╕йн╕ зобов’язання у в╕дпов╕дност╕ до Порядку випуску.
2.9.3. Начальником В╕дд╕лу (в раз╕ його в╕дсутност╕, особою, яка його зам╕щу╓):
у раз╕ спрацювання проф╕л╕в ризику, як╕ м╕стять вказ╕вку про необх╕дн╕сть залучення до контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ начальника В╕дд╕лу;
&
nbsp;у раз╕ спрацювання проф╕л╕в ризику, як╕ м╕стять вказ╕вку про необх╕дн╕сть залучення до контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ начальника В╕дд╕лу - за погодженням з заступником начальника митниц╕, який координу╓ роботу В╕дд╕лу;
в ╕нших випадках на вимогу начальника В╕дд╕лу.
2.10. За результатами виконання процедури контролю визначення митно╖ вартост╕ у справах п╕дрозд╕лу митного органу, що зд╕йснював контроль за правильн╕сть визначення митно╖
вартост╕ залишаються:
прим╕рник ДМВ (кр╕м випадк╕в, коли подання ДМВ не передбачено законодавством);
коп╕╖ документ╕в, наданих декларантом для п╕дтвердження митно╖ вартост╕
товар╕в та як╕ не зазначено в граф╕ 44 ВМД;
Р╕шення про визначення митно╖ вартост╕ (у раз╕ його оформлення);
запит;
╕нш╕ документи (за потребою).
коп╕я акта про проведення митного огляду товар╕в, що перем╕щуються за ВМД (у раз╕ його складання у випадках,
передбачених Порядком оформлення).
У раз╕, якщо р╕шення прийма╓ться уповноваженою посадовою особою п╕дрозд╕лу митного оформлення митного органу, по зак╕нченн╕ оформлення зазначен╕ документи можуть збер╕гатися разом з ╕ншими документами, що були п╕дставою для митного оформлення товар╕в.
2.11. У раз╕ виникнення потреби в уточненн╕ заявлено╖ декларантом митно╖ вартост╕ товар╕в або незгоди декларанта з митною варт╕стю, визначеною митним органом, на п╕дстав╕ звернення
декларанта товари, що декларуються, можуть випускатись у в╕льний об╕г п╕д гарант╕йн╕ зобов’язання у в╕дпов╕дност╕ до Порядку випуску зг╕дно з митною варт╕стю визначеною митним органом.
За результатами контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в п╕сля зак╕нчення операц╕й ╖х митного контролю, митного оформлення та пропуску через митний кордон Укра╖ни п╕д гарант╕йн╕ зобов’язання, митним органом прийма╓ться одне з таких р╕шень:
про застосування митно╖
вартост╕, заявлено╖ декларантом, та скасування ран╕ше виданого митним органом Р╕шення на п╕дстав╕ додатково отримано╖ ╕нформац╕╖ в╕д декларанта;
про застосування митно╖ вартост╕ товар╕в, визначеною митним органом на п╕дстав╕ ран╕ше винесеного Р╕шення.
3. Вза╓мод╕я В╕дд╕лу з ╕ншими п╕дрозд╕лами митного органу та структурними п╕дрозд╕лами Держмитслужби
3.1. П╕д час зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в В╕дд╕л
вза╓мод╕╓ з:
п╕дрозд╕лом митного оформлення митниц╕;
п╕дрозд╕лом по боротьб╕ з порушеннями митного законодавства митниц╕;
п╕дрозд╕лом митних платеж╕в митниц╕;
п╕дрозд╕лом номенклатури та класиф╕кац╕╖ митниц╕;
п╕дрозд╕лом орган╕зац╕йно-контрольно╖ роботи митниц╕;
п╕дрозд╕лом ╕нформац╕йно╖ роботи та митно╖ статистики митниц╕;
Департаментом
митно╖ вартост╕;
Центральним митним управл╕нням лабораторних досл╕джень та експертно╖ роботи;
Департаментом анал╕тично╖ роботи, управл╕ння ризиками та аудиту.
3.2. П╕д час зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ п╕сля зак╕нчення процедур митного контролю, митного оформлення та випуску товар╕в у в╕льний об╕г В╕дд╕л ма╓ право звертатися до:
п╕дрозд╕лу митно╖ варти та боротьби з митними правопорушеннями
митниц╕ щодо направлення запиту до митних орган╕в ╕ноземних держав з метою перев╕рки даних, поданих декларантом для п╕дтвердження заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в п╕д час митного оформлення цих товар╕в;
п╕дрозд╕лу орган╕зац╕йно-контрольно╖ роботи митниц╕ та Департаменту анал╕тично╖ роботи, управл╕ння ризиками та аудиту щодо проведення камеральних перев╕рок;
п╕дрозд╕лу митних платеж╕в митниц╕ щодо розрахунку податк╕в, як╕ п╕длягають сплат╕/поверненню у зв’язку
з винесенням р╕шення про визначення митно╖ вартост╕ товару;
п╕дрозд╕лу номенклатури та класиф╕кац╕╖ товар╕в митниц╕;
п╕дрозд╕лу ╕нформац╕йно╖ роботи та митно╖ статистики митниц╕ для отримання в╕дпов╕дних анал╕тичних матер╕ал╕в щодо ╕мпортно-експортних операц╕й;
╕нших митних орган╕в з метою отримання ╕нформац╕╖ про складов╕ митно╖ вартост╕ на ╕дентичн╕ та под╕бн╕ товари.
4. Джерела ╕нформац╕╖, як╕ можуть використовуватися
посадовими особами митного органу п╕д час зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в та прийнятт╕ Р╕шення
П╕д час зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в та прийнятт╕ Р╕шень використовуються так╕ джерела ╕нформац╕╖:
спец╕ал╕зован╕ програмно-╕нформац╕йн╕ комплекси ╢дино╖ автоматизовано╖ системи Держмитслужби;
спец╕ал╕зован╕ видання, як╕ м╕стять ╕нформац╕ю про ц╕ни сформован╕ на
св╕товому ринку;
╕нформац╕я, отримана в╕д Держмитслужби про ц╕ни на товари та/або сировину, матер╕али, комплектуючи, як╕ входять до складу товар╕в;
╕нформац╕я, отримана в╕д митних орган╕в ╕ноземних держав за результатами перев╕рки автентичност╕ документ╕в, як╕ подавалися п╕д час митного контролю та митного оформлення товару;
╕нформац╕я, отримана в╕д державних орган╕в, установ та орган╕зац╕й на запити митних орган╕в та/або Держмитслужби;
ц╕нова
╕нформац╕я, отримана в рамках домовленостей, укладених м╕ж Держмитслужбою та асоц╕ац╕ями, сп╕лками та ╕ншими об’╓днаннями ╕мпортер╕в та виробник╕в;
висновки про як╕сн╕ та варт╕сн╕ характеристики товар╕в, п╕дготовлен╕ спец╕ал╕зованими експертними орган╕зац╕ями, що мають в╕дпов╕дн╕ повноваження зг╕дно ╕з законодавством;
документально п╕дтверджена ╕нформац╕я, отримана в результат╕ проведення консультац╕й з декларантом.
5. Заключн╕ положення
5.1.
За результатами проведеного В╕дд╕лом анал╕зу правильност╕ визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, В╕дд╕л визнача╓ перел╕к товар╕в, митне оформлення яких зд╕йсню╓ться з обов’язковим залученням посадових ос╕б В╕дд╕лу. Зазначений перел╕к товар╕в затверджу╓ться наказом митного органу.
5.2. Посадов╕ особи, що зд╕йснюють контроль за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в не мають права виносити попередн╕ р╕шення про визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, як╕ не заявлен╕ до митного контролю
та митного оформлення.
Директор Департаменту митно╖ вартост╕ В.П.Науменко
Донецкая ТПП проводит международный семинар:«Упрощение таможенных процедур в связи с присоединением Украины к Киотской Конвенции»
«Донецкая ТПП – Ваш надежный компас в мире бизнеса»
Донецкая ТПП проводит международный семинар: «Упрощение таможенных процедур в связи с присоединением
Украины к Киотской Конвенции» Место проведения: г. Донецк Дата проведения семинара: 03 июня 2009 года
Спикеры:
Веслав Чижович - Профессор, Голова Департамента таможенной политики при Университете экономики в г. Варшава. Генеральный Директор Польской таможенной службы при Министерстве Финансов Польши (2004-2006 гг.). В настоящее время Советник Директора Польской
таможенной службы.
Болюченко Валерий Евгеньевич - член консультативного Совета при Южном таможенном управлении России. Руководитель рабочей группы по вопросу реформирования законодательства о таможенных брокерах Экспертного Совета по таможенному регулированию Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы.
Мироненко Н.В. - директор Ассоциации таможенных брокеров Украины.
Хохлов А.В. - директор ООО «НПО «Поверхность» г. Киев.
Программа СЕМИНАРА
Внедрение процесса упрощения таможенных процедур в связи с присоединением Украины к Киотской Конвенции:
1. Перспективы развития института таможенных посредников 2. Предоставление «соответствующих
стимулов» для осуществления внешнеэкономических операций компаниям, которые имеют статус «уполномоченных операторов». 3. Процедура определения таможенной стоимости в странах ЕС 4. Таможенные платежи и таможенные сборы, которые начисляются при ввозе украинских товаров в страны ЕС и России 5. Применение упрощенной системы таможенного контроля и таможенного
оформления товаров в странах ЕС и России 6. Деятельность таможенных брокеров, международных перевозчиков, складов временного хранения, таможенных лицензионных складов, таможенных складов 7. Рассмотрение спорных вопросов. Практические рекомендации по оптимизации таможенного оформления. Индивидуальные консультации. Каждому участнику: • Именной сертификат. • Информационные материалы. • Блокнот, ручка.
Стоимость участия в семинаре: 600 грн.(плюс НДС). Для действительных членов палаты скидка 10%
Место и дата проведения семинара: 03.06.2009.
г. Донецк пр. Киевский, 87 (конференц - зал Донецкой ТПП). Начало семинара в 10.00. Регистрация участников - 9.30. В перерыве фуршет. В связи
с ограниченным количеством мест заявки на участие в семинаре принимаются до 28.05.2009 г..
Более детальную информацию о семинаре Вы можете получить по телефонам: 80623878020 моб. 80505445966, 80623878081, 80623878082 факс: 80623878021 e-mail: vek@dtpp.donetsk.ua
Надеемся, что информация, полученная на семинаре, принесет помощь в ведении Вашего бизнеса.
Какие продукты можно послать по почте в страны Евросоюза
В соответствии с информацией Главного таможенного управления Латвийской Республики с 1 мая 2009 года во всем Европейском Союзе (ЕС) изменены требования относительно почтовой пересылки продовольственных товаров.
Так, странами ЕС введены количественные ограничения на отдельные товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях из других стран, в том числе из России, без ветеринарного пограничного контроля. В частности, пропускаются международные почтовые отправления,
включающие:
до 2 килограммов
– меда, яиц, живых устриц, живых моллюсков и улиток, пчелиного маточного молока, прополиса; – сухого молока для грудничков, детского питания, особого медицинского продовольствия, а также корма для домашних питомцев в соответствующей запатентованной упаковке, на которой указана информация производителя об особом использовании.
до 20 килограммов
(за исключением осетровой икры, которую
можно пересылать в объемах до 125 граммов, что должно быть указано в маркировке на упаковке): – свежей (обязательно – потрошеной), сушеной, термически обработанной, соленой, копченой рыбы или рыбных консервов; – различных ракообразных (например, креветок, омаров).
до 1 килограмма
– хлеба, пирожных, печенья, шоколада и кондитерских изделий, в составе которых нет мясных продуктов или в начинке которых нет мясных продуктов; – макаронных изделий и вермишели,
которые не смешаны или наполнены мясными продуктами; – бульона и приправ в упаковке, мясных экстрактов и концентратов; – оливок с рыбной начинкой; – пищевых добавок в упаковке; – любых других продуктов продовольствия, в составе которых нет свежих или обработанных мясных или молочных продуктов, в составе которых менее 50 % обработанных яиц или рыбных продуктов.
Запрещен пропуск в страны ЕС из других стран международных почтовых отправлений, содержащих:
а)
мясо и мясные продукты (сало; свежее или обработанное мясо, в т.ч. мясо птицы; животный жир; колбасы различных видов; мясные консервы и т.п.); б) молоко и молочные продукты (молоко, йогурт, сметану, творог, кефир, сыр, масло и т.п.); в) корм для домашних животных, в составе которого есть мясо или молоко.
Если установленные правила не соблюдены и в месте пересечения границы страны-участницы Евросоюза будет выявлено наличие в международных почтовых отправлениях запрещенных к пересылке
продуктов, или превышение количества товаров, ограниченных к пересылке, сверх установленных норм, таможенным органом данной страны товары будут конфискованы и уничтожены.
Данную информацию следует учитывать российским лицам при пересылке продовольственных товаров в международных почтовых отправлениях.
Гостаможня намерена упростить таможенное оформление грузов, сократив количество досмотров с 80% до 30%.
В ЕС досматривает 5-8% грузов
Глава Гостаможни Анатолий Макаренко вчера сообщил о подготовке приказов по введению зеленого коридора - максимально упрощенного режима таможенного контроля и оформления грузов добросовестных экспортеров и импортеров-резидентов. По его словам, таможенники будут проводить досмотр грузов, проходящих по зеленому коридору, только в исключительных случаях - при наличии нарушения таможенных правил. Сейчас служба досматривает 80% грузов, в то время
как в ЕС - 5-8%. Уже до конца года на внутренней таможне (оформляет грузы в таможенный режим) должны проверять всего 30% грузов, пообещал господин Макаренко. "На внутренней таможне проблем сегодня нет, но, к сожалению, зоной риска остаются порты и пропускные пункты на границе - там мы будем вести жесткую политику",- добавил чиновник.
Для реализации этой схемы Гостаможня утвердит порядок и критерии оценки предприятий, в отношении товаров и транспорта которых будет установлена упрощенная
процедура контроля и оформления. Заместитель директора департамента организации таможенного контроля Гостаможни Леонид Муромцев рассказал Ъ, что будут изучаться объемы внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и количество оформленных грузо-таможенных деклараций субъектов ВЭД. Руководство компаний не должно в течение двух лет привлекаться к уголовной ответственности за нарушение таможенных правил, одного года - к административной ответственности, иметь "непогашенные согласованные налоговые обязательства". Компания должна работать по общей системе налогообложения и предпочтительно являться экспортером произведенной продукции. По уровню соответствия критериям компаниям будут насчитываться баллы, и они смогут попасть в отдельный реестр:
белый (не менее 23 баллов) и зеленый списки (не менее 18 баллов). Компании с меньшими баллами останутся на действующей системе таможенного оформления.
По словам господина Муромцева, на предприятия белого списка не будет распространяться ряд таможенных правил. В частности, их грузы не будут досматриваться в пунктах пропуска, лицензионные склады можно будет открывать без таможенника и опечатывать без таможенной пломбы. Для компаний, попавших в зеленый список, предусмотрены те же условия,
но в пропускных пунктах будет выборочный досмотр их товара. Похожие критерии применялись Гостаможней в 2004-2007 годах, но тогда упрощенной процедурой пользовались 25 предприятий. Сейчас только на учете Киевской региональной таможни находится 17 тыс. субъектов ВЭД. Источник Ъ в Минфине
сказал, что они не против новых правил и "концепцию уже согласовали".
Участники рынка поддерживают возобновление упрощенной процедуры. "Это шаг вперед. Раньше была такая система, но критерии были размыты и оставались на усмотрении чиновников",- сказал таможенный брокер Борис Магарычев. Исполнительный директор Всеукраинской ассоциации торговцев транспортными средствами Александр Абаринов не исключает, что предприятия белого списка, пользуясь менее пристальным вниманием, попытаются занижать
таможенную стоимость или менять номенклатуру товара, выдавая эти нарушения за ошибки. Но таможенники смогут применять к таким компаниям процедуру документального досмотра после оформления груза, предупреждает господин Магарычев. "Де-факто не будут проверять, но в случае появления подозрений таможенники смогут сделать запрос в страну происхождения груза и поинтересоваться его стоимостью на их таможне",- сказал он.
Кабмин изменил подход к определению контролируемых товаров, подлежащих обязательной сертификации в Украине, внеся изменения в Порядок таможенного оформления товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины и подлежат обязательной сертификации в Украине. Заодно, было упрощен порядок ввоза одного и того же товара разными партиями.
Теперь к контролируемым товарам принадлежат те товары, название и код по УКТВЭД которых совпадают с из названием и кодом УКТВЭД, указанных в Перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации продукции. Если же совпадают только название или только код, то товары сертификации не подлежат. Не будут подлежат сертификации по решению соответствующего органа также товары, ввозимые
в рамках одного внешнеэкономического контракта на протяжении срока его действия. Кроме того, в таком решении органа сертификации будет указываться только номер и дата внешнеэкономического контракта. Номер и дата товарно-транспортных документов будут указываться только в случае непредоставления внешнеэкономического контракта.
До этого, перечень продукции, подлежащей сертификации определялся исключительно по номерам УКТВЭД. В результате, весь ассортимент продукции, входящий в четырехзначную систему кодов УКТВЭД мог быть расценен как подлежащий обязательной сертификации. Положения же Порядка относительно товаров, не подлежащих контролю по решению органов сертификации, предусматривали необходимость получения такого
разрешения по каждой партии одного и того же товара, ввозимого по одному и тому же внешнеэкономическому контракту.
Украина уже с 1 июня готова начать экспорт электроэнергии в Беларусь
Украина планирует с 1 июня возобновить экспорт электроэнергии в Беларусь. Об этом сообщил в интервью журналистам Министр топлива и энергетики Юрий Продан.
"Мы планируем с 1 июня, если к этому будут готовы наши белорусские коллеги", - сказал Ю.Продан, которого цитирует корреспондент Л╤ГАБ╕знес╤нформ.
Министр отметил, что цена составляет коммерческую
тайну, однако заверил, что она будет выгодной для украинской стороны. Он также отметил, что цена будет выше средней цены закупки энергогенерирующими компаниями на энергорынке. "Заключив эти контракты, мы обеспечим загрузку наших мощностей, которые сегодня простаивают", - отметил он.
Напомним, ранее в Минтопэнерго заявляли, что Украина предлагает экспортировать до 3 млрд. кВт/ч электроэнергии по $45 за МВт/ч, а Беларусь готова закупить в 2009 году 1-1,5 млрд. кВт/ч украинской электроэнергии
по $43,5 за МВт/ч".
Напомним также, что 13 января Верховная Рада Украины приняла в первом чтении проект закона, в соответствии с которым электроэнергия на экспорт должна продаваться не ниже рыночной оптовой цены. За соответствующий Закон "О внесении изменений в Закон Украины "Об электроэнергетике" (относительно урегулирования вопросов экспорта электроэнергии)" проголосовали 385 народных депутатов.
В апреле экспорт металлопродукции из Украины вырос на 1%
В частности, по сравнению с мартом зафиксирован рост поставок полуфабрикатов (особенно заготовки квадратной), отмечен рост экспорта сортовой заготовки и слябов. Экспорт катанки вырос на 40%.
Подробнее о последних тенденциях в украинском экспорте читайте в интервью с замначальника департамента по вопросам металлургического комплекса ДЗИ Вячеславом Поповым, которое выйдет на Бизнес-портале UGMK.INFO 27 мая.
Новий сайт Прес-служби митниц╕ — громадянам, журнал╕стам та вс╕м бажаючим
Сьогодн╕ голова Служби Анатол╕й Макаренко презентував журнал╕стам новий ╤нтернет-ресурс Держмитслужби — сайт Прес-служби, який, поряд ╕з оф╕ц╕йним сайтом, ╕нформуватиме сусп╕льство про митн╕ правила та норми. Адреса сайту — http://www.dmsu.customs.gov.ua/
Представляючи новий сайт, Анатол╕й Макаренко зазначив, що в ус╕х ╓вропейських кра╖нах державн╕ структури повернут╕
обличчям до сусп╕льства. Реал╕зац╕╖ цього принципу в Держмитслужб╕ у значн╕й м╕р╕ сприятиме ця нова ╕нформац╕йна платформа, котра вир╕зня╓ться простотою користування, доступн╕стю та зрозум╕л╕стю.
Основною особлив╕стю нового сайту ╓ те, що в╕н максимально зор╕╓нтований не на фах╕вця, не на юриста, не на економ╕ста, а на звичайну людину.
Ц╕льова аудитор╕я нового сайту— громадяни та журнал╕сти, яким також п╕дчас важко знаходити в╕дпов╕д╕ на сво╖ питання у численних
╤нтернет-ресурсах.
Сутт╓ву в╕дм╕нн╕сть в╕дчують користувач╕ та в╕дв╕дувач╕ сайту у стил╕ викладення ╕нформац╕╖. Ми будемо розтлумачувати норми митних правил гранично простою мовою, зрозум╕лою кожному.
Що ж саме отримають в╕дв╕дувач╕, якщо захочуть скористатися новим сайтом Прес-служби? Для громадян, як╕ планують перетнути кордон, ц╕кавими рубриками будуть: «В’╖жджаючи в Укра╖ну», «Ви╖жджаючи з Укра╖ни» та «Запитання-в╕дпов╕д╕».
Журнал╕ст╕в
зац╕кавлять рубрики «Новини» та «Преса про нас». Вс╕м користувачам буде корисною RSS-стр╕чка новин, що дозволя╓ отримувати на власний комп’ютер митну ╕нформац╕ю, не заходячи на митний сайт. Для цього лише достатньо п╕дписатися на в╕дпов╕дну розсилку новин.
Реал╕зовано функц╕ю пошуку даних за ключовими словами. Це дозволить не «гуляти» довго по сайту у пошуках необх╕дного, а протягом к╕лькох секунд отримати вичерпний перел╕к публ╕кац╕й на вказану тему.
Отже, Держмитслужбою
зроблено черговий крок назустр╕ч громадянину, журнал╕сту, туристу, звичайн╕й людин╕. Надати оперативну, об’╓ктивну та зрозум╕лу ╕нформац╕ю для цих верств сусп╕льства — це завдання нового сайту.
Про М╕жнародну конвенц╕ю про спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур
Таможня откроет «зеленый коридор» для грузов
Гостаможня намерена упростить таможенное оформление грузов, сократив количество досмотров с 80% до 30%. Чтобы субъект внешнеэкономической деятельности был включен в белый список Гостаможни, он не должен допускать налоговых долгов и нарушений, сообщает «КоммерсантЪ-Украина».
Как пишет издание, вчера глава Гостаможни Анатолий Макаренко сообщил о подготовке приказов по введению зеленого коридора – максимально упрощенного режима таможенного контроля и оформления грузов
добросовестных экспортеров и импортеров-резидентов.
По его словам, таможенники будут проводить досмотр грузов, проходящих по зеленому коридору, только в исключительных случаях – при наличии нарушения таможенных правил. Сейчас служба досматривает 80% грузов, в то время как в ЕС – 5-8%. Уже до конца года на внутренней таможне (оформляет грузы в таможенный режим) должны проверять всего 30% грузов, пообещал Макаренко.
«На внутренней таможне проблем сегодня нет, но,
к сожалению, зоной риска остаются порты и пропускные пункты на границе – там мы будем вести жесткую политику»,– добавил чиновник.
Для реализации этой схемы Гостаможня утвердит порядок и критерии оценки предприятий, в отношении товаров и транспорта которых будет установлена упрощенная процедура контроля и оформления.
Заместитель директора департамента организации таможенного контроля Гостаможни Леонид Муромцев рассказал, что будут изучаться объемы внешнеэкономической
деятельности (ВЭД) и количество оформленных грузо-таможенных деклараций субъектов ВЭД. Руководство компаний не должно в течение двух лет привлекаться к уголовной ответственности за нарушение таможенных правил, одного
года – к административной ответственности, иметь «непогашенные согласованные налоговые обязательства».
Компания должна работать по общей системе налогообложения и предпочтительно являться экспортером произведенной продукции. По уровню соответствия критериям компаниям будут насчитываться баллы, и они смогут попасть в отдельный реестр: белый (не менее 23 баллов) и зеленый списки (не менее 18 баллов). Компании с меньшими баллами останутся на действующей системе таможенного оформления.
Кроме
того, по словам Муромцева, на предприятия белого списка не будет распространяться ряд таможенных правил. В частности, их грузы не будут досматриваться в пунктах пропуска, лицензионные склады можно будет открывать без таможенника и опечатывать без таможенной пломбы. Для компаний, попавших в зеленый список, предусмотрены те же условия, но в пропускных пунктах будет выборочный досмотр их товара
Узбекистан закрыл границу с Киргизией и стягивает к ней внутренние войска. Связано это с событиями, которые произошли в ночь с 25 на 26 мая на пограничном посту.
Как проинформировали в пресс-службе Министерства внутренних дел Киргизии, на пограничный пост в ночь с 25 на 26 мая 2009 г. было совершено вооруженное нападение. Нападавшие действовали с территории Узбекистана. Как отмечают в пресс-службе, очевидцы видели следы крови на месте перестрелки.
В
администрации Ханабадского района Андижанской области РБК подтвердили о том, что на границе между двумя странами произошел взрыв. Подробности инцидента пока неизвестны. По словам некоторых очевидцев, имеются человеческие жертвы.
По неофициальной информации, в расположенных неподалеку от границы узбекских городах Ханабад и Андижан накануне имели место беспорядки.
Напомним, последний раз массовые беспорядки в Андижане произошли 13-14 мая 2005 г. Тогда, по официальным
данным, погибли 176 человек, однако, неправительственные организации утверждают, что число погибших - порядка 500 чел. По информации властей, беспорядки были организованы исламскими экстремистами. Позже Верховный суд Узбекистана приговорил 15 чел., обвиняемых в организации беспорядков, к лишению свободы сроком от 14 до 20 лет.
Андижанские события привели к изменениям во внешней политике Узбекистана. Большинство западных стран осудили жесткие действия местных военных, тогда как Россия
и Китай поддержали позицию узбекской власти. В результате в Ташкенте пошли на ухудшение отношений с США и стали активно налаживать связи с Москвой и Пекином. Однако в последние месяцы появились сообщения, что Запад готов к возобновлению активных контактов с Узбекистаном.
Предприниматели смогут провозить товары без досмотра. Глава Гостаможни Анатолий Макаренко вчера сообщил о подготовке приказов по введению зеленого коридора — максимально упрощенного режима таможенного контроля и оформления грузов добросовестных экспортеров и импортеров-резидентов. По его словам, таможенники будут проводить досмотр грузов, проходящих по зеленому коридору, только в исключительных случаях — при наличии нарушения таможенных правил. Сейчас служба досматривает 80% грузов, в то
время как в ЕС — 5-8%. Уже до конца года на внутренней таможне (оформляет грузы в таможенный режим) должны проверять всего 30% грузов, пообещал господин Макаренко. “На внутренней таможне проблем сегодня нет, но, к сожалению, зоной риска остаются порты и пропускные пункты на границе — там мы будем вести жесткую политику”, — добавил чиновник.
Для реализации этой схемы Гостаможня утвердит порядок и критерии оценки предприятий, в отношении товаров и транспорта которых будет установлена упрощенная
процедура контроля и оформления. Заместитель директора департамента организации таможенного контроля Гостаможни Леонид Муромцев рассказал, что будут изучаться объемы внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и количество оформленных грузо-таможенных деклараций субъектов ВЭД. Руководство компаний не должно в течение двух лет привлекаться к уголовной ответственности за нарушение таможенных правил, одного года — к административной ответственности, иметь “непогашенные согласованные налоговые обязательства”. Компания должна работать по общей системе налогообложения и предпочтительно являться экспортером произведенной продукции. По уровню соответствия критериям компаниям будут насчитываться баллы, и они смогут попасть в отдельный реестр:
белый (не менее 23 баллов) и зеленый списки (не менее 18 баллов). Компании с меньшими баллами останутся на действующей системе таможенного оформления.
По словам господина Муромцева, на предприятия белого списка не будет распространяться ряд таможенных правил. В частности, их грузы не будут досматриваться в пунктах пропуска, лицензионные склады можно будет открывать без таможенника и опечатывать без таможенной пломбы. Для компаний, попавших в зеленый список, предусмотрены те же условия,
но в пропускных пунктах будет выборочный досмотр их товара. Похожие критерии применялись Гостаможней в 2004-2007 годах, но тогда упрощенной процедурой пользовались 25 предприятий. Сейчас только на учете Киевской региональной таможни находится 17 тыс. субъектов ВЭД. Источник Ъ в Минфине
сказал, что они не против новых правил и “концепцию уже согласовали”.
Участники рынка поддерживают возобновление упрощенной процедуры. “Это шаг вперед. Раньше была такая система, но критерии были размыты и оставались на усмотрении чиновников”, — сказал таможенный брокер Борис Магарычев. Исполнительный директор Всеукраинской ассоциации торговцев транспортными средствами Александр Абаринов не исключает, что предприятия белого списка, пользуясь менее пристальным вниманием, попытаются занижать
таможенную стоимость или менять номенклатуру товара, выдавая эти нарушения за ошибки. Но таможенники смогут применять к таким компаниям процедуру документального досмотра после оформления груза, предупреждает господин Магарычев. “Де-факто не будут проверять, но в случае появления подозрений таможенники смогут сделать запрос в страну происхождения груза и поинтересоваться его стоимостью на их таможне”, — сказал он.
Позитивное сальдо внешней торговли услугами по итогам I кв. 2009 г. составило больше 1 млрд долл., - Госкомстат.
Позитивное сальдо внешней торговли услугами по итогам ╤ квартала 2009 г. составило 1 млрд 022 млн 412,2 тыс. долл. Об этом сообщает Госкомстат. Объем экспорта составил 2 млрд 074 млн 469,5 тыс. долл. (79,7% к ╤ кварталу 2008 г.), импорта - 1 млрд 052 млн 057,3 тыс. дол. (77,1% к ╤ кварталу 2008 г.). Позитивное сальдо торговли услугами со странами СНГ составило 600 млн 734,7 тыс. долл. Позитивное сальдо торговли услугами со странами Европы составило 60 млн 899,1 тыс. долл. Позитивное сальдо
торговли услугами со странами Азии и Африки составило 111 млн 471,2 тыс. долл. и 20 млн 013,1 тыс. долл. соответственно. Позитивное сальдо торговли услугами со странами Америки составило 179 млн 047,2 тыс. долл. и Австралии и Океании - 4 млн 049,5 тыс. долл.
Государственная таможенная служба Украины до конца 2009 года намерена сократить количество досмотров на внутренних таможнях в три раза. Об этом сегодня на пресс-конференции заявил глава ведомства Анатолий Макаренко.
"На сегодня я ставлю задачу по той же Киевской таможне: давайте доведем до 30%, то есть давайте сократим в три раза досмотр", - сказал А.Макаренко, которого цитирует УНИАН.
При
этом глава Гостаможслужбы отметил, что инициатива сокращения досмотров не будет касаться морских таможен, которые на сегодняшний день продолжают оставаться зонами риска. "В портах, на границе мы будем вести жесткую политику", - сказал А.Макаренко.
Он также сообщил, что в настоящее время подготовлен соответствующий проект приказа, который проходит согласование в Министерстве финансов Украины.
Ответом Японии на проведенные в КНДР ядерные испытания стал полный запрет экспорта в эту страну, сообщили источники в правительственных кругах.
В пользу немедленного введения односторонних санкций высказались многие видные депутаты парламента от правящей Либерально-демократической партии, сообщают источники в парламентских кругах. Они призвали правительство реализовать на практике "жесткий", "решительный" ответ на действия Пхеньяна, о котором сегодня говорил премьер-министр
Таро Асо.
Аналитики отмечают, что вводимый запрет имеет, прежде всего, моральный и политический характер, поскольку экономический эффект от него невелик. В 2008 году объем японского экспорта в КНДР, ограниченного рядом односторонних эмбарго, сократился до незначительной суммы в 800 миллионов иен (8 миллионов долларов
по текущему курсу).
Япония полностью запретила импорт северокорейских товаров и заход в ее порты судов под флагом этой страны в октябре 2006 года, когда КНДР провела свои первые ядерные испытания, осужденные резолюцией Совета Безопасности ООН.
Проект наказу: "Про затвердження Порядку визначення п╕дпри╓мств, до товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок...
Проект
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ Н А К А З ____ 2009р. № ___
Ки╖в
Про затвердження Порядку визначення п╕дпри╓мств – резидент╕в, до товар╕в ╕ транспортних засоб╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення
1. Затвердити Порядок визначення п╕дпри╓мств – резидент╕в, до товар╕в ╕ транспортних засоб╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення (дал╕ – Порядок), що дода╓ться.
2. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С.А.) через 45 дн╕в п╕сля
оф╕ц╕йного опубл╕кування цього наказу розробити й увести в експлуатац╕ю програмно-╕нформац╕йний комплекс з формування Ре╓стру п╕дпри╓мств, до товар╕в ╕ транспортних засоб╕в яких установлено спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення (дал╕ – Ре╓стр), форма якого наведена в додатку 1 до Поярдку, з використанням ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни.
3. Департаменту анал╕тично╖ роботи та ╕нформац╕йного мон╕торингу
(Руденко О.В.) врахувати положення цього Порядку при розробц╕ проф╕л╕в анал╕зу ризик╕в ╕ програмного забезпечення.
4. Запровадити трир╕вневу систему дов╕ри митних орган╕в до п╕дпри╓мств – резидент╕в, що заре╓строван╕ в митних органах як суб’╓кти зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕. Р╕вень дов╕ри до п╕дпри╓мства встановлю╓ться ╕ зм╕ню╓ться за критер╕ями, затвердженими Державною митною службою Укра╖ни, ╕ залежить в╕д результат╕в д╕яльност╕ п╕дпри╓мства. Р╕вень дов╕ри встановлю╓ться за сумою
бал╕в, набраних за результатами оц╕нювання п╕дпри╓мства митним органом. Р╕вень дов╕ри до п╕дпри╓мства визнача╓ форми й обсяги операц╕й з митного контролю та митного оформлення для товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що належать п╕дпри╓мству.
Високий ступ╕нь дов╕ри (“б╕лий список”) встановлю╓ться для п╕дпри╓мств, сума набраних бал╕в яких склада╓ не менше 23.
Достатн╕й р╕вень дов╕ри (“зелений список”) встановлю╓ться для п╕дпри╓мств, сума набраних бал╕в яких склада╓
на менше 18.
Для п╕дпри╓мств, сума набраних бал╕в яких склада╓ менше 18, р╕вень дов╕ри не встановлю╓ться.
П╕дпри╓мства, як╕ за результатами оц╕нювання митним органом отримали високий або достатн╕й р╕вень дов╕ри, уносяться до Ре╓стру.
5. Установити, що п╕дпри╓мства – резиденти, унесен╕ в╕дпов╕дно до Порядку визначення п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни, п╕д час провадження якими зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ застосову╓ться режим сприяння,
затвердженого наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, М╕н╕стерства зовн╕шн╕х економ╕чних зв’язк╕в ╕ торг╕вл╕ Укра╖ни, Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 07.07.99 № 411/488/357, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 22.07.99 за № 492/3785, до Перел╕ку п╕дпри╓мств – резидент╕в Укра╖ни, п╕д час провадження якими зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ застосову╓ться
режим сприяння, уважаються внесеними до Ре╓стру в “б╕лий список”.
6. Визнати таким, що втратив чинн╕сть, наказ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 19.08.2004 № 607 „Про затвердження Порядку визначення п╕дпри╓мств-резидент╕в, щодо товар╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення”, заре╓стрований в М╕н╕стерств╕
юстиц╕╖ Укра╖ни 03.09.2004 за № 1095/9694.
7. Надати митним органам повноваження на визначення п╕дпри╓мств – резидент╕в, до товар╕в ╕ транспортних засоб╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни.
8. Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю (Сербайло А.╤.) ╕ Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю
до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.
9. Прес-служб╕ (Судак С.Д.) забезпечити висв╕тлення цього наказу в засобах масово╖ ╕нформац╕╖, а також розм╕щення на в╕домчому Веб-сервер╕ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в мереж╕ ╤нтернет Ре╓стру та його актуал╕зац╕ю.
10. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Федорова О.О.
Голова Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни А.В.Макаренко
Доопрацьований проект наказу ДМСУ "Про затвердження Критер╕╖в оц╕нки п╕дпри╓мств, до товар╕в яких може встановлюватися..."
Проект
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ Н А К А З ____ 2009р. № ___
Ки╖в
Про затвердження Критер╕╖в оц╕нки п╕дпри╓мств – резидент╕в, до товар╕в ╕ транспортних засоб╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення
На виконання абзацу другого пункту 2 постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.04.99 № 593 „Про сприяння
зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕” (з╕ зм╕нами)
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Критер╕╖ оц╕нки п╕дпри╓мств – резидент╕в, до товар╕в ╕ транспортних засоб╕в яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення, що додаються.
2. Установити, що ц╕ Критер╕╖ можуть бути застосован╕ до п╕дпри╓мств –резидент╕в за таких умов:
посадов╕ особи п╕дпри╓мства не притягалися до крим╕нально╖ в╕дпов╕дальност╕
за порушення митного законодавства протягом двох рок╕в, що передують дат╕ зд╕йснення оц╕нки д╕яльност╕ п╕дпри╓мства;
посадов╕ особи п╕дпри╓мства протягом одного року, що переду╓ дат╕ зд╕йснення оц╕нки д╕яльност╕ п╕дпри╓мства, не притягувалися у зв’язку з виконанням ними трудових (службових) обов’язк╕в до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 331, 336, 340, 345, 348 - 355 Митного кодексу Укра╖ни;
п╕дпри╓мство не перебува╓ на обл╕ку в орган╕ державно╖ податково╖ служби за м╕сцем ре╓страц╕╖ як суб’╓кт п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕, що працю╓ за спрощеною системою оподаткування, обл╕ку та зв╕тност╕;
до
п╕дпри╓мства протягом одного року, що переду╓ зд╕йсненню оц╕нки його д╕яльност╕, не застосовано спец╕альн╕ санкц╕й, передбачених статтею 37 Закону Укра╖ни “Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть”;
п╕дпри╓мство не ма╓ на момент зд╕йснення оц╕нки д╕яльност╕ п╕дпри╓мства непогашених узгоджених податкових зобов’язань, визначених митними органами за результатами перев╕рок, проведених зг╕дно з Порядком проведення митними органами на п╕дпри╓мствах перев╕рок системи зв╕тност╕ та обл╕ку товар╕в ╕ транспортних
засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, затвердженим постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23.12.2004 №1730;
п╕дпри╓мство протягом одного року, що переду╓ зд╕йсненню оц╕нки його д╕яльност╕, не було виключене з Ре╓стру п╕дпри╓мств, до товар╕в ╕ транспортних засоб╕в яких установлено спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення.
3. Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю (Сербайло А.╤.) ╕ Юридичному департаменту
(Бабюк В.Л.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.
4. Прес-служб╕ (Судак С.Д.) забезпечити висв╕тлення цього наказу в засобах масово╖ ╕нформац╕╖.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Федорова О.О.
1.1. У п╕дпункт╕ 2.6 Класиф╕катора вилучити рядки:
Сектор оформлення транспортних засоб╕в ("Краковець") в╕дд╕лу оформлення транспортних засоб╕в
20900 00 09
Сектор оформлення транспортних засоб╕в ("Мостиська") в╕дд╕лу оформлення транспортних засоб╕в
20900
00 10
Сектор оформлення транспортних засоб╕в ("Рава-Руська") в╕дд╕лу оформлення транспортних засоб╕в
20900 00 11
1.2. Викласти пункт 8 Класиф╕катора в так╕й редакц╕╖:
8
Харк╕вська митниця
80000 00 00
Зона д╕яльност╕ - Харк╕вська область, за винятком Боровського, Великобурлуцького, Вовчанського, Двор╕чанського, ╤зюмського, Куп'янського та Шевченк╕вського район╕в, та митне оформлення транспортних засоб╕в, що належать громадянам, як╕
пост╕йно або тимчасово проживають на територ╕╖ Харк╕всько╖ област╕.
В╕дд╕л митного оформлення № 1
80000 00 01
В╕дд╕л митного оформлення № 2
80000 00 02
Сектор митного оформлення № 1 в╕дд╕лу
митного оформлення № 2
80000 00 12
В╕дд╕л митного оформлення № 3
80000 00 03
В╕дд╕л митного оформлення № 4
80000 00 04
Сектор митного оформлення
зал╕зничних перевезень в╕дд╕лу митного оформлення № 4
80000 00 14
Сектор митного оформлення "Ф╕л╕п Морр╕с Укра╖на" в╕дд╕лу митного оформлення № 4
80000 00 25
В╕дд╕л митного оформлення № 5
80000
00 05
Сектор митного оформлення № 1 в╕дд╕лу митного оформлення № 5
80000 00 15
В╕дд╕л митного оформлення № 6
80000 00 06
Пункт пропуску "Харк╕в-аеропорт"
80000 01 00 (13)
В╕дд╕л митного оформлення № 7
80000 00 07
В╕дд╕л митного оформлення № 8
80000 00 08
В╕дд╕л митного оформлення № 9
80000 00 10
Пункт пропуску "Однороб╕вка - Головчино"
80000 04 00 (22)
Пункт контролю "Харк╕в-пасажирський"
80000 05 00 (12)
В╕дд╕л митного оформлення № 10
80000 00 11
Пункт контролю "Харк╕в – Сортувальний"
80000 06 00 (12)
В╕дд╕л оформлення транспортних засоб╕в
80000 00 21
Митний пост "Гопт╕вка"
80001 00 00
Пункт пропуску "Гопт╕вка – Нехоте╓вка"
80001 02 00 (11)
Митний пост "Козача Лопань"
80002 00 00
Пункт пропуску
"Козача Лопань – Долб╕но"
80002 03 00 (12)
В╕дд╕л контролю за перем╕щенням товар╕в
80000 00 09
В╕дд╕л митних платеж╕в
80000 00 16
В╕дд╕л
контролю митно╖ вартост╕
80000 00 17
В╕дд╕л номенклатури та класиф╕кац╕╖ товар╕в
80000 00 18
В╕дд╕л ╕нформац╕йно╖ роботи та митно╖ статистики
80000 00 19
Сектор з питань захисту прав ╕нтелектуально╖ власност╕
80000 00 20
Сектор збер╕гання в╕дд╕лу контролю за майном, що перейшло у власн╕сть держави, служби ф╕нанс╕в, бухгалтерського обл╕ку та зв╕тност╕
80000 00 22
Служба митно╖ варти та орган╕зац╕╖
боротьби з порушеннями митного законодавства
80000 00 23
В╕дд╕л власно╖ безпеки
80000 00 24
2. Установити, що цей наказ набира╓ чинн╕сть через три робоч╕ дн╕ п╕сля його видання.
3. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С.А.)
забезпечити внесення зазначених зм╕н до в╕дпов╕дних програмно-╕нформац╕йних комплекс╕в ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби Укра╖ни.
4. Начальникам рег╕ональних митниць, митниць про╕нформувати суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та громадян про зм╕ни, передбачен╕ цим наказом.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Федорова О.О.
Департаментом декларування та митних режим╕в розглянуто лист <...> митниц╕ <...> щодо можливост╕ використання текстового опису ТВП та ТПВ графи 12 дозв╕льних документ╕в ДСЕКУ при заповненн╕ графи 31 ВМД
з метою ╖х ╕дентиф╕кац╕╖ та в╕дпов╕дност╕ при зд╕йсненн╕ митного контролю та митного оформлення товар╕в в╕йськового призначення та товар╕в подв╕йного використання. За результатами розгляду пов╕домля╓мо.
В╕дпов╕дно до пункт╕в 3 та 4
Iнструкцi╖ про порядок оформлення i використання дозвiльних документiв у галузi державного експортного контролю, затвердженою наказом Державно╖ служби експортного контролю вiд 29.11.04 № 355 у граф╕ 12 дозвiльних документ╕в ДСЕКУ вказу╓ться найменування i точний опис товарiв (у випадку разового дозволу - у вiдповiдностi до зовнiшньоекономiчного контракту, договору):
найменування, основнi кiлькiснi i якiснi параметри товарiв (стандарти, ╜атунки, марки, моделi, артикули, фiрмовi найменування), за якими ╖х можна однозначно iдентифiкувати. Необхiдний обсяг даних, що вносяться до цi╓╖ графи, визнача╓ться Держекспортконтролем Укра╖ни. Перед найменуванням товарiв може наводитися ╖х класифiкацiя: товари вiйськового призначення (ТВП) чи товари подвiйного використання (ТПВ), а також посилання на пункт нормативного документа, що ╓ пiдставою для тако╖ класиф╕кац╕╖
коду товару за УКТЗЕД.
В╕дпов╕дно до частини друго╖ статт╕ 3 Митного кодексу Укра╖ни в митн╕й справ╕ Укра╖на додержу╓ться визнаних у м╕жнародних в╕дносинах систем класиф╕кац╕╖ та кодування товар╕в, ╓дино╖ форми декларування експорту та ╕мпорту товар╕в, митно╖ ╕нформац╕╖, ╕нших м╕жнародних норм ╕ стандарт╕в.
Зг╕дно з╕ статтею 81 Митного кодексу декларування зд╕йсню╓ться шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення д╕й) точних в╕домостей про товари ╕ транспортн╕ засоби, мету ╖х перем╕щення через митний кордон Укра╖ни, а також в╕домостей, необх╕дних для зд╕йснення ╖х митного контролю та митного оформлення.
Умови та
порядок застосування форм декларування, перел╕к в╕домостей, необх╕дних для зд╕йснення митного контролю та митного оформлення, визначаються Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни, а порядок заповнення митних декларац╕й та ╕нших документ╕в, що застосовуються п╕д час митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, встановлю╓ться спец╕ально уповноваженим центральним органом виконавчо╖ влади в галуз╕ митно╖ справи.
Виходячи з вищевикладеного вважа╓мо, що декларант при заповненн╕ ВМД ма╓ використовувати в╕домост╕ про товари, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни з ус╕х документ╕в, як╕ подаються при митному оформленн╕ товару, щоб в╕домост╕, вказан╕ у ВМД були
достатн╕ми для зд╕йснення митного контролю, митного оформлення, митно╖ статистики, нарахування податк╕в, збор╕в та ╕нших платеж╕в.
Директор Департаменту декларування та митних режим╕в
Гостаможслужба против возобновления векселей при импортных операциях
Государственная таможенная служба Украины выступает против возобновления вексельных схем при импортных операциях. Об этом сегодня на пресс-конференции заявил глава ведомства Анатолий Макаренко.
"Позиция Гостаможслужбы заключается в том, что мы будем, если это возможно, использовать весь свой ресурс для того, чтобы не допустить расчетов векселями. Поверьте мне, если при существующей системе контроля мы снова вернемся к вексельной схеме расчета, мы потеряем бюджет", -
сказал А.Макаренко, которого цитирует УНИАН.
Напомним, 2 февраля 2008 года Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила о ликвидации в январе 2008 года налоговых векселей при таможенном оформлении товаров. Она назвала вексельное обеспечение возмещения НДС
на импортные товары "специальной теневой процедурой на границе".
В то же время 1 февраля 2008 года СНБО указал на необходимость противодействия уклонению от уплаты НДС с использованием налоговых векселей и принял решение ограничить способы погашения этих векселей только "живыми" деньгами или подтвержденной налоговой администрацией
суммой НДС, которая подлежит возмещению плательщику.
4 марта 2008 года решение СНБО было утверждено Указом Президента Украины.
Важливо! КМУ: Про внесення зм╕н до Порядку митного оформлення товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни та п╕длягають обов'язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕
КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ ПОСТАНОВА
В╕д 21 травня 2009 р. № 492
Ки╖в
Про внесення зм╕н до Порядку митного оформлення товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни та п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕
2. Ця постанова набира╓ чинност╕ з дня опубл╕кування.
Прем’╓р
м╕н╕стр Укра╖ни
Ю. ТИМОШЕНКО
╤нд.27
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 21 травня 2009 р. № 492
ЗМ╤НИ, що вносяться до Порядку митного оформлення товар╕в, що ввозяться на митну
територ╕ю Укра╖ни та п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕
1. У пункт╕ 1:
абзац перший п╕сля сл╕в "товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни та п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕" доповнити словами "в╕дпов╕дно до перел╕ку, визначеного Держспоживстандартом";
доповнити пункт п╕сля абзацу першого новим абзацом такого зм╕сту:
"Контрольован╕ товари - товари, що п╕длягають обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕, назва (опис) та код класиф╕кац╕╖ зг╕дно з УКТЗЕД яких зб╕гаються з назвою продукц╕╖ та кодом УКТЗЕД,
зазначеними в перел╕ку продукц╕╖, що п╕дляга╓ обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖ в Укра╖н╕. В раз╕ коли зб╕га╓ться лише назва або код, товар вважа╓ться таким, що не п╕дляга╓ обов’язков╕й сертиф╕кац╕╖.".
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом трет╕м.
2. Останн╕й абзац пункту 2 викласти в так╕й редакц╕╖:
"До контрольованих не належать також товари, визнан╕ такими в╕дпов╕дно до
р╕шення уповноваженого Держспоживстандартом органу ╕з сертиф╕кац╕╖ (дал╕ - орган ╕з сертиф╕кац╕╖), яке прийма╓ться за формою додатка 1 на строк д╕╖ зовн╕шньоеконом╕чного контракту.".
3. Абзац перший пункту 3 п╕сля сл╕в "може зд╕йснюватися" доповнити словами "протягом строку д╕╖ зовн╕шньоеконом╕чного контракту".
4. У додатку 1 до Порядку:
1) слова "(номер,
дата зовн╕шньоеконом╕чного контракту; номери, дати товарно-транспортних документ╕в на перевезення; документ╕в, як╕ використовуються для визначення вартост╕ товару)" зам╕нити словами "(номер ╕ дата зовн╕шньоеконом╕чного контракту; у раз╕ неподання зовн╕шньоеконом╕чного контракту — номери ╕ дати товарно-транспортних документ╕в)";
Пока Минюст уже третью неделю изучает новые лицензионные условия для таможенных брокеров, подписанные Госкомпредпринимательства и Гостаможней, правоохранительные органы решили проверить деятельность брокеров за прошлые годы. В распоряжении оказалось требование прокуратуры Мариуполя, подписанное прокурором города Александром Егоровым, которое разослано всем зарегистрированным в городе таможенным брокерам и перевозчикам. “Прокуратурой проводится проверка соблюдения требований п. 61 ст. 9 закона
“О лицензировании определенных видов хоздеятельности”. На основании этого прошу предоставить заверенные должным образом копии следующих документов за период времени с 01.01.2004 г. по сегодняшнее время (в случае осуществления деятельности без лицензии на осуществление посреднической деятельности таможенного брокера и таможенного перевозчика с момента осуществления такой деятельности): лицензию на осуществление посреднической деятельности брокера или перевозчика; договора о предоставлении посреднических услуг
брокера и перевозчика; документы, подтверждающие получение денежных средств за осуществление деятельности брокера или перевозчика; любые другие документы, которые дают право осуществлять посредническую деятельность брокера или перевозчика; копии уставных документов”, — сказано в письме.
Один из директоров ООО, давший пояснения в прокуратуру, на правах анонимности рассказал, что, по мнению правоохранительных органов, вся деятельность его предприятия была незаконной. “Если нет лицензионных
условий, значит, не надо было работать. Приказ №1334 не заменяет собой лицензионные условия, а потому полученное свидетельство не давало брокерам права на осуществление своей деятельности. Более того, прокурор заикнулся, что с 1997 г., когда был издан приказ Гостаможни №340, мы все тоже работали незаконно”, — сообщил предприниматель. По мнению опрошенных участников рынка,
прокуратура не будет доводить дело до суда, но лишь попытается таким образом получить от предпринимателей деньги.
Впрочем, исключить, что подобные вызовы в прокуратуру не станут практикой и в других городах, нельзя. Согласно закону “О лицензировании определенных видов хоздеятельности”, брокеры и перевозчики могут работать только по лицензии. Ст. 202 Уголовного кодекса предусматривает, что осуществление хозяйственной деятельности без лицензии (если лицензия обязательна), осуществление
такой деятельности с нарушением условий лицензирования (сумма полученного дохода в тысячу и больше необлагаемого налогом минимума), наказывается штрафом в размере 100-250 необлагаемых налогом минимумов или исправительными работами до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок.
Но, с другой стороны, приказом Гостаможни №340 от 22 июля 1997 г. утверждено положение о деятельности предприятий (зарегистрировано в Минюсте 23 октября 1997 г.), осуществляющих декларирование товаров, согласно
которому и брокеры, и перевозчики могли осуществлять свою деятельность на основании выданных Гостаможней свидетельств (ежегодная плата за свидетельство составляла $1 тыс.).
Но после присоединения Украины ко Всемирной торговой организации (ВТО), Гостаможня инициировала приведение законодательства в соответствие с нормами Киотской конвенции (по упрощению таможенных процедур). 26 ноября 2008 г. приказ №340 потерял свою силу в связи с тем, что глава Гостаможни Валерий Хорошковский подписал приказ №1334 (так и не был зарегистрирован в Минюсте), которым ввел новый
порядок получения свидетельств для осуществления деятельности таможенного брокера. Этот приказ был отменен в феврале с.г., а лицензионные условия таможенных брокеров до сих пор не зарегистрированы в Минюсте. Таким образом, ни один таможенный брокер не мог получить лицензию из-за того, что органы власти не разработав и не приняв порядок выдачи лицензий, заменили их свидетельствами. Поскольку именно орган лицензирования не разработал лицензионные условия и заменил лицензии свидетельствами, вопросы прокуратуры
должны быть адресованы не предпринимателям, а Госкомпредпринимательства и Гостаможне. Согласно ст. 41 Уголовного кодекса, действие или бездействие лица, причинившее вред правоохраняемым интересам, признается правомерным, если оно было совершено с целью исполнения законного приказа или распоряжения.
Также, по мнению главы Ассоциации налогоплательщиков Львовской области Теодора Дякива, еще одной проблемой в осуществлении брокерской деятельности является тенизация самого сектора. “Пока
приказ №1334 незаконно действовал, многие предприятия на сдачу экзаменов отправили одного-двух своих сотрудников для получения свидетельств, в ожидании разрешения проблемы либо путем отмены приказа, либо путем его регистрации в Минюсте. Приказ был отменен, но изменения в программное обеспечение не позволяют заполнять декларации тем брокерам, которые не имеют свидетельств.
Сегодня часть брокеров работает под чужими печатями (нелегально), а часть — которая не смогла сдать экзамены по каким-либо причинам, — не работает вовсе. Это последствия приказа №1334”, — сказал господин Дякив.
26 ноября 2008 г., несмотря на замечания Минюста и возмущение предпринимателей, Валерий Хорошковский утвердил своим приказом №1334 порядок деятельности таможенных брокеров. Каждый желающий заниматься брокерской деятельностью должен был сдать экзамен на профпригодность. Вопреки процедуре регистрации нормативно-правовых актов, приказ №1334 на регистрацию в Минюст подан не был. В январе 2009 г. действие приказа было продлено до 1 февраля
2009 г. По состоянию на 26 января из 17 тыс. зарегистрированных представителей таможенных брокеров свидетельства получили 5300, а Гостаможня назвала такое количество достаточным для оформления товаров и грузов. В середине февраля первый вице-премьер Александр Турчинов поручил Гостаможне до 1 марта урегулировать вопрос по приказу №1334 на основе заключений Минюста. 27 февраля
глава Гостаможни Анатолий Макаренко издал приказ №161, отменяющий приказ №1334.