Проект наказу: „Про внесення зм╕н до Порядку зд╕йснення митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖”
Проект наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни „Про внесення зм╕н до Порядку зд╕йснення митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖”
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
НАКАЗ .___.2008 №
Ки╖в Про внесення зм╕н до Порядку зд╕йснення митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖
В╕дпов╕дно до Митного кодексу Укра╖ни та з метою
подальшого вдосконалення порядку митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖
НАКАЗУЮ:
1. Унести до Порядку зд╕йснення митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затвердженого наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 20.04.2005 № 314,
заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 27.04.2005 за № 439/10719 (з╕ зм╕нами), так╕ зм╕ни:
1.1. Абзац чотирнадцятий п╕дпункту 25 пункту 3 викласти в так╕й редакц╕╖:
„У пункт╕ 7.3 „Опис, к╕льк╕сть ╕ кра╖на походження товар╕в (за маркуванням)” Акта зазначаються вс╕ в╕домост╕, передбачен╕ формою Акта, у раз╕:
виявлення нев╕дпов╕дност╕ оглянутих товар╕в в╕домостям, заявленим про них у ВМД;
якщо за результатами
оц╕нки ризику за ВМД автоматизованою системою анал╕зу та управл╕ння ризиками визначено необх╕дн╕сть проведення митного огляду товару.
В ╕нших випадках до пункту 7.3 Акта вносяться виключно в╕домост╕, обумовлен╕ метою проведення митного огляду. У вс╕х випадках у пункт╕ 7.3 Акта наводяться видим╕ при зовн╕шньому огляд╕ наявн╕ ╕дентиф╕кац╕йн╕
характеристики товар╕в”.
1.2. Пункт 6.1 доповнити реченням такого зм╕сту:
„В╕дбитки допом╕жних штамп╕в проставляються у граф╕ E/J „В╕дм╕тки митного органу в╕дправлення/експорту/призначення” аркуша з позначенням „1/6” ВМД (на зворотному боц╕)”.
1.3. Викласти додаток 3 до Порядку в
редакц╕╖, що дода╓ться.
2. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С.А.) допрацювати програмно-╕нформац╕йний комплекс „╤нспектор 2006” для забезпечення реал╕зац╕╖ вимог цього наказу.
3. Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю (Сьомка С.М.) ╕ Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.
4.
Центральному митному управл╕нню лабораторних досл╕джень та експертно╖ роботи (Рамусь ╤.П.) у двом╕сячний строк п╕сля державно╖ ре╓страц╕╖ цього наказу в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни внести зм╕ни до Порядку роботи в╕дд╕лу номенклатури та класиф╕кац╕╖ товар╕в рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕, в╕дд╕лу контролю митно╖ вартост╕ та номенклатури рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ при вир╕шенн╕ питань класиф╕кац╕╖ товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, затвердженого наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д
07.08.2007 № 667, заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 21.08.2007 за № 968/14235, з метою приведення його у в╕дпов╕дн╕сть до вимог Порядку зд╕йснення митного контролю й митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖.
5. Начальникам рег╕ональних митниць, митниць забезпечити ╕нформування суб’╓кт╕в
зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ про вимоги цього наказу.
6. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного опубл╕кування.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Федорова О.О.
Голова Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни В.╤.Хорошковський
Проект наказу: "Про внесення зм╕н до деяких наказ╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни""
Проект наказу Держмитслужби Укра╖ни "Про внесення зм╕н до деяких наказ╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни""
ПРОЕКТ
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
Н А К А З Ки╖в
Про внесення зм╕н до деяких наказ╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни
В╕дпов╕дно до пункту 6 статт╕ 11, статей 89, 91, 93, 187 Митного кодексу Укра╖ни та з метою ун╕ф╕кац╕╖ системи контролю за перем╕щенням товар╕в, що перем╕щуються п╕д митним контролем
митною територ╕╓ю Укра╖ни,
Н А К А З У Ю:
1. Унести зм╕ни до Положення про порядок зд╕йснення контролю за доставкою вантаж╕в у митниц╕ призначення, затвердженого наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 08.12.98 № 771, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 22.01.99 за № 42/3335 (з╕ зм╕нами),
виклавши його в нов╕й редакц╕╖, що дода╓ться.
2. Унести до Порядку контролю за доставкою в митниц╕ призначення транзитних товар╕в зал╕зничним транспортом з використанням накладно╖ УМВС (СМГС) або на умовах Конвенц╕╖ про м╕жнародн╕ зал╕зничн╕ перевезення (КОТ╤Ф) з використанням накладно╖ Ц╤М (С╤М) та накладно╖ Ц╤М/УМВС (CIM/SMGS,
ЦИМ/СМГС), затвердженого наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 04.08.2004 № 566, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 16.08.2004 за № 1013/9612 (дал╕ – Порядок), так╕ зм╕ни:
2.1 Абзац четвертий пункту 4 розд╕лу II Порядку викласти в так╕й редакц╕╖:
«переда╓ електронну коп╕ю зал╕знично╖ накладно╖ засобами
електронного зв'язку з персонально╖ електронно╖ обчислювально╖ машини (дал╕ – ПЕОМ), розм╕щено╖ в прим╕щенн╕ структурного п╕дрозд╕лу митниц╕, до ╢А╤С Держмитслужби Укра╖ни, чим ставить ╖╖ на контроль.
Протягом робочо╖ зм╕ни ╕нформац╕я про пропущен╕ товари та транспортн╕ засоби заноситься до Журналу обл╕ку ДКПТ».
2.2. Пункт 1 розд╕лу ╤╤╤ Порядку викласти в так╕й редакц╕╖:
«1. При надходженн╕ товар╕в до митниц╕ призначення протягом установленого
строку ╖х доставки посадова особа ц╕╓╖ митниц╕ п╕сля отримання товаросупров╕дних документ╕в ╕ другого роздрукованого прим╕рника електронно╖ коп╕╖ зал╕знично╖ накладно╖ в╕д посадових ос╕б зал╕зниц╕:
проставля╓ в╕дбиток штампа "П╕д митним контролем" на другому роздрукованому прим╕рнику електронно╖ коп╕╖ зал╕знично╖ накладно╖, накладн╕й Ц╤М або накладн╕й УМВС, або накладн╕й Ц╤М/УМВС з в╕дм╕тками митниц╕ в╕дправлення та товаросупров╕дних документах;
перев╕ря╓ в╕дпов╕дн╕сть
в╕домостей, зазначених у зал╕зничн╕й накладн╕й та товаросупров╕дних документах, у другому роздрукованому прим╕рнику електронно╖ коп╕╖ зал╕знично╖ накладно╖, в╕домостям, зазначеним у електронн╕й коп╕╖ зал╕знично╖ накладно╖, що м╕ститься в ╢А╤С Держмитслужби Укра╖ни;
з ПЕОМ робить в╕дм╕тку в ╢А╤С Держмитслужби Укра╖ни про надходження товар╕в у митницю призначення за ц╕╓ю зал╕зничною накладною;
прийма╓ р╕шення про необх╕дн╕сть проведення митного огляду перем╕щуваних
товар╕в».
2.3. Пункт 2 розд╕лу ╤╤╤ Порядку викласти в так╕й редакц╕╖:
«2. За в╕дсутност╕ зауважень посадова особа митниц╕ призначення прийма╓ р╕шення про пропуск товар╕в через митний кордон Укра╖ни, проставля╓ на вс╕х прим╕рниках товаросупров╕дних документ╕в, накладн╕й Ц╤М або накладн╕й УМВС, або накладн╕й Ц╤М/УМВС, другому роздрукованому прим╕рнику електронно╖ коп╕╖ зал╕знично╖ накладно╖ в╕дбиток особисто╖ номерно╖ печатки».
2.4. Пункт
3 розд╕лу III Порядку доповнити абзацом другим такого зм╕сту:
«У справах митниц╕ призначення залиша╓ться другий роздрукований прим╕рник електронно╖ коп╕╖ зал╕знично╖ накладно╖».
2.5. Пункт 4 розд╕лу III Порядку доповнити абзацом другим такого зм╕сту:
«Протягом робочо╖ зм╕ни ╕нформац╕я про пропущен╕ товари та транспортн╕ засоби заноситься до Журналу обл╕ку ДКПТ».
3. Управл╕нню контролю за перем╕щенням вантаж╕в
(Луговець В.А.) i Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.
4. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С.А.) допрацювати програмно-╕нформац╕йн╕ комплекси з урахуванням вимог цього наказу.
5. Начальникам рег╕ональних митниць, митниць ╕нформувати про вимоги цього наказу суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ шляхом висв╕тлення його в м╕сцевих засобах масово╖ ╕нформац╕╖ та
на наочних стендах у м╕сцях розташування в╕дпов╕дних п╕дрозд╕л╕в митних орган╕в та у пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни, довести цей наказ до в╕дома особового складу та забезпечити його неухильне виконання.
6. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ через 45 дн╕в п╕сля його оф╕ц╕йного опубл╕кування.
7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Федорова О.О.
Голова Служби В.╤.Хорошковський
ПОГОДЖЕНО М╕н╕стр
ф╕нанс╕в Укра╖ни В.М.Пинзеник „___”___________2008 року
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни 08.12.98 № 771 (у редакц╕╖ наказу Держмитслужби в╕д № )
Положення про порядок зд╕йснення контролю за перем╕щенням товар╕в у митниц╕ призначення
1. Загальн╕ положення
1.1.
Це Положення розроблено з метою забезпечення контролю за перем╕щенням товар╕в м╕ж митницями Укра╖ни, оперативного реагування у раз╕ виникнення ускладнень чи непередбачених ситуац╕й п╕д час такого перем╕щення, ведення статистично╖ обробки та анал╕зу ╕нформац╕╖ про перем╕щуван╕ товари.
1.2. Д╕я цього Положення поширю╓ться на товари, що перебувають п╕д митним контролем ╕ перем╕щуються юридичними або ф╕зичними особами (п╕дпри╓мцями) м╕ж митницями, структурними п╕дрозд╕лами одн╕╓╖ митниц╕
або в межах одного структурного п╕дрозд╕лу митниц╕ вс╕ма видами транспорту, кр╕м стац╕онарних засоб╕в транспортування (трубопроводи, л╕н╕╖ електропередач╕ тощо), за винятком товар╕в, контроль за перем╕щенням яких зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дно до вимог Порядку зд╕йснення контролю за доставкою в митниц╕ призначення перем╕щуваних через митний кордон Укра╖ни товар╕в окремих вид╕в, затвердженого наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 13.10.2005 № 969, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 17.11.2005 за № 1393/11673
(з╕ зм╕нами), Порядку контролю за доставкою в митниц╕ призначення транзитних товар╕в зал╕зничним транспортом з використанням накладно╖ УМВС (СМГС) або на умовах Конвенц╕╖ про м╕жнародн╕ зал╕зничн╕ перевезення (КОТ╤Ф) з використанням накладно╖ Ц╤М (С╤М) та накладно╖ Ц╤М/УМВС (CIM/SMGS, ЦИМ/СМГС), затвердженого наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 04.08.2004
№ 566, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 16.08.2004 за № 1013/9612 (з╕ зм╕нами), Порядку зд╕йснення контролю за доставкою в митниц╕ призначення транзитних товар╕в, що перем╕щуються через територ╕ю Укра╖ни на умовах Митно╖ конвенц╕╖ про м╕жнародне перевезення вантаж╕в ╕з застосуванням книжки м╕жнародного дорожнього перевезення, затвердженого
наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 03.08.2004 № 564, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 16.08.2004 за № 1014/9613 (з╕ зм╕нами), Порядку проведення митного оформлення товар╕в, що вивозяться зал╕зничним транспортом, з використанням загально╖ вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затвердженого наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 02.06.2003 № 380, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 15.07.2003 за № 590/7911 (з╕ зм╕нами).
1.3. Терм╕ни та скорочення вживаються у цьому Положенн╕
в таких значеннях:
консол╕дований вантаж – вантаж, що перевозиться одним автотранспортним засобом ╕ склада╓ться з двох ╕ б╕льше парт╕й товар╕в, призначених р╕зним одержувачам або для одного одержувача в╕д р╕зних в╕дправник╕в;
митниця в╕дправлення – будь-який митний орган Укра╖ни, з якого для вс╕╓╖ к╕лькост╕ товар╕в або ╖х частини почина╓ться перем╕щення;
митниця призначення – будь-який митний орган Укра╖ни, де для вс╕╓╖ к╕лькост╕ товар╕в
або ╖х частини зак╕нчу╓ться перем╕щення;
пром╕жна митниця – будь-який митний орган Укра╖ни, де зд╕йсню╓ться часткове довантаження, розвантаження, перевантаження товар╕в або ╕нш╕ операц╕╖ з товарами, пов’язан╕ з необх╕дн╕стю зм╕ни транспортного засобу, митного режиму, усунення загрози псування вантажу тощо;
документ контролю за перем╕щенням товар╕в (дал╕ – ДКПТ) – письмовий документ установлено╖ форми (та його електронна коп╕я), що пода╓ться митному органу, м╕стить
в╕домост╕ про товари та транспортн╕ засоби та на п╕дстав╕ якого зд╕йсню╓ться контроль за перем╕щенням товар╕в.
╤нш╕ терм╕ни вживаються в значеннях, що визначен╕ Митним кодексом Укра╖ни та Положенням про вантажну митну декларац╕ю, затвердженим постановою Каб╕нету Мiнiстрiв Укра╖ни в╕д 09.06.97 № 574 (з╕ зм╕нами).
1.4.
Як правило товари перевозяться м╕ж митницями п╕д митним забезпеченням в упаковц╕, транспортних засобах або контейнерах, виготовлених та обладнаних таким чином, щоб товари не могли бути
вилученими з опечатаного вантажного м╕сця, транспортного засобу чи контейнера або пом╕щатись у так╕ м╕сця без залишення видимих сл╕д╕в розпечатання чи пошкодження митного забезпечення.
1.5. Допуска╓ться перевезення товар╕в п╕д забезпеченням митних орган╕в ╕нших кра╖н, вантажов╕дправник╕в
або транспортних орган╕зац╕й, що прийняли так╕ товари до перевезення. Так╕ забезпечення, зокрема пломби, визнаються митними органами Укра╖ни за умови ╖х в╕дпов╕дност╕ вимогам, що висуваються до митного забезпечення, яке використову╓ться митними органами Укра╖ни.
Негабаритн╕ вантаж╕ та товари, що перем╕щуються пристосованими (спец╕ально не обладнаними) транспортними засобами, можуть перевозитися без накладення митного забезпечення у вигляд╕ пломбування транспортних засоб╕в, в яких перем╕щуються
так╕ товари. У таких випадках митн╕ органи в товаросупров╕дних документах роблять детальний опис таких товар╕в ╕ наносять на сам╕ товари (або на ╖х упаковку) маркування або ╕нш╕ ╕дентиф╕кац╕йн╕ знаки з метою виключення можливост╕ п╕дм╕ни цих товар╕в ╕ншими чи аналог╕чними.
1.6. При перевезенн╕ товар╕в автомоб╕льним транспортом перев╕зники – резиденти Укра╖ни допускаються до перевезень вантаж╕в п╕д митним забезпеченням за умови наявност╕ в них Св╕доцтва про допущення дорожнього транспортного
засобу до перевезення вантаж╕в п╕д митними печатками та пломбами, виданого митними органами Укра╖ни.
1.7. Для зд╕йснення контролю за перем╕щенням товар╕в ╕ виявлення факт╕в недоставки ╖х у митницю призначення використову╓ться програмно-╕нформац╕йний комплекс, що базу╓ться на в╕домч╕й систем╕ зв’язку митних орган╕в Укра╖ни.
Рег╕ональна ╕нформац╕йна митниця забезпечу╓ доступ посадовим особам митниць у межах ╖х службових повноважень до ╕нформац╕╖ в ╢дин╕й автоматизован╕й
╕нформац╕йн╕й систем╕ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни (дал╕ – ╢А╤С) з можлив╕стю перегляду зм╕сту ДКПТ, контролю ╖х поточного стану та внесення до ╖х електронних коп╕й в╕дпов╕дних в╕дм╕ток.
В╕дпов╕дальн╕сть за орган╕зац╕ю щоденного перегляду ДКПТ у ╢А╤С та ╕нформац╕╖ про перем╕щуван╕ товари поклада╓ться на начальник╕в митниць.
1.8. Контроль за доставкою товар╕в у митницю призначення зд╕йсню╓ митниця ╖х в╕дправлення.
Якщо порушення митних
правил при перем╕щенн╕ товар╕в до митниц╕ призначення виявлено ╕ншим митним органом, то справа про порушення митних правил порушу╓ться митним органом, що безпосередньо виявив правопорушення.
╤нформац╕я про порушення справи переда╓ться до ╢А╤С.
1.9. Митниця в╕дправлення да╓ дозв╕л на доставку товар╕в у митницю призначення п╕сля проведення перев╕рки ╕нформац╕╖ в ╢А╤С про:
особу (перев╕зника, експедитора тощо), яка зд╕йснюватиме перем╕щення
товар╕в, щодо додержання нею законодавства з питань митно╖ справи. Перев╕рка зд╕йсню╓ться шляхом перегляду ╕нформац╕╖ в програмно - ╕нформац╕йних комплексах „Порушники митних правил ” та „Ор╕╓нтування. Результати перев╕рки враховуються п╕д час прийняття р╕шення про застосування заход╕в гарантування доставки товар╕в до митного органу в╕дпов╕дно до вимог статт╕ 165 Митного кодексу Укра╖ни;
особу, на адресу яко╖ ввозяться товари (у раз╕ ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни з будь-якою
метою, кр╕м транзиту), шляхом перегляду ╕нформац╕╖ в обл╕кових картках учасник╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ в ╢А╤С Держмитслужби з використанням програмного ╕нформац╕йного комплексу «Перегляд картотеки учасник╕в ЗЕД».
1.10. Митне оформлення товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни п╕дпри╓мствами-резидентами, зд╕йсню╓ться митницями, в зон╕ д╕яльност╕ яких розташован╕ ц╕ п╕дпри╓мства.
1.11. За бажанням п╕дпри╓мства митне оформлення товар╕в, що ввозяться
в Укра╖ну, може зд╕йснюватися митницею, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташований одержувач зазначених товар╕в, або митницею у пункт╕ пропуску через митний кордон Укра╖ни за м╕сцем увезення цих товар╕в у порядку, установленому Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
1.12. У виняткових випадках допуска╓ться зм╕на митниц╕ призначення або в╕дправлення (прикордонно╖ митниц╕) товар╕в на ╕ншу, н╕ж та, що зазначена в ДКПТ:
митниц╕ призначення – при перем╕щенн╕ товар╕в за ВМД типу експорт, транзит або внутр╕шн╕м транзитним документом;
митниц╕ в╕дправлення – при перем╕щенн╕ товар╕в за попередн╕м пов╕домленням або попередньою митною декларац╕╓ю.
Р╕шення про зм╕ну коду митниц╕ в ДКПТ прийма╓ться начальником митниц╕ фактичного прибуття товар╕в або особою, що його зам╕щу╓, на п╕дстав╕ письмового звернення особи, в╕дпов╕дально╖ за доставку товар╕в, або службово╖ записки начальника
структурного п╕дрозд╕лу митниц╕, в якому
зд╕йсню╓ться митне оформлення товар╕в за цим ДКПТ, шляхом проставлення на ц╕й заяв╕ в╕дпов╕дно╖ резолюц╕╖.
В╕дображення прийнятого митницею фактичного прибуття р╕шення про зм╕ну митниц╕ призначення товар╕в, що перем╕щуються на п╕дстав╕ ВМД при ╖х вивезенн╕ за меж╕
митно╖ територ╕╖ Укра╖ни (у тому числ╕ при транзит╕), зд╕йсню╓ться шляхом заповнення посадовою особою ВКПТ граф 56 ╕ G ВМД аркуша з позначенням 4/5.
У граф╕ 56 ВМД коротко
описуються обставини, ╕з настанням яких пов’язана необх╕дн╕сть зм╕ни митниц╕ призначення. У раз╕ наявност╕ зазначаються назви, номери та дати документ╕в, що п╕дтверджують так╕ обставини, зокрема звернення особи, в╕дпов╕дально╖ за доставку товар╕в до митного органу, про зм╕ну митниц╕ призначення.
У раз╕ погодження митним органом зм╕ни митниц╕ призначення у граф╕ G ВМД
учиня╓ться запис «Погоджено зм╕ну митного органу призначення на «__________» митницю», зазнача╓ться цифровий код нового митного органу призначення, посада, пр╕звище та п╕дпис посадово╖ особи. Зазначений запис засв╕дчу╓ться ╖╖ особистою номерною печаткою.
Дана ╕нформац╕я заноситься посадовими особами ВКПТ митниц╕ фактичного прибуття товар╕в до граф 56 ╕ G електронно╖ коп╕╖ ВМД
у ╢А╤С Держмитслужби. При цьому цифровий код нового митного органу призначення у граф╕ G електронно╖ коп╕╖ ВМД зазнача╓ться в окремому пол╕.
За наявност╕ п╕дстав для в╕дмови в зм╕н╕ митниц╕ в ДКПТ перев╕знику вида╓ться картка в╕дмови в пропуску товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни за формою, затвердженою наказом
Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 12.12.2005 № 1227 „Про затвердження Порядку оформлення й використання Картки в╕дмови в прийнятт╕ митно╖ декларац╕╖, митному оформленн╕ чи пропуску товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни“, заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 26.12.2005 за № 1562/11842 (з╕ зм╕нами).
Строк
доставки товар╕в у митницю призначення визнача╓ться, виходячи з виду транспортного засобу, маршруту перевезення, в╕дстан╕ до митниц╕ призначення, а також ╕нших умов, ╕ не повинен перевищувати максимального (граничного) строку доставки.
Товари, що перем╕щуються через митну територ╕ю Укра╖ни в митному режим╕ транзиту (прох╕дний транзит), у раз╕ проведення перевантаження з одного виду транспорту на ╕нший можуть тимчасово розм╕щуватись на складах митних орган╕в або митних л╕ценз╕йних складах
за умови дотримання граничних строк╕в транзиту, визначених Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни, якщо ╕нше не передбачено чинним законодавством Укра╖ни.
У раз╕ перем╕щення консол╕дованих вантаж╕в строк доставки встановлю╓ться митницею в╕дправлення по кожному ДКПТ окремо з урахуванням к╕лькост╕ парт╕й товар╕в, митниць призначення, терм╕ну довантаження, розвантаження товар╕в у пром╕жн╕й митниц╕. У раз╕ необх╕дност╕ пром╕жна митниця продовжу╓ строк доставки ран╕ше завантажених товар╕в у встановленому
порядку.
2.2. Залежно в╕д виду транспорту встановлюються так╕ максимальн╕ строки доставки т
овар╕в у митницю призначення:
Граничн╕ строки прох╕дного транзиту
п╕дакцизних товар╕в автомоб╕льним транспортом (з моменту ввезення на територ╕ю Укра╖ни) – 5 д╕б у раз╕ прямого транзиту та 10 д╕б – у раз╕ комб╕нованого перевезення.
Граничн╕ строки прох╕дного транзиту п╕дакцизних товар╕в зал╕зничним транспортом (з моменту ввезення на територ╕ю Укра╖ни) – 21 доба в раз╕ прямого транзиту та 28 д╕б
– у раз╕ переадресування.
2.3. Якщо для окремих вид╕в перевезень в╕дсутн╕й установлений чинними нормативно-правовими актами Укра╖ни граничний строк доставки, то цей строк установлю╓ться митницею в╕дправлення з урахуванням можливостей транспортного засобу, маршруту перевезення, в╕дстан╕ до митниц╕ призначення, властивостей товар╕в та ╕нших умов.
При цьому максимальний строк доставки таких товар╕в у митницю призначення не може перевищувати 20 д╕б.
2.4.
В окремих випадках, коли товар не може бути доставлений в митницю призначення у строк, установлений митницею в╕дправлення, унасл╕док д╕╖ надзвичайних або нев╕дворотних обставин чи под╕й, що перешкоджають руху транспортного засобу, строк доставки товар╕в у митницю призначення може бути продовжений на час д╕╖ таких обставин або под╕й.
Такими обставинами чи под╕ями можуть бути:
стих╕йне лихо (пожежа, пов╕нь, ╕нше стих╕йне лихо чи сезонне природне явище, зокрема
таке, як замерзання моря, проток, порт╕в тощо, закриття шлях╕в, проток, канал╕в, перевал╕в);
в╕йськов╕ д╕╖ чи надзвичайний стан у рег╕он╕, через який проляга╓ шлях транспортного засобу, що перевозить вантаж;
страйк;
злочинн╕ д╕╖ трет╕х ос╕б, спрямован╕ проти перев╕зника, транспортного засобу чи вантажу, що перевозиться цим транспортним засобом;
пригода за участю транспортного засобу, що перевозить вантаж, яка
спричинила повне чи часткове пошкодження транспортного засобу або повну чи часткову втрату вантажу;
неможлив╕сть подальшого руху транспортного засобу, коли зсув, пошкодження або розпакування вантажу створю╓ небезпеку чи загрозу дорожньому руху, життю чи здоров'ю громадян або навколишньому середовищу;
╕нш╕ схож╕ за характером обставини чи под╕╖.
При цьому власник товар╕в або власник транспортного засобу (або особа, яка безпосередньо зд╕йсню╓
перевезення товар╕в, що перебувають п╕д митним контролем) повинен звернутися з письмовою заявою до найближчого митного органу (або митного поста), у зон╕ д╕яльност╕ якого сталася надзвичайна або нев╕дворотна обставина чи под╕я, для продовження строку доставки товар╕в.
До письмово╖ заяви додаються належним чином засв╕дчен╕ в╕дпов╕дними органами документи, що п╕дтверджують д╕ю надзвичайних або нев╕дворотних обставин чи под╕й.
Залежно в╕д виду надзвичайних або нев╕дворотних
обставин чи под╕й документи, що п╕дтверджують ╖х д╕ю, можуть видаватися м╕сцевими органами виконавчо╖ влади або органами м╕сцевого самоврядування, власником п╕дпри╓мства, на якому в╕дбува╓ться страйк, або вповноваженим ним органом (представником), об'╓днаннями, торгово-промисловими палатами, п╕дпри╓мствами, що зд╕йснюють техн╕чне обслуговування транспортних засоб╕в, закладами охорони здоров’я, в╕дпов╕дним державним органом з безпеки дорожнього руху, органами М╕н╕стерства внутр╕шн╕х справ Укра╖ни, ╕ншими спец╕ально
вповноваженими на це державними органами, а також м╕н╕стерствами, ╕ншими центральними органами виконавчо╖ влади тощо.
2.5. Р╕шення про продовження строку доставки товар╕в прийма╓ться начальником (особою, що його зам╕щу╓) в╕дд╕лу контролю за перем╕щенням товар╕в (ВКПТ) або начальником митного поста (особою, що його зам╕щу╓) за результатами розгляду документ╕в, що п╕дтверджують факт д╕╖ надзвичайних або нев╕дворотних обставин чи под╕й, шляхом проставлення на заяв╕ в╕дпов╕дно╖ резолюц╕╖.
У вих╕дн╕ та святков╕ дн╕ р╕шення про продовження строку доставки прийма╓ться посадовою особою, уповноваженою начальником митниц╕.
2.6. У раз╕ прийняття р╕шення про продовження строку доставки в ДКПТ учиня╓ться такий запис:
"Строк доставки товар╕в продовжено до "____"_________200__ р. внасл╕док ________________________________________________________"
(зазнача╓ться причина продовження строку доставки)
Цей запис
засв╕дчу╓ться в╕дбитком особисто╖ номерно╖ печатки (дал╕ – ОНП) посадово╖ особи ВКПТ або митного поста, яка його вчинила. У раз╕ прийняття р╕шення про продовження строку доставки товар╕в начальником митного поста (особою, що його зам╕щу╓) про це негайно письмово ╕нформу╓ться ВКПТ ц╕╓╖ само╖ митниц╕.
ВКПТ митниц╕, що продовжила строк доставки товар╕в, в оперативному режим╕ переда╓ ╕нформац╕ю про продовження строку доставки до ╢А╤С.
Якщо п╕д час розгляду документ╕в,
що п╕дтверджують факт д╕╖ надзвичайних або нев╕дворотних обставин чи под╕й, неможливо прийняти р╕шення про визначення нового строку доставки, то до ╢А╤С переда╓ться ╕нформац╕я про факт наявност╕ заяви особи, в╕дпов╕дально╖ за доставку товар╕в, а ╕нформац╕я щодо нового строку доставки переда╓ться до ╢А╤С додатково п╕сля прийняття в╕дпов╕дного р╕шення в╕дпов╕дно до вимог абзац╕в першого-третього цього пункту.
Коп╕╖ документ╕в, на п╕дстав╕ яких прийнято р╕шення про продовження строку доставки
товар╕в, залишаються в справах ВКПТ.
2.7. Якщо внасл╕док д╕╖ надзвичайних або нев╕дворотних обставин чи под╕й виника╓ потреба в зам╕н╕ транспортного засобу або перевантаженн╕ товар╕в на ╕нший транспортний зас╕б, або в контейнер, то власник товар╕в або власник транспортного засобу (або особа, яка безпосередньо зд╕йсню╓ перевезення товар╕в, що перебувають п╕д митним контролем) повинен звернутися з в╕дпов╕дною письмовою заявою до найближчо╖ митниц╕ (митного поста). До заяви обов’язково
додаються дов╕дки, видан╕ в╕дпов╕дними органами, як╕ п╕дтверджують настання в╕дпов╕дних обставин чи под╕й ╕ дають п╕дстави для прийняття р╕шення про зам╕ну транспортного засобу або перевантаження товар╕в на ╕нший транспортний зас╕б або в контейнер.
2.8. Якщо внасл╕док д╕╖ надзвичайних або нев╕дворотних обставин чи под╕й в╕дкрився доступ до вантажного в╕дс╕ку транспортного засобу чи контейнера або пошкоджено митне забезпечення та/або товар, то особа, яка в╕дпов╕да╓ за доставку товар╕в,
ужива╓ вс╕х необх╕дних заход╕в для забезпечення збереження товар╕в ╕ терм╕ново пов╕домля╓ найближчий митний орган про обставини под╕╖, м╕сцезнаходження товару й транспортного засобу, забезпечу╓ доставку посадових ос╕б митниц╕ до м╕сцезнаходження цього товару. При потреб╕ товар перевантажу╓ться в ╕нший транспортний зас╕б або контейнер у порядку, визначеному пунктом 2.6 цього Положення, з накладанням нового митного забезпечення.
2.9. В окремих випадках, якщо внасл╕док д╕╖ надзвичайних
або нев╕дворотних обставин сталася повна чи часткова втрата товар╕в або ц╕ товари неможливо надал╕ використовувати як вироби чи матер╕али, особа, яка в╕дпов╕да╓ за доставку товар╕в, ужива╓ вс╕х необх╕дних заход╕в для терм╕нового пов╕домлення найближчо╖ митниц╕ про обставини под╕╖, м╕сцезнаходження транспортного засобу та забезпечу╓ доставку посадових ос╕б митниц╕ до м╕сця под╕╖. П╕дпри╓мство на п╕дстав╕ висновк╕в компетентних орган╕в склада╓ акт за формою, затвердженою наказом Держмитслужби в╕д 18.11.2002 № 630 „Про затвердження форми акта про нев╕дпов╕дн╕сть товар╕в в╕домостям, зазначеним у потр╕бних для зд╕йснення митного контролю документах, про пошкодження товар╕в чи ╖х упаковки або маркування“, заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 29.11.2002 за № 932/7220 (з╕ зм╕нами), з обов’язковим зазначенням причини втрати товар╕в та ╕нформу╓ каналами електронного зв’язку митницю в╕дправлення ╕ митницю призначення про втрату товар╕в.
2.10.
Р╕шення про зам╕ну транспортного засобу прийма╓ться начальником ВКПТ (особою, що його зам╕щу╓) або начальником митного поста (особою, що його зам╕щу╓), а у вих╕дн╕ та святков╕ дн╕ – посадовою особою, уповноваженою начальником митниц╕.
Р╕шення за заявами, як╕ стосуються випадк╕в зам╕ни транспортного засобу у зв’язку з необх╕дн╕стю перевантаження товар╕в або у зв’язку з пошкодженням митного забезпечення або частковою чи повною втратою товар╕в через д╕╓ю надзвичайних обставин чи под╕й,
приймаються начальником (заступником) митниц╕ або вповноваженою ним особою.
Так╕ р╕шення приймаються за результатами розгляду документ╕в, що п╕дтверджують вищезазначен╕ обставини чи под╕╖, шляхом проставляння на заяв╕ в╕дпов╕дно╖ резолюц╕╖.
В╕домост╕ про зам╕ну транспортного засобу, накладене нове митне забезпечення, утрату товар╕в уносяться до товаросупров╕дних документ╕в ╕ ДКПТ. Ц╕ зм╕ни засв╕дчуються в╕дбитком ОНП посадово╖ особи митниц╕, п╕д контролем яко╖
проводилися зазначен╕ операц╕╖. Заява, додан╕ до не╖ документи, коп╕╖ ДКПТ ╕ товаросупров╕дних документ╕в з унесеними до них зм╕нами збер╕гаються в справах ВКПТ.
╤нформац╕я про зам╕ну транспортного засобу, нове митне забезпечення, утрату товар╕в в оперативному режим╕ заноситься ВКПТ до ╢А╤С.
2.11. Зам╕на транспортного засобу або перевантаження товар╕в на автомоб╕льний транспортний зас╕б, який не належить попередньому перев╕знику, зд╕йсню╓ться з урахуванням вимог
Конвенц╕╖ про догов╕р м╕жнародного дорожнього перевезення вантаж╕в (КДПВ).
2.12. У раз╕ зам╕ни в╕дпов╕дально╖ за перевезення особи, особа, що прийма╓ заявлен╕ в ДКПТ товари до перевезення, за встановленою для в╕дпов╕дного напрямку перем╕щення товар╕в формою нада╓ письмове зобов’язання щодо доставки цих товар╕в у митницю призначення у визначений
строк доставки.
2.13. У раз╕ використання вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ (дал╕ – ВМД) як ДКПТ в╕домост╕, зазначен╕:
в абзац╕ четвертому пункту 2.10, уносяться до графи G або F ВМД
зг╕дно з вимогами ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затверджено╖ наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 09.07.97 № 307 (з╕ зм╕нами), заре╓стровано╖ в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 29.11.2007 за № 1329/14596 (дал╕ – ╤нструкц╕я про ВМД);
у пунктах 2.6 та 2.12, уносяться до поля «Коментар╕» графи H ВМД.
2.14. У раз╕ використання ╕нших ДКПТ в╕домост╕, зазначен╕ в абзац╕ четвертому пункту 2.10, у пунктах 2.6 та 2.12, зазначаються на зворотному боц╕ в╕дпов╕дного ДКПТ або на в╕льному м╕сц╕ доповнення
форми МД-6, у випадку ╖╖ використання.
3. Контроль за перем╕щенням товар╕в,
що вивозяться з митно╖ територ╕╖ Укра╖ни
3.1. Для зд╕йснення контролю за перем╕щенням товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що вивозяться з митно╖ територ╕╖ Укра╖ни ╕з оформленням ВМД або пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖ (дал╕ – ПМД), як ДКПТ використову╓ться ВМД або ПМД заповнена в╕дпов╕дно до обраного митного режиму, та ╖╖ електронна коп╕я, оформлена зг╕дно з вимогами ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затверджено╖ наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 09.07.97 № 307 (з╕ зм╕нами), заре╓стровано╖ в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 24.09.97
за № 443/2247 (дал╕ – ╤нструкц╕я про ВМД).
3.2. Митниця в╕дправлення п╕сля завершення митного оформлення товар╕в, що вивозяться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, переда╓ ╕нформац╕ю за ц╕╓ю ВМД
до ╢А╤С, чим ставить цю ВМД на контроль.
3.3. П╕сля надходження товар╕в, що вивозяться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, у митницю призначення посадова особа ц╕╓╖ митниц╕ перев╕ря╓ в╕дпов╕дн╕сть в╕домостей, зазначених у ВМД ╕ товаросупров╕дних документах (у раз╕ необх╕дност╕ самого товару), в╕домостям, зазначеним в електронн╕й коп╕╖ ц╕╓╖ ВМД, що м╕ститься в ╢А╤С.
У в╕дпов╕дному пол╕ графи I ВМД зазнача╓ дату прибуття товар╕в, стан пломб, впису╓ ╕нш╕ прим╕тки та результати митного контролю та проставля╓ у товаросупров╕дних документах ╕ на вс╕х аркушах з позначенням «4/5» комплект╕в бланк╕в форм МД-2 ╕ МД-3ВМД в╕дбиток штампа "П╕д митним контролем" (дал╕ – ПМК).
За в╕дсутност╕ зауважень до електронно╖ коп╕╖ ц╕╓╖ ВМД в ╢А╤С вноситься ╕нформац╕я про надходження експортних товар╕в до митниц╕ призначення.
ВМД вилуча╓ться митницею призначення.
3.4. Товари, що над╕йшли в митницю призначення, перебувають п╕д митним контролем ц╕╓╖ митниц╕.
Будь-як╕ операц╕╖ з цими товарами можуть бути зд╕йснен╕ т╕льки з дозволу та п╕д контролем митниц╕ призначення.
3.5. Товари перебувають
п╕д митним контролем митниц╕ призначення до моменту фактичного вивезення ╖х за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни.
3.6. Пропуск товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни зд╕йсню╓ться т╕льки п╕сля зв╕ряння в╕домостей, зазначених в електронн╕й коп╕╖ в╕дпов╕дно╖ ВМД, з в╕домостями в товаросупров╕дних документах ╕ п╕сля перев╕рки (за р╕шенням
митниц╕) фактично╖ наявност╕, к╕лькост╕, номенклатури та стану товар╕в.
Пропуск товар╕в через митний кордон Укра╖ни зд╕йсню╓ться у к╕лькост╕, що не перевищу╓ к╕лькост╕ товар╕в, зазначено╖ у ВМД.
3.7. У в╕дпов╕дному пол╕ графи ╤ ВМД посадова особа митного органу, що зд╕йсню╓ пропуск товар╕в при ╖х вивезенн╕ за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, зазнача╓ дату фактичного вивезення товар╕в (у раз╕, якщо вона не зб╕га╓ться з датою прибуття), стан пломб, ╕нш╕ прим╕тки та результати митного контролю ╕ проставля╓ у товаросупров╕дних документах та на вс╕х аркушах з позначенням «4/5» комплект╕в бланк╕в форм МД-2 ╕ МД-3ВМД в╕дбиток ОНП.
ВМД збер╕га╓ться протягом установленого строку в справах структурного п╕дрозд╕лу
митниц╕ призначення, розташованого в пункт╕ пропуску через державний кордон.
3.8. Одразу п╕сля зд╕йснення пропуску товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни посадова особа митниц╕ призначення для зняття цього експортного в╕дправлення з контролю вносить до електронно╖ коп╕╖ ц╕╓╖ ВМД в ╢А╤С ╕нформац╕ю про вивезення товар╕в, а саме:
&
nbsp; номер особисто╖ номерно╖ печатки посадово╖ особи, що зд╕йснювала пропуск цих товар╕в;
дату та час перетину митного кордону;
вид, тип ╕ номер транспортного засобу, яким вивезено ц╕ товари, в╕домост╕ про перев╕зника;
фактичну к╕льк╕сть товар╕в, як╕ перем╕щуються, у додаткових одиницях вим╕ру, а за ╖х в╕дсутност╕ – в основних одиницях вим╕ру, за винятком т╕╓╖ частини товар╕в, що не буде пропущена за меж╕ митно╖ територ╕╖
Укра╖ни внасл╕док д╕╖ обставин, зазначених у пункт╕ 2.9 цього Положення, або з урахуванням норм, установлених наказом М╕н╕стерства транспорту Укра╖ни
в╕д 21.11.2000 № 644 «Про затвердження окремих розд╕л╕в Правил перевезення вантаж╕в», заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 24.11. 2000 за № 861/5082.
3.9. Протягом робочо╖ зм╕ни ╕нформац╕я про пропущен╕ товари та транспортн╕ засоби заноситься до Журналу обл╕ку документ╕в контролю за перем╕щенням товар╕в
(дал╕ – Журнал обл╕ку ДКПТ), форма та умови ведення якого визначаються Держмитслужбою Укра╖ни.
3.10. За в╕дсутност╕ зв'язку м╕ж митницею призначення та ╢А╤С в╕дм╕тка про пропуск товар╕в зазнача╓ться у Журнал╕ обл╕ку ДКПТ. При в╕дновленн╕ зв'язку ╕нформац╕я одразу переда╓ться до ╢А╤С.
3.11. Контроль за прибуттям ╕ вивезенням товар╕в, як╕ були задекларован╕ за одн╕╓ю ВМД, але перевозяться дек╕лькома транспортними засобами (у тому числ╕ при подр╕бненн╕ парт╕╖ товар╕в при перевезеннях зал╕зничним транспортом), або товар╕в, як╕ вивозяться за пер╕одичною митною декларац╕╓ю, зд╕йсню╓ться у порядку, визначеному пунктами 3.3 – 3.9 цього Положення. При цьому обл╕к кожно╖ частини задекларовано╖ у ВМД
парт╕╖ товар╕в, що прибува╓ та вивозиться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, зд╕йсню╓ться митницею призначення за допомогою ╢А╤С шляхом унесення в╕дпов╕дно╖ ╕нформац╕я про прибуття та вивезення товар╕в до вивезення вс╕╓╖ парт╕╖ у повному обсяз╕.
3.12. До ВКПТ митниц╕ призначення щоденно переда╓ться ре╓стр ДКПТ на пропущен╕ за зм╕ну товари та транспортн╕ засоби, який п╕дпису╓ начальник структурного п╕дрозд╕лу митниц╕ або особа, що його зам╕щу╓.
4. Контроль за перем╕щенням
товар╕в,
що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни
4.1. Для зд╕йснення контролю за перем╕щенням товар╕в, як╕ ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни з будь-якою метою, кр╕м транзиту, як ДКПТ використовуються попередня митна декларац╕я (дал╕ – ПД), попередн╓ пов╕домлення (дал╕ – ПП) або внутр╕шн╕й транзитний документ (дал╕ – ВТД) та його електронна коп╕я.
Випадки використання цих ДКПТ визначаються нормативно-правовими актами Держмитслужби Укра╖ни.
4.2. Товари, до яких законодавством Укра╖ни визначено необх╕дн╕сть застосування заход╕в гарантування доставки до митного органу призначення, увозяться на митну територ╕ю Укра╖ни т╕льки в к╕лькост╕, що не перевищу╓ к╕лькост╕ товар╕в,
щодо яких застосовано в╕дпов╕дний зах╕д гарантування доставки.
5. Контроль за перем╕щенням товар╕в,
що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни з використанням ПП або ПД
5.1
З метою прискорення митного оформлення товар╕в ╕ запоб╕гання затримкам транспортних засоб╕в у пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни, особа, на адресу яко╖ ввозяться в Укра╖ну товари, оформлен╕ з використанням ДКПТ, повинна про╕нформувати в╕дправника або перев╕зника цих товар╕в про номер ╕ дату оформленого ДКПТ, як╕ проставляються у правому нижньому кутку товаросупров╕дних документ╕в на перем╕щуван╕ товари.
5.2. П╕сля в'╖зду до зони митного контролю в пункт╕ пропуску митниц╕
в╕дправлення перев╕зник пода╓ посадов╕й особ╕ митниц╕ товаросупров╕дн╕ документи на товари, що ввозяться в Укра╖ну, та ╕нформу╓ про номер ╕ дату ДКПТ, оформленого митницею призначення.
5.3. Перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни зд╕йсню╓ться за умови перев╕рки посадовою особою митниц╕ в╕дправлення наявност╕ електронно╖ коп╕╖ ДКПТ в ╢А╤С шляхом запиту до не╖ за номером ДКПТ та встановлення в╕дпов╕дност╕ в╕домостей, що м╕стяться в поданих товаросупров╕дних документах, в╕домостям,
заявленим в електронн╕й коп╕╖ ДКПТ, ╕ в раз╕ потреби – перев╕рки в╕дпов╕дност╕ товар╕в в╕домостям, заявленим в електронн╕й коп╕╖ ДКПТ.
У раз╕ ввезення консол╕дованих вантаж╕в, коли в одному транспортному засоб╕ м╕стяться товари, призначен╕ для р╕зних одержувач╕в, що перебувають у зон╕ д╕яльност╕ к╕лькох митниць, посадова особа митниц╕ в╕дправлення перев╕ря╓ наявн╕сть в ╢А╤С електронних коп╕й ДКПТ на вс╕ товари, що м╕стяться у цьому транспортному засоб╕. Дозв╕л на в╕дправлення транспортного
засобу в митницю призначення та в пром╕жн╕ митниц╕ нада╓ться т╕льки за умови наявност╕ в ╢А╤С ДКПТ на ус╕ товари та в╕дпов╕дност╕ даних в електронних коп╕ях ДКПТ даним, наведеним у товаросупров╕дних документах.
5.4. П╕сля отримання п╕дтвердження з ╢А╤С про наявн╕сть ДКПТ ╕ за в╕дсутност╕ зауважень посадова особа митниц╕ в╕дправлення заносить до електронно╖ коп╕╖ ДКПТ в ╢А╤С в╕домост╕ про:
транспортний зас╕б (вид, тип, номер тощо);
перев╕зника
(найменування, адреса, в╕домост╕ про особу, що безпосередньо зд╕йсню╓ перевезення, тощо; при зал╕зничних перевезеннях зазнача╓ться назва зал╕зниц╕, що прийма╓ товари до перевезення);
перем╕щуван╕ товари (к╕льк╕сть товару, який фактично перем╕щу╓ться у ц╕й парт╕╖, у додаткових одиницях вим╕ру, а за ╖х в╕дсутност╕ – в основних; варт╕сть товар╕в);
вид ╕ рекв╕зити вс╕х наявних товаросупров╕дних документ╕в на товари;
╕дентиф╕кац╕йн╕ ознаки
митного забезпечення, наявного на вантажному в╕дс╕ку транспортного засобу (вантажному м╕сц╕) або накладеного на нього;
номер стор╕нки, сер╕ю та номер книжки м╕жнародного дорожнього перевезення (дал╕ – книжка МДП) у раз╕ перевезення товар╕в на умовах Митно╖ конвенц╕╖ про м╕жнародне перевезення вантаж╕в ╕з застосуванням книжки м╕жнародного
дорожнього перевезення 1975 р.;
дату та час перетину кордону;
визначений митницею в╕дправлення строк доставки товар╕в у митницю призначення;
номер ОНП посадово╖ особи митниц╕ в╕дправлення, що зд╕йснила митний контроль цього вантажу.
5.5. П╕сля виконання процедур митного контролю, зазначених у пп.
5.1-5.4 цього Положення, посадова особа митниц╕ в╕дправлення:
вносить до електронно╖ коп╕╖ ДКПТ в╕дм╕тку про пропуск товар╕в;
використовуючи дан╕ ╢А╤С, роздрукову╓ два прим╕рники витягу з електронно╖ коп╕╖ ДКПТ (з унесеною в╕дм╕ткою про пропуск товар╕в) на перем╕щуван╕ товари;
ознайомлю╓ особу, що прийма╓ заявлен╕ товари до перевезення в митницю призначення та документи на них, з╕ зм╕стом статей 330, 331, 332, 336, 337, 338 Митного кодексу Укра╖ни.
Особа, що прийма╓ заявлен╕ товари до перевезення та документи на них, бере зобов’язання щодо доставки цих товар╕в ╕ документ╕в у митницю призначення в установлений строк ╕ п╕дпису╓ в ус╕х прим╕рниках витягу з електронно╖ коп╕╖ ДКПТ друкований текст зобов’язання про доставку товар╕в у митницю призначення:
(пр╕звище,
╕м'я та по батьков╕, номер ╕ сер╕я паспорта)
ознайомлений з╕ зм╕стом статей 330, 331, 332, 336, 337, 338 Митного кодексу Укра╖ни та зобов'язуюсь доставити заявлен╕ товари в митницю призначення в установлений строк";
засв╕дчу╓ завершення митного контролю шляхом проставляння в╕дбитка штампа ПМК на вс╕х прим╕рниках поданих до оформлення товаросупров╕дних документ╕в (або на ксерокоп╕ях – по одн╕й з кожного документа) та обох прим╕рниках витяг╕в з електронно╖ коп╕╖ ДКПТ;
да╓ дозв╕л на в╕дправлення товару в митницю призначення.
При зал╕зничних перевезеннях на вс╕х прим╕рниках витягу з електронно╖ коп╕╖ ДКПТ проставля╓ться календарний штемпель станц╕╖ в╕дправлення, яка прийма╓ товар до перевезення.
5.6.
При ввезенн╕ товар╕в, як╕ були заявлен╕ за одним ДКПТ, але перевозяться дек╕лькома транспортними засобами (у тому числ╕ при подр╕бненн╕ парт╕╖ товар╕в при перевезеннях зал╕зничним транспортом), митниця в╕дправлення за допомогою ╢А╤С зд╕йсню╓ обл╕к кожно╖ частини тако╖ парт╕╖ шляхом унесення в╕дпов╕дно╖ ╕нформац╕╖ до електронно╖ коп╕╖ ДКПТ в ╢А╤С про кожну частину тако╖ парт╕╖ до ввезення вс╕╓╖ парт╕╖ у повному обсяз╕.
Митний орган призначення проводить митне оформлення кожно╖ частини
заявлених у ДКПТ товар╕в на п╕дстав╕ товаросупров╕дних документ╕в та ╕нформац╕╖, наявно╖ в електронн╕й коп╕╖ ДКПТ в ╢А╤С.
5.7. Перший прим╕рник витягу з електронно╖ коп╕╖ ДКПТ разом з прим╕рниками вс╕х товаросупров╕дних документ╕в (що п╕дтверджують варт╕сн╕ й к╕лькост╕ показники та характеристики товару) (або ксерокоп╕ями – по одн╕й з кожного документа) залишаються в справах структурного п╕дрозд╕лу митниц╕ в╕дправлення, розташованого в пункт╕ пропуску через державний кордон, ╕ збер╕га╓ться
протягом установленого строку. Другий прим╕рник переда╓ться особ╕, що взяла зобов’язання про доставку цих товар╕в у митницю призначення, ╕ використову╓ться як дов╕дковий документ протягом усього терм╕ну перем╕щення товар╕в.
5.8. Протягом робочо╖ зм╕ни ╕нформац╕я про пропущен╕ товари та транспортн╕ засоби заноситься до Журналу обл╕ку ДКПТ.
5.9. До ВКПТ митниц╕ в╕дправлення щоденно переда╓ться ре╓стр ДКПТ на пропущен╕ за зм╕ну товари та транспортн╕ засоби, який
п╕дпису╓ начальник структурного п╕дрозд╕лу митниц╕ або особа, що його зам╕щу╓.
5.10. За в╕дсутност╕ зв'язку м╕ж митницею в╕дправлення та ╢А╤С в╕дм╕тку про пропуск товар╕в роблять у Журнал╕ обл╕ку ДКПТ ╕ при в╕дновленн╕ зв'язку одразу передають ╕нформац╕ю до ╢А╤С.
5.11. При надходженн╕ товар╕в, що ввозяться в Укра╖ну, у митницю призначення перев╕зник або вантажоодержувач чи вповноважена ним особа пода╓ до ВКПТ митниц╕ призначення прим╕рник витягу з електронно╖
коп╕╖ ДКПТ ╕ товаросупровiднi документи на товари.
5.12. Посадова особа ВКПТ митниц╕ призначення:
перев╕ря╓ ц╕л╕сн╕сть та в╕дпов╕дн╕сть накладеного на вантажний в╕дс╕к транспортного засобу (вантажне м╕сце) митного забезпечення;
перев╕ря╓ номер транспортного засобу, зазначеного в товаротранспортних документах ╕ прим╕рнику витягу з електронно╖ коп╕╖ ДКПТ;
перев╕ря╓ комплектн╕сть поданих товаросупровiдних документ╕в
за перелiком таких документiв, що мiститься в електроннiй копi╖ ДКПТ, i вiдповiднiсть цих документiв реквiзитам документiв, зазначених у прим╕рнику витягу з цi╓╖ електронно╖ копi╖;
зазнача╓ на примiрнику витягу з електронно╖ копi╖ ДКПТ час надходження товарiв, завiря╓ запис особистим пiдписом i вiдбитком штампа "ПМК";
Цей прим╕рник витягу з електронно╖ копi╖ ДКПТ протягом установленого терм╕ну збер╕га╓ться в справах ВКПТ.
5.13. Одразу п╕сля надходження товар╕в посадова особа ВКПТ митниц╕ призначення робить в╕дм╕тку про прибуття товар╕в у
електронн╕й коп╕╖ ДКПТ, що м╕ститься в ╢А╤С.
5.14. Будь-як╕ операц╕╖ з товарами, що над╕йшли в митницю призначення, але митне оформлення яких ще не завершено, можуть бути зд╕йснен╕ т╕льки з дозволу та п╕д контролем митниц╕ призначення.
5.15. Товари перебувають п╕д митним контролем митниц╕ призначення до моменту завершення повного ╖х митного оформлення зг╕дно ╕з заявленим митним режимом.
5.16. При частковому надходженн╕ товар╕в, що ввозяться
в Укра╖ну, у митницю призначення, зокрема при подр╕бненн╕ парт╕╖ товар╕в, що перевозяться зал╕зничним транспортом, ведеться обл╕к фактично╖ доставки товар╕в, що входять до складу заявлено╖ та пропущено╖ за одним ДКПТ парт╕╖. Для цього використовуються можливост╕ програмних засоб╕в ╢А╤С.
5.17. П╕сля завершення митного оформлення товар╕в посадова особа митниц╕ призначення, яка таке оформлення зд╕йснила, на прим╕рнику ДКПТ, який був повернутий декларанту п╕сля його оформлення до моменту
ввезення товар╕в, зазнача╓ номер ВМД або ╕ншого документа, за яким було проведене митне оформлення товар╕в, доставлених за цим ДКПТ, ╕ зав╕ря╓ запис в╕дбитком ОНП. П╕сля чого цей прим╕рник ДКПТ переда╓ться до ВКПТ.
Зняття ДКПТ з контролю зд╕йсню╓ться посадовою особою ВКПТ протягом доби в╕д дати завершення митного оформлення товару
шляхом унесення в╕дпов╕дно╖ в╕дм╕тки до ╢А╤С. Обов'язковою умовою для зняття ДКПТ з контролю ╓ зазначення номера цього ДКПТ у граф╕ 44 в╕дпов╕дно╖ ВМД або унесення до електронно╖ коп╕╖ ДКПТ рекв╕зит╕в ╕ншого документа, на п╕дстав╕ якого в╕дбулося митне оформлення товар╕в.
6. Контроль за перем╕щенням товар╕в,
що
ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни зал╕зничним транспортом з використанням ВТД
6.1. Для зд╕йснення контролю за перем╕щенням товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни зал╕зничним транспортом з будь якою метою, кр╕м транзиту, ╕ на як╕ не склада╓ться ПД, як ДКПТ використову╓ться ВТД ╕ його електронна коп╕я.
6.2.
При ввезенн╕ товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни та проведенн╕ ╖х митного контролю на прикордонн╕й передавальн╕й станц╕╖ в╕дправлення (у пункт╕ контролю) перев╕зник товар╕в або вповноважена ним особа разом з ус╕ма товаросупров╕дними документами пода╓ посадов╕й особ╕ митниц╕ в╕дправлення заповнений в установленому порядку ДКПТ.
Для перевезення товар╕в, що прямують в╕д одного в╕дправника на адресу одного одержувача, оформлю╓ться один ДКПТ незалежно в╕д к╕лькост╕ оформлених зал╕зничних накладних
на ц╕ товари.
6.3. Посадова особа митниц╕ в╕дправлення у межах сво╓╖ компетенц╕╖:
перев╕ря╓ в╕дпов╕дн╕сть даних, зазначених у поданих товаросупров╕дних документах, даним передатно╖ в╕домост╕, даним про митн╕ забезпечення ╕нших кра╖н, зап╕рно-пломбувальн╕ пристро╖ або пломби в╕дправника, а також наявн╕сть супров╕дних документ╕в;
перев╕ря╓ правильн╕сть заповнення ДКПТ та його електронно╖ коп╕╖;
перев╕ря╓ в╕дпов╕дн╕сть
в╕домостей та вантажу, зазначених у поданих до митного оформлення товаросупров╕дних документах, в╕домостям, зазначеним у ДКПТ та його електронн╕й коп╕╖;
визнача╓ строк доставки товар╕в у митницю призначення;
за в╕дсутност╕ зауважень зг╕дно ╕з загальним порядком присвою╓ ДКПТ ре╓страц╕йний номер ╕ на вс╕х прим╕рниках ДКПТ ╕ прим╕рниках товаросупров╕дних документ╕в проставля╓ в╕дбитки штампа ПМК;
да╓ дозв╕л на в╕дправлення товару в митницю
призначення.
6.4. Строк доставки товару в митницю призначення встановлю╓ться на п╕дстав╕ календарного штемпеля прикордонно╖ передавально╖ станц╕╖ в╕дправлення, проставленого в перев╕зних документах ╕ в граф╕ 50 ДКПТ, починаючи з 24-╖ години дати прийняття ц╕╓ю станц╕╓ю товару до перевезення.
6.5. Митниця в╕дправлення товар╕в одразу п╕сля завершення митного оформлення товар╕в переда╓ ╕нформац╕ю за цим ДКПТ до ╢А╤С, чим ставить його на контроль.
Протягом
робочо╖ зм╕ни ╕нформац╕я про пропущен╕ товари та транспортн╕ засоби заноситься до Журналу обл╕ку ДКПТ.
6.6. Перший ╕ другий прим╕рники оформленого ДКПТ разом з поданими документами поверта╓ться особ╕, яка його подавала для доставки в митницю призначення, трет╕й разом ╕з зав╕реними коп╕ями поданих документ╕в ╕ передатною в╕дом╕стю залиша╓ться в справах структурного п╕дрозд╕лу митниц╕ в╕дправлення, розташованого в пункт╕ пропуску через державний кордон, ╕ збер╕га╓ться протягом установленого
строку.
6.7. До ВКПТ митниц╕ в╕дправлення щоденно переда╓ться ре╓стр ДКПТ на пропущен╕ за зм╕ну товари та транспортн╕ засоби, який п╕дпису╓ться начальником структурного п╕дрозд╕лу митниц╕ або особою, що його зам╕щу╓.
6.8. Направлення товар╕в зд╕йсню╓ться до митниц╕ призначення, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташована зал╕знична станц╕я призначення, до яко╖ перев╕зником зд╕йсню╓ться перевезення товар╕в.
Якщо одержувач товар╕в ╕ зал╕знична станц╕я
призначення, до яко╖ перев╕зником доставлено товар, перебувають у зонах д╕яльност╕ р╕зних митниць, то контроль за подальшою доставкою товар╕в до митниц╕, де буде зд╕йснюватися митне оформлення вантажу в╕дпов╕дно до обраного митного режиму, зд╕йсню╓ться з використанням ╕ншого ДКПТ в╕дпов╕дно до вимог розд╕лу 8 цього Положення.
6.9. При надходженн╕ товар╕в, що ввозяться в Укра╖ну, у митницю призначення перев╕зник або вантажоодержувач, чи вповноважена
ним особа пода╓ ВКПТ митницi призначення вс╕ примiрники ДКПТ ╕ товаросупровiднi документи на товари.
6.10. Посадова особа ВКПТ митниц╕ призначення:
перев╕ря╓ ц╕л╕сн╕сть та в╕дпов╕дн╕сть накладеного на транспортний зас╕б (вантажне м╕сце) митного забезпечення або зап╕рно-пломбувальних пристро╖в;
перев╕ря╓ номер транспортного засобу, зазначений в товаротранспортних документах ╕ ДКПТ;
перев╕ря╓ комплектнiсть поданих
товаросупровiдних документiв за перелiком таких документiв, що зазначен╕ в ДКПТ, i вiдповiднiсть цих документiв реквiзитам документiв, зазначених у ДКПТ;
зазнача╓ на зворотному боц╕ поданих прим╕рник╕в ДКПТ час надходження товарiв, завiря╓ запис особистим пiдписом i вiдбитком штампа "ПМК";
проставля╓ вiдбиток штампа
"ПМК" на всiх поданих товаросупровiдних документах.
Один примiрник ДКПТ ╕ вс╕ подан╕ товаросупровiдн╕ документи повертаються перевiзниковi або вантажоодержувачу, чи вповноважен╕й ним особ╕ для проведення митного оформлення товарiв зг╕дно ╕з заявленим митним режимом. Другий примiрник ДКПТ залиша╓ться в справах ВКПТ митниц╕ призначення,
де збер╕га╓ться протягом установленого строку.
6.11. Одразу п╕сля надходження товар╕в посадова особа ВКПТ митниц╕ призначення робить в╕дм╕тку про прибуття товар╕в у електронн╕й коп╕╖ ДКПТ, що м╕ститься в ╢А╤С.
6.12. Будь-як╕ операц╕╖ з товарами, що над╕йшли в митницю призначення, але митне оформлення яких ще не завершено, можуть бути зд╕йснен╕ т╕льки з дозволу та п╕д контролем митниц╕ призначення.
6.13. Товари перебувають п╕д митним контролем
митниц╕ призначення до моменту завершення ╖х митного оформлення зг╕дно ╕з заявленим митним режимом.
6.14. При частковому надходженн╕ товар╕в, що ввозяться в Укра╖ну, у митницю призначення, зокрема при подр╕бненн╕ парт╕╖ товар╕в, що перевозяться зал╕зничним транспортом, ведеться обл╕к фактично╖ доставки товар╕в, що входять до складу заявлено╖ та пропущено╖ за одним ДКПТ парт╕╖. Для цього використовуються можливост╕ програмних засоб╕в ╢А╤С.
6.15. Зняття ДКПТ з
контролю зд╕йсню╓ться посадовою особою ВКПТ протягом доби в╕д дати завершення митного оформлення товару шляхом унесення в╕дпов╕дно╖ в╕дм╕тки до ╢А╤С. Обов'язковою умовою для зняття ДКПТ з контролю ╓ зазначення номера цього ДКПТ у граф╕ 44 в╕дпов╕дно╖ ВМД або унесення до електронно╖ коп╕╖ ДКПТ рекв╕зит╕в ╕ншого документа, на п╕дстав╕ якого в╕дбулося митне
оформлення товар╕в.
7. Контроль за перем╕щенням товар╕в,
що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни ав╕ац╕йним транспортом з використанням ВТД
7.1. У раз╕ ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни п╕дакцизних товар╕в чи окремих вид╕в товар╕в ав╕ац╕йним транспортом в╕дпов╕дно до Правил пов╕тряних перевезень вантаж╕в, затверджених наказом М╕н╕стерства транспорту Укра╖ни в╕д 14.10.2003 № 793, заре╓строваних у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 07.11.2003 за № 1023/8344 (з╕ зм╕нами), через пункти пропуску для пов╕тряного сполучення та ╖х подальшого перем╕щення до митниц╕ призначення автомоб╕льним транспортом в аеропорт – пункт призначення на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни в склад╕ консол╕дованого вантажу, як ДКПТ використову╓ться ВТД та його електронна коп╕я.
7.2. Суб'╓кт господарювання, який зг╕дно з укладеними договорами
зд╕йсню╓ обслуговування товар╕в, адресованих за ав╕ац╕йними вантажними накладними в конкретний аеропорт, або вповноважена цим суб'╓ктом господарювання особа разом з ╕ншими товаросупров╕дними документами пода╓ митниц╕ в╕дправлення заповнений в установленому порядку ДКПТ, Cargo Manifest на рейс, ав╕ац╕йн╕ вантажн╕ накладн╕, за якими перем╕щуються товари. У Cargo Manifest уносяться в╕домост╕ про номер ав╕арейсу, рекв╕зити ав╕ац╕йних вантажних накладних, вагу, варт╕сть (у валют╕, зазначен╕й у товаросупров╕дних документах)
та найменування товару за кожною ав╕ац╕йною вантажною накладною.
7.3. На товари, що перем╕щуються одним автотранспортним засобом за одним маршрутом, склада╓ться один ДКПТ.
7.4. П╕сля надходження товар╕в до митниц╕ призначення вони розм╕щуються на склад╕ тимчасового збер╕гання в аеропорту, що ╓ пунктом призначення товар╕в, в╕дпов╕дно до порядку, установленого чинним законодавством.
7.5. Контроль за перем╕щенням товар╕в, зазначених у пункт╕
7.1 цього Положення, зд╕йсню╓ться аналог╕чно порядку, установленому для контролю за перем╕щенням товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни зал╕зничним транспортом.
8. Контроль за перем╕щенням товар╕в,
що перем╕щуються транзитом через митну територ╕ю Укра╖ни
8.1. Якщо нормативно-правовими актами Держмитслужби не передбачено використання ╕нших ДКПТ, то для зд╕йснення контролю за перем╕щенням товар╕в, що перем╕щуються транзитом через
митну територ╕ю Укра╖ни, як ДКПТ використову╓ться ВМД типу „транзит“ та ╖╖ електронна коп╕я, оформлена зг╕дно з вимогами ╤нструкц╕╖ про ВМД.
8.2. До ВКПТ митниц╕ в╕дправлення
(призначення) щоденно переда╓ться ре╓стр ДКПТ на пропущен╕ за зм╕ну товари та транспортн╕ засоби, який п╕дпису╓ться начальником структурного п╕дрозд╕лу митниц╕ або особою, що його зам╕щу╓.
8.3. Транзитн╕ товари мають бути вивезен╕ за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни.
В окремих випадках за письмовою заявою власника цих товар╕в митницею призначення зг╕дно з установленим порядком може бути зд╕йснена зм╕на митного режиму, в якому перем╕щуються ц╕ товари.
8.4.
Контроль за перем╕щенням транзитних товар╕в зд╕йсню╓ться аналог╕чно порядку, установленому для контролю за перем╕щенням товар╕в, що вивозяться з митно╖ територ╕╖ Укра╖ни.
9. Контроль за перем╕щенням товар╕в м╕ж митними органами в межах митно╖ територ╕╖ Укра╖ни
9.1. Для зд╕йснення контролю за перем╕щенням товар╕в, що перебувають п╕д митним контролем та перем╕щуються м╕ж митницями в межах митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, як ДКПТ використову╓ться заповнений в установленому
порядку ВТД та його електронна коп╕я.
9.2. Контроль за перем╕щенням товар╕в, що перем╕щуються м╕ж митницями в межах митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, зд╕йсню╓ться аналог╕чно порядку, установленому для контролю за перем╕щенням товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни зал╕зничним транспортом з використанням ВТД.
10. Зм╕на митного режиму та переадресування товар╕в
10.1. Р╕шення про зм╕ну митного режиму або переадресування прийма╓ митниця,
у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ перебувають товари, щодо яких зм╕ню╓ться митний режим або зд╕йсню╓ться переадресування.
Така зм╕на режиму може бути зд╕йснена пром╕жною митницею п╕д час транзиту товар╕в:
при зал╕зничних перевезеннях – т╕льки п╕д час перебування товар╕в на зал╕зничн╕й станц╕╖ (сортувальн╕й чи вузлов╕й) на шляху транзиту, що був визначений при ввезенн╕ та митному оформленн╕ транзиту цих товар╕в прикордонною митницею в╕дправлення;
при
перевезеннях ╕ншими видами транспорту – т╕льки за умови забезпечення можливост╕ зд╕йснення пром╕жною митницею перев╕рки наявност╕ товар╕в, щодо яких зм╕нюватиметься митний режим.
До пром╕жно╖ митниц╕ з письмовою заявою про зм╕ну митного режиму та переадресування товар╕в ма╓ право звернутися ╖х власник або за письмовим дорученням власника перев╕зник чи експедитор.
10.2. Р╕шення про зм╕ну митного режиму або переадресування прийма╓ начальник в╕дпов╕дно╖ митниц╕
або особа, що його зам╕ща╓.
10.3. Митне оформлення товар╕в, щодо яких зм╕ню╓ться митний режим, зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дно до законодавства Укра╖ни, а контроль за ╖х доставкою у митницю призначення – в╕дпов╕дно до цього Положення.
10.4. Якщо в раз╕ зм╕ни митного режиму або переадресування пром╕жною митницею або прикордонною митницею призначення оформля╓ться нова ВМД в╕дпов╕дно до обраного митного режиму, то в граф╕ 40 ц╕╓╖ ВМД обов’язково зазнача╓ться номер ВМД, за якою вантаж╕ були оформлен╕ в попередньому митному
режим╕.
10.5. Якщо пром╕жною митницею нада╓ться дозв╕л на зм╕ну митного режиму або переадресування транзитних товар╕в ╕ зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дне митне оформлення, то нею переда╓ться до ╢А╤С ╕нформац╕я про зм╕ну митного режиму або переадресування товар╕в.
10.6. Якщо р╕шення про зм╕ну митного режиму або переадресування прийма╓ться пром╕жною митницею п╕д час транзиту товар╕в через митну територ╕ю Укра╖ни, то ВМД типу „транзит“, оформлена митницею в╕дправлення, п╕дляга╓ зняттю з контролю на п╕дстав╕ внесених до ╢А╤С пром╕жною митницею в╕дм╕ток про зм╕ну режиму та зд╕йснення митного оформлення товар╕в.
10.7. Контроль за перем╕щенням товар╕в у нову митницю призначення, щодо яких було зм╕нено митний режим транзиту на режим ╕мпорту, ре╕мпорту, тимчасового ввезення, переробки на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни або митного складу, зд╕йсню╓ться
пром╕жною митницею.
10.8. До заяви про зм╕ну митного режиму транзиту на режим в╕льного використання, ре╕мпорту, тимчасового ввезення, митного складу або переробки на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, а також про переадресування товар╕в обов’язково додаються:
товаросупров╕дн╕ документи (зал╕знична накладна Ц╤М або УМВС, чи Ц╤М/ УМВС, книжка МДП,
автотранспортна накладна CMR або ╖╖ аналог, морський або р╕чковий коносамент, коп╕я маршрутно╖ телеграми тощо);
документ, що п╕дтверджу╓ згоду попереднього одержувача товар╕в на зм╕ну митного режиму щодо цих товар╕в;
зовн╕шньоеконом╕чна угода (контракт), що встановлю╓ правов╕дносини в╕дносно товар╕в (перем╕щуваних
прох╕дним транзитом), щодо яких зм╕ню╓ться митний режим;
документ, що п╕дтверджу╓ згоду нового одержувача товар╕в. Цей документ повинен м╕стити в╕домост╕ про к╕льк╕сть товар╕в, ╖х варт╕сть, умови поставки.
Коп╕╖ зазначених документ╕в залишаються у ВКПТ митниц╕, у як╕й зд╕йснено зм╕ну митного режиму та/або переадресування товар╕в.
Начальник Управл╕ння контролю за перем╕щенням вантаж╕в В.А.Луговець
20 травня у М╕нську кер╕вники митних адм╕н╕страц╕й Укра╖ни та Б╕лорус╕╖ затвердили Технолог╕ю ╕нформац╕йного обм╕ну попередньою ╕нформац╕╓ю щодо товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Республ╕ки Б╕лорусь ╕ Укра╖ни.
Запровадження Технолог╕╖ – один з крок╕в реал╕зац╕╖ Стратег╕╖ розвитку Митно╖ служби Укра╖ни, заявлено╖ до реал╕зац╕╖ з приходом Валер╕я Хорошковського.
«Я вивчив
ситуац╕ю достатньо для того, щоб сформувати бачення розвитку Митно╖ Служби на коротко та довгостроковий пер╕оди», - сказав Голова Держмитслужби Укра╖ни Валер╕й Хорошковський, коментуючи п╕дписання Технолог╕╖.
Одним ╕з завдань, яке дозволить реал╕зувати Стратег╕ю, ╓ систематичний обм╕н попередньою ╕нформац╕╓ю м╕ж митними адм╕н╕страц╕ями. Узгодження та пор╕вняння ╕нформац╕╖ про товари, транспортн╕ засоби, перев╕зник╕в та товаровласник╕в дозволить повн╕стю вивести зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть
з т╕н╕.
З метою практично╖ реал╕зац╕╖ двосторонн╕х м╕жнародно-правових документ╕в з питань обм╕ну попередньою ╕нформац╕╓ю, сторони домовились до 1 серпня цього року визначити перел╕к пункт╕в пропуску на сп╕льному митному кордон╕, на яких буде використовуватись Технолог╕я.
Б╕лорус╕я – перша кра╖на, з якою Укра╖на реал╕зовуватиме таку Технолог╕ю. В подальшому Держмитслужба Укра╖ни докладе ус╕х зусиль, щоб угоди про реал╕зац╕ю ц╕╓╖ Технолог╕╖, були укладен╕ з митними
адм╕н╕страц╕ями ╕нших кра╖н.
Також, в ход╕ робочо╖ зустр╕ч╕ в╕дбулось обговорення актуальних питань двостороннього сп╕вроб╕тництва. Голови митних адм╕н╕страц╕й Укра╖ни та Б╕лорус╕╖, зокрема, розглянули так╕ питання: про результативн╕сть практично╖ вза╓мод╕╖ наших митних служб в правохоронн╕й сфер╕ та визначення сфер подальшо╖ ╖х вза╓мод╕╖ в област╕ керування ризиками, а також про сп╕впрацю в орган╕зац╕╖ митного контролю в пунктах-пропуску на укра╖нсько-б╕лоруському кордон╕.
Проблема на укра╖но-польському кордон╕ – сп╕льне хвилювання
Прес-служба
Голова Держмитслужби Укра╖ни Валер╕й Хорошковський пров╕в робочу зустр╕ч з Головою митно╖ адм╕н╕страц╕╖ Республ╕ки Польща Яцеком Кап╕цею.
“Зах╕дний кордон
Укра╖ни – один з головних напрямк╕в зд╕йснення нашою кра╖ною зовн╕шньо-економ╕чно╖ д╕яльност╕. Укра╖но-польська д╕лянка – це стратег╕чно важливий напрямок. Тому ми прид╕ля╓мо особливу увагу налогодженню вив╕рено╖ та ефективно╖ роботи митниць цього рег╕ону”, - сказав Валер╕й Хорошковський, декларуючи готовн╕сть до сп╕впрац╕.
П╕д час зустр╕ч╕ особливу увагу сторони прид╕лили ситуац╕╖, яка склалася в пунктах пропуску через укра╖нсько-польський кордон.
“Ми св╕дом╕
того, що складна ситуац╕я, яка ╓ сьогодн╕ у “Ягодин╕-Гребенному” – це проблема двох кра╖н, - зазначив Яцек Кап╕ца, - т╕льки воля двох кра╖н до нормал╕зац╕╖ ситуац╕╖ може справд╕ виправити ╖╖”.
Спец╕ал╕сти в╕дзначили вкрай високу популярн╕сть саме цього пункту пропуску у перев╕зник╕в та транспорних орган╕зац╕й на усьому зах╕дному кордон╕. Це пов’язано, передус╕м, з тим, що саме через Ягодин лежить найкоротший шлях з Варшави до Ки╓ва. Кр╕м того, вступ Польщ╕ до ╢вросоюзу, отже й скасування
фактично кордон╕в всередин╕ ╢вропи, прискорив час руху автомоб╕л╕в до укра╖нських кордон╕в. Усе це вц╕лому призвело до накопичення авт╕вок у пп “Ягодин-Гребенне”.
Обговоривши ситуац╕ю, що склалася, сторони уклали перел╕к конкретних заход╕в, запровадження яких дозволить нормал╕зувати роботу пункту пропуску. Зокрема, розпочато мон╕торинг ситуац╕╖
у режим╕ он-лайн. Результати його опрацьовуватимуться сторонами, як у центральних адм╕н╕страц╕ях, так ╕ в прикордонних митницях. Налагоджена система координац╕╖ та узгодження д╕й м╕ж митниками двох кра╖н. Це дозволить практично митт╓во реагувати на будь-яке ускладнення прикордонно╖ ситуац╕╖. Кр╕м того, створено Робочу групу, яку очолюють: з укра╖нського боку -Олександр Федоров, заступник Голови Державно╖ митно╖ Служби Укра╖ни, з польського - Мирослав Сенкевич, уповноважений кер╕вником Митно╖ Служби Республ╕ки
Польща в питаннях сх╕дного кордону. Група повинна напрацювати конкретн╕ р╕шення, як╕ не допустять пог╕ршення ситуац╕╖ в подальшому.
Сторони п╕дтвердили – не зважаючи на пропускну спроможн╕сть пп “Ягодин-Гребенне”, на сьогодн╕ нормою ╓ митне оформлення 300 автомоб╕л╕в за зм╕ну.
Нараз╕ трива╓ пошук можливостей для
зб╕льшення цього числа, в першу чергу за рахунок вдосконалення д╕ючих технолог╕чних схем оформлення, орган╕зац╕╖ руху транспорту, зб╕льшення штатно╖ чисельност╕ митних п╕дрозд╕л╕в.
П╕д час робочо╖ зустр╕ч╕ сторони також обговорили перспективи обм╕ну попередньою митною ╕нформац╕╓ю про товари та транспортн╕ засоби, що перем╕щуються через сп╕льний укра╖нсько-польський кордон.
На думку Валер╕я Хорошковського обм╕н такою ╕нформац╕╓ю дозволить, пор╕внюючи статистику
╕ншо╖ кра╖ни, унеможливити рух контрабандних товар╕в, забезпечити охорону внутр╕шнього ринку. В свою чергу, митники двох кра╖н забезпечать перерахування ус╕х належних кошт╕в до Державного бюджету. Такий обм╕н вже реал╕зований Укра╖ною з Б╕лорус╕╓ю.
На зустр╕ч╕ анал╕зувались також перспективи та готовн╕сть митних служб двох кра╖н до проведення ф╕нально╖ частини Чемп╕онату ╢вропи з футболу у 2012 роц╕. Сторони детально обговорили переспективи розбудови нових переход╕в через укра╖но-польський
кордон. Кр╕м того, вже зараз учасники зустр╕ч╕ домовились про реал╕зац╕ю низки заход╕в, як╕ не потребують участ╕ сторонн╕х орган╕зац╕й: сп╕льну системну роботу по навчанню прац╕вник╕в, як╕ працюватимуть по обслуговуванню ╢вро-2012, а також видання чотиримовного розмовника для них.
╤нше, не менш вагоме, питання стосувалось перспективи розвитку двох сп╕льних проект╕в: “пор╕вняльний анал╕з функц╕онування пункт╕в пропуску” та “вим╕р часу, необх╕дного для перетину кордону у пунктах пропуску
для автомоб╕льного та зал╕зничного сполучення”.
Сторони домовилися зустр╕тися у червн╕, коли можна буде проанал╕зувати результати реал╕зац╕╖ сьогодн╕шн╕х домовленостей.
З 7 червня моб╕льники в Укра╖н╕ поставлять на обл╕к
╤з 7 червня 2008 року вс╕ реал╕зовуван╕ в Укра╖н╕ моб╕льн╕ телефони повинн╕ мати обл╕кову марку.
Про це пов╕домив сьогодн╕ на прес-конференц╕╖ в УН╤АН кер╕вник Укра╖нського державного центру рад╕очастот (УДЦР) Павло СЛОБОДЯНЮК.
За його словами, на сьогодн╕шн╕й день ╕снують в╕дпов╕дн╕ нормативно-правов╕ акти, якими визначено цю дату, а у зв`язку з тим, що Нац╕ональна ком╕с╕я з питань регулювання зв`язку зараз не працю╓, то н╕яких зм╕н у терм╕ни введення такого порядку реал╕зац╕╖ внесено бути не
може.
«Ми оф╕ц╕йно заявля╓мо, що з 7 червня вс╕ телефонн╕ апарати повинн╕ бути промаркован╕ обл╕ковою маркою», - сказав в╕н.
Як в╕домо, НКРЗ 20 червня 2007 року ухвалила р╕шення №802 «Про затвердження Положення про надання дозвол╕в на ввезення з-за кордону до Укра╖ни рад╕оелектронних засоб╕в ╕ випром╕нюючих пристро╖в» ╕ №803 «Про затвердження Порядку реал╕зац╕╖ в Укра╖н╕ рад╕оелектронних засоб╕в ╕ випром╕нюючих пристро╖в», як╕ визначають порядок видач╕ дозволу на ввезення ╕ реал╕зац╕ю рад╕оелектронних
засоб╕в в Укра╖н╕. Р╕шенням НКРЗ №803, зокрема, визначено, що в Укра╖н╕ дозволена реал╕зац╕я т╕льки маркованих рад╕оелектронних засоб╕в, у т.ч. моб╕льних телефон╕в. До ц╕╓╖ дати, протягом 120 дн╕в ╕з моменту ре╓страц╕╖ р╕шень НКРЗ у М╕нюст╕ (5 лютого 2008 року), тобто, до набрання чинност╕ р╕шень 802 ╕ 803 НКРЗ, на т.зв. перех╕дному пер╕од╕ допускалася реал╕зац╕я й немаркованих моб╕льних телефон╕в.
Маркування рад╕оелектронних засоб╕в вводиться як один ╕з заход╕в боротьби з контрабандою моб╕льних телефон╕в,
що набула загрозливих масштаб╕в. НКРЗ д╕╓ в рамках сво╖х повноважень, визначених зг╕дно з╕ статтею 29 Закону Укра╖ни „Про рад╕очастотний ресурс Укра╖ни”.
Зокрема, за даними УДЦР, у 2007 роц╕, зг╕дно з р╕зними незалежними досл╕дженнями, в Укра╖ну було ввезено 9,5 млн. моб╕льних телефон╕в, ╕з них дозволи УДЦР одержали всього 7,6% телефон╕в в╕д ц╕╓╖ к╕лькост╕. За оц╕нками УДЦР, аналог╕чна картина спостер╕галася й в ╕нш╕ роки, а загальн╕ збитки бюджету становили за останн╕ 4 роки не менше 5 млрд. грн.
П.СЛОБОДЯНЮК
зазначив, що вже сьогодн╕ можна говорити про позитивний вплив введення маркування до настання 7 червня. За його словами, на сьогодн╕шн╕й день УДЦР було видано понад 570 тис. дозвол╕в на ввезення моб╕льних телефон╕в до Укра╖ни, що на 65% б╕льше, н╕ж за аналог╕чний пер╕од 2007 року (346 тис. телефон╕в). За його даними, вже видано понад 576 тис. марок п╕дпри╓мствам
╕ орган╕зац╕ям, як╕ займаються реал╕зац╕╓ю телефон╕в в Укра╖н╕.
П.СЛОБОДЯНЮК п╕дкреслив, що поки проблему контрабанди повн╕стю не вир╕шено, оск╕льки, за даними деяких досл╕джень, т╕льки в першому квартал╕ в Укра╖н╕ було реал╕зовано понад 2 млн. моб╕льних телефон╕в.
Що стосу╓ться в╕дпов╕дальност╕ тих ос╕б, як╕ п╕сля 7 червня займатимуться реал╕зац╕╓ю немаркованих телефон╕в, П.СЛОБОДЯНЮК висловив над╕ю, що "перев╕рки почнуться п╕сля години Ч", проте це входить у компетенц╕ю в╕дпов╕дних правоохоронних
орган╕в. В╕дпов╕дальн╕сть же може бути, за його словами, р╕зною: в╕д конф╕скац╕╖ контрабандних телефон╕в до порушення крим╕нальних справ.
П.СЛОБОДЯНЮК пов╕домив, що обл╕ков╕ марки видаються реал╕заторам телефон╕в без додатково╖ плати (входить в оплату за дозв╕л на ввезення), виготовленням марок займа╓ться Державний ╕нститут «Укрелекон».
Пошлины на экспорт зерна из России с 1 июля будут отменены
Глава Министерства сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев заявил о том, что не считает необходимым продлевать после 1 июля экспортные пошлины на зерно.
«С учетом того, что мы ожидаем неплохой урожай, и это уже очевидный факт, мы видим, что нет необходимости с 1 июля вводить ограничения на экспорт зерна», - цитирует «Интерфакс» министра сельского хозяйства. – Дальше ситуация на рынке покажет, какие дальнейшие действия необходимы».
Глава Минсельхоза
отметил, что России на высоком уровне находятся запасы зерна и снижается его цена, что позволяет отказаться от продления пошлин.
«Я бы обратил внимание, во-первых, что у нас в стране до сих имеются неплохие запасы зерна. На 1 июля мы прогнозируем, что примерно запасы зерна составят 11,5 млн. тонн, это на 1 млн. тонн больше, чем в прошлом году», - заявил Гордеев.
«Второе: пик цен на продовольственное зерно пройден – 9,5 тыс. рублей за тонну в середине апреля текущего
года. Сейчас цены сокращаются, сегодня цена на 1 тыс. рублей упала и составляет 8,5 тыс. рублей. Наш прогноз: в июле цена должна окончательно стабилизироваться и составить около 6 тыс. рублей за тонну», - сказал министр.
Экспортная пошлина на пшеницу в России составляет 40 процентов от таможенной стоимости, но не менее 105 евро за тонну,
на ячмень – 30 процентов, но не менее 70 евро за тонну. Эти пошлины были приняты со сроком действия до 1 июля 2008 года.
Транзитные перевозчики жалуются на бюрократию украинской таможни
Отдельными решениями и действиями украинских контролирующих "доблестных" органов постоянно создаются препятствия при перевозке транзитных грузов. Об этом 28 мая, на "круглом столе", посвященном проблемам и перспективам развития транзитной отрасли Украины, заявил генеральный директор Ассоциации международных экспедиторов Украины Юрий Приходько,
передает корреспондент ИА REGNUM в Киеве.
"Только с помощью комплексного подхода, с учетом государственного, а не ведомственного интереса, можно реально с положительным результатом повлиять на ситуацию. Складывается впечатление, что власти Украины заинтересованы не в увеличении транзитного потенциала страны, а в увеличении государственного, ведомственного и даже частного бюджета за счет перевозчиков", - сказал Приходько. Он отметил: "Сегодня для отправки контейнера необходимо собрать
23 подписи. Я недавно получил конкретную информацию из одесского порта от нашего экспедитора, который занимался перегрузкой товара из одного контейнера на другой. Было подготовлено письмо с просьбой о перегрузке на котором было собрано 23 подписи. Но после этого прошло 6 согласований до начала конкретного рассмотрения этого письма. После этого пошли неоднократные требования дополнительных документов, и тогда уже дали добро на перегрузку контейнера. Однако после этого опять-таки было осуществлено еще несколько
проверок документации на груз. На согласование ушло 15 дней. При этом было нарушено несколько статей закона о транзите".
"Европейские нормы по контролю за грузами "отдыхают" по сравнению с нашими. Все концепции, законы, разговоры о транспортных коридорах - это только разговоры. Международная практика упорно игнорируется. Необходимо внедрение электронных таможенных документов, исключение создания новых барьеров, устранение разницы в оплате между резидентом и нерезидентом и многое другое",
- убежден гендиректор Ассоциации экспедиторов. ИА REGNUM
Ющенко приостановил действие всех постановлений КМУ относительно ограничения экспорта подсолнечного масла
Президент Украины Виктор Ющенко своим Указом №481/2008 от 28 мая 2008 г. приостановил действие всех постановлений правительства относительно введений ограничений на экспорт подсолнечного масла и семян подсолнечника (№189 от 12 марта 2008 г., №229 от 19 марта 2008 г. и № 488 от 23 апреля 2008 г.).
Также данным Указом
глава государства признал утратившим действие свой Указ №478/2008 от 26 мая т.г., приостанавливавший действие постановления Кабинета Министров №189 от 12 марта т.г.
Указанное решение В.Ющенко вновь мотивировал тем, что режим квотирования экспорта подсолнечного масла был введен без проведения реальной оценки объемов данной продукции в Украине и приводит
к негативным последствиям для отечественной масложировой отрасли. Также введение подобных ограничений противоречит положениям Конституции Украины.
Президент также отметил, что действие указанных постановлений привело к критическому состоянию основных производственных фондов в АПК, что, соответственно, является прямой угрозой экономической безопасности Украины.
Кроме того, считает В.Ющенко, действие введенных квот противоречит международным обязательствам Украины
при вступлении в ВТО в части отмены необоснованных экспортных ограничений.
Также глава государства поручил правительству Украины принять меры относительно прекращения практики несвоевременного обнародования актов Кабинета Министров Украины, как это имело место с постановлением КМУ №488 от 23 апреля 2008 г., которое было обнародовано лишь
27 мая т.г.
Указ Президента Украины вступает в силу с момента опубликования.
Напомним, что согласно постановлению КМУ №488 от 23 апреля т.г., режим квотирования экспорта из Украины семян подсолнечника и подсолнечного масла, введенный постановлением правительства №189 от 12 марта т.г., продлевался до 1 сентября т.г.
При этом, согласно тексту документа, увеличение объема экспортной квоты на подсолнечное масло не предусматривалось.
Министерство экономики зафиксировало в апреле укрепление реального эффективного обменного курса гривны сразу на 2,84%. Впрочем, в ведомстве уверены, что экспортеры этого не заметили благодаря высоким ценам на мировых рынках. Сами же экспортеры считают, что такая ситуация продлится недолго, и опасаются снижения доходов от дальнейшего усиления гривны.
Реальный эффективный обменный курс (РЭОК) показывает ценовую конкурентоспособность Украины в международной торговле и
рассчитывается с учетом изменений инфляции и валютных курсов денежных единиц стран-основных торговых партнеров, то есть российского рубля, евро и доллара США. Ревальвация РЭОК выгодна импортерам, но уменьшает доходы экспортеров.
Вчера Минэкономики сообщило, что за январь-апрель РЭОК гривны укрепился на 9,17%. "В апреле РЭОК ревальвировал на 2,84%, что несколько снизило ценовую конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей", - отмечается в отчете министерства. Укрепление гривны
было вызвано большой инфляцией апреля (потребительская 3,1%, промышленная 6%) и ревальвацией гривны к евро на 1,42% при неизменном курсе доллара США -5,05 грн/$. Такая же тенденция наблюдалась в 2007 году. Тогда РЭОК гривны укрепился на 8,2% на фоне ревальвации гривны к евро и рублю и высокой инфляции -16,6-23,3%.
Экономисты говорят, что текущее укрепление гривны к доллару и евро при сохранении инфляции будет способствовать дальнейшей ревальвации РЭОК гривны, что сделает украинскую продукцию
для внешних потребителей еще дороже. "В мае, а также в ближайшие месяцы следует ожидать как минимум сохранения высоких темпов ревальвации РЭОК", -говорит советник председателя правления Укргазбанка Александр Охрименко. В Минэкономики уверены, что такие высокие темпы ревальвации РЭОК гривны не являются критичными для украинских экспортеров. "В условиях значительного роста цен на мировых рынках ревальвация РЭОК существенно не повлияла на финансовые результаты экспортеров", - говорится в отчете.
С
этим не согласны эксперты, которые утверждают, что рост цен на мировых рынках не компенсирует колебания курса гривны. "Наша инфляция гораздо выше, чем у всех наших торговых партнеров. Поэтому, проводя ревальвацию, правительство создает своеобразные "ножницы", из-за которых у экспортеров возникают проблемы", - говорит президент Украинской ассоциации финансовых аналитиков Юрий Прозоров. "Проблемы у экспортеров уже начались -проводимые глобальные корректировки курса требуют изменения планов экспортеров", - считает
Охрименко, прогнозируя замедление роста мировых цен к концу года.
"Заявления Минэкономики справедливы для сырьевого экспорта, например для металлургии, цены на продукцию которой действительно растут. Но для высокотехнологичного экспорта, в частности машиностроения, ревальвация гривны означает существенное снижение доходности",-отметил президент "Украинской промышленной энергетической компании" Анатолий Гиршфельд. "Негативный эффект от ревальвации гривны не компенсируется за счет улучшения
конъюнктуры на внешних рынках", - согласен с ним председатель правления Запорожского завода ферросплавов Павел Кравченко. Даже металлургические комбинаты опасаются снижения доходов от экспорта. "Могу сказать только одно: впереди нас ждет тяжелая динамика", - заявил председатель правления ММК им. Ильича Владимир Бойко.
По материалам Коммерсантъ-Украина
Ревальвация гривни бьет по экспортерам
Хотя в Министерстве экономики Украины уверены, что благодаря высоким ценам на мировых рынках экспортеры не заметили укрепление реального эффективного обменного курса гривни сразу на 2,84% в апреле, сами же экспортеры считают, что такая ситуация продлится недолго, и опасаются снижения доходов от дальнейшего усиления гривни.
Как отмечает "КоммерсантЪ-Украина", реальный эффективный
обменный курс (РЭОК) показывает ценовую конкурентоспособность Украины в международной торговле и рассчитывается с учетом изменений инфляции и валютных курсов денежных единиц стран–основных торговых партнеров, то есть российского рубля, евро и доллара США. Ревальвация РЭОК выгодна импортерам, но уменьшает доходы экспортеров.
Во вторник, 27 мая, Минэкономики сообщило, что за январь-апрель РЭОК гривни укрепился на 9,17%.
"В апреле РЭОК ревальвировал на 2,84%, что
несколько снизило ценовую конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей", – отмечается в отчете министерства. Укрепление гривны было вызвано большой инфляцией апреля (потребительская 3,1%, промышленная 6%) и ревальвацией гривни к евро на 1,42% при неизменном курсе доллара США – 5,05 гривни за доллар.
Такая же тенденция наблюдалась в 2007 году. Тогда РЭОК гривни укрепился на 8,2% на фоне ревальвации гривни к евро и рублю и высокой инфляции – 16,6-23,3%.
Экономисты
говорят, что текущее укрепление гривни к доллару и евро при сохранении инфляции будет способствовать дальнейшей ревальвации РЭОК гривни, что сделает украинскую продукцию для внешних потребителей еще дороже.
"В мае, а также в ближайшие месяцы следует ожидать как минимум сохранения высоких темпов ревальвации РЭОК", – говорит эксперт Александр Охрименко.
В Минэкономики уверены, что такие высокие темпы ревальвации РЭОК гривны не являются критичными для украинских
экспортеров.
"В условиях значительного роста цен на мировых рынках ревальвация РЭОК существенно не повлияла на финансовые результаты экспортеров", – говорится в отчете.
С этим не согласны эксперты, которые утверждают, что рост цен на мировых рынках не компенсирует колебания курса гривни.
"Наша инфляция гораздо выше, чем у всех наших торговых партнеров. Поэтому, проводя ревальвацию, правительство создает своеобразные 'ножницы', из-за которых
у экспортеров возникают проблемы", – говорит президент Украинской ассоциации финансовых аналитиков Юрий Прозоров.
"Проблемы у экспортеров уже начались – проводимые глобальные корректировки курса требуют изменения планов экспортеров", – считает Охрименко, прогнозируя замедление роста мировых цен к концу года.
"Заявления Минэкономики справедливы для сырьевого экспорта, например для металлургии, цены на продукцию которой действительно растут. Но для высокотехнологичного
экспорта, в частности машиностроения, ревальвация гривни означает существенное снижение доходности", – отметил эксперт Анатолий Гиршфельд.
Минфин рассматривает возможность введения акциза на газ и электроэнергию
Министерство финансов Украины рассматривает возможность введения акцизного сбора на природный газ и электроэнергию, сообщил заместитель министра финансов Денис Фудашкин на конференции по вопросам акцизного сбора в Верховной Раде в Киеве в среду.
По его словам, в настоящее время на рынках природного газа и электроэнергии действует перекрестное субсидирование, связанное с разницей тарифов на эти энергоносители для разных категорий потребителей.
С 28 мая отменяются квоты на импорт украинской металлопродукции в страны Евросоюза. По оценкам экспертов, отмена ограничений позволит украинским металлургическим предприятиям в ближайшее время увеличить свои поставки в страны Евросоюза минимум в два раза, пишет "Коммерсант-Украина". Однако резкое увеличение импорта грозит началом антидемпинговых
или специальных расследований, предостерегают эксперты.
Вчера, 27 мая, было опубликовано решение совета Европейского Союза об отмене режима квотирования в отношении импорта в страны ЕС некоторых видов стальной продукции из Украины. Отмена квот связана со вступлением Украины во Всемирную торговую организацию.
Таким образом, по мнению эксперта ГП "Укрпромвнешэкспертиза" Олега Гнитецкого, устранен существенный сдерживающий фактор увеличения импорта украинской металлопродукции.
"Вступление Румынии и Болгарии в ЕС в 2007 году и незначительное увеличение размера квот для Украины привело к потере рынка в 300-400 тысяч тонн. Совокупные потери от экспорта украинской металлопродукции в страны Восточной Европы оцениваются до 1 миллион тонн", - цитирует "Коммерсант-Украина" слова Гнитецкого. По его словам, Украина имеет потенциал нарастить импорт квотируемой металлопродукции в ЕС минимум в полтора-два раза.
Впрочем, представители украинских металлургических предприятий
хоть и положительно оценили отмену квот на импорт металлопродукции в ЕС, но существенно увеличивать свои поставки пока не спешат, отмечает газета.
"Что касается увеличения поставок, то целесообразность этого шага должна зависеть от ценовой конъюнктуры на конкретном рынке, - сообщили в пресс-службе "Метинвест Холдинга". - Кроме того, возможное резкое увеличение поставок в страны ЕС может привести к новым антидемпинговым претензиям".
"Мы понимаем, что существенное
увеличение импорта может закрыть для нас рынок ЕС, поэтому собираемся придерживаться границ установленной на этот год квоты", - отмечает пресс-секретарь Мариупольского меткомбината имени Ильича Сергей Магера.
"Увеличение поставок может коснуться лишь высококачественной готовой стальной продукции. При этом их объемы поставок в ЕС не будут существенными", - считают на Алчевском меткомбинате.
В связи с нежеланием украинских металлургов попасть под введение заградительных
пошлин руководитель департамента по вопросам металлургического комплекса "Держзовнишинформа" Владимир Пиковский прогнозирует увеличение поставок украинской металлопродукции в ЕС в пределах 5-7% в год. "В противном случае резкое увеличение поставок украинской металлопродукции в страны ЕС грозит началом в отношении отечественных предприятий антидемпинговых или специальных расследований", - говорит он. С ним соглашается Олег Гнитецкий: "Например, когда в 2007 году китайские сталепроизводители резко - почти в пять
раз - по сравнению с годом ранее, увеличили объемы импорта металлопродукции в ЕС, то это привело к началу расследований, что заставило их переориентироваться на другие рынки".
Подробности
Нова адреса сайту Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни
Нова адреса сайту Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни:
Россия: На украино-российской границе очередь. Пятисот грузовиков стоят на харьковской таможне почти три недели
Очередь на украино-российской границе. Около пятисот грузовиков со всей Украины стоят на харьковской таможне почти три недели. Водители нарушают сроки поставки, теряют деньги и тратят нервы.
- К руководсту сегодня приходили? – В╕н сказав, що можна й р╕к стояти? Що нам, р╕к стояти тут?!!!
Виктор Дранченко, водитель: «У меня уже неприятности в семье, потому что работать надо, деньги зарабатывать! Я здесь простаиваю за просто так. Никто ничего
не знает. Я здесь стою третью неделю уже. Условий для жизни нет никаких».
Таможенники объясняют: у водителей, которые сейчас простаивают в Песочине, нет нужных документов - деклараций от получателей товара. Плюс, таможня увеличила стоимость грузов - получатели часто занижают цену товара, а таможня корректирует их. Как правило, в сторону увеличения.
Наталья Микулина, зам. нач. грузового отделения Харьковской таможни: «Некоторые вообще не поданы декларации. Машины
стоят в зоне таможенного контроля, но декларантами даже не поданы в таможню документы. Кроме того, таможня подняла таможенную стоимость на грузы и значительное количество у нас здесь таких машин. Но получатели не согласны с такой стоимостью, которую определила таможня, и больше не оформляются».
Сейчас таможенники ищут место, где водители смогут разгрузить машины. Что делать с грузовиками дальше, насколько может увеличиться очередь, и когда дальнобойщики, застрявшие на границе, смогут
увидеть семьи - на эти вопросы на таможне ответить не могут.
Разозленные водители угрожают: если ситуация не изменится, перекроют трассу.
Промышленники обвиняют Кабмин в незаконной отмене налоговых векселей
Представители ведущих украинских компаний, входящих в Федерацию Работодателей Украины считают неудовлетворительной деятельность правительства в сфере администрирования НДС и собираются в судебном порядке требовать от правительства срочно возобновить использование налоговых векселей.
Об этом сообщил на пресс-конференции
в Киеве председатель Совета ФРУ Юрий Бойко.
"Последние действия правительства по изменению действующего законодательства в сфере возмещения НДС никоим образом не улучшают экономических показателей", - заявил Бойко. По его словам, следствием незаконного решения правительства о запрете налоговых векселей стало усиление фискального
давления на отечественных товаропроизводителей и "вымывание" из экономики страны около 4 миллиардов гривен оборотных средств предприятий.
В свою очередь президент АО "У.П.Е.К" Анатолий Гиршфельд выразил мнение, что "сегодня реальный сектор экономики оказался в наихудшем положении за последние 8 лет". "Это приведет к сокращению производства как минимум в 1,5 раза, приведет к сокращению выплат в бюджет и к сокращению рабочих мест", подчеркнул он.
ФРУ от имени 32
ведущих национальных товаропроизводителя: ГП "Электротяжмаш", ОАО "Турбоатом", ОАО "Одесский завод поршневых колец", ОАО Одесский кабельный завод "Одескабель", ОАО "Телекартприбор, ОАО "Черноморполиграфметалл", ОАО "Драгобычский долотный завод", ОАО "Конвеер", НПО "Шторм", ЗАО "Лозовский кузнечно-механический завод", ГП "Львовский государственный авиационно-ремонтный завод", ЗАО "Лисичанский стеклозавод "Пролетарий", ООО Компания "ТРАНСПЕЛЕ", ОАО "Запорожский завод ферросплавов", ООО "Кроноспан УА", ОАО СКФ,
ЗАО СП "Терехим-Луцк", ООО "БРВ-Украина", завод бортовых кабелей ООО "Кромберг энд Шуберт Украина", ООО "Гербор - холдинг" обратились к руководству центральных органов власти с требованием немедленно разблокировать ситуацию, которая сложилась после запрещения правительством использования налоговых векселей при таможенном оформлении товаров. По словам представителей украинских компаний, следствием этого решения стали финансовые убытки для предприятий, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность, а также
угроза фактической остановки некоторых из них.
Юрий Бойко и руководители предприятий также обратились к руководству Национального Банка Украины и президенту Украины по поводу негативных последствий решения правления НБУ относительно ревальвации гривны. "Мы считаем, что в условиях, которые сложились в украинской экономике, необоснованное укрепление курса национальной валюты в среднесрочной перспективе приведет к разрушительным последствиям для национальных производителей, в первую очередь,
экспортеров, которые сегодня обеспечивают около 60% ВВП Украины", говорится в обращении.
"Ревальвация гривны в условиях роста отрицательного сальдо торгового баланса, которое в 2007 году составляло 5,6 миллиарда долларов, может привести к усилению притока в страну более дешевых товаров импортного производства и соответственно к банкротству многих украинских компаний. В отличие от иностранных производителей, отечественные платят налоги в бюджет, создают рабочие места и платят заработную
плату, то есть играют важную роль в экономическом и социальном развитии Украины", напоминают в ФРУ.
15 апреля 2008 года правительство подписало с Федерацией работодателей и профсоюзами Генеральное Соглашение на 2008-2009 год. Согласно этому Договору правительство Украины взяло на себя обязательство не принимать никаких решений в контексте социально-экономической политики без согласования со стороной работодателей.
Незаконное возмещение НДС скоро станет невозможным
Комитет ВР по вопросам европейской интеграции поддерживает проект Закона Украины "О применении обычных цен во время осуществления налогового контроля" (N2234). В частности, законопроектом предлагается установить конкретные методы определения обычных цен, которые применяются в международной практике. Об этом сообщает Информационное управление Аппарата Верховной Рады.
В частности, члены Комитета отметили, что предлагаемые изменения позволят избежать незаконного возмещения
НДС из госбюджета, сократить количество проверок налогоплательщиков. Кроме того, изменения усовершенствуют процедуру определения обычных цен и улучшат администрирование налога на добавленную стоимость (НДС),
что позволит привлечь в бюджет 1 млрд.грн. налога на прибыль и 2 млрд.грн. НДС в расчете на год.
За счет изменений также предполагается препятствовать созданию искусственных убытков предприятиями за счет манипуляции цен продажи и приобретения. Принятие данного законопроекта сможет оказать положительное влияние на международный имидж
Украины. Члены комитета также подчеркнули, что по предмету правового регулирования данный законопроект принадлежит к приоритетной сфере относительно адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза.
Евросоюз через сутки снимает квоты с украинской стали. Как передает "5 канал", такое решение принял совет ЕС.
Данный шаг связан со вступлением Украины страны в ВТО. С января текущего года украинские металлургические предприятия получили лицензии на поставку металла в ЕС. За это время Украина увеличила производство стали
и чугуна, и в настоящее время на экспорт идет три четверти данной продукции.
Напомним, в январе 2008 года фактическое производство железной руды (в том числе концентрата) увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6%.
Кабм╕н постановою в╕д 21.05.2008 N 486 затвердив нов╕ марки акцизного збору на алкогольн╕ напо╖ та тютюнов╕ вироби та вн╕с
зм╕ни:
1. До постанови КМУ в╕д 12.03.2008 N 179 "Про запровадження марок акцизного збору нового зразка для алкогольних напо╖в", якими терм╕н запровадження нових марок акцизного збору на алкогольн╕ напо╖ перенесено з 1 липня 2008 р. на 1 серпня 2008 р. З ц╕╓╖ ж дати запроваджуються нов╕ акцизн╕ марки на тютюнов╕ вироби.
2.
До постанови КМУ в╕д 20.06.2003 N 926 "Про розм╕ри плати за марки акцизного збору для алкогольних напо╖в та тютюнових вироб╕в", якими п╕двищено плату за марки акцизного збору на алкогольн╕ напо╖ з 0,037 грн. до 0,103 грн. за одну марку, на тютюнов╕ вироби з 0,022 грн. до 0,055 грн. за одну марку, а М╕нф╕ну надано право зм╕нювати розм╕р плати за марки акцизного збору з урахуванням
╕ндексу ╕нфляц╕╖ в Укра╖н╕ та п╕двищення соб╕вартост╕ ╖х виготовлення.
Кабм╕н постановою в╕д 23.04.2008 N 488 продовжив до 1 вересня 2008 р. д╕ю постанови в╕д 12.03.2008
N 189 "Про затвердження обсяг╕в квот на ол╕ю соняшникову та нас╕ння соняшнику, експорт яких п╕дляга╓ л╕цензуванню до 1 липня 2008 р., та порядку видач╕ л╕ценз╕й" у частин╕ л╕цензування експорту ол╕╖ соняшниково╖ та нас╕ння соняшнику.
Не реал╕зован╕ суб'╓ктами господарсько╖ д╕яльност╕ л╕ценз╕╖ на експорт ол╕╖ соняшниково╖ та нас╕ння соняшнику д╕йсн╕ до 1 вересня 2008 р., якщо ╕нше не передбачено законодавством.