Хит недели ... ДМСУ: Щодо об╕гу, обл╕ку та погашення податкових вексел╕в виданих у сплату податку на додану варт╕сть при ╕мпорт╕ товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни
НОВОСТИ
КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"
по вопросам внешнеэкономической деятельности в
Украине
на 05/08/2006
Хит недели ... ДМСУ: Щодо об╕гу, обл╕ку та погашення податкових вексел╕в виданих у сплату податку на додану варт╕сть при ╕мпорт╕ товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни
За результатами проведеного анал╕зу обм╕ну ╕нформац╕╓ю щодо об╕гу, обл╕ку та погашення податкових вексел╕в виданих у сплату податку на додану варт╕сть при ╕мпорт╕ товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни, та на п╕дстав╕ повноважень наданих пунктом 22 розд╕лу VI Порядку випуску, об╕гу та погашення вексел╕в, як╕ видаються на суму податку на додану варт╕сть при ╕мпорт╕ товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни, затвердженого постановою Каб╕нету
М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 01.10.97 № 1104, Держмитслужбою листами в╕д 10.07.06 № 11/4-15/7574-ЕП та в╕д 19.07.06 № 11/4-15/7965-ЕП було врегульовано питання щодо ведення порядку обл╕ку податкових вексел╕в.
В той же час враховуючи те, що згадан╕ листи зач╕пають ╕нтереси значного кругу суб’╓кт╕в господарювання, як╕ зд╕йснюють операц╕╖ з ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в й застосовують вексельну форму
розрахунку з податку на додану варт╕сть та з метою комплексного врегулювання ╕ всеб╕чного опрацювання ╕з за╕нтересованими в╕домствами порушеного питання Державна митна служба Укра╖ни призупиня╓ д╕ю лист╕в в╕д 10.07.06 № 11/4-15/7574-ЕП та в╕д 19.07.06 № 11/4-15/7965-ЕП в частин╕ заборони на зд╕йснення митного оформлення товар╕в з поданням суб’╓ктами п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ податкових вексел╕в поза м╕сцем ╖х обл╕ку в митному орган╕, а також щодо митного оформлення за м╕сцем ре╓страц╕╖ як платник╕в податк╕в
у випадку перебування суб’╓кт╕в на обл╕ку в дек╕лькох митницях чи за посередницькими договорами.
При цьому залишаються в сил╕ вимоги зазначених лист╕в Держмитслужби в частин╕ зд╕йснення перев╕рочних заход╕в стосовно забезпечення контролю за визначенням митно╖ вартост╕ товар╕в.
У доповнення до листа Держмитслужби в╕д 10.07.06 № 11/4-15/7574-ЕП
У доповнення до листа Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 10.07.06 № 11/4-15/7574-ЕП, яким було надано роз’яснення щодо порядку митного оформлення товар╕в поза м╕сцем обл╕ку суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ ╕з застосуванням вексельно╖ форми розрахунку, пов╕домля╓мо.
У випадку, якщо суб’╓кти зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ перебувають на обл╕ку в дек╕лькох митницях, митне оформлення ╕з застосування податкових вексел╕в може зд╕йснюватись
лише в митниц╕, зона д╕яльност╕ яко╖ сп╕впада╓ з м╕сцем ре╓страц╕╖ таких суб’╓кт╕в як платник╕в податк╕в.
Митне оформлення товар╕в, ╕мпортованих за посередницькими договорами (договорами ком╕с╕╖, консигнац╕╖ та доручення), з наданням у сплату ПДВ податкових вексел╕в може зд╕йснюватись митними органами виключно за м╕сцем ре╓страц╕╖ як платник╕в податк╕в власник╕в таких товар╕в, визначених в╕дпов╕дно до норм Цив╕льного кодексу Укра╖ни.
У раз╕ зд╕йснення митного оформлення товар╕в, ввезених на митну територ╕ю Укра╖ни за вищезазначеними посередницькими договорами, митним органом мають зд╕йснюватись перев╕рочн╕ заходи з урахуванням варт╕сних показник╕в по оформленню таких товар╕в в митницях, в зон╕ д╕яльност╕ яких заре╓строван╕ як платники податк╕в власники ╕ посередники за укладеними договорами.
Хит недели ... Оприлюднено проект ЗУ:"Про внесення зм╕н до Митного тарифу Укра╖ни"
В╕дпов╕дно до статт╕ 9 Закону Укра╖ни “Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕” М╕н╕стерство економ╕ки Укра╖ни пов╕домля╓, що на сайт╕ М╕неконом╕ки (розд╕л “Обговорення проект╕в документ╕в”) оприлюднено проект Закону Укра╖ни “Про внесення зм╕н до Митного тарифу Укра╖ни”.
Вказаний проект Закону розроблено М╕н╕стерством економ╕ки Укра╖ни на виконання р╕шень зас╕дання Митно-тарифно╖ ради Укра╖ни, яке в╕дбулося 6 липня 2006 року (Протокол
№ 65), з метою захисту та забезпечення стаб╕льно╖ роботи укра╖нських п╕дпри╓мств деревообробно╖ промисловост╕, а також п╕двищення конкурентоспроможност╕ в╕тчизняно╖ продукц╕╖.
Проектом передбача╓ться:
- зменшення ставок вв╕зного мита на преси для виробництва деревостружкових або деревоволокнистих плит або панелей ╕з стружки або деревного волокна та з ╕нших волокнистих матер╕ал╕в та ╕нш╕ машини для оброблення деревини або корки за товарними п╕дкатегор╕ями зг╕дно
з УКТ ЗЕД 8479 30 10 00 та 8479 30 90 00 з 5% до 0% з метою забезпечення в╕тчизняних п╕дпри╓мств обладнанням, яке в Укра╖н╕ не виробля╓ться, а також актив╕зац╕╖ роботи по створенню в Укра╖н╕ ╕мпортозам╕нних виробництв, забезпечення потреб меблево╖, буд╕вельно╖ та ╕нших галузей у нових конструкц╕йних матер╕алах;
- з метою запоб╕гання зловживань ╕з класиф╕кац╕╓ю зазначено╖ продукц╕╖, яка може ввозитись на митну територ╕ю Укра╖ни не т╕льки п╕д товарними п╕дкатегор╕ями УКТ ЗЕД 8479 30 10
00 та 8479 30 90 00, а й п╕д товарною позиц╕╓ю 8465 “Верстати для обробки дерева, пробки, к╕стки, ебон╕ту, твердих пластмас або аналог╕чних твердих матер╕ал╕в”, на яку д╕╓ ставка вв╕зного мита на р╕вн╕ 1 – 5%, прим╕тки до групи 84 передбача╓ться доповнити додатковою прим╕ткою Укра╖ни щодо внесення доповнень до текстового опису товарно╖ позиц╕╖ УКТ ЗЕД 8465.
А саме, у зазначен╕й прим╕тц╕ вказано, що до товарно╖ позиц╕╖ 8465 в╕дносяться т╕льки верстати та обладнання, призначене для надання
форми або поверхневого оброблення дерева та пробки, як╕ мають ознаки твердих матер╕ал╕в на момент, коли почина╓ться ╖х оброблення, в той час як у найменуванн╕ товарно╖ п╕дпозиц╕╖ 8479 30 п╕д словами “╕нш╕ машини для оброблення деревини або пробки” розум╕╓ться обладнання для оброблення деревини та пробки за виключенням обладнання товарно╖ позиц╕╖ 8465”.
Проект
ЗАКОН УКРА╥НИ Про внесення зм╕н до Митного тарифу Укра╖ни
Верховна Рада Укра╖ни
постановля╓:
╤. Внести до Митного тарифу Укра╖ни, затвердженого Законом Укра╖ни “Про Митний тариф Укра╖ни” (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 2001 р., №45, ст. 239; 2002 р., №9, ст. 68, №18 – 19, ст. 133, №33, ст. 237; 2004 р., №2, ст. 7, №26, ст. 360; 2005 р., №14, ст. 242, №17 – 19, ст. 267, №21, ст. 304, №40 – 41, ст. 463, №43 – 45, ст. 463; Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 2001 р., №32, ст. 1458, №51, ст. 2255; 2002 р., №6, ст. 224, №14, ст. 711; 2003 р., №29, ст. 1441; 2004 р. №13, ст.
883; 2005 р., №12, ст. 564, №13, ст. 662, №31, ст. 1856), так╕ зм╕ни:
1. У розд╕л╕ XVI:
1) Додатков╕ прим╕тки до групи 84 доповнити додатковою прим╕ткою Укра╖ни такого зм╕сту:
“У найменуванн╕ товарно╖ позиц╕╖ 8465 п╕д словами “верстати для обробки дерева, пробки” розум╕ються т╕льки верстати та обладнання, призначене для надання форми або поверхневого оброблення дерева (включаючи матер╕али, одержан╕ з деревини) та пробки, як╕ мають ознаки
твердих матер╕ал╕в на момент, коли почина╓ться ╖х оброблення.
П╕д словами у найменуванн╕ товарно╖ п╕дпозиц╕╖ 8479 30 “╕нш╕ машини для оброблення деревини або пробки” розум╕╓ться обладнання для оброблення деревини та пробки за виключенням обладнання товарно╖ позиц╕╖ 8465”;
2) цифри ╕ слова:
“8479 30 10 00 - - преси 5 5 шт
8479 30 90 00 - - ╕нш╕ 5 5 шт”
зам╕нити цифрами ╕ словами:
“8479
30 10 00 - - преси 0 0 шт
8479 30 90 00 - - ╕нш╕ 0 0 шт”.
╤╤. Цей Закон набира╓ чинност╕ через 10 дн╕в п╕сля його опубл╕кування.
Главная новость в политической жизни Украины о представлении лидера Партии регионов Виктора Януковича на должность Премьер-министра Украины, которое сегодня утром уже поступило в парламент и по которому уже зарегистрирован проект постановления о назначении, заставила ведущих банкиров страны призадуматься о судьбе украинской валюты, если кресло Премьера уже во второй раз займет главный "регионал" страны.
В частности, с приходом Януковича к власти банкиры прогнозируют
поэтапное снижение до конца 2006 года курса гривни. За доллар, предположительно, будут платить 5,20-5,30 гривни.
"В среднесрочной перспективе мы ожидаем некоторой девальвации гривни, но не более чем на 5%, то есть не выше 5,30 гривни заз доллар, а скорее всего – не выше 5,15 гривни за доллар", - сказал начальник казначейского управления ВАБанка Феликс Инденбаум.
По мнению дилера банка "Аваль" Юрия Гриненко, политическими силами, выдвинувшими Януковича на пост
Премьер-министра, могут быть инициированы кадровые изменения в Национальном банке и затем осуществлена некоторая девальвация гривни до 5,20-5,30 гривни за доллар. "Они могут провести девальвацию гривни, так как это экспортеры", - сказал он.
По мнению казначея банка "Финансы и Кредит" Андрея Войтенко, пока что рано делать какие-либо выводы относительно того, насколько повлияет назначение Януковича на динамику курса гривни, так как в Универсале национального единства заложены экономические
векторы развития страны, предусматривающие в том числе определенную финансово-экономическую политику.
"Янукович говорил о девальвации гривни и такие заявления вызывают опасения... Однако лично моя позиция, что гривня может укрепляться до 4,8-4,9 гривни за доллар ", - отметил Войтенко. В то же время Войтенко не отрицает возможность девальвации гривни до 5,2-5,3 гривни за доллар.
Пожелавший остаться неназванным дилер Приватбанка заявил, что назначение Януковича
может повлечь девальвацию гривни до 5,20-5,28 гривни за доллар. "Если Янукович сменит Стельмаха, гривня вполне вероятно будет девальвировать... Если только курс доллара не будет падать на мировом рынке", - отметил он. Такая девальвация в первую очередь будет позитивной для экспортеров.
В то же время опрошенные банкиры считают, что в ближайшей перспективе не стоит ожидать существенных курсовых колебаний, передают Укра╖нськ╕ новини.
Напомним, с 21 апреля 2005 Национальный
банк укрепил официальный курс гривни сразу на 14 копеек до 5,0500 гривни за доллар и с тех пор сохраняет его на таком уровне. Отклонение курса гривни на межбанке, а также наличного курса от официального незначительно.
Керуючись розпорядженням Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 30 листопада 2005 р. № 490-р „Про перенесення робочих дн╕в у 2006 роц╕”, з метою створення сприятливих умов для святкування 24 серпня Дня незалежност╕ Укра╖ни, а також рац╕онального використання робочого часу
НАКАЗУЮ:
1. Перенести
для прац╕вник╕в центрального апарату Держмитслужби Укра╖ни робочий день з п’ятниц╕ 25 серпня 2006 року на суботу 19 серпня 2006 року.
2. Установити тривал╕сть робочого дня 19 серпня 2006 року - 7 годин.
3. Кер╕вникам митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й (дал╕-митн╕ органи):
3.1. З урахуванням рекомендац╕й зазначеного розпорядження визначити доц╕льн╕сть перенесення робочого дня 25 серпня 2006 р., установити режим
роботи митного органу у пер╕од з 24 до 27 серпня 2006 року сво╖ми наказами чи розпорядженнями, забезпечити при цьому сво╓часне проведення митного контролю ╕ митного оформлення.
3.2. Забезпечити у вих╕дн╕ та святков╕ дн╕ протягом вказаного пер╕оду чергування в митному орган╕ кер╕вного складу з дотриманням вимог чинного трудового законодавства.
3.3. ╤нформац╕ю про встановлений режим роботи митного органу та чергування кер╕вного складу до 15.00 18.08.06 направити
оперативному черговому Держмитслужби Укра╖ни.
за участю секретаря - Мельник ╤.М., сторони: в╕д позивача - Шабельн╕ков А.В., в╕д в╕дпов╕дача - Д╕рочка О.М.,
розглянувши касац╕йну скаргу Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ на р╕шення господарського суду м╕ста Ки╓ва в╕д 27 кв╕тня 2005 року та на ухвалу Ки╖вського апеляц╕йного господарського суду в╕д 6 грудня 2005 року у справ╕ за позовом
Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Чистий св╕т-К" до Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ про визнання нед╕йсним р╕шення про визначення коду товару, -
ВСТАНОВИЛА:
Товариство з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Чистий св╕т-К" (дал╕ -ТОВ "Чистий св╕т-К") звернулось в суд з позовом до Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ про визнання нед╕йсним р╕шення в╕дд╕лу номенклатури Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ № КТ-100-376804 в╕д 7 вересня 2004 року в
частин╕ визначення товару № 26 (пилосос марки "KARCHER") за кодом УКТ ЗЕД 8509101000.
В обгрунтування позовних вимог позивач посила╓ться на те що при митному оформленн╕ товару, до Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ було надано вантажну митну декларац╕ю № 100000005/4/412548 в╕д 6 вересня 2004 року, в як╕й вказаний товар було визначено за кодом УКТ ЗЕД 8479899890. Однак при проходженн╕ митного оформлення в╕дпов╕дач прийняв р╕шення, яким зм╕нив зазначений код. Таке р╕шення, вважа╓ неправом╕рним, в п╕дтвердження чого надав висновки спец╕ал╕ст╕в Ки╖всько╖ торгово-промислово╖ палати в╕д 15 вересня 2003 року № К-4681 та в╕д 21 жовтня 2004 року № 1703-Ю/1274.
Р╕шенням господарського суду м╕ста Ки╓ва в╕д 27 кв╕тня 2005 року, залишеним без зм╕н ухвалою Ки╖вського апеляц╕йного господарського
суду в╕д 6 грудня 2005 року позов задоволено повн╕стю. Визнано нед╕йсним р╕шення В╕дд╕лу номенклатури Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ № КТ-100-376804 в╕д 7 вересня 2004 року в частин╕ визначення товару № 26 (пилосос марки "KARCHER." мод. NТ 9931, пересувний на колесах, напругою 400 В, 3-х фазний, потужн╕стю 4000 Вт. Постачальник: "Alfred-Karcher GmbH & Со", Н╕меччина) за кодом УКТ ЗЕД 8509101000.
Р╕шення суд╕в мотивован╕ тим, що зг╕дно з висновком судово-товарознавчо╖ експертизи № 2545 в╕д 14.04.2005, проведено╖ експертом Ки╖вського науково-досл╕дного ╕нституту судових експертиз, досл╕джуваний пилосос марки "KARCHER" мод. NТ 9931, пересувний на колесах, напругою 400 В, 3-х фазний, потужн╕стю 4000Вт. в╕дпов╕да╓ коду зг╕дно УКТ ЗЕД 8479899890. При цьому, суди виходили з того, що зазначений пилосос розрахований для експлуатац╕╖
на р╕вн╕, що перевищу╓ явно побутов╕ потреби, так як за сво╖ми характеристиками вказу╓ на його промислове призначення.
Не погоджуючись з р╕шеннями суд╕в попередн╕х ╕нстанц╕й, Ки╖вська рег╕ональна митниця звернулась з касац╕йною скаргою на зазначен╕ р╕шення, в як╕й зазнача╓, що вони прийнятт╕ з порушенням норм матер╕ального права, зокрема Митного
кодексу Укра╖ни, Закону Укра╖ни "Про митний тариф Укра╖ни", Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни "Про затвердження Порядку ведення Укра╖нсько╖ класиф╕кац╕╖ товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕" та ╕нших нормативних акт╕в, в╕дпов╕дно до
яких саме митниця, як орган державно╖ влади, який зд╕йсню╓ митну справу, уповноважена на прийняття р╕шення про визначення коду товару зг╕дно УКТ ЗЕД при ╖х митному оформленн╕. В╕дпов╕дно ж до норм Митного кодексу Укра╖ни р╕шення митних орган╕в щодо класиф╕кац╕╖ товар╕в для митних ц╕лей ╓ обов'язковим для п╕дпри╓мств. У зв'язку з викладеним оскаржуван╕ р╕шення п╕длягають скасуванню з прийняттям
нового про в╕дмову в задоволенн╕ позовних вимог.
Колег╕я судд╕в, обговоривши доводи касац╕йно╖ скарги, перев╕ривши юридичну оц╕нку обставин справи та повноту ╖х встановлення, вважа╓, що касац╕йна скарга п╕дляга╓ задоволенню з наступних п╕дстав.
В╕дпов╕дно до преамбули Закону Укра╖ни "Про Митний тариф
Укра╖ни" Митний тариф Укра╖ни - це систематизований зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ перел╕к ставок вв╕зного мита, яке справля╓ться з товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни. В основу товарно╖ класиф╕кац╕йно╖ схеми Митного гарифу Укра╖ни (товарна номенклатура) покладено Укра╖нську класиф╕кац╕ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, яка базу╓ться на Гармон╕зован╕й систем╕ опису та кодування товар╕в.
Частиною
2 статт╕ 312 Митного кодексу Укра╖ни визначено, що ведення УКТЗЕД зд╕йсню╓, спец╕ально уповноважений центральний орган виконавчо╖ влади в галуз╕ митно╖ справи в порядку, встановленому Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
Пунктом 2.9. зазначеного Порядку передбачено, що р╕шення про визначення коду товару прийма╓ться в╕дд╕лом номенклатури та класиф╕кац╕╖ товар╕в рег╕онально╖ митниц╕ та в╕дд╕лом контролю митно╖ вартост╕ та номенклатури
митниц╕ на п╕дстав╕ встановлених характеристик товару, як╕ ╓ визначальними для класиф╕кац╕╖ товару зг╕дно з вимогами УКТЗЕД.
В╕дпов╕дно до статт╕ 313 Митного кодексу Укра╖ни митн╕ органи класиф╕кують товари, тобто в╕дносять товари до класиф╕кац╕йних групувань, зазначених в УКТЗЕД. Р╕шення митних орган╕в щодо класиф╕кац╕╖ товар╕в для митних
ц╕лей ╓ обов'язковими для п╕дпри╓мств ╕ громадян.
Таким чином, задовольняючи позовн╕ вимоги, суди д╕йшли помилкових висновк╕в про можлив╕сть оскарження р╕шення митного органу щодо визначення коду товару, не врахувавши положення статей 312, 313 Митного кодексу Укра╖ни та не спростувавши повноважень виключно╖ прерогативи митно╖ служби в процес╕ визначення коду товару за УКТЗЕД.
Враховуючи викладене, доводи касац╕йно╖ скарги ╓ вмотивованими та дають п╕дстави для ╖╖ задоволення. Оск╕льки обставини у справ╕ встановлен╕ повно ╕ всеб╕чно, однак судами першо╖ та апеляц╕йно╖ ╕нсталяц╕╖, допущено порушення норм матер╕ального права, зазначен╕ р╕шення п╕длягають скасуванню з прийняттям
нового про в╕дмову в задоволен╕ позивних вимог.
Р╕шення господарського суду м╕ста Ки╓ва в╕д. 27 кв╕тня 2005 року та ухвалу Ки╖вського апеляц╕йного господарського суду в╕д 6 грудня 2005 року скасувати.
В позов╕ Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Чистий св╕т-К" в╕дмовити.
Постанова набира╓ законно╖ сили з моменту ╖╖ проголошення та оскарженню не п╕дляга╓.