Уважаемые подписчики и читатели!

Год назад в рамках нашей рассылки прошло голосование "Событие 2001". Мы предлагали Вам выбрать какие 5 событий 2001 года, по Вашему мнению, были наиболее значимыми для мировой экономики. Получившийся «рейтинг» выглядел следующим образом:
1. События 11 сентября, их прямые политические и военные последствия.
2. Кризис в Аргентине.
3. Вступление Китая в ВТО.
4. Рецессия в развитых странах (США, Япония, Германия).
5. Конец монополии (ослабление позиций) ОПЕК на нефтяном рынке.
Вслед за вышеперечисленными следовали: падение цен на нефть, введение в оборот (?) (точнее, подготовка к введению в оборот) наличных евро и прорыв в генной инженерии (расшифровка ДНК).
И вот уже в 2003 г. появилась мысль: почему бы не сделать такой опрос традицией? Итак, мы предлагаем нашим уважаемым подписчикам и читателям совместно подвести итоги 2002 г. – составить рейтинг "Событие 2002". Напишите нам, какие 5 событий 2002 года, по Вашему мнению, были наиболее значимыми для мировой экономики. Что получится в результате этого импровизированного голосования, мы сообщим Вам 31 января 2003 г. Надеемся на Ваше активное участие и ждем Ваших писем. Адрес тот же: nwtaro@yahoo.com.

Сегодня Вашему вниманию предлагается специальный выпуск рассылки. В его основу легла статья Андрея Корнеева «Глобализация по-американски», опубликованная в журнале «Нефть России» №11 за 2002 г.
Статья была выбрана для юбилейного (300-го) выпуска рассылки не случайно. За три года существования рассылки наверное больше всего материалов в ней было посвящено именно а)нефти, б)состоянию экономики США. Да и название у статьи попалось соответствующее :)

С уважением,
Леонид Ардалионов.

   Глобализация по-американски

   Проведение Соединенными Штатами Америки долгосрочной государственной политики консервации собственных природных ресурсов, а также осознание того, что разведка и добыча нефти на своей территории по совокупности издержек обходятся значительно дороже, чем ее импорт из таких районов, как Ближний Восток, Южная и Центральная Америка или Африка, привели к тому, что сегодня уже более половины потребностей американской экономики в нефти и нефтепродуктах удовлетворяется за счет поставок из-за рубежа. Причем эта энергетическая зависимость США от импорта носит устойчивый, постоянно растущий и необратимый характер.
   В результате с каждым годом расширяются и так называемые зоны жизненно важных стратегических интересов США, которые уже и теперь охватывают обширные территории суши и морских акваторий десятков стран мира. В рамках известной концепции "взаимовыгодной глобализации" подобные действия американцев по сути создают базисный "инфраструктурный каркас" нового мирового экономического порядка, а возросшая опасность международного терроризма вынуждает руководство США создавать многосторонние коалиции различных государств для объединения усилий в борьбе с террористами и в повышении стратегической стабильности в ряде регионов.
   Все регионы особых стратегических интересов США, согласно рабочей классификации американского Министерства энергетики, исходящей из степени оперативного и стратегического контроля за их состоянием, делятся на две группы: "мировые области энергетического наблюдения" (World Energy Areas to Watch - WEAW) и "участки возможного перекрытия мирового нефтяного транзита" (World Oil Transit Chokepoints - WOTC). По каждой из этих групп аналитические службы министерства постоянно собирают и обновляют всю необходимую военно-политическую и экономическую информацию. Сами службы действуют в тесной координации с другими ключевыми федеральными ведомствами, такими как Государственный департамент, ЦРУ, Агентство национальной безопасности, а также специализированные военные разведывательные структуры.

   Мировые области энергетического контроля

   Итак, к первой группе (World Energy Areas to Watch) относятся обширные районы размещения наиболее продуктивных в мире месторождений углеводородов, предприятий добывающей и перерабатывающей инфраструктуры, крупных хранилищ и складов, трубопроводов, а также транспортных терминалов, обеспечивающих отгрузку различных видов первичного и промежуточного энергетического сырья для последующей перевозки на американскую территорию. Как правило, такие районы находятся на стыках или в зонах пересечения экономических, политических и военно-стратегических интересов многих государств. Так как в случае серьезной дестабилизации международной ситуации в этих регионах одних только силовых операций обычно бывает недостаточно, то для каждого из них в соответствующих федеральных ведомствах США готовятся и постоянно корректируются стратегические комплексные планы, включающие в себя сложные наборы разнообразных санкций, проведение политических действий по поддержке местных проамериканских лидеров, а также оказание экономической и военной помощи с целью поддержания необходимого баланса многосторонних национальных интересов, достаточного для продолжения стабильного энергетического экспорта.
   В настоящее время Министерство энергетики США включает в свой перечень "мировых областей энергетического наблюдения" 11 зарубежных стран и один регион. Это - Иран, Ирак, Алжир, Ангола, Ливия, Нигерия, Судан, Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Индонезия, а также государства Каспийского бассейна.
   Двумя определяющими критериями для выделения таких районов были выбраны: присутствие крупных освоенных и перспективных месторождений топливно-энергетического сырья, служащих источниками американского импорта нефти, а также наличие опасных региональных политических, военных и экономических проблем, которые оказывают негативное воздействие на местную добывающую промышленность, транспортную инфраструктуру и, соответственно, на объем поставок энергоносителей на американский рынок.
   Общие разведанные запасы нефти всех этих районов оцениваются в 273,2 млрд. баррелей (36,8 млрд. т), природного газа -в 1681,6 трлн. ф куб. (47,6 трлн. м куб.), средний объем добычи составляет 18,8 млн. баррелей (2,53 млн. т) в сутки.
   Наиболее характерным примером того, насколько международные конфликты опасны для энергетического снабжения США, являются нестабильные и трудно предсказуемые условия в районах Ближнего и Среднего Востока. Только начиная с 1950 г. здесь возникло 14 критических международных ситуаций общей продолжительностью около восьми с половиной лет, результатом которых стало существенное снижение добычи нефти и ее экспорта в США. Самыми убыточными для Соединенных Штатов за это время оказались следующие региональные конфликты:

   * Вторжение Ирака в Кувейт и последующая военная операция "Буря в пустыне" в 1990 г., повлекшие за собой снижение поставок нефти на 4,6 млн. баррелей (0,62 млн. т) в сутки;
   * Исламская фундаменталистская революция в Иране 1978-1979 гг. - снижение поставок нефти на 3,5 млн. баррелей (0,47 млн. т) в сутки;
   * Наиболее активный период Ираноиракской войны в 1980 г., повлекший за собой интенсивное разрушение нефтяной инфраструктуры, - снижение поставок на 3,3 млн. баррелей (0,45 млн. т) в сутки;
   * Арабо-израильская война 1973-1974 гг. с последующим введением эмбарго на поставки нефти в США, что вызвало глубокий энергетических кризис - 2,6 млн. баррелей (0,35 млн. т) в сутки.

   На протяжении рассматриваемого периода объем снижения импортных поставок нефти в США, связанный с каждой новой конфликтной ситуацией, последовательно возрастал. Опасной для США тенденцией стали длительные согласованные действия стран-экспортеров нефти по поддержанию высоких мировых цен на сырье. Так, например, введение государствами-членами ОПЕК серии ограничительных квот только в период с апреля 1999 г. по октябрь 2000 г. привело к снижению поставок нефти на американские рынки в среднем на 3,3 млн. баррелей (0,45 млн. т) в сутки, что оказалось сопоставимо с последствиями Ирано-иракской войны.
   Теперь посмотрим, что из себя представляют "области энергетического контроля" США.

   Иран. Разведанные запасы нефти -89,7 млрд. баррелей (12,1 млрд. т), природного газа - 812 трлн. ф куб. (23 трлн. м куб.). В настоящее время добывает около 3,85 млн. баррелей (0,52 млн. т) нефти в сутки, из которых 2,7 млн. баррелей (0,36 млн. т) отправляются на экспорт.
   Сложность международного положения Ирана, входящего в состав ОПЕК с момента ее основания, обусловлена продолжающимся действием американских экономических санкций, которые препятствуют привлечению в страну необходимых иностранных инвестиций для восстановления и дальнейшего развития национальной нефтяной и газовой промышленности, после чего иранский энергетический экспорт может быть удвоен. С американской точки зрения, к числу основных причин, не позволяющих добиться улучшения американо-иранских связей, относятся: продолжающаяся оппозиция Ирана в отношении процесса ближневосточного мирного урегулирования; поддержка иранским руководством международных террористических группировок; продолжающиеся закупки этой страной баллистических ракет ближнего и среднего радиуса действия, танков, военных кораблей и другого военного снаряжения. А также военно-политическое сотрудничество Ирана с Ливией, в отношении которой также действуют ограничительные американские санкции, и оккупация Ираном трех островов в Персидском заливе, захваченных у ОАЭ. США до сих пор не восстанавливают дипломатических отношений с Ираном, которые были прерваны в 1979 г. после вооруженного штурма американского посольства в Тегеране и захвата американских заложников в разгар исламской революции. Вместе с тем, у американских нефтяных компаний по-прежнему сохраняется заинтересованность в совместных проектах по эксплуатации крупных иранских месторождений нефти и газа.

   Ирак. Разведанные запасы нефти -12,5 млрд. баррелей (1,7млрд. т), природного газа - 109,8 трлн. ф куб. (3,1 трлн. м куб.). В настоящее время Ирак подпадает под действие многочисленных международных и американских санкций, введенных после военного вторжения в Кувейт в 1990 г. До этого Ирак, будучи активным членом ОПЕК, добывал свыше 3 млн. баррелей (0,40 млн. т) нефти в сутки, из которых отправлял на экспорт 2,8 млн. баррелей (0,38 млн. т) через нефтепроводы, проложенные по территории Турции - до порта Джейхан и по территории Саудовской Аравии - до порта Мина-аль-Бакр. Сегодня средний объем добычи нефти в Ираке составляет 2,4 млн. баррелей (0,32 млн. т) в сутки: 2 млн. баррелей (0,27 млн. т) отправляется на экспорт, в том числе около 1 млн. баррелей (0,13 млн.) - в США по программе обмена на продовольствие в рамках квот Совета безопасности ООН.
   США обвиняют иракское руководство в активном создании оружия массового поражения и поддержке исламского международного терроризма. В 2002 г. президент Дж. Буш неоднократно заявлял о возможности проведения превентивной американской военной операции против Ирака, который, в свою очередь, вводил кратковременное эмбарго на экспорт своей нефти.
   Серьезную обеспокоенность как правительства, так и коммерческих кругов США вызывает целый ряд уже подписанных контрактов на освоение иракских нефтегазовых месторождений при участии энергетических компаний из России, Франции и Китая на сумму свыше 4,2 млрд. долларов. Реализация проектов без участия американских компаний может начаться незамедлительно сразу после отмены международных антииракских санкций.

   Алжир. Разведанные запасы нефти -9,2 млрд. баррелей (1,2млрд. т), природного газа - 159,7 трлн. ф куб. (4,5 трлн. м куб.). Будучи членом ОПЕК с 1969 г., Алжир добывает в среднем 1,4 млн. баррелей (0,19 млн. т) нефти в сутки и экспортирует до 1,1 млн. баррелей (0,15 млн. т) в сутки. Кроме нефти Алжир также добывает и отправляет на экспорт 2,1 трлн. ф куб. (59,5 млрд. м куб.) газа в год. Около 90% алжирской нефти и почти весь газ поступают в европейские страны НАТО.
   Главной причиной нестабильности внутриполитической обстановки в стране является продолжающаяся гражданская война, начавшаяся после отмены результатов национальных выборов, выигранных в 1992 г. "Исламским фронтом национального спасения". В ходе военного конфликта уже погибли свыше 100 тыс. непосредственных участников военных действий и гражданских лиц. Несмотря на попытки проведения экономических реформ и объявленную в 1999 г. амнистию для повстанцев, сложивших оружие, уровень внутренних противоречий и междоусобной борьбы продолжает нарастать. Наибольшее беспокойство в США вызывают неоднократные заявления руководителей оппозиционных исламских группировок о том, что в случае их прихода к власти все ранее подписанные контракты с зарубежными нефтяными компаниями будут аннулированы, а их имущество и техническая инфраструктура будут подлежать полной и безвозмездной национализации.

   Ливия. Разведанные запасы нефти -29,5 млрд. баррелей (4 млрд. т), природного газа - 46,4 трлн. ф куб. (1,3 трлн. м куб.). Нынешний объем добычи нефти в Ливии, также входящей в ОПЕК и находящейся с 1993 г. под действием американских и международных экономических санкций, оценивается в 1,4 млн. баррелей (0,19 млн. т) в сутки. Возможная в будущем отмена санкций, запрещающих ввоз в страну нефтедобывающего оборудования, вызывает значительный интерес многочисленных американских, европейских и азиатских специализированных компаний, готовых вернуться в эту страну для расширения своих операций. Тем не менее, этот процесс может иметь затяжной характер. Дело в том, что полное снятие американских санкций, продленных Конгрессом в 2001 г. еще на пять лет, предполагает не только завершение судебного процесса против ливийских граждан, обвиненных в совершении в 1988 г. взрыва американского авиалайнера по заданию ливийских спецслужб, но и полную выплату денежной компенсации родственникам погибших, а также прекращение поддержки со стороны ливийского руководства деятельности международных террористических групп.
   До 1986 г. в Ливии вели добычу семь крупных американских нефтяных компаний, включая Exxon, Mobil Oil и Соnосо, которые рассчитывают вернуться сюда сразу после отмены санкций.

   Нигерия. Разведанные запасы нефти -22,5 млрд. баррелей (3 млрд. т), природного газа - 124,0 трлн. ф куб. (3,5 трлн. м куб.). Уровень добычи нефти в Нигерии, вступившей в ОПЕК в 1971 г., составляет 2,1 млн. баррелей (0,28 млн. т) в сутки, из которых 0,9 млн. баррелей (0,12 млн. т), или половина национального экспорта, поступает в США. Экспорт нефти обеспечивает до 95% всех доходов страны.
   В дополнение к последствиям частых внутренних межплеменных и этнических вооруженных конфликтов персонал и оборудование нефтяных компаний подвергаются непрерывным террористическим атакам со стороны военизированных молодежных "проэкологических" группировок, а сами компании - нападкам со стороны местных властей, требующих увеличения финансовых отчислений на социальные нужды населения и охрану окружающей среды. Постоянные диверсии на нефтепроводах и нефтеперерабатывающих предприятиях приводят к нарушениям графиков экспортных поставок.
   Специфической проблемой является процветающий "черный рынок" нефтепродуктов, служащий причиной частой гибели тысяч местных жителей в результате взрывов и пожаров, возникающих при попытках тайного подключения к магистральным трубопроводам. В самом крупном из таких пожаров в 1998 г. заживо сгорели свыше 1000 человек: в результате взрыва поврежденного нефтепровода в 2000 г. погибли 250 человек.
   Для предотвращения диверсий и актов вандализма США предоставили нигерийскому правительству специальное оборудование для дистанционного контроля состояния элементов нефтегазовой инфраструктуры с американских военных космических спутников. В Нигерии введена смертная казнь за повреждение скважин и нефтепроводов, а военно-морской флот страны получил приказ уничтожать на месте все суда, нелегально вывозящие нефть за рубеж. Несмотря на эти меры объем нефтяной контрабанды оценивается в 300 тыс. баррелей (40,4 тыс. т) в сутки.

   Ангола. Разведанные запасы нефти -5,4 млрд. баррелей (0,7 млрд. т), природного газа - 1,6 трлн. ф куб. (0,1 трлн. м куб.). Средний объем добычи нефти в этой стране увеличился с 1980 г. более чем в четыре раза и достигает 800 тыс. баррелей (108 тыс. т) в сутки, из которых примерно 47% вывозится в США. Ангола - второй в Субсахарском регионе Африки после Нигерии экспортер нефти в США. Ангольская нефть также направляется на европейские и азиатские рынки.
   Основная часть нефтяных месторождений страны расположена на морском шельфе в районе анклава - провинции Кабинда, - отделенного узкой полосой конголезской территории.
   Главной угрозой стабильности энергетического экспорта в США здесь является продолжающаяся с 1975 г. кровопролитная гражданская война между армейскими частями центрального правительства в Луанде и многочисленными вооруженными сепаратистскими группировками, объединенными в "Национальный союз за полную независимость Анголы" (UNITA), в отношении которого действуют экономические санкции ООН. В этой войне уже убито более 500 тыс. человек, лишено крова и переселено 4 млн. человек, а также разрушена большая часть национальной экономической инфраструктуры.
   В Кабинде активно действует местное сепаратистское движение "Фронт освобождения Кабинды", отряды которого регулярно нападают на нефтедобывающие предприятия, разрушают оборудование, похищают и убивают иностранных специалистов.

   Судан. Разведанные запасы нефти -261,2 млн. баррелей (35,2 млн. т), природного газа - 3 трлн. ф куб. (0,1 трлн. м куб.). Средний объем добычи нефти в 2002 г. составил 219 тыс. баррелей в сутки. С 1997 г. в отношении Судана действуют американские экономические санкции, запрещающие все виды деятельности американских нефтяных компаний, а также инвестиции в местный нефтегазовый сектор. Цель санкций - изоляция хартумского военного режима и прекращение гражданской войны, продолжающейся в стране с начала 90-х годов прошлого века.
   Действующая в южных районах страны повстанческая сепаратистская "Армия освобождения суданского народа" объявила все нефтедобывающие скважины своими первоочередными военными целями. С тем, чтобы лишить официальное правительство президента Омара аль-Башира финансовых ресурсов, повстанцы неоднократно захватывали и выводили из строя внутренние нефтепроводы.
   Для освоения своих энергетических ресурсов Судан привлекает канадские и европейские компании, а также подписал соглашения об экономическом сотрудничестве с Египтом, Эфиопией, Ираком, Кувейтом, Бахрейном, Саудовской Аравией и Сирией. После атаки на США в сентябре 2001 г. суданское руководство под сильным американским давлением закрыло на своей территории ряд опорных пунктов исламских террористических организаций. За смягчение санкций выступают многие американские нефтяные фирмы, готовые участвовать в дальнейшей разведке прогнозных нефтяных запасов.

   Венесуэла. Разведанные запасы нефти - 77,7 млрд. баррелей (10,5 млрд. т), природного газа - 147,6 трлн. ф куб. (4,2 трлн. м куб.). Обладающая крупнейшими месторождениями нефти в Западном полушарии, в настоящее время Венесуэла добывает ее около 3,1 млн. баррелей (0,42 млн. т) в сутки, из которых примерно 2,6 млн. баррелей (0,35 млн. т) поступает на экспорт, в том числе 1,5 млн. баррелей (0,2 млн. т) вывозится в США. Будучи одним из основателей ОПЕК в 1960 г., Венесуэла считается и одним из наиболее влиятельных членов этого картеля.
   Приход к власти в 2000 г. президента Уго Чавеса привел к пересмотру прежней проамериканской экономической политики в области внешней торговли энергетическим сырьем. В условиях, когда доходы от экспорта нефти обеспечивают 75% всех экспортных поступлений, половину государственного бюджета и около трети ВВП, новое правительство Венесуэлы взяло курс на усиление государственного контроля над предприятиями энергетического сектора. В рамках принятой новой президентской программы перестройки нефтеперерабатывающей промышленности предусмотрены ускоренное увеличение объема производства высококачественных нефтепродуктов внутри страны, снижение доли экспортируемой сырой нефти, производство сжиженного природного газа и ускоренное развитие нефтехимической промышленности.
   Увеличение налоговых отчислений привело к снижению нормы прибыли американских нефтяных компаний, действующих на территории Венесуэлы. Одновременно президент У.Чавес предпринял активные усилия по выработке единой политики всех государств-членов ОПЕК для поддержания стабильно высоких цен на экспортируемую нефть. Обеспокоенность американских экспертов вызывают возможная перспектива снижения объема импорта венесуэльской нефти в США, несговорчивость президента Чавеса, не склонного увеличивать экспортные квоты Венесуэлы для снижения мировых цен на нефть, а также существенная политическая нестабильность в стране, проявившаяся в ходе неудачного военного переворота 2002 г.

   Колумбия. Разведанные запасы нефти -1,8 млрд. баррелей (0,2 млрд. т), природного газа - 4,3 трлн. ф куб. (0,1 трлн. м куб.). Средний уровень добычи нефти в Колумбии возрос с 100 тыс. баррелей (13,5 тыс. т) в сутки в начале 80-х годов прошлого века до 616 тыс. баррелей (110,6 тыс. т) в сутки в 2001 г., 65-70% из которых экспортировалось в США.
   Колумбия испытывает ряд серьезных внутренних проблем, влияющих на экономическую и политическую устойчивость государственной власти. К их числу относятся: продолжающаяся уже свыше 30 лет гражданская война центрального правительства с лево-экстремистскими партизанскими группировками - "Революционными вооруженными силами Колумбии" и "Армией национального освобождения"; активные военные действия правых экстремистов и националистических военизированных группировок; интенсивная нелегальная торговля наркотиками; многолетний хронический дефицит государственного бюджета и 70-процентный уровень безработицы.
   Средний ежегодный ущерб от регулярных подрывов нефтепроводов в результате террористических акций партизан, выступающих против вывоза колумбийской нефти за рубеж, оценивается в 50-70 млн. долларов. Только за первую половину 2001 г. на основном экспортном нефтепроводе Каньо-Лимон - Ковенас было осуществлено более 100 диверсий, что сократило поставки нефти в США почти в два раза. Постоянно похищаются иностранные рабочие и специалисты добывающих предприятий.

   Эквадор. Разведанные запасы нефти -2,1 млрд. баррелей (0,3 млрд. т), природного газа - 3,7 трлн. ф куб. (0,1 трлн. м куб.). Граничащий с Колумбией и бывший до 1992 г. членом ОПЕК, Эквадор добывает примерно 415 тыс. баррелей (55,9 тыс. т) нефти в сутки, из которых 276 тыс. баррелей (37,2 тыс. т) поступает на экспорт, обеспечивая до 45% всех национальных доходов. Ситуация в главной нефтедобывающей эквадорской провинции Сукумбиос, прилегающей к основным колумбийским районам нелегального выращивания кокаина и базам повстанцев Революционных вооруженных сил Колумбии, также характеризуется многочисленными диверсиями и нападениями на персонал нефтедобывающих предприятий, почти полностью принадлежащих американским компаниям. Единственный эквадорский экспортный нефтепровод "Соте" в среднем подрывается леворадикальными партизанами три-четыре раза в год. Наиболее богатые и перспективные нефтяные месторождения Эквадора расположены в области Ориенте, населенной первобытными племенами амазонских индейцев, которые начали непримиримую борьбу за прекращение разведочных работ, считая, что добыча нефти разрушит их среду обитания и приведет к вымиранию коренного населения.

   Индонезия. Разведанные запасы нефти - 5 млрд. баррелей (0,7 млрд. т), природного газа - 92,5 трлн. ф куб. (2,6 трлн. м куб.). Входящая с 1962 г. в состав ОПЕК, Индонезия добывает в среднем 1,22 млн. баррелей (0,16 млн. т) сырой нефти в сутки и экспортирует 428 тыс. баррелей (57,7 тыс. т), из которых 10-15% поступают в США.
   На протяжении последних лет Индонезия испытывала глубокие экономические и политические потрясения, которые подорвали производительность национального энергетического сектора и вынудили многие иностранные компании свернуть свои проекты. Наиболее опасным фактором стали сепаратистские движения во всех четырех самых богатых нефтью индонезийских провинциях. Так, например, этнические беспорядки 1999 г. в Восточном Тиморе, получившем позднее государственную независимость, сорвали реализацию соглашения с Австралией по освоению перспективных нефтегазовых месторождений в районе Тиморского тектонического разлома. Несмотря на заявления местных националистических группировок о поддержке этого проекта, регулярные похищения, жестокие пытки и частые убийства иностранных рабочих и специалистов, осуществлявших буровые работы, привели к их полной остановке.
   С начала 2000 г. богатые нефтяными и газовыми месторождениями прибрежные районы Суматры, выходящие к стратегически важному Малаккскому проливу, стали ареной кровопролитных религиозных столкновений между мусульманскими и христианскими общинами. Беспорядки быстро охватили прилегающие Молуккские острова. Одновременно начались массовые вооруженные выступления на островах Ява и Калимантан с требованиями об отчислении в пользу местного населения большей доли прибыли от эксплуатации нефтяных месторождений на основе соглашений о разделе продукции.
   Крупные гражданские беспорядки привели к остановке международного предприятия по производству сжиженного природного газа на Суматре, что поставило под угрозу экспортные поставки газа в Японию. Индонезия была также вынуждена объявить о переносе начала эксплуатации газового месторождения Натуна объемом 1,2 трлн. м куб. на 2007 г. из-за невозможности обеспечения безопасности персонала при проведении работ в этом районе.

   Каспийский бассейн. Разведанные запасы нефти - 17,5-34 млрд. баррелей (2,4-4,6 млрд. т), природного газа -177-182 трлн. ф куб. (5-5,2 трлн. м куб.). Совокупный объем добычи каспийской нефти в 2001 г. достиг устойчивого уровня в 1,3 млн. баррелей (175,2 тыс. т) в сутки, из которых 920 тыс. баррелей (124 тыс. т), или примерно 71%, поступало на экспорт.
   На пути обеспечения бесперебойной транспортировки этих энергетических ресурсов на мировые рынки стоят сложные экономические и геополитические проблемы, постоянный рост межнациональной и межконфессиональной напряженности, сепаратизма, терроризма, торговли наркотиками и оружием. Не затихают региональные конфликты и вооруженные столкновения на Северном Кавказе, в Ферганской долине, а также во многих районах Закавказья, включая Абхазию, Южную Осетию и Нагорный Карабах.
   Многие сложности непосредственно связаны с разногласиями прикаспийских государств по поводу пока еще не до конца определенного юридического статуса самого Каспийского моря и способов его дальнейшего разграничения. Озабоченность США вызывают продолжающиеся споры о принадлежности морских месторождений между Азербайджаном, Туркменистаном и Ираном, а также Туркменистаном и Казахстаном. Основными препятствиями на пути дальнейшего роста экспорта каспийского топливно-энергетического сырья - на мировые рынки являются недостаточная пропускная способность всех существующих транспортных путей и региональная политическая нестабильность.

   Наиболее уязвимые участки транзитных путей

   Ко второй группе регионов особых стратегических интересов США (World Oil Transit Chokepoints) Министерство энергетики относит сравнительно небольшие, но наиболее важные и уязвимые отрезки международных транзитных путей транспортировки нефти и других энергоносителей, которые в ходе региональных конфликтов или террористических операций могут быть быстро блокированы в нужный момент с минимальными затратами сил и средств. Для постоянного контроля за ними и противодействия возможным враждебным блокирующим операциям предусматриваются: размещение и постоянная работа систем дистанционного мониторинга; близкая дислокация военно-морских соединений и наземных баз; закрепление локальных зон ответственности за конкретными частями и подразделениями своих морских и сухопутных сил быстрого реагирования. Возможные действия этих сил в критических ситуациях отрабатываются в ходе регулярных учений, проводимых совместно с национальными вооруженными силами государств региона.
   По современным оценкам Министерства энергетики США, в число 11 наиболее важных и уязвимых стратегических участков международных транзитных путей нефтяных перевозок входят: Ормузский, Баб-эль-Мандебский, Малаккский проливы, Босфор, Восточно-Азиатские океанические проливы, Суэцкий и Панамский каналы, а также экспортные нефтяные терминалы для вывоза российской нефти - Вентспилс, Одесса, Новороссийск и Туапсе. Через все эти зоны проходит значительный транзитный поток нефти и нефтепродуктов, средний объем которого оценивается в 35,8 млн. баррелей (4,82 млн. т) в сутки, что примерно равно суммарному нефтяному экспорту всех стран ОПЕК.
   Критериями для включения в этот список являются экспертные заключения специалистов, подтверждающие, что эти транспортные артерии могут быть легко и быстро блокированы в результате природных стихийных бедствий, крупных аварий и техногенных катастроф, террористических актов, локальных военных конфликтов близлежащих государств и специальных операций вооруженных сил различной национальной принадлежности. Решающим фактором считается доказанная на эконометрических моделях Министерства энергетики США высокая вероятность того, что даже кратковременное закрытие транзитных транспортных путей, проходящих в указанных районах, способно быстро повысить мировые цены на нефть. Опыт временного закрытия только одного Суэцкого канала показал, что прямым результатом длительной блокады любого важного морского торгового пути может быть быстрое увеличение фрахтовых ставок более чем на 500%.
   Подробно рассмотрим только два участка транзитных путей - Босфорский пролив и экспортные терминалы для вывоза российской нефти на Балтийском и Черном морях.

   Босфорский пролив. Международный пролив, контролируемый Турцией, протяженностью в 17 миль, отделяет Азию от Европы и соединяет Черное и Средиземное моря. Объем транзитных перевозок нефти через этот пролив достигает 1,6-1,7 млн. баррелей (0,21-0,23 млн. т) в сутки. Основными районами назначения таких перевозок являются Западная и Южная Европа.
   Имея быстрые подводные течения и минимальную ширину в самой узкой точке всего около 800 м, пролив считается одним из самых трудных для навигации мировых морских путей. Ситуацию усугубляет то, что именно через этот пролив должна частично перевозиться каспийская нефть, все в большем количестве поступающая на мировые рынки. В настоящее время через него уже идет значительная часть нефтяного экспорта России, и даже небольшое его дополнительное увеличение может превысить достигнутую оптимальную пропускную способность. С точки зрения Турции, дальнейшее увеличение интенсивности движения крупнотоннажных танкеров в будущем может создать серьезную угрозу навигационной безопасности, а также состоянию окружающей среды. США, выступающие за строительство обходного трубопровода Баку - Джейхан, поддерживают позицию Турции.

   Экспортные терминалы для вывоза российской нефти - Вентспилс (Латвия), Одесса (Украина), Новороссийск и Туапсе (Россия). После полного ввода в строй Балтийской трубопроводной системы в эту группу транзитных терминалов может также войти новый порт Приморск. Россия является основным источником поставок нефти и природного газа для всей Европы. Через данные порты они поступают с территории России в бассейны Черного и Средиземного морей, а также в Венгрию, Словакию, Чехию и Польшу. Конечными получателями топлива кроме восточноевропейских стран являются Германия, Нидерланды, Бельгия, Италия, Франция и другие государства Западной Европы.
   По мнению американских экспертов, указанные портовые терминалы сейчас используются на пределе своих технических возможностей. В условиях недостатка резервных и альтернативных путей транспортировки энергоносителей любые нарушения их функционирования могут быстро создать критическую ситуацию в энергетическом снабжении для большинства европейских государств.

***
Ваши отзывы и замечания, а также материалы, которые Вы хотели бы опубликовать в данной рассылке, присылайте, пожалуйста, по адресу nwtaro@yahoo.com.
Сайт рассылки расположен по адресу http://scd.centro.ru/rass.htm.
Архив рассылки расположен по адресу http://subscribe.ru/archive/business.globalec.
С уважением, Леонид Ардалионов.