Рассылка закрыта
При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Новости экспертно-аналитических СМИ" на которую и рекомендуем вам подписаться.
Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.
Программа "Однако" от ОРТ на 01.03.2002 00:01:05
|
Четверг, 28.02.2002 |
|
|
|
ПРОГРАММА "ОДНАКО"
|
Однако, здравствуйте.
Надвигается первостепенной важности событие, которому могут не оказать должного внимания: 6 марта Дума будет принимать и примет новый закон о банкротстве. Чтобы должное внимание все-таки было оказано, надо рассказать немного предыстории. Ровно четыре года экономика России мается под игом смертоносного закона о банкротстве. Что этот, с виду вполне цивилизованный, закон породил бесконечный сериал наглых захватов чужой собственности, власти долго старались не замечать. Потом не замечать стало невозможно.
"Примерно тридцать процентов всех банкротств в России приходится на заказные банкротства. Примерно треть кредиторов была заинтересована не в получении денег, а в смене собственника", - заявила руководитель Федеральной службы России по финансовому оздоровлению Татьяна Трефилова. Если же говорить о крупных предприятиях, то "заказных" банкротств окажется не треть, а гораздо больше. Практически ни на одном из множества крупных предприятий, попавших в мясорубку банкротств, о банкротстве в настоящем смысле слова, о финансовой несостоятельности нет и речи - там просто идет "черный передел" собственности.
Следует знать, что свойства фомки и кастета появились у закона о банкротстве не ошибкой и не по чьей-то наивности; так и было заказано! В декабре на конференции "Бизнес на банкротствах" бывший глава ФСФО Георгий Таль, начав с того, что, не будучи более чиновником, может говорить откровенно, рассказал, как в 1997 году олигархи и полуолигархи пролоббировали себе универсальный инструмент захвата собственности. Вот фрагмент стенограммы. "Приватизация уже завершилась, доступа к государственному пирогу за бесплатно получить так просто, как в предыдущие пять лет, не удавалось. И была предпринята удачная попытка через механизм банкротства создать новый инструмент передела собственности. Основными лицами, которые хотели делать на банкротстве бизнес, были те олигархические структуры, которые считали себя неудовлетворенными при приватизации. Были выбраны партнеры по бизнесу, которые должны были сосредоточить в своих руках максимум прав, но не нести никакой ответственности. Я просто слышал, как один из олигархов в открытую сказал: "Надо все полномочия срочно передать Арбитражному суду, благо он у нас ни за что не отвечает. А уж с судом мы разберемся". Потом нужно было выбрать субъекта, которого кинут. Им стал собственник предприятия, попадавшего в сферу влияния соответствующего олигарха. И нужно было придумать козла отпущения, на которого можно было бы свалить всю ответственность, минимизировав при этом его полномочия. Таким козлом отпущения стало государство".
Какой закон хотели, такой и сделали. На его базе возникла целая индустрия. Тебе понравилось предприятие, ты его заказываешь, спецы его банкротят - и оно твое. Наивные люди полагают, что если компания не погрязла в долгах, то банкротство ей не грозит. Как же! Технология грабежа, основанная на нынешнем законе, позволяет обанкротить (то есть отобрать) любое предприятие - даже если оно ни разу в жизни никому не было должно и трех копеек. Использование закона о банкротстве для захвата чужой собственности напоминает игру с двух рук. Одна рука (арбитражи) - главная, другая (ФСФО) пока на подхвате. Схема проста. С подачи ФСФО или привлеченного мелкого кредитора суд ставит внешнего управляющего, то есть начальника в ограбляемом предприятии, а затем штемпелюет решения этого начальника по перемещению интересующих заказчика активов. Вот и все. Массовое применение этой бандитской схемы дало чрезвычайно грустные результаты. Произошло обвальное коррумпирование арбитражных судов, где заказные банкротства встали на конвейер. Предпринимательский климат в стране стал заполярным: десятки тысяч собственников уже законнейшим образом ограблены; ни один собственник не может быть уверен, что завтра не ограбят и его. Рост капитализации экономики наглухо перекрыт: большинство компаний в стране (кроме горстки супергигантов) никогда не будут стоить на "белом" рынке дороже, чем их можно купить на "черном", - дороже взятки, которую надо дать судье за банкротство данной компании. Тут не бегству капитала из России надо дивиться, а тому, что он еще не весь убежал. Вот на этом фоне, пожалуй, уже можно по достоинству оценить предстоящее событие. Вы подумайте: будут принимать новый закон о банкротстве! Новый! Значит, будут отменять этот! Однако, радоваться нам нечему - разве что побитию рекорда. Нам ведь только что казалось, что хуже ныне действующего закона ничего быть не может? А вот и может. Новый будет гораздо хуже. Взяткоемкость нынешнего закона была чрезвычайно велика. Взяткоемкость нового будет бесконечна! Из телефильма "Собачье сердце": Преображенский: "Окончательная бумажка! Фактическая!"
Нет, иные особо гнусные подробности прежнего закона удалены. До сих пор иные из определений, выносимых судом в процессе банкротства, не могли быть обжалованы, то есть были расстрельными приговорами, исполняемыми на месте. Теперь обжаловать их будет можно, но легче от этого не станет: путь обжалования долог, а процедура растаскивания активов быстра; возвращаться с удовлетворенной жалобой бывшему собственнику придется на пепелище. Или еще: стало попристойнее начало процесса. По прежнему закону, никто и не интересовался, подлинные ли долги предъявлены суду, а потому банкротство можно было начать (и начинали!) с неоплаченного жертвой счeта за рукава от жилетки. Теперь часть вменяемых долгов надо будет либо подтверждать по суду, либо добиваться чистосердечного признания должника. Но легче не станет и от этого: долги перед государством - мы к этому сейчас вернемся - вменяются без всякого подтверждения, а потому теперь банкротство можно будет начинать с неуплаты жертвой налогов с торговли рукавами от жилетки... Все эти перемены - полировка шипов на кастете. Основная схема - суд безнаказанно обеспечивает перемещение активов - в новом законе полностью сохранена. Главное же отличие нового закона в том, что он создает вторую универсальную схему грабежа. В самом деле, чем судейские так уж лучше чиновников исполнительной власти? Почему одним можно брать заказы на банкротство, а другим нельзя? Даешь справедливость! И новый закон ее дает: чиновничья технология увода собственности через банкротство по действенности не будет уступать, а то и превзойдет технологию судейскую. Один лишь пример: требования "просто" кредиторов вносятся в реестр, только будучи признанными должником либо подтвержденными судом. Требования же государства вносятся в реестр прямо так - сколько нарисует чиновник. Если он нарисует "с запасом", его ведь даже не пожурят: ну, перестарался в борьбе за казенный интерес - с кем не бывает? Надо думать, услуги такого чиновника найдут хороший спрос у кукловодов. Бизнес на банкротствах расцветет как минимум вдвое пышнее, чем доселе. Иные из новых чиновничьих полномочий перехлестывают даже за необъятную область банкротств. Так, по пункту 3 статьи 30, "госоргану по финансовому оздоровлению и банкротству" вменяется в обязанность "учет и анализ платежеспособности предприятий, размер активов которых превышает сто миллионов рублей". Понятно, что это значит? Это значит, что коммерческой тайны более не существует. К любой компании с валютой баланса больше 3 млн. долларов (а это - весь средний и даже полусредний бизнес) в любую минуту может прийти чиновник ФСФО и сказать: "Есть у нас подозрение, мил человек, что вы не очень платежеспособны, ваши балансы нас не убеждают. А ну, договора на стол!" - И ведь положат, куда денутся. Для каких, и помимо банкротства, целей будут этих чиновников нанимать, каждый легко поймет в меру своей опытности. На фоне даже одного этого пункта постоянные правительственные разговоры о дебюрократизации предстают жалким и пошлым лицемерием. Но и весь новый закон - торжествующая песнь всевластных и абсолютно безнаказанных чиновников и их кукловодов. Я готов поверить, что в 97-м году, когда принимали нынешний закон о банкротстве, не все понимали, что делают. Зато уж теперь ни один человек, участвующий в принятии нового закона не сможет сказать, будто не ведал, что творит. Конвейер заказных банкротств видели все. И если его теперь так мило совершенствуют, то все до единого участники этого процесса - и в правительстве, представившем законопроект, и в Думе, которая будет за него голосовать, - действуют сознательно. Ведают - и творят. Три ветви власти в едином порыве воздвигают Эверест коррупции.
Из телефильма "Собачье сердце": Швондер: "Это же какой-то позор..."
Вот именно, позор. Однако, до свидания.
|
(c) 1996-2000, OPT
127000, Россия, Москва, Академика Королева ул., д.19, ДИП, служба Web-ресурсов
Комментарии и отзывы по дизайну присылайте Web-мастеру ОРТ
Ирине Бржевской
Воспроизведение материалов или их частей запрещено без согласования с Контент-мастером ОРТ
Дмитрием Воробьевым
При использовании материалов необходима ссылка на Общественное Российское телевидение как источник информации
и линк на главную страницу официального сайта ОРТ
(http://www.ortv.ru)
| http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru |
Отписаться
Убрать рекламу |
| В избранное | ||
