Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

"Экономика и жизнь": вопрос-ответ


Информационный Канал Subscribe.Ru

Ваша Персональная Газета
Вся представленная в рассылке информация взята из последнего номера
нового бесплатного электронного издания
"Ваша персональная газета".
Газета выходит 2 раза в неделю и посвящена актуальным вопросам
налогообложения, бухучета, трудовых отношений и
предпринимательской деятельности.


УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ НЕ МОЖЕТ УПЛАТИТЬ НАЛОГИ ЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА

      Существует ли закрепленное законодательством понятие налоговый представитель-юридическое лицо по отношению к другому юридическому лицу?
     Каковы права и обязанности налогового представителя-физического лица при осуществлении им своих функций?
     Каким образом предприятие-налоговый представитель другого предприятия может осуществить оплату налогов и сборов за это предприятие при существующей форме (измененной в части перечисления налогов) платежного поручения с 1 июня 2003 года?

     Налогоплательщики (в т.ч. предприятия) вправе доверить представление своих интересов в налоговых правоотношениях как физическому, так и юридическому лицу. Такое лицо в налоговом законодательстве именуется "уполномоченным представителем налогоплательщика" (ст.29 НК РФ).
     При этом ответственность за действия (бездействие) представителя всегда несет сам налогоплательщик. При невыполнении представителем своих обязательств налогоплательщик вправе предъявить ему требование о возмещении убытков (ст.393 ГК РФ).
     Представитель предприятия может осуществлять свои полномочия только на основании доверенности этого предприятия, оформленной в письменной форме, подписанной руководителем предприятия или иным уполномоченным лицом и заверенной печатью предприятия (п.3 ст.29 НК РФ, ст.185 ГК РФ).
     В доверенности должен быть указан объем полномочий представителя.
     Как следует из формулировки п.1 ст.26 НК РФ, налогоплательщик вправе передать представителю любые свои права и обязанности, если в отношении какого-либо права или обязанности НК РФ не предусматривает иного. В частности, как считают многие юристы, представитель не вправе исполнить за налогоплательщика обязанность по уплате налогов. Такая позиция обосновывается следующим образом.
     В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налогов самостоятельно, если иное не предусмотрено НК РФ. Кроме того, из содержания ст.8, и п.2 ст.45 НК РФ следует, что налог должен быть уплачен налогоплательщиком только за счет собственных средств.
     Аналогичное мнение высказывало и МНС РФ в письме от 21.06.99 N 18-1-04/920. Теоретически признав право налогоплательщика исполнять свои обязанности через представителя (в т.ч. и обязанность по уплате налогов в бюджет) МНС, тем не менее, указало, что согласно подп.1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. Следовательно, налоговые органы руководствуются именно этой позицией и не рассматривают уплату налога представителем за счет принадлежащих ему средств в качестве надлежащего исполнения обязанностей налогоплательщика.
     В то же время следует отметить, что судебная практика по рассмотрению таких споров достаточно противоречива. Решения принимались как в пользу налоговых органов (см., например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.08.01 N А33-3422/01-СЗ-Ф02-1911/01-С1), так и в пользу налогоплательщиков (см.постановление ФАС Поволжского округа от 22.05.01 N А 65-10585/2000-СА1-7к). В последнем случае, суды, как правило, опирались на противоречивость положений налогового законодательства, в частности, на отсутствие четкого законодательного определения понятия "самостоятельно" в отношении уплаты налогов.

     С вступлением в силу с 1 июня 2003 года приказа МНС РФ N БГ-3-10/98, ГТК РФ N 197, Минфина РФ N 22н от 03.03.03 "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ" возможность уплаты налогов представителем утрачена, на наш взгляд, даже в техническом плане.
     Дело в том, что в Приложении N 5 к данному приказу указан перечень кодов, указываемых в платежном поручении для идентификации лица, оформившего поручение - налогоплательщик (01), налоговый агент (О2) и т.д., однако кода для налогового представителя не предусмотрено. В результате получается, что налоговый представитель не может заполнить платежное поручение на уплату налогов за другое предприятие, следовательно, не может и выполнить такое поручение.


М. ВАСИЛЬЕВА


Содержание последнего номера "Вашей Персональной Газеты" (N80):

1. События недели за 15 - 21 октября 2003 года
2. Парламентские новости
3. Анонс еженедельника "Экономика и Жизнь"
4. Нормативные акты:
4.1. Письмо Минфина РФ от 29 сентября 2003 года N 16-00-17/31
"О бухгалтерской отчетности"
4.2. Письмо Минфина РФ от 6 августа 2003 года N 04-03-11/63
"О порядке ведения книг продаж при реализации товаров
за наличный расчет и с использованием платежных карт"
5. Вопросы - Ответы:
5.1. Определение места реализации услуг, связанных с передачей
прав на использование изображений
5.2. Уполномоченный представитель не может уплатить налоги
за налогоплательщика
6. Актуальная статья:
6.1. Кассовый метод учета доходов и расходов в налоговом
законодательстве


Познакомиться с новым изданием подробнее и подписаться на него Вы можете на сайте АКДИ "Экономика и жизнь".

Copyright "АКДИ Экономика и жизнь" © 1997-2003, all rights reserved.
Тел. (095) 250-58-58, 250-11-57, факс (095) 250-54-52, akdi@akdi.ru


http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу

В избранное