Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

За 2008-08-08

Новости (дайджест) 8 августа 2008 г.

Hello ,

<<Концепция-2020>> похожа на советское <<светлое будущее>>: о ее выполнении
можно только мечтать

Образованность перестала быть модной с приходом к власти Дмитрия Медведева

Владимир Путин изменяет <<Нашим>> с <<Молодой гвардией>>

Верховный суд разрешил военкоматам отлавливать призывников на улицах

За мошенничество осуждена бывший помощник Ногинского прокурора

<<Концепция-2020>> похожа на советское <<светлое будущее>>: о ее выполнении можно
только мечтать
Москва, Август 07 (Новый Регион, Татьяна Красногорова) - Концепция экономического
развития России до 2020 года, подготовленная министерством экономического развития
РФ, представляет из себя <<сырой>> документ, положения которого вряд ли могут
быть реализованы. Такое мнение в интервью <<Новому Региону>> высказал сопредседатель
Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. По его словам, так называемая
<<Концепция-2020>> похожа на великий проект советских времен, который может так
и остаться на бумаге.
Как сообщалось ранее, в начале недели Минэкономразвития представило правительству
РФ доработанную Концепцию социально-экономического развития РФ до 2020 года.
Новая версия сценария жизни России на этот период стала уже третьей по счету.
Все документы прогнозируют России большое будущее - достижение социально-экономического
уровня развитых стран r 2020 году. Концепция-2020 обещает при условии реализации
инновационного сценария рост ВВП в 2,3 раза, устойчивый рост экономики с темпом
около 6,5% в год и существенное улучшение благосостояния россиян. Предполагается,
что ВВП на душу населения в 2020 году должен увеличиться до более чем $30 тыс.,
а в 2030 году - до $50 тыс. с $13,9 тыс. в 2007 году, что сопоставимо показателями
таких стран, как Норвегия, Кувейт, Ирландия и Гонконг.
Комментируя этот документ, Валерий Хомяков в разговоре с корреспондентом РИА
<<Новый Регион>> обратил внимание, что представленная концепция охватывает только
экономическую составляющую развития России до 2020 года, и при этом отметил,
что этого не достаточно для достижения того благополучия россиян, которое обещают
через 10 лет чиновники. <<Это в Советское время нам не требовалось подтверждения,
мы просто верили в светлое будущее. Сегодня ситуация изменилась>>, - констатирует
эксперт.
По его словам, документ не учитывает несколько принципиальных аспектов. <<Во-первых,
не понятно, каким к 2020 году будет уровень инфляции. Если инфляция будет высокая,
высокий уровень ВВП большой радости нам не доставит. Все достижения правительства
она превратит в достаточно скромные>>, - отметил Валерий Хомяков.
Во-вторых, по его словам, в документе не учитывается политическая составляющая.
В частности, в концепции не прописано, какой через 10 лет будет система российской
власти. По мнению эксперта, если в 2020 году все будет так же, как сейчас - экономическая
несамостоятельность субъектов федерации, а у бизнеса связаны руки жестким административным
ресурсом - о цифрах роста зарплаты и благосостояния граждан, которые обещают
в правительстве, можно будет только мечтать.
<<В-третьих, не прописаны детали, как будут добиваться улучшения демографического
состояния страны. Исходя из чего в 2 раза снизится уровень смертности и увеличится
жизнь до 75 лет, я не понял. Меньше пить, курить россияне не собираются. Этого
можно добиться только за счет повышения уровня медицинского обслуживания в стране.
Но это опять в концепции не прописано>>, - отметил Валерий Хомяков.
По мнению эксперта, чтобы добиться целей, поставленных в концепции, власть должна
пойти по пути развития подлинной федеративности, когда будет рассматриваться
не одна экономика страны, а сумма экономик всех регионов.
<<Я отношусь к реалистичности выполнения концепции 2020 в том виде, в котором
она появилась в министерстве экономического развития, с большим сомнением. Надеюсь,
что это только первая редакция подобной концепции, и за ней последуют варианты
концепций президиума правительства и самого правительства. Надеюсь, что министр
регионального развития РФ Дмитрий Козак увидит в первом варианте несоответствия
и укажет на них>>, - сказал Валерий Хомяков.
<<В целом документ сырой. В концепции говорится только о задачах, которые страна
ставит перед собой. Это, безусловно, хорошо, но нужно подумать и о деталях, конкретных
действиях, с помощью которых этих задач можно добиться. Власть должна определиться,
каким образом мы будем их достигать, ходя как в советское время на работу по
свистку или продвигаясь вперед за счет экономических и политических свобод, которые
нам предоставят>>, - заключил эксперт.
(C) 2008, <<Новый Регион - Москва>>

Образованность перестала быть модной с приходом к власти Дмитрия Медведева
Состав элит в окружении Владимира Путина и Дмитрия Медведева медленно меняется,
утверждают социологи. Путинские силовики постепенно перетекают в правительство,
юристы и бизнесмены -- в администрацию президента. Кроме того, чиновники утеряли
моду на показную ученость. Президент Дмитрий Медведев не успел еще сформировать
свою команду -- в основном он сотрудничает с командой своего предшественника
Владимира Путина. Таковы выводы представленного в среду исследования <<Мониторинг
российской политической элиты>>, проведенного центром изучения элиты Института
социологии РАН.
По данным центра, которые приводит <<Газета.ру>>, более 80 % сотрудников администрации
президента и более 70 % сотрудников правительства составляют чиновники, назначенные
еще во время президентства Путина. Отметим, что с момента своего назначения Медведев
ввел двух своих ставленников в правительство и столько же в администрацию президента.
В администрации президента в 2007 году более 66 % сотрудников -- выходцы из силовых
и правоохранительных органов, 37 % из них работали конкретно в спецслужбах (ФСБ
и структурах на ее базе). В администрации Медведева первый показатель сократился
до 62 %, из которых 33 % -- выходцы из ФСБ и других структур. В правительстве,
наоборот, сейчас появилось много бывших сотрудников силовых органов -- 52 % в
2008 году против 37 % в 2007 году.
<<Это говорит о том, что Путин -- центр команды силовиков. Медведев же больше
ориентируется на другие группы, в частности юристов>>, -- пояснила изданию Крыштановская.
При новом президенте появляется новая тенденция в образовании чиновников. <<При
Путине впервые 100 % чиновников высших органов власти стали обладателями высшего
образования>>, -- рассказала Крыштановская. При этом явно была мода на получение
второго высшего образования, в первую очередь так называемого политического,
а также немалое число чиновников обладали учеными степенями -- этим могли похвастаться
по 40 % как в администрации президента, так и в правительстве. <<Это было модно>>,
-- комментирует эксперт. Сейчас, отметила социолог, ситуация изменилась, и количество
чиновников с ученой степенью начало сокращаться.

Владимир Путин изменяет <<Нашим>> с <<Молодой гвардией>>
После Олимпиады в Пекине Владимир Путин заедет в Красноярский край, чтобы пообщаться
с молодежью. В этот раз вместо <<Наших>> предпочтение отдано <<Молодой гвардии>>.
Об этом пишут <<Ведомости>>.
До 2007 года президент Путин встречался только с <<Нашими>>, отмечает издание.
В этом году они тоже ждали его -- на Селигере. Но Путин-премьер решил принять
участие в открытии смены лагеря <<молодогвардейцев>>, а отдельные представители
<<Наших>>, <<России молодой>>, <<Местных>> и <<Новых людей>> приедут туда как
гости.
В пресс-службе правительства говорить о пребывании Путина в Красноярском крае
отказались <<из соображений безопасности>>. Но источник газеты, близкий к администрации
президента, о таких планах премьера знает и встречу с молодежью подтвердил.
У <<Наших>> жесткие связи с администрацией президента, которая их опекает, и
они уже не так удобны для Путина в его новом амплуа, объясняет ситуацию глава
Института проблем глобализации Михаил Делягин. В качестве президента Путин обеспечивал
один баланс, но теперь явную роль либерала играет Дмитрий Медведев. Смена идеолого-бюрократических
полюсов оказывает влияние и на выбор партнеров, говорит политолог.
Представитель руководства <<Молодой гвардии>> рассказал, что они собираются поднять
на встрече кадровый вопрос. <<Молодогвардейцы>> считают, что их актив недоиспользуется
как в <<Единой России>>, так и во власти. Специально для своей <<гвардии>> <<единороссы>>
пообещали 20%-ную квоту в списках на выборах. Но в Госдуму реально попадают представители
других движений, курируемых первым замруководителя администрации президента Владиславом
Сурковым.
Приглашенных же в Красноярск <<Наших>> проблемы <<молодогвардейцев>> не волнуют.
<<Мы будем говорить с Путиным об инновационной экономике>>, -- поделился один
из их руководителей. Именно об этом, а не о политике советовал им думать Сурков
на Селигере.

Верховный суд разрешил военкоматам отлавливать призывников на улицах
Верховный суд отклонил иск общественной организации <<Солдатские матери Петербурга>>,
которая пыталась оспорить положения ряда приказов министра обороны, регламентирующих
порядок призыва на военную службу. В частности, правозащитники требовали отменить
пункт инструкции военного ведомства, который обязывает директоров школ заполнять
и передавать в военкоматы специальные анкеты с характеристиками на учеников.
Об этом пишет газета <<Ведомости>>.
<<Мы считаем, что это нарушает закон о персональных данных, ведь передача сведений
происходит не по требованию федерального закона и без согласия самих учащихся>>,
-- говорит юрист организации Виктор Андреев.
Но главное, <<Солдатские матери>> оспаривали пункт другой инструкции -- утвержденной
совместным приказом Минобороны, МВД и Федеральной миграционной службы, который
обязывает военкомов передавать в органы внутренних дел списки призывников, уклоняющихся
от службы.
Представители Минобороны и МВД настаивают на том, что спорные приказы не подразумевают
именно насильственной доставки граждан на призывные пункты. А значит, спорные
положения не противоречат закону, просто их неправильно исполняют. Их позицию
поддержала представитель прокуратуры, которая одновременно заявила, что оспариваемые
приказы не обязывают и сотрудников школ направлять в военкоматы анкеты на учащихся.

За мошенничество осуждена бывший помощник Ногинского прокурора
Москва, Август 07 (Новый Регион, Андрей Романов) - Московский областной суд вынес
обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего старшего помощника
Ногинского городского прокурора Юлии Никольской. Она признана виновной в совершении
преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.3, 159 ч.3 УК РФ (покушение на мошенничество,
совершённое с использованием своего служебного положения) УК РФ.
Как сообщили <<Новому Региону>> в пресс-службе прокуратуры Московской области,
этим же приговором по ст.ст.33 ч.5, 30 ч.3, 159 ч.3 УК РФ (пособничество в покушении
на мошенничество, совершённое с использованием своего служебного положения) осужден
знакомый Никольской Дмитрий Гагин.
В ходе следствия было установлено, что в августе прошлого года Никольская по
поручению Ногинского городского прокурора проводила проверку исполнения природоохранного
законодательства в одной из коммерческих структур района, и выявила там нарушения,
за которые предусмотрено административное наказание, в том числе, в виде приостановления
деятельности предприятия на срок до 90 суток.
Воспользовавшись этим, Никольская предложила руководителю предприятия через посредника
заплатить ей 150 тыс. рублей за то, что она не будет приостанавливать деятельность
предприятия. Тем самым, Никольская ввела коммерсанта в заблуждение относительно
своих полномочий, т.к. правом рассматривать вопрос о приостановлении производственной
деятельности наделён только суд.
7 сентября 2007 года, после того, как руководитель предприятия обратился в правоохранительные
органы, в Ногинске был задержан знакомый Никольской Гагин при получении 125 тыс.
рублей и 1 тыс. долларов США.
Рассмотрев материалы уголовного дела, суд согласился с позицией государственного
обвинителя прокуратуры Московской области, и, с учётом беременности Никольской,
наличия у неё на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, приговорил её к 3 годам
лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. Также она на 2 года
лишена права занимать должности на государственной службе и в правоохранительных
органах.
Гагин приговорён к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным
сроком на 2 года.
Как отмечают в прокуратуре, за осуждёнными остаётся право обжаловать приговор
в кассационном порядке.
(C) 2008, <<Новый Регион - Москва>>

Молодежь и власть. Скрытый конфликт поколений

Hello ,

Молодежь и власть. Скрытый конфликт поколений.
Статья эта посвящена проблемам современной молодежи, проблемам фактической
невозможности социализации этой молодежи в условиях того, что социальная структура
современного российского общества и законы по которым живёт это общество - прямо
противоречат её основным социальным потребностям: самореализация, экономическое
благополучие, семья. Начнём с того как формировались структура и законы современного
общества.
Когда в конце 80-х молодые люди лицезрели с экранов телевизоров прожектор перестройки
и длинные монологи Горбачева о самоокупаемости и кооперативах, забавные внешне
перепалки Сахарова в Верховном Совете, слушали песни Гребенщикова, Цоя, Шевщука
и Бутусова, сталкивались с продовольственным дефицитом - у молодежи в процессе
социализации вырабатывалось специфическое сознание времен конца перестройки.
Основными социальными ценностями становились понятие свободы от государства,
стремление добиться материального благополучия, правовой нигилизм. Тепличные
условия застойного детства с другой стороны не позволили выработаться у поколения
перестройки защитных механизмов - все хотели свободы, экономического благополучия,
но никто не понимал, как?, и ничего не боялся. Это поколение было в целом аполитично,
занято своим благополучием и безразлично к проблемам государства и общества.
Политика - поколение перестройки не интересовала. Те из этого поколения, кто
успел и выжил, неплохо пристроились, образовав существующий сейчас класс капиталистов
от олигархов до предпринимателей средней руки, который неплохо инкорпорировался
к началу 2000-х и поделил между собой экономику и власть в стране. Часть этого
поколения уже через бизнес в период президентства Путина пришла в политику, образовав
костяк сегодняшней правящей партии <<Единая Россия>> - став чиновниками. Самая
младшая часть поколения перестройки не успев вступить в самостоятельную жизнь
не успела урвать практически ничего и была, также как представители старших поколений
с их <<устаревшими ценностями>>, фактическим статистом происходящего в стране
дележа остатков государства - эта часть дала начало многочисленной группе клерков,
оттесненных от управления финансовыми потоками, но исправно их обслуживающими.
В начале 2008 г. на одном из круглых столов посвященных проблемам молодежи Сергей
Марков, являющийся одним из идеологов партии <<Единая Россия>>, заявил участникам,
что в начале 90-х его поколение захватило власть в стране. Впрочем, затем он
очень быстро покинул мероприятие и избежал необходимости давать ответ, кто же
несёт ответственность за глобальное крушение государственности, экономический
хаос и демографический коллапс 90-х.
К концу 90-х хаос зашел настолько далеко, что поколение 90-х стало терять власть.
Старшие поколения требовали возврата к старому государству - <<Назад в СССР>>,
к тому времени верхушка правящего возрастного <<класса>> уже сформировала и оформила
свои финансовые капиталы, осознала свой политический интерес - а именно возможность
утери финансовой и политической власти с последующей перспективой понести ответственность
за содеянное в стране по полной. Новая власть - олигархи проявили политическую
волю: так на свет появилась партия <<Единая Россия>> и никому до этого не известный
полковник КГБ - Владимир Путин в качестве президента. Поскольку ситуация выходила
из-под контроля, то играть в демократию было уже смертельно опасно, остановились
на схеме КПСС, соответственно отказавшись от попыток копирования западных демократий.
На этом этапе власти очень помогли фактическое сотрудничество КПРФ и ЛДПР, которые
фактически согласились играть роль системной оппозиции. С Жириновским всё понятно,
он и его партия возникли в результате развала СССР и являлись частью новой политической
системы, этой частью они и остаются сейчас. Непонятна позиция Зюганова и его
окружения. КПРФ в конце 90-х электорально преобладала над властью, это преобладание
обеспечила политическая программа реставрации СССР. Однако в результате либо
отсутствия политической воли, либо других непонятных причин - верхушка КПРФ отказалась
от упавшей ей прямо под ноги власти утеревшись ролью системной оппозиции и сменив
программные установки на декларацию государственного патриотизма. Последовавшие
за этим перехват <<Единой Россией>> и президентом Путином патриотической риторики,
глобальное удорожание газа и нефти позволили власти стабилизироваться и структурироваться.
В жертву собственному инстинкту самосохранения олигархи принесли власть, которой
пришлось поделиться с чиновниками, которые в большинстве своём были рекрутированы
из той же возрастной группы, что и сами олигархи. А самое главное властью пришлось
поделиться с приглашенным менеджментом новой политической структуры - силовиками,
офицерами бывшего КГБ и МВД. Не все признали новую систему, но их быстро поставили
на место. Где сейчас Гусинский, Березовский, Ходорковский и многие другие? С
усилением чиновничества и силовиков и в условиях отсутствия контроля последними
была перехвачена политическая и экономическая власть в стране - власть приобрела
чёткую клановую структуру. Кланы формировались по нескольким принципам: семейному,
местечковому, общности коррупционного ресурса и т.д. Страна испытала и испытывает
фактический полный передел: бандиты были вытеснены из экономики, экономика сначала
была монополизирована бизнес структурами, наиболее тесно сотрудничавшими с правящими
кланами чиновников и силовиков, а затем начался процесс вытеснения из неё самих
этих структур и перераспределение их собственности в полугосударственные холдинги,
контролируемые чиновничьими кланами. Кланы окончательно стали закрытыми. Бум
цен на нефть сделал этот процесс для взаимоотношения между кланами относительно
безболезненным. Вместе с описанным процессом изменялось и само поколение перестройки.
Новыми ценностями его стали - круговая порука, стремление взять под контроль
все финансовые потоки, получение безраздельной власти в государстве - внешними
проявлениями стали изменения в избирательном и карательном законодательстве,
открытое без всякого стеснения применение административного ресурса. Возрастным
изменением стало достижение самыми младшими членами сорокалетнего порога возраста,
то есть поколение перестройки перестало быть молодым. К сорокалетнему порогу
подходит и та её часть, которая дала начало <<классу>> клерков. Вместе с поколением
перестройки из политики ушла лояльность молодежи к власти. Почему?
Да потому, что закрытая, клановая структура российской власти, полное отсутствие
на фоне всеохватывающей коррупции экономических механизмов саморегулировки общества
не оставляет новой молодежи никакой стабильной социальной ниши в российском обществе.
Поколению, находящемуся у власти, нет дела до проблем: материального и социального
благополучия новой молодежи. Привыкшие пилить и контролировать никогда не поделятся
с остальными коррупционным ресурсом, отсутствие реальной экономики в стране не
дает возможности реализоваться молодежи и в этой сфере. Ярким симптомом социального
конфликта являются попытки власти создавать проправительственные молодежные организации.
Налицо осознание политическим руководством угрозы со стороны молодежи. Однако
власть совершила стратегическую ошибку. Она ничего не в состоянии дать молодежи
для удовлетворения её социальных и насущных потребностей, как не заигрывай конфликт
экономических интересов неизбежен. Непонятно, зачем тогда помогать молодежи политически
самоорганизовываться, да ещё на идеях государственного патриотизма, которые власть
не в состоянии подкрепить экономической базой. Сейчас во многих регионах всё
чаще возникают конфликты, между пока ещё лояльными власти молодежными организациями
и местными чиновничьими кланами. Недавно власть затеяла очередной громкий и пустой
пиар проект по искоренению коррупции и тут же на этой почве возникло несколько
конфликтов, когда молодежь справедливо обвинила власти на местах в этой самой
коррупции.
В конце немного об оппозиции. Очевидно, что существующая в стране власть обречена,
прежде всего экономически. В условиях отсутствия экономических механизмов саморегулирования
общества и пестрой клановой системы построения у власти не могут эффективно работать
механизмы внутреннего самосохранения. В России ни кто ни за что не отвечает,
но зато все кто может контролирует и пилит, как только пропадет коррупционный
ресурс - высокие цены на продаваемое сырьё на первые роли выйдут экономическая
неэффективность и экономические конфликты между кланами, ни кто не будет уже
заботится о целостности государства и власти, не будет об этом заботится и остальной
народ, возникнет ситуация подобная 1991 году - кланы будут делить власть и территорию.
Современная молодежь, однако, сильно отличается от поколения перестройки. Она
социально ущемлена, налицо явный экономический конфликт интересов с существующей
властью и ей есть, что терять с распадом государства. Современное государство
не дает ей возможности самореализоваться. Молодежь не организована, понятия не
имеет о способах собственной социальной защиты, чтобы её организовать, информировать
и обучить оппозиция должна целенаправленно приложить усилия. Однако судя по всему
современная системная оппозиция <<достойна>> существующей в стране власти и представляет
из себя такие же замкнутые узко-корпорированные группы в которых нет места энергии,
творчеству и абсолютизму молодежи.
Алексей Неживой