[свободная трибуна] Тарифы догоняют инфляцию
Тарифы догоняют инфляцию
В 2016 году тарифы на электроэнергию для населения, судя по всему, будут
повышены более чем на заявленные ранее 7,5%. Газ подорожает на 8,5%, что на
1%
опережает рост газовых тарифов для промышленности. Впрочем, за газ
по-прежнему не хотят платить ни промышленные потребители, ни население.
Задолженность уже
достигла почти 150 млрд руб., причем более 60 млрд руб. -- это именно долги
населения по <<коммуналке>>.
В ноябре Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) утвердила
предельный уровень индексации тарифов на электроэнергию на 2016 год для
регионов в диапазоне
1-27,5% к уровню 2015 года. Но окончательное решение принимают региональные
энергетические комиссии в российских субъектах. И судя по уже опубликованным
постановлениям, индексация некоторых тарифов на электроэнергию для
населения, которая произойдет 1 июля 2016 года, существенно превысит
заявленные 7,5%.
Электричество
Так, в Москве одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток,
вырастет на 15%: стоимость киловатт-часа в пиковой зоне увеличится до 6,41
руб.
(+14,87%), в полупиковой -- до 5,32 руб. (+14,9%), в ночной -- до 1,64 руб.
(+14,7%). В обозначенных ФАС пределах повысится одноставочный тариф без
дифференциации
по зонам суток: он вырастет на 7%, до 5,38 руб. (для потребителей по городу
Москве, за исключением Троицкого и Новомосковского административных
округов).
Похожая ситуация наблюдается во многих других российских регионах. В
Краснодарском крае и Республике Адыгея тариф в дневную зону увеличится до
4,77 руб.
за кВтч (+9,4%), при этом одноставочный тариф без дифференциации вырастает
лишь на 3,9%. В Хабаровском крае тариф, дифференцированный по двум зонам
суток,
вырастет на 9,5%, до 4,6 руб./кВтч в дневную зону и до 1,18 руб./кВтч -- в
ночную зону.
В Нижегородской области сильнее подорожает электроэнергия, входящая в
пределы социальной нормы (в этом регионе действует проект социальной нормы
потребления
электроэнергии): тарифы на электроэнергию в пределах соцнормы в среднем
повысятся на 7,5%, тогда как свыше соцнормы -- лишь на 4%.
Законопроект предусматривает уровень абонентской платы в размере 20 руб. в
месяц с дальнейшей индексацией в соответствии с уровнем инфляции.
Что касается промышленных потребителей оптовых рынков (цена для
промышленности в России не регулируется государством. -- <<Газета. Ru>>), то
цены в европейской
части и на Урале (первая ценовая зона) в среднем увеличились лишь на 1% по
отношению к аналогичному периоду прошлого года, до 1 119,2 руб./МВтч,
говорится
в еженедельном обзоре НП <<Совет рынка>>. Тогда как в Сибири
средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года вырос на
16,7% год к году и составил
894,6 руб./МВтч.
Рост цен на электроэнергию для оптовых потребителей во второй ценовой зоне
несколько замедлился к концу года, тогда как в конце апреля 2015 года индекс
равновесных цен в Сибири составил 952,2 руб./ МВтч, что было на 30% выше,
чем годом ранее. Связано это было прежде всего со снижением выработки
гидроэлектростанций
вследствие малой водности.
Тепло
Индексация тарифов на коммунальные услуги также будет разниться в
зависимости от региона. Причем разница довольно существенна: минимальный
рост будет в Северной
Осетии (3%), Новосибирской области (3,5%) и Алтайском крае (3,7%).
Максимальный -- в Камчатском крае и Якутии (по 6,5%), а также в
Санкт-Петербурге и Москве
(6,5% и 7,5% соответственно). Речь идет о стоимости тепла, горячей воды и
водоотведения в совокупности.
Причем даже в пределах одного региона цены для потребителей могут
различаться, так как обычно в регионах присутствует несколько поставщиков,
для каждого
из которых тариф устанавливается отдельно.
Это очень хорошо видно на примере тепловой энергии. Так, в Новосибирском
районе Новосибирской области ее стоимость с 1 июля следующего года вырастет
в среднем
на 2,66% (68,77 руб.) и составит 2649,6 тыс. руб. за Гкал. Однако здесь речь
идет лишь о местном производителе -- ООО <<Сибирь Экспоцентр>>, а вот тарифы
других производителей области могут быть существенно ниже. Например, МГУП
ЖКХ <<Карасевское>> будет поставлять тепловую энергию по 1768,86 руб. за 1
Гкал,
что на 51,5 руб. выше действующего тарифа. Стоимость поставок других
поставщиков может вообще не меняться.
А, например, в Алтайском крае, где максимальное повышение тарифов
запланировано лишь на 0,2% выше, чем в Новосибирской области, тарифы сами по
себе значительно
отличаются. Так, для тепловой энергии от ООО <<Районные теплосети>> цена
установлена на уровне 1463,47 руб. за 1 Гкал (повышение составит 40,66 руб.,
или
2,85%). Для другого производителя, ООО <<Городские теплосети>>, новый тариф
составит 1681 руб. (на 50 руб. выше).
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга принял решения, согласно которым тариф
на тепло для потребителей ГУ ЖКХ будет повышен на 352 руб. за 1 Гкал и
составит
2225 руб. Впрочем, для поставок на коллекторах тепловой энергии рост тарифов
составит уже 289 руб., до 1860 руб.
В Москве тепло подорожает в среднем на 100-2110 руб. за Гкал, для большей
части потребителей цена одной гигакалории составит 1850-21900 руб. При
обычной
для зимы в Центральном регионе погоде на отопление однокомнатной квартиры в
Москве расходуется около 0,5 Гкал за весь зимний период. Однако учитывая
аномально
теплую зиму, расходы на отопление могут сократиться.
Газ
Тарифы на газ, согласно решению российского правительства, в 2016 году
должны вырасти на 7,5% для промышленности и на 8,5% -- для населения.
Опережающие
темпы роста в последнем случае объясняются тем, что власти хотят выравнять
цены для обеих категорий потребителей (население сейчас платит меньше).
Но речь идет о максимальных оптовых ценах для каждого субъекта Федерации.
Розничные цены будут устанавливаться местными властями. Однако и в оптовых
ценах
разброс весьма велик, от 2,395 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м в ЯНАО до 4,354
тыс. руб. в Алтайском крае (максимумы на 2015 год).
В Московской области максимальная оптовая цена на 2015 год составляет 3,426
тыс. руб. за 1 тыс. куб. м. То есть подорожание газа в опте будет на уровне
291,2 руб.
Средняя цена газа для промышленных потребителей в 2015 году составляет 4,053
тыс. руб. за 1 тыс. куб. м. При индексации на 7,5% газ для промышленников
подорожает на 303,97 руб.
Платить за газ не хочет никто
Неплатежи за газ -- одна из главных проблем отрасли. Как рассказали
<<Газете.Ru>> в <<Газпром Межрегионгазе>>, по состоянию на 1 ноября 2015
года просроченная
задолженность конечных потребителей за газ составила 146,6 млрд руб. За 10
месяцев 2015 года она возросла на 19,6 млрд руб. (15,4%). Для сравнения,
рост
задолженности за аналогичный период 2014 года составил лишь 3,3 млрд руб.
(2,8%).
На втором месте -- теплоснабжающие организации, чей долг вырос на 25,4% и
составил 44,1 млрд руб. Энергетики задолжали 20,7 млрд руб. (+30,7%),
бюджетные
потребители -- 2,1 млрд руб., зато рост в этой категории составил уже 70,7%.
Еще 19,5 млрд руб. долга приходится на прочих потребителей, причем здесь
динамика
роста долга отрицательная (-9,6%).
Член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников Эльдар Касаев
отмечает, что причина неплатежей не в том, что промышленные предприятия и
граждане
не в силах платить.
<<Дело в том, что действующее законодательство таково, что потребители не
несут никакой ответственности за нарушение платежной дисциплины, --
указывает эксперт.
-- Получается бесплатный товарный кредит от энергетиков>>.
По словам Касаева, подавляющее большинство людей платят за газ и
электроэнергию исправно, в основном у энергетиков претензии к предприятиям и
управляющим
компаниям в системе ЖКХ. <<Некоторые из них, собрав средства, банкротятся,
потом открывают новое юридическое лицо, и через год эта схема повторяется
заново, --
поясняет эксперт. -- В целях повышения платежной дисциплины потребителей
газа необходимо принять закон, который бы ввел штрафные санкции за
неплатежи>>.
Кроме того, эксперт отмечает, что внутренние цены на газ не отражают
издержки его производства и транспортировки, соответственно, не позволяют
компаниям
их покрывать и работать эффективно. <<С учетом сложной ситуации на внешних
рынках это серьезнейший риск, который может негативно сказаться на будущем
отрасли, --
предупреждает Касаев. -- Для обеспечения ее устойчивого развития необходимо
как можно скорее и четче определить принципы формирования конкурентных цен
газа
на внутреннем рынке и сроки перехода к ним>>.
По мнению эксперта, цена на газ должна отражать конкурентные преимущества
газа, обеспечивать приемлемую норму доходности для производителей,
стимулировать
газосбережение и при этом быть посильна для промышленных потребителей и
населения. <<Решение вопроса о ценообразовании должно стать одним из
основных блоков
концепции развития внутреннего рынка газа, которая должна появиться уже в
краткосрочной перспективе>>, -- говорит Касаев.
Автор: Алексей Топалов, Елена Платонова
Источник:
https://news.mail.ru/economics/24463850/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
