[svoboda] Ростелеком" не получил частоты для для подключения к интернету социально значимых объектов
Здравствуйте, свобода.
Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) на заседании 22 октября перенесла
рассмотрение вопроса о выделении радиочастот в диапазоне 2,3-2,4 ГГц
"Ростелекому" и компании "Миранда-медиа" (оказывает услуги доступа в
интернет в Крыму, 20% принадлежит "Ростелекому") для подключения социально
значимых объектов к интернету. Об этом сообщил замминистра цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов, передает РБК.
"Было активное обсуждение, решили дополнительно проработать вопрос", -
отметил Иванов после заседания. По его словам, участники предлагали выделить
операторам часть указанного диапазона, либо провести торги по всему
диапазону. Теперь ГКРЧ вернется к рассмотрению этого вопроса на декабрьском
заседании.
Напомним, подключение социально значимых объектов к интернету должно быть
осуществлено в рамках национальной программы "Цифровая экономика". Список
таких объектов включает школы, госорганы, территориальные избирательные
комиссии, фельдшерско-акушерские пункты, пункты пожарных и полиции, а также
объекты Росгвардии. В общей сложности до 2021 года на эти цели планируется
выделить 72 млрд рублей - эти средства позволят подключить около 100 тыс.
социально значимых объектов.
Ранее сообщалось, что ГКРЧ планирует выделить "Ростелекому" частоты в 83
регионах России, а "Миранде-медиа" - Крыму и Севастополе. Это решение сочли
необоснованным в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), и замглавы
ведомства Анатолий Голомолзин направил в ГКРЧ письмо с возражениями. В нем
говорилось, что в 2009 году ГКРЧ признала диапазон 2,3-2,4 ГГц ограниченным.
Это означает, что его нельзя выделить по заявке, и операторы могут получить
частоты только через торги.
В середине 2019 года ГКРЧ поручила Роскомнадзору оценить существующую
загрузку этой полосы частот, чтобы найти свободный ресурс и выставить его на
торги. Тогда предполагалось, что их победитель сможет построить новые сети
LTE (4G) в России. Также Голомолзин напомнил, что в 2016 году были проведены
аукционы на право использовать частоты 2,6 ГГц практически по всей России.
Тогда федеральный бюджет получил 8,25 млрд рублей.
В ГКРЧ объясняли намерение выделить частоты "Ростелекому" распоряжением
правительства "Об определении единственных исполнителей осуществляемых
Минкомсвязью России в 2019-2020 годах закупок услуг". Оно гласит, что
"Ростелеком" является единственным поставщиком услуг мобильного
широкополосного доступа в интернет для социально значимых объектов и,
следовательно, может использовать для этого необходимые частоты. Однако, с
точки зрения Голомолзина, это положение предусматривает именно использование
частот, а не их выделение. Кроме того, замглавы ФАС пишет, что ГКРЧ
планирует выделить частоты операторам на десять лет, тогда как госконтракт
на предоставление услуг доступа в интернет социально значимым объектам
истечет уже в конце 2020 года.
В свою очередь, операторы "большой тройки" (МТС, "МегаФон" и "ВымпелКом")
направили вице-премьеру Максиму Акимову письмо с просьбой поручить
Минкомсвязи и заинтересованным федеральным ведомствам "не допустить"
выделения этой полосы частот "на эксклюзивной основе" и оценить
целесообразность ее использования всеми участниками рынка в период перехода
на технологию мобильной связи пятого поколения. Операторы отмечали, что если
эти частоты будут выделены только для оказания специфичных услуг в отдельных
местах расположения социально значимых объектов, то в России "может быть
утерян потенциальный ресурс будущих сетей 5G на фоне объективных сложностей
с выделением других диапазонов частот"
