[LVR] Московский метрополитен. Право на сопровождение.
Доброго времени суток!
Вопрос у меня, в первую очередь, к юристам. Пожалуйста, разъясните мне, может
я не прав, но зачем мне носить с собой уйму подтверждающих документов, если вся
необходимая информация уже занесена в социальную карту москвича?
Крадко опишу ситуацию. 19 августа моего сопровождающего отказались пускать в
метро на основании того, что у меня при себе нет справки МСЭК. Контролёр АКП
отказалась пройти к главному кассиру, чтобы считать информацию с соцкарты и убедится
в том, что я имею право на сопровождение.
Приехав домой я позвонил по телефону горячей линии программы "Социальная карта
москвича", чтобы ещё раз прояснить для себя вопрос статуса этой самой социальной
карты. Всё-таки, нужны ли документы подтверждающие право на льготный проезд и,
если нужны, то зачем тогда все эти данные уже вшиты в неё.
Горячая линия переадресовала меня в министерство социальной защиты населения,
где мне подтвердили, что действительно, у главного кассира есть валидатор и при
отсутствии документов подтверждающих право на льготу я всегда могу подтвердить
своё право с помощью этого самого валидатора.
Также, мне подтвердили, что в законе города Москвы от 03.11.204 ?70 прописана
норма, дающая право льгготного проезда сопровождающему.
Отдельно надо отметить, что, во-первых, мой вопрос во всех инстанциях вызвал
некоторое замешательство и недоумение, а во-вторых, никто мне не сказал, что
я обязан носить с собой справку МСЭК.
Я написал жалобу начальнику ГУП "Московский метрополитен" Гаеву Дмитрию Владимировичу
на основании следующего:
1. <Положение о социальной карте> (Приложение 2 к постановлению Правительства
Москвы N 602-ПП от 06.08.2002 г.) следует, что "Социальная карта москвича" является
персональным электронным ключом к информации о льготах (пункт 3.1) и содержит
приложение Обеспечивающее, а также учитывающее льготный проезд (при его наличии)
в общественном транспорте (метрополитен, автобус, троллейбус, трамвай, кроме
такси) и по железной дороге (пригородное сообщение Московской железной дороги)
(пункт 5.6).
Источник: http://www.soccard.ru/soccard.shtml
2. "Документом, подтверждающим право на бесплатный проезд, является "социальная
карта москвича" (подпункт 6.1 пункта 6 постановления Правительства Москвы от
25.01.2005 N 34-ПП).", согласно закону г. Москвы от 03.11.204 г. ?70 статьи 8
пункта 12.
Источник: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MLAW;n=93884
Сегодня получил официальный ответ. С полным текстом ответа можно ознакомиться
на странице http://lyubimov.su/journals/alexey/2008/09/11/alexey_40.html Тут
я приведу лишь не большой отрывок:
"Согласно Постановлению Правительства Москвы от 25.01.2005 г. ? 34 <Об итогах
реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2004 году и о Комплексной
программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2005 год> лицам, сопровождающим
инвалидов 1 группы (или имеющим III степень ограничения способностей к трудовой
деятельности), предоставлено право бесплатного проезда в городском пассажирском
транспорте (кроме такси и маршрутного такси).
Порядок проезда в метро инвалидов 1 группы (или имеющих III степень ограничения
трудовой деятельности) с сопровождающими лицами определен соответствующими нормативными
документами применительно к метрополитену.
Лицам, сопровождающим инвалидов, предоставляется бесплатный проезд на пассажирском
транспорте общего пользования г.Москвы и Московской области только при совместной
с инвалидом поездке. При проезде инвалидов 1 группы (или имеющих III степень
ограничения трудовой деятельности) с сопровождающими лицами в метрополитене инвалид
1 группы (или имеющий III степень ограничения к трудовой деятельности) проходит
через автоматический контрольный пункт по <Социальной карте москвича> (СКМ).
Проезд сопровождающего лица осуществляется после повторного использования СКМ.
По требованию лиц, уполномоченных осуществлять проверку правильности оплаты проезда,
инвалиды обязаны предъявлять <Социальную карту москвича> и копию справки ВТЭК
(или подлинник), подтверждающей соответствующую группу (степень нетрудоспособности).
В случае отсутствия у инвалида копии справки ВТЭК (подлинника справки) бесплатный
проезд лицу, сопровождающему инвалида, не предоставляется."
Всё-таки, обязан я носить с собой справку МСЭК или нет?
Если вся информация, включая данные МСЭК, занесены в соцкарту, то почему я должен
всё время подтверждать своё право на льготу?
--
С уважением, Алексей Любимов
Инструктор по ориентированию и мобильности
Россия, Москва
ICQ: 495224138 Skype: instructor_oandm
mailto:alex***@l*****.su http://lyubimov.su
Здравствуйте, Алексей.
при
Судя по всему, это министерство московского правительства, а не федеральное,
так?
Вопрос в том, право на какую льготу вы можете подтвердить таким образом? Судя
по ответу из метрополитена, для подтверждения права на бесплатный проезд сопровождающего
лица наличия только соцкарты недостаточно (вопрос только в том, на что опирается
метрополитен в своем ответе).
8
Формально этот пункт касается бесплатного проезда инвалида, но не сопровождающего
лица. Вам же лично не отказали в бесплатном проезде.
проезда,
Иными словами, уполномоченное лицо, отказавшееся пропустить вашего сопровождающего,
формально действовало в рамках указанной нормы. Вопрос в том, где эта норма присутствует.
Возможно, что это разные льготы: бесплатный проезд инвалида -- финансируется
субъектом федерации, а бесплатный проезд сопровождающего -- федеральным бюджетом,
поэтому такое расхождение в количестве предъявляемых оправдательных документов
(т.к. соцкарта для федерального бюджета не является документом, удостоверяющим
право на льготу).
Успехов. Анатолий.