[Гласность] "Провальный съезд ВОС" продолжение
Не общество для инвалидов, а инвалиды для общества!
Здравствуйте!
Предлагаю вашему вниманию вторую часть статьи "Провальный съезд ВОС.
Два мнения", а именно отвечает на мои вопросы Тахир Исламов.
Продолжение статьи <<Провальный съезд ВОС. Два мнения>> в рубрике <<Острая
Подзаголовок:
Тахир Исламов: <<...фактически ВОС стало замкнутой коммерческой корпорацией
материально зависимых от президента ВОС чиновников-бюрократов..>>
Подпись под фото Тахира:
Исламов Тахир Камильевич родился в 1956 году в городе Копейске Челябинской
области, инвалид с детства I группы по зрению, член ВОС с 1970 года. С 1974
по 1990 годы проживал на Украине - в Донбассе. В 1990 году окончил с
отличием экономико-правовой факультет Донецкого государственного
университета по специальности <<Правоведение>>. По окончании университета в
качестве молодого специалиста был направлен в Свердловское
учебно-производственное объединение <<Факел>> Всероссийского общества
слепых, где работал в должности юрисконсульта. С 1991 года занимался
бизнесом, возглавлял малое предприятие. С 1997 года был руководителем
общественной организации инвалидов, с 2001 года - частнопрактикующий юрист.
Занимаясь общественной деятельностью, получил несколько международных
грантов, в частности, в 1997 и 1999 гг. - от Фонда Джорджа Сороса на
оказание бесплатной юридической помощи инвалидам. В 2015 году вместе со
Свердловской областной организацией Всероссийского общества слепых оказывал
бесплатную юридическую помощь инвалидам по зрению в рамках реализации
президентского гранта по проекту <<Знай закон - и тебе поможет он>>.
Тахир Камильевич, статья 3 Устава ВОС посвящена основным целям организации.
Цели глобальные, грандиозные. Здесь и участие в определении и реализации
государственной политики в отношении инвалидов, содействие и участие в
реализации государственных полномочий в медицинской, профессиональной,
социальной реабилитации и интеграции, приобщении к труду, образованию,
культуре и спорту, улучшении материально-бытовых условий жизни инвалидов по
зрению и многое другое.
Насколько деятельность сегодняшнего ВОС соответствует заявленным целям?
Деятельность Всероссийского общества слепых формально, по отчётам,
соответствует заявленным целям. Только рядовые члены ВОС почти не ощущают
этого. За последние 26 лет ВОС постепенно сворачивает привлечение инвалидов
по зрению для участия в разных мероприятиях. Думаю, что в реабилитационной
работе ВОС задействовано не более одной трети членов ВОС, а в сельской
местности и того меньше. Объясняют это тем, что нет денег. Для проведения
мероприятий по спортивной, культурно-массовой и бытовой реабилитации
незрячих председатели местных организаций и малочисленные активисты ходят с
протянутой рукой и везде просят деньги.
Как заявляют руководители ВОС, сейчас главной их задачей становится
выживание ВОС в трудной ситуации, но получается на практике, что ВОС
<<выживает>>, выталкивает инвалидов из своего общества.
С чем подошло ВОС к своему XXII Съезду? Какие наиболее острые проблемы есть
у старейшей в РФ организации инвалидов?
Можно констатировать глубокий кризис и деградацию всех направлений её
деятельности.
Замораживание демократических принципов в выборах и деятельности
организаций, <<затягивание гаек>> довели систему ВОС до кадрового кризиса.
Сейчас трудно найти грамотного руководителя региональной организации, не
говоря уж о местных организациях. Поэтому обновление кадров происходит, в
основном, не на выборах, а естественным путём - при уходе с должности по
болезни или смерти руководителей. Руководство стареет, молодёжь в
управленческие структуры не привлекается, в кадровой работе застой и тоска!
Там, где возникает необходимость выбора руководителя, вышестоящий
руководитель подбирает кадры по признаку личной преданности, а не по деловым
качествам.
В ВОС за 25 лет численность членов организации уменьшилась на четверть,
работающих инвалидов по зрению на предприятиях ВОС сократилась на порядок.
30 лет А.Я. Неумывакин возглавляет организацию. Каковы причины несменяемости
Президента ВОС?
Да, 30 лет, это рекорд! Думаю, что причина несменяемости руководства ВОС в
самом руководителе. А.Я. Неумывакин начинал свою трудовую деятельность в
вооружённых силах, инвалидом стал в возрасте за 30 лет в звании капитана,
впитал в себя дух армии, административно-командные методы управления, и этот
авторитарный опыт руководства перенёс на общественную организацию.
В системе ВОС подбор кадров происходит по принципу личной преданности, без
учёта деловых качеств человека, социальные лифты не действуют, карьерного
роста нет.
Формально считаясь общественной организацией, фактически ВОС стало замкнутой
коммерческой корпорацией материально зависимых от президента ВОС
чиновников-бюрократов, кормящихся за счёт общественной организации, и
прикрывающихся, якобы, заботой о рядовых членах ВОС. Всё большее влияние на
принятие и исполнение решений получил аппарат управления Центрального
правления ВОС, низводя членов ЦП до положения статистов, молча, без
дискуссий и возражений, голосующих за любое предложение, подготовленное
чиновниками аппарата управления. В деятельности ВОС основной целью
фактически стало получение денег любым путём (от правительства РФ, от
спонсоров, от предприятий) и безотчётное их использование, где важной
строкой расходов является бесстыдно высокая и скрываемая от рядовых членов
зарплата руководства и аппарата управления ЦП ВОС.
Почему молодёжь не вступает в ВОС
У молодёжи в организации нет перспективы, ВОС реально ничем молодым людям
помочь не может, да и не старается, поэтому и не идут люди в организацию.
Раньше, до 1995 года, до принятия Закона <<Об общественных объединениях>>, в
ВОС принимали с 14 лет, ещё со школьной скамьи, а сейчас лишь с 18 лет. К
этому возрасту молодые люди как-то сами определяются в жизни, и ВОС им
просто неинтересно. Если и вступают в члены ВОС молодые люди, то ведут себя
пассивно, их не допускают к руководству ВОС, объясняя тем, что у молодёжи
ещё нет опыта, а опыт не могут набрать, потому что никуда их не избирают.
Тахир Камильевич, вы наверняка прослушали полную версию аудиозаписи XXII
Съезда ВОС. Поделитесь своими впечатлениями о прошедшем в ноябре 2016 года
Съезде.
Что можно сказать о съезде ВОС: очередная бюрократическая тусовка
чиновников, материально зависимых от президента ВОС. Никакой реальной
демократии, никакой дискуссии, всё навязано руководством, одобрение
стопроцентное любых предложений сверху и стопроцентное отклонение
предложений, поступивших от двух-трёх наивных делегатов, осмелившихся что-то
ещё предложить.
Вы были в числе членов организации, которые посчитали необходимым обратиться
в Министерство юстиции, чтобы принятый в новой редакции Устав ВОС не был
зарегистрирован Минюстом. Что побудило Вас к обращению в этот регистрирующий
орган? Почему процедура регистрации новой редакции Устава ВОС трижды
оканчивалась отказом со стороны Министерства юстиции?
Я обратился с заявлением в Минюст лишь потому, что устав ВОС был незаконным,
что и подтвердило Министерство Юстиции РФ в своих трёх уведомлениях об
отказе в регистрации устава. Я как юрист не мог промолчать в сложившейся
ситуации. Считаю, что приведённый в соответствие с действующим
законодательством РФ устав ВОС и уставы региональных организаций ВОС
позволят полноценно участвовать в реализации государственных программ
всесторонней реабилитации инвалидов, получать государственное финансирование
в качестве социально ориентированных некоммерческих организаций,
исполнителей общественно полезных услуг, на законных основаниях участвовать
в конкурсах для получения грантов.
Сейчас региональные организации ВОС, являясь юридическими лицами, не имеют
собственных уставов, но законодательство с 2014 года обязывает все
юридические лица иметь собственные уставы. Некоторые региональные
организации умудряются получать гранты и госфинансирование, но это по
инерции, где-то их пожалели, если поступят жалобы от других обиженных
некоммерческих организаций, то структурам ВОС, не имеющим собственные
уставы, откажут в предоставлении грантов и государственной поддержки.
Кроме того, в старом уставе ВОС нарушаются демократические принципы при
выборах руководителей организаций, выборы безальтернативны. Устав нужно
полностью переписывать и приводить в соответствие действующему
законодательству РФ.
Кто, на Ваш взгляд, виноват в принятии Съездом не соответствующего
действующему законодательству Устава организации?
В принятии незаконного устава ВОС в той или иной степени виноваты все.
Во-первых, пассивные члены ВОС, которые не ходят на собрания и конференции,
которым всё равно, что делается в нашей организации. Во-вторых, виноваты
материально зависимые от Президента ВОС делегаты съезда, которые из-за своей
зависимости боятся высказывать и отстаивать своё мнение. В-третьих, виновата
комиссия по подготовке нового устава, которая навязала делегатам съезда не
отвечающий действующему законодательству проект устава.
Я ещё за месяц до проведения 22 съезда ВОС направил по электронной почте
президенту, вице-президентам, членам Центрального правления ВОС и всем
делегатам съезда ВОС свои предложения о путях выхода из кризиса. но
руководство ВОС проигнорировало мои предложения. В результате Минюст признал
устав ВОС не соответствующим законодательству, а 22 съезд ВОС неправомочным.
Вот лишь некоторые предложения.
-все заседания всех выборных органов - бюро, правлений и ЦП, а также
собрания, конференции и съезды ВОС проводить открытыми со свободным доступом
всех желающих членов ВОС на их заседания с правом совещательного голоса;
-Все повестки дня, проекты решений и постановлений и рабочие документы,
справки, аналитические записки и т.п. всех выборных органов, собраний,
конференций и съезда обязаны заблаговременно доводиться до членов ВОС через
Интернет, выкладывая на сайты или через рассылки;
Все принятые решения и постановления собраний, конференций, съездов,
выборных органов ВОС всех уровней также в разумный срок должны выкладываться
в Интернет и публиковаться в СМИ ВОС;
-Выборы должны проходить со свободным выдвижением, в том числе и
самовыдвижением, на альтернативной основе председателей организаций и
делегатов на конференции и съезды, без навязывания кандидатур сверху, при
наличии лишь одной кандидатуры выборы не проводить, так как это не выборы, а
утверждение или назначение;
-Выборы коллегиальных органов также проводить со свободным выдвижением в
большем количестве, чем принят количественный состав, с рейтинговым
голосованием. Избираются в выборный орган кандидатуры, набравшие
относительное большинство голосов;
-Все кандидатуры должны свободно обсуждаться, кандидаты в председатели и
делегаты обязательно выступают со своими программами по улучшению работы
соответствующих органов и подразделений ВОС.
Это тот минимум мер, позволяющий на конкурентной основе формировать выборные
органы и избирать руководителей структурных подразделений ВОС, что может
способствовать приходу в органы ВОС свежих сил из числа активных членов ВОС.
Не соблюдая демократические принципы, отталкивая молодёжь, активных членов
ВОС, не принимая новые предложения, и не прислушиваясь к мнению рядовых
членов организации, не пуская их на собрания, конференции и съезды, ВОС тем
самым остаётся без свежих грамотных профессиональных специалистов,
консервирует застой в работе организаций ВОС на местах.
Тахир Камильевич, Вы сделали заявление в интернет-рассылках незрячих о том,
что готовы безвозмездно предоставлять юридическую помощь восовцам,
исключённым из организации, где бы это ни произошло, то есть во
всероссийском масштабе. Что это за истории? Кто и за что исключает слепых из
Общества слепых?
Во Всероссийском обществе слепых, на мой взгляд, подавляется инициатива,
болезненно воспринимается даже конструктивная критика, инакомыслящие
преследуются, в том числе исключаются из организации. Правда, такие случаи
не приняли массового характера, потому что народ пассивен, как у Высоцкого:
<<Настоящих буйных мало>>. Но случаи исключения из ВОС за критику
руководства и несогласие с принимаемыми решениями в ВОС имеются. На сайтах
судов я нашёл 7 судебных решений, в которых суды восстановили несколько
инвалидов по зрению в членстве в ВОС. На самом деле таких случаев, думаю,
больше. Скорее всего, исключенные нечасто решаются обращаться в суд и
восстанавливать нарушенное право.
За последние годы исключения из ВОС происходили в Пензе, Кемерово, в
Наро-фоминском районе Московской области, в Санкт-Петербурге, в Туапсэ
Краснодарского края. Причины таких крайних способов расправы местного
руководства ВОС со своими членами бывают просто дикими. В частности, в Пензе
тотально незрячего Виктора Дудкина исключили за стихотворение собственного
сочинения, которое тот продекламировал на самодеятельном концерте. В нём
автор покритиковал работу председателя своей региональной организации.
Граждан из перечисленных городов суды восстановили в членстве ВОС.
А вот совсем свежие случаи. В Ленинск-Кузнецке Кемеровской области исключили
из ВОС человека за письменные обращения к президенту ВОС с просьбой
предоставить информацию о доходах руководства ВОС.
Недавно в Томской области исключили из ВОС аж троих инвалидов лишь за то,
что они на отчётной конференции организации потребовали более полную
информацию в цифрах о работе своей организации.
Если ко мне обратятся инвалиды по зрению с просьбой помочь им в
восстановлении членства в ВОС при их незаконном исключении, я действительно
окажу им юридическую помощь в этом.
Беседовала Юлиана Терехова
*
Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
*
Это сообщение доставлено 285 подписчикам.
Наши интернет-ресурсы:
https://groups.google.com/forum/#!forum/mkvrvos
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
http://vk.com/sozfront
Не общество для инвалидов, а инвалиды для общества!
Доброго дня всем. разбираю свои архивы. Пытаюсь отсортировать по темам и
времени. Наталкнулся на передачу радио ВОС в период уголовного дела на
Неумывакина. Послушал. Интересно. У кого есть желание качайте и слушайте.
Вот ссылка:
https://yadi.sk/d/4voCMvjp3K2NJT
Александр Ракович
!
Доброго вечера всем. Сегодня целый день разбираю содержимое дисков. Сколько
всего интересного, а также сколько бесполезного хранят наши компьютеры. Хочу
поделиться с вами ещё одним материалом. Послушайте, вот ссылка:
https://yadi.sk/d/c5mYV1Gv3K372u
Александр Ракович
*
Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
*
Это сообщение доставлено 286 подписчикам.
Наши интернет-ресурсы:
https://groups.google.com/forum/#!forum/mkvrvos
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
http://vk.com/sozfront