[Гласность] Диалог 2015 г. первый выпуск.

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Дорогие женщины!

http://www.vos.org.ru/

8 марта весь мир отмечает один из самых светлых и теплых праздников -
международный женский день. От имени мужчин нашего Общества разрешите
поздравить Вас, наши нежные и любимые женщины, с этим прекрасным весенним
праздником.
Как президент Всероссийского общества слепых, я ответственно заявляю -
сегодня, в наше непростое время, - вы гордость нашего общества! Вы трудитесь
в хозяйственных обществах, проводите реабилитационные мероприятия,
участвуете в работе творческих коллективов и спортивных секций, вкладывая в
это свою душу, подавая нам, мужчинам, пример ответственности и энергичности.
Вы наполняете этот мир и нашу жизнь радостью и любовью, смыслом и добром.
От всей души поздравляю Вас, наши милые, красивые и любимые женщины, и желаю
Вам тепла, улыбок, счастья, и, конечно же - любви.
С праздником Вас, дорогие женщины!

Президент ВОС podp_Neumyvakin А. Я. Неумывакин

Великие воспринимают критику как инструкцию, убогие как оскорбление.

*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 354 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

В Костроме прошли игры открытого Первенства по русским шашкам среди юношей и
девушек

http://www.gradkostroma.ru/news/sport/v_kostrome_proshli_igry_otkrytogo_pervenstva_po_russkim_shashkam_sredi_yunoshey_i_devushek/

В Библиотеке-центре инвалидов по зрению состоялось открытое Первенство
города Костромы по русским шашкам среди юношей и девушек.

В турнире у юношей на старт вышли 12, а в турнире среди девушек 14
спортсменов, которым за 7 туров по <<швейцарской>> системе предстояло
выявить
победителей и призёров.

Как и предполагалось, по итогам турнира в верхней части таблицы оказались
фавориты, в активе которых выступления не только на муниципальных и
областных турнирах, но и не малый опыт состязаний на соревнованиях уровня
ЦФО и России.

В соревнованиях среди юношей со 100-процентным результатом: 7 очков из 7
возможных уверенную победу одержал перворазрядник Дмитрий Шеремет из
Судиславского района. На 2-м месте - его старший брат Алексей, буквально за
2 дня до этого турнира ставший чемпионом Судиславского района. Алексей
отстал от брата на 2 очка, в его активе 5 баллов. Замкнул призовую
<<тройку>>
костромич Егор Рижко, выполнивший, попутно, норматив 2-го юношеского
разряда.

В соревнованиях у девушек первое место заняла Наталья Барышева из
Судиславского района, набравшая 6 очков из 7 возможных. По 5 очков набрали
сразу 3 участницы. Дополнительные критерии определили призёров. Ими стали:
2-е место - Барышева Ксения и 3-е место - Смирнова Анна. Также был подведён
отдельный зачёт среди спортсменов, чей возраст не превышал 10 лет на момент
проведения турнира.

Все победители и призёры были награждены медалями, грамотами и памятными
призами от Администрации города Костромы. Турнир стал для нескольких
спортсменов этапом подготовки к Первенству России, которое пройдёт также в
Костроме в марте 2015 года.
__._,_.*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 353 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Интернет для людей с ограниченными возможностями: почему мы не должны
проектировать его для <<других>>
Вы здесь: Главная > Интернет для людей с ограниченными возможностями: почему
мы не должны проектировать его для <<других>>
25.02.2015
Автор: Екатерина Изместьева

http://te-st.ru/2015/02/25/reframing-accessibility-for-the-web/

Почему у нас так мало сайтов, доступных для людей с ограниченными
возможностями? Будет ли у нас доступный Интернет тогда, когда мы перестанем
проектировать его для <<других>> и начнем проектировать его для всех людей?
Мы
задали себе эти вопросы и постарались ответить на них.
Сила Веба в его универсальности. Он должен быть доступен для всех,
независимо от их возможностей.

Еще создатель Всемирной паутины Тим Бернерс-Ли полагал общедоступность одним
из ключевых ее аспектов. Не важно, какую технику или программное обеспечение
используют люди, не важно, на каком языке они разговаривают и где живут, не
важны их физические и умственные способности - Интернет должен быть доступен
для всех.

И действительно, Интернет значительно изменил жизнь многих людей с
ограниченными возможностями, устранив барьеры, с которыми таким людям
приходилось сталкиваться в физическом мире. Учеба, общение, покупки и многое
другое с распространением Интернета стало намного доступнее для всех.

Но плохо продуманный и спроектированный Интернет и сам может стать барьером,
исключающим людей с ограниченными возможностями.

Если на сайте слишком мелкий шрифт, его не смогут прочитать люди с плохим
зрением; отсутствие подписей для изображений сделает информацию на сайте
недоступной для незрячих людей, которые пользуются скрин-ридерами -
приложениями, озвучивающими текст на экране; если для аудиофайлов на сайте
отсутствуют транскрипты, они будут недоступны для глухих и слабослышащих
людей; если на графике нет подписей, человек, который не различает цвета, не
сможет его понять - этот список можно продолжать еще долго.

В то же время доступ к информации и коммуникационным технологиям, включая
Интернет, считается ООН одним из основных прав человека.

Идея о доступности

В 1999 году Консорциум Всемирной паутины (англ. World Wide Web Consortium,
W3C), занимающийся разработкой единых принципов и стандартов для Интернета,
выпустил список рекомендаций WCAG 1.0 (Web Content Accessibility
Guidelines), направленный на обеспечение доступности ресурсов Всемирной
паутины для людей с ограниченными физическими возможностями.

В 2008 году вышла вторая версия рекомендаций, WCAG 2.0, которые, как считает
Дмитрий Васильев, опубликовавший на Хабрахабре вольный перевод всех
двенадцати положений WCAG 2.0, <<при ближайшем рассмотрении банально
совпадают с правилами хорошего тона, рекомендациями для адаптации сайтов под
мобильные устройства, да и просто не так уж и сложны в реализации>>.

Но если все на самом деле не очень сложно, то почему у нас до сих пор нет
доступного Интернета? Почему так мало сайтов адаптированы таким образом,
чтобы ими могли пользоваться люди с ограниченными возможностями?

По мнению Энн Гибсон, написавшей о доступности Интернета статью <<Reframing
Accessibility for the Web>>, проблема заключается не в технологиях, а в том,
как мы воспринимаем людей с ограниченными возможностями.

До тех пор, пока мы будем считать, что доступный Интернет - это Интернет,
которым могут пользоваться люди с ограниченными возможностями, доступность
Интернета так и останется на периферии наших приоритетов. Нам необходимо
изменить свое восприятие доступности и проектировать Интернет, которым могут
пользоваться не люди с ограниченными возможностями, а просто люди -- все
люди.

Нормальность, эйблизм и <<они>>

Почти у всех нас есть стереотипы о людях с ограниченными возможностями (если
мы думаем, что таких стереотипов у нас нет, то, скорее всего, мы их просто
не замечаем), но проблема даже не в самих стереотипах, а в том, что очень
часто они негативны и являются признаками эйблизма (англ. ableism):
убеждений, согласно которым люди с ограниченными физическими или
когнитивными возможностями хуже, чем <<нормальные>> люди.

Леннард Дэвис, ученый, занимающийся исследованиями инвалидности, в своей
книге <<Bending Over Backwards>> пишет о том, что до XIX века в западной
культуре концепция <<идеального>> была царствующей парадигмой в отношении
всех, поэтому все были хуже, чем идеал.

Появление же понятия <<нормальности>> создало императив быть нормальным и,
вместе с нормальным распределением, создало представление об отклонении от
нормы, которым является все, не попадающее в пик кривой нормального
распределения.

Знакомое многим нормальное распределение:

Пример графика нормального распределения - стандартные значения, как обычно,
попадают в самую широкую часть графика. Изображение:
medium.com/backchannel/all-technology-is-assistive-ac9f7183c8cd
Пример графика нормального распределения - стандартные значения, как обычно,
попадают в самую широкую часть графика. Изображение:
medium.com/backchannel/all-technology-is-assistive-ac9f7183c8cd

Категория <<нормальности>> вызывает разделение на тех, кто является
<<нормальным>>, и тех, кто <<нормальным>> не является, - разделение на
<<мы>> и
<<они>> и, как следствие, аутгрупповую гомогенность.

Эффект аутгрупповой гомогенности проявляется в том, что мы склонны видеть
членов своей группы как разнообразных индивидов, а члены чужой группы
кажутся нам похожими друг на друга. В результате мы представляем себе людей
с ограниченными возможностями очень типическим образом - слепые с белой
тростью, глухие со слуховыми аппаратами, люди на инвалидных колясках.

Что, безусловно, является сильным упрощением. Энн Гибсон смогла насчитать
как минимум 26 различных ситуаций, когда возможности людей ограничены и у
них возникает потребность в доступном Интернете:

<<В>> упал и сломал пальцы - теперь для навигации в Интернете он может
использовать только левую руку и клавиатуру;
у <<I>> эпилепсия, которая иногда вызывается яркими контрастными цветами,
<<I>>
нужно с осторожностью посещать сайты с ярким дизайном;
<<K>> в 60-е служил на плавучем маяке и, как это случается со многими, стал
плохо слышать на одно ухо - он поворачивает голову в сторону звука на
компьютере, но так ему сложно видеть экран;
технически у <<Z>> нет никакой ограниченности, но у него есть близнецы,
которым по одному году, - он сидит с ними дома и ему везет, если, когда он
держит кого-то из них на одной руке, у него остается хотя бы один свободный
палец на другой руке для навигации по iPad или включения Siri.
Такие ситуации могут быть самыми разными - незаметными окружающим,
нетипичными, носить временный или постоянный характер. Более того, каждый из
нас в любой момент может сам стать человеком, чьи возможности ограничены.

Поэтому Гибсон предлагает по-другому посмотреть на ограниченность - не как
на характеристику, а как на спектр, на котором, хотя и в разных его частях,
находимся мы все.

Если мы примем то, что все являемся людьми с ограниченными в той или иной
степени возможностями (даже если не считаем, что ношение очков делает нас
такими), то мы не будем разделять людей на <<нормальных>> и <<ограниченных>>
и
начнем воспринимать других как часть нашей собственной разнообразной
группы -- и относиться к ним соответственно.

Отношение и ресурсы

Одна из основных проблем, мешающих проектированию доступного Интернета, -
ограниченность ресурсов для этого. Если в дизайне сайта есть что-то,
делающее его недоступным, то у людей, занимающихся бюджетом, как правило,
возникает вопрос о том, насколько это важно - так ли уж много слепых людей
будут заходить на сайт?

И конечно, почти всегда <<их>> оказывается недостаточно для того, чтобы
трата
ресурсов на доработку сайта показалась оправданной. Будем честны - когда мы
решаем потратить деньги, например, на продвижение сайта, а не на то, чтобы
сделать его доступным для людей с ограниченными возможностями, мы
демонстрируем эйблизм.

Все пользователи сайта - это люди, которые заходят на него примерно за одним
и тем же, будь это чтение статьи, просмотр видео или совершение какой-либо
покупки. И все люди заслуживают одинакового к ним отношения. В конце концов,
как пишет Гибсон, <<это не наше дело, как кто-то хочет использовать наш
сайт - без клавиатуры или без мыши, с помощью скрин-ридера или Брайля>>.
Сайт
просто должен работать.

Матрица доступности, персонажи и контент

Но как убедиться в том, что сайт доступен для всех? Гибсон предлагает
использовать для этого метод тестовой матрицы, которая объединяет в себе все
возможные сценарии и позволяет проверить, реализуются ли они.

Для того чтобы построить матрицу, нужно:

создать список устройств ввода для компьютера;
создать список устройств вывода для компьютера;
создать матрицу этих устройств в удобном для вас формате электронной
таблицы.
Матрица доступности. Изображение:
alistapart.com/article/reframing-accessibility-for-the-web
Матрица доступности. Изображение:
alistapart.com/article/reframing-accessibility-for-the-web

Определить вероятность того, что каждая из комбинаций в матрице существует
(но помните, что это не список того, что ваша аудитория использует, это
список того, что существует).
Постарайтесь также внести в ваше тестирование как можно больше
дополнительных элементов -- разные операционные системы, браузеры и
разрешение мониторов.
Проведите тестирование сайта и определите, что работает, что не работает, а
что не применимо в данном случае. Внесите результаты в таблицу.
Например, для статьи, содержащей видео, у Гибсон получился такой результат:

Матрица доступности. Изображение:
alistapart.com/article/reframing-accessibility-for-the-web
Матрица доступности. Изображение:
alistapart.com/article/reframing-accessibility-for-the-web

Другим методом тестирования может быть создание персонажа - метод, который
часто используется в дизайне, ориентированном на пользователей, и
маркетинге.

Для этого метода вам понадобится придумать в максимальных подробностях
какого-либо персонажа, который будет вашим пользователем, - сколько ему лет,
кто он, чем он занимается, в чем выражается ограниченность его возможностей,
какие у него потребности и как он пользуется вашим сайтом.

Придуманные персонажи не только дают <<человеческие>> сценарии поведения
пользователей, но и делают более трудным исключение из тестирования
каких-либо аспектов доступности сайта. Например, если у нашего персонажа
проблемы со зрением и он читает тексты с планшета с сильно увеличенным
шрифтом, то нам будет сложно проигнорировать текстирование такого варианта
использования сайта.

Наконец, последним этапом может быть проверка того, как ваш контент работает
в разных форматах и на разных устройствах. Например, если текст не очень
понятен, когда он озвучивается, вероятно, он не очень понятен, даже если его
читать, и его следует переписать.

Создание доступных сайтов - процесс намного более сложный, чем просто
создание сайтов. Использование матрицы доступности и персонажей позволит
избежать <<туннельного зрения>>, при котором учитываются только самые
очевидные сценарии того, как пользователи будут работать с сайтом.

Доступность же сама по себе должна заключаться не в том, кто может
использовать Интернет, а в том, что его могут использовать все. Сайт либо
работает на тех устройствах ввода и вывода, которыми пользуются люди, либо
нет.

И только когда мы будем проектировать Интернет таким образом, что каждый
человек, независимо от его возможностей и технологий, которые он использует,
сможет работать с ним, у нас будет шанс построить действительно доступный
Интернет.

*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 353 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Состоялась встреча участников проекта <<Ограниченные возможности -
безграничный потенциал>>

http://www.mbnews.ru/new/news.php?id=1055884

Состоялась заключительная встреча партнеров проекта <<Ограниченные
возможности - безграничный потенциал>>. Участники проекта из Архангельска
(объединение <<Надежда>>), Хапаранды (Швеция) и Мурманска (Мурманская
государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих)
встретились с инвалидами по зрению из городов Кировска, Апатиты и Мурманска.

На встрече были подведены итоги и отмечены успехи совместной работы,
достигнутые в период реализации проекта.

Между участниками семинара - инвалидами по зрению состоялся живой диалог о
проблемах людей с ограниченными возможностями здоровья, их адаптации к
обществу, улучшении качества жизни.

Культурной частью встречи стали концертные номера, представленные студентами
школы <<Свефи>> из Швеции.

Международный проект <<Ограниченные возможности - безграничный потенциал>>
реализуется в рамках Программы приграничного сотрудничества <<Коларктик>>.

Об этом сообщает Комитет по культуре и искусству Мурманской области.

*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 353 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

09.03.2015 14:43, Модераторы пишет:

слабовидящих)

Мурманска.

диалог...
Может быть, я , конечно, ничего не понимаю, но моё личное ощущение, что
это всё было ни о чём, практической нагрузки не имело, а так собрались,
поговорили какие все хорошие и что нужно помогать. Вот и ладно, как бы
уставные цели выполняются. Кому реально стало лучше от такой встречи? Не
в оглашении декларативных задач и целей, а в реальной бытовой жизни.

*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 353 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Из листов незрячих
Приветствую всех. Высылаю Устав ВОС с небольшими комментариями. Благодаря
рассылки " Гласность " я также ознакомился с Уставом и знаете он мне очень
понравился в части декларации прак членов ВОС. Интересно Неумывакин читал
его? Видимо не только читал, но и подогнал " под себя " и не исполняет . Так
например с 28.10.2014г. не желает ответить мне на моё заявление. Считаю ,
что необходимо в Устав внести норму определяющую срок пребывания на
оплачиваемых выборных должностях. Иначе от " команды " Неумывакина нам
никогда не избавиться, нет ошибаюсь. Когда в ВОС уже ничего не останится и
растаскивать будет нечего он сам уйдёт. С уважением дядя Слава.
*
А теперь можно приступать и к самому уставу ВОС.
Думаю, что мало кто вообще читал устав полностью, даже председатели и члены
бюро местных организаций смутно представляют, что такое устав ВОС.
Буду публиковать устав по статьям, и где считаю нужным, буду вставлять свои
комментарии.
Прежде, чем приступить к изложению самого устава, хочу упомянуть ещё о
некоторых законах, которым должен соответствовать устав и этими законами
должны руководствоваться работники ВОС в своей деятельности.
Федеральный Закон о некоммерческих организациях от 12 января 1996 года N
7-ФЗ, Федеральный закон О социальной защите инвалидов от 24 ноября 1995 года
N 181-ФЗ и наконец Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ О
благотворительной деятельности и благотворительных организациях.
Эти законы нужно также знать всем работникам системы ВОС.
Приступаем к изложению устава.
Сразу хочу заметить, что мой комментарий, это моё личное мнение, я пишу
экспромтом, сильно не вникаю в проблему, не претендую на научность, для
этого нужно много времени, просто пообещал людям, что прокомментирую устав
по мере возможности.
Устав я взял на сайте ЦП ВОС. Устав, на мой взгляд, написан очень громоздко,
коряво и с различными ненужными деталями, но это не моё дело, не я его
составлял и не я принимал и утверждал.
Ещё замечание: устав должен быть чётким, кратким, без лишнего цитирования
законов, и без изменений и поправок, кроме необходимых, а наш устав на
каждом съезде ВОС изменяется и дополняется, хотя можно было бы и обойтись
редакцией 1996 года, после принятия законов о социальной защите инвалидов и
об общественных объединениях.
Всё, вот первый раздел устава.

Принят в новой редакции
XXI съездом ОООИ ВОС
15 ноября 2011года

УСТАВ
Общероссийской общественной организации инвалидов <Всероссийское ордена
Трудового Красного Знамени общество слепых>

Москва 2011

Мой комментарий. На титульном листе, как я это понял, нет информации кем и
когда зарегистрирован этот устав, его должны были зарегистрировать в
министерстве юстиции РФ, кажется, его действительно зарегистрировали 13
марта 2012 года, но этой информации на титульном листе устава нет. Конец
комментария.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Общероссийская общественная организация инвалидов <Всероссийское ордена
Трудового Красного Знамени общество слепых> - организация, основанная на
добровольном членстве граждан РФ - инвалидов по зрению, их законных
представителей, других граждан, активно принимающих участие в жизни
организации,
и созданная для защиты прав и интересов инвалидов по зрению, их социальной
поддержки, реабилитации, социальной интеграции и содействия обеспечению
равных
возможностей (далее ВОС).

Комментарий: думаю, что можно было бы из названия исключить слова "Ордена
трудового красного знамени", это нагромождение ничего, кроме улыбки, не
даёт, действительно ВОС в советское время наградили орденом, но в наше-то
время этим уже гордиться не нужно, если кому-то приятно, то во всех бумагах
и документах писать это ни к чему. Слишком громоздко. Конец комментария.

Полное наименование организации: Общероссийская общественная организация
инвалидов <Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых>.
Сокращенное наименование организации - ВОС.
ВОС осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации и
действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральными законами <О некоммерческих
организациях>, <Об общественных объединениях>, < О социальной защите
инвалидов в
Российской Федерации>, иными законодательными актами Российской Федерации о
социальной защите населения и настоящим Уставом.
ВОС от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные
неимущественные права, отвечает по своим обязательствам находящимся в его
собственности имуществом, является истцом и ответчиком в суде.
ВОС имеет гимн, флаг, круглую печать, угловой штамп, бланки со своим
наименованием, собственную символику и другие реквизиты. Описание и порядок
использования гимна, флага и символики устанавливаются постоянно действующим
руководящим органом ВОС.
ВОС учреждает свои награды, почетные звания, знаки отличия, грамоты для
членов
ВОС и других лиц, активно участвующих в жизни Общества.
С момента государственной регистрации ВОС приобретает права юридического
лица.
Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Всероссийского
общества слепых - город Москва, Российская Федерация.

Комментарий, думаю, что в тексте можно убрать слова "постоянно действующий
руководящий орган", 1 раз в начале написать, через тире расшифровать, что
это центральное правление, ЦП, и в дальнейшем по всему тексту писать просто
ЦП. Постоянно действующий руководящий орган, это родовое понятие, эти органы
у разных объединений могут быть разные, центральный совет, центральное
правление, координационный совет, и так далее, но везде писать эти четыре
слова, это, на мой взгляд, перебор, это говорит о слабой юридической технике
при написании устава. Конец комментария.

Статья 2
Деятельность ВОС основывается на принципах:
2.1. Гуманизма и милосердия, уважения личного достоинства и мнения каждого
члена
ВОС, недопущения дискриминации инвалидов по признакам возраста,
национальности,
религиозным и политическим убеждениям, причинам инвалидности.
2.2. Добровольности, равноправия, самоуправления и законности, выборности
всех
руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС снизу доверху,
коллегиальности
и гласности в их работе, периодической отчетности перед вышестоящими
руководящими органами и членами ВОС.

Комментарий: "периодической отчетности перед вышестоящими
руководящими органами и членами ВОС", а где отчётность перед нижестоящими
организациями? Конец комментария.

2.3. Обязательности выполнения решений вышестоящих руководящих органов ВОС
для
нижестоящих в пределах их компетенции.

Комментарий: а я здесь не согласен, считаю, что вышестоящий орган может лишь
рекомендовать, обязательность выполнения решений вышестоящих органов для
нижестоящих не согласуется с другими принципами подпункта 2.2.
Добровольности, равноправия, самоуправления и законности, выборности всех
руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС снизу доверху. Получается,
что областное правление через делегатов избрало на съезде ЦП ВОС и,
игнорируя принципы равноправия и самоуправления, ещё должно молча выполнять
не всегда правильные решения ЦП ВОС. Конец комментария.

2.4. Самостоятельности структурных подразделений ВОС в их деятельности в
соответствии с Уставом ВОС и другими нормативными актами ВОС.
2.5. Общности интересов членов ВОС и их личной ответственности за выполнение
уставных требований.

Смотрите сами, как полно и справедливо выполняются вышеперечисленные
принципы в системе ВОС, кто может утверждать, что все принципы соблюдаются?

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОС

Статья 3
Основными целями ВОС являются:
участие в определении и реализации государственной политики в отношении
инвалидов, содействие и участие в реализации государственных полномочий в
медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и интеграции,
приобщении
к труду, образованию, культуре и спорту, улучшении их материально-бытовых
условий, участие в законодательной деятельности и защита в исполнительных,
судебных органах государственной власти Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и в органах местного самоуправленде в защиия прав и
законных
интересов инвалидов по зрению как потребителей товаров, работ и услуг,
предназначенных для их социальной, медицинской и профессиональной
реабилитации.

Комментарий: риторический вопрос, а кто приведёт хоть один пример, когда
ВОС, или его структурное подразделение выступило в каком-либо суде по защите
нарушенных прав незрячих? Можно привести сотню примеров за последние 20 лет,
когда наоборот, инвалиды судились с ВОС и в большинстве случаев выигрывали
суды.
Но, может, я заблуждаюсь?
Кто меня опровергнет? Конец комментария.

Статья 4
Для достижения указанных целей ВОС решает следующие основные задачи и
осуществляет следующие направления и виды деятельности:
4.1. Выявляет инвалидов по зрению, ведет учет и вовлекает их в члены ВОС.
Привлекает зрячих граждан к работе в Обществе для обеспечения выполнения
уставных задач ВОС.

Комментарий: а что, своими силами, без зрячих, ВОС не в состоянии выполнять
уставные задачи? А куда девать тысячи незрячих специалистов, имеющих высшее
и среднее специальное образование? Так и будет, что они в своём большинстве
так и останутся за бортом и будут самостоятельно решать свои задачи? Конец
комментария.

4.2. Участвует в осуществлении мероприятий по социальной защите и интеграции
инвалидов по зрению. Совместно с органами государственной власти РФ и
субъектов
РФ, органами местного самоуправления создает инвалидам по зрению необходимые
условия для реализации гражданских и социально-экономических прав и
возможностей. Участвует в формировании доступной среды жизнедеятельности и
обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам
социальной
сферы.
4.3. Совместно с органами государственной власти РФ и субъектов РФ, органами
местного самоуправления участвует в разработке проектов законодательных и
иных
нормативных актов по решению проблем инвалидов и их реализации, разработке и
реализации программ реабилитации и социальной поддержке инвалидов.
4.4. Взаимодействует с федеральными учреждениями медико-социальной
экспертизы,
содействует медицинской, профессиональной и социальной реабилитации
инвалидов по
зрению, способствует разработке и реализации индивидуальных программ
реабилитации инвалида (ИПР).
4.5. Взаимодействует с органами здравоохранения по вопросам улучшения
медицинской помощи инвалидам по зрению и проведения работы по профилактике
слепоты, сохранению остаточного зрения, а также осязания, слуха и здоровья
инвалидов по зрению в целом.
4.6. Осуществляет издательскую, рекламную и иную информационную деятельность
в
Российской Федерации и за ее пределами.
4.7. Оказывает органам службы занятости всех уровней содействие в
трудоустройстве инвалидов по зрению в организациях всех форм собственности.
Организует трудоустройство инвалидов по зрению в хозяйственных обществах,
организациях и учреждениях ВОС, содействует их индивидуально-трудовой
деятельности.
4.8. Осуществляет производственное и профессиональное обучение, повышение
квалификации инвалидов по зрению, работающих в системе ВОС, в соответствии с
действующим законодательством.

Комментарий: а почему лишь работающих в системе ВОС? АКак поступать с теми
незрячими специалистами, получившими образование и желающими работать в
системе ВОС? Ведь подпункт 4.8. статьи 4 даёт основание институту "Реакомп"
отказывать в обучении и повышении квалификации под тем предлогом, что в
уставе ВОС записано, что лишь работающих в системе ВОС они имеют право
обучать? Вот меня обучили работе на компьютере и нарушили устав, ведь я не
работаю в системе ВОС! Конец комментария.

4.9. Способствует повышению образовательного уровня инвалидов по зрению и
обучению чтению и письму по Брайлю, пользованию компьютерной техникой и
современными информационными технологиями. Шефствует над учащимися слепыми и
слабовидящими детьми школ, школ-интернатов и иных общеобразовательных
учреждений. Содействует открытию классов и школ-интернатов для слепых и
слабовидящих детей. В целях содействия социальной реабилитации и
профессиональной ориентации, участвует в создании детских и молодежных
объединений, оказывает семьям, в которых родители и/или дети инвалиды с
нарушениями зрения, помощь по семейной реабилитации и их интеграции в
общество.
4.10. Способствует реализации мероприятий по улучшению бытового обслуживания
и
жилищных условий членов Общества.
4.11. Участвует в разработке конструкций технических приборов и специальных
приспособлений, облегчающих труд инвалидов по зрению, расширяющих сферу его
применения, улучшающих бытовые условия, ориентировку слепых в пространстве и
информационное обеспечение, используя для этого возможности Общества, а
также
министерств, ведомств, научных и иных государственных и негосударственных
организаций независимо от форм собственности.
4.12. Принимает меры для создания условий развития личности и удовлетворения
духовных запросов инвалидов по зрению, содействует их
нравственно-эстетическому
воспитанию, экономическому просвещению.
4.13. Совместно с органами государственной власти РФ и субъектов РФ,
органами
местного самоуправления осуществляет реабилитацию средствами физической
культуры
и спорта, а также социокультурную реабилитацию инвалидов по зрению, проводит
физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, развивает среди них
социальный туризм.
4.14. Осуществляет деятельность, приносящую доходы, направляемые на
выполнение
уставных задач Общества.
4.15. Сотрудничает с другими общественными объединениями инвалидов с целью
координации действий по защите прав и интересов инвалидов, их социальной
поддержки, а также в решении проблем организаций инвалидов.
4.16. Осуществляет обмен опытом работы в области социальной защиты инвалидов
по
зрению с другими общественными объединениями РФ, а также зарубежными,
объединенными Всемирным и Европейским союзами слепых, другими международными
организациями.
4.17. Организует правовое просвещение инвалидов по зрению, при необходимости
оказывает им консультационную юридическую помощь.

Статья 5
Для осуществления уставных задач ВОС имеет право:
5.1. Свободно распространять информацию, популяризировать свою деятельность
и
возможности инвалидов по зрению.
5.2. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и
органов
местного самоуправления по проблемам, касающимся интересов инвалидов по
зрению,
в порядке и объеме, предусмотренными законодательством РФ.
5.3. Выступать с инициативами и вносить предложения в органы государственной
власти и органы местного самоуправления по различным вопросам жизни и
деятельности инвалидов по зрению.
5.4. Участвовать в избирательных кампаниях и референдумах в соответствии с
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
5.5. Представлять и защищать свои права, а также законные интересы инвалидов
по
зрению и других членов ВОС в органах государственной власти, органах
местного
самоуправления, судебных органах и иных организациях.
5.6. Самостоятельно и совместно с другими общественными организациями
создавать
различные фонды, союзы, ассоциации, другие общественные объединения и
взаимодействовать с существующими.
5.7. Учреждать средства массовой информации, осуществлять издательскую
деятельность, выпускать для инвалидов по зрению специальную литературу по
реабилитации, а также периодическую, научно-техническую и художественную.
5.8. Устанавливать взаимосвязи с благотворительными фондами и иными
благотворительными организациями, организовывать работу по привлечению
бюджетных
средств и добровольных пожертвований.
5.9. Вступать в международные общественные объединения, приобретать права и
выполнять обязанности, соответствующие статусу этих международных
общественных
объединений.
5.10. Поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать
соглашения с
иностранными некоммерческими неправительственными объединениями, различными
фондами и другими организациями.
5.11. Создавать свои организации, отделения или филиалы и представительства
в
иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм
международного права, международных договоров Российской Федерации и
законодательств этих государств.
5.12. Самостоятельно или совместно с медицинскими, образовательными,
культурно-просветительными и научно-исследовательскими организациями,
организациями, оказывающими социальные услуги, с органами социальной защиты
населения давать заключения о пригодности товаров, работ и услуг,
предназначенных для социальной, медицинской и профессиональной реабилитации
инвалидов по зрению.
5.13. Для осуществления деятельности, приносящей доходы, создавать
хозяйственные
общества и иные коммерческие организации в соответствии с Гражданским
кодексом
РФ.
5.14. Для выполнения управленческих, социально-культурных и иных функций
некоммерческого характера создавать учреждения.
5.15. Для пополнения средств на осуществление различных социальных программ
создавать различные фонды.
5.16. Осуществлять в полном объеме иные права, предусмотренные Федеральными
законами <О некоммерческих организациях>, <Об общественных объединениях>, <О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации> и другими законами,
нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми актами муниципальных образований в сфере
социальной защиты инвалидов по зрению, защите прав и законных интересов
инвалидов по зрению, групп инвалидов по зрению, неопределенного круга
инвалидов
по зрению, как потребителей товаров, работ и услуг, предназначенных для их
социальной, медицинской и профессиональной реабилитации.

Статья 6
ВОС обязан:
6.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные
принципы и
нормы международного права, касающиеся сферы деятельности ВОС, а также
нормы,
предусмотренные Уставом ВОС.
6.2. Ежегодно публиковать отчет об экономическом состоянии Общества и
исполнении
бюджета ВОС.
6.3. Ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной
регистрации ВОС, о продолжении своей деятельности с указанием
действительного
места нахождения постоянно действующего руководящего органа ВОС, его
названия и
данных о руководителях ВОС в объеме сведений, включаемых в единый
государственный реестр юридических лиц.
6.4. Представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной
регистрации ВОС, соответствующие документы руководящих органов и должностных
лиц
ВОС, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме
сведений, представляемых в налоговые органы.

Статья 7
ВОС, как общероссийская общественная организация, действует на всей
территории
Российской Федерации, самостоятельно определяет свои постоянно действующие
руководящие органы, внутреннюю структуру, цели, формы и методы деятельности
в
соответствии с действующим законодательством РФ.
Структуру ВОС образуют его региональные организации (отделения), местные
организации (филиалы региональных отделений).

Из текста статьи, а также из законов, видно, что ВОС самостоятельно
определяет свою структуру.
Что касается региональных организаций, то не во всех субъектах РФ они
имеются, нет РО в ненецком хантымансийском, ямало-ненецком, чукотском
автономных округах, а также в камчатском крае. Может ещё где-то нет РО ВОС,
я что-то пропустил. Но считаю, что во всех субъектах рФ необходимо создать
РО, ведь тогда легче будет решать с региональными властями вопросы
реабилитации незрячих, получать реальную помощь, находить спонсоров и т.д.
Ещё вопрос: кто и когда первичные организации переименовал в местные? Я
предполагаю, что в соответствии со статьёй 14 закона об общественных
объединениях, читаем первую и пятую части этой статьи.
Статья 14. Территориальная сфера деятельности российских общественных
объединений
Часть 1. В Российской Федерации создаются и действуют общероссийские,
межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.
Часть 5. Под местным общественным объединением понимается объединение,
деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в
пределах территории органа местного самоуправления.

А теперь скажите мне, если строго действовать по закону, то все ли местные
организации ВОС осуществляют свою деятельность в пределах территории органа
местного самоуправления? Орган местного самоуправления, или иначе
муниципальное образование, это город, или район. Но, как я знаю, многие
местные организации охватывают территории нескольких районов, а называются
по названию какого-либо одного района. И возникает проблема: председатель
приходит к главе района и просит помощь, а ему отвечают, "не могу, в вашей
организации есть члены из другого района, денег дать не имею право". Если же
создать местную организацию в каждом районе, то мне возразят: ведь в
некоторых районах по 20 - 30 или 40 человек, как создавать организацию? Кто
будет оплачивать труд председателя? И сколько ещё местных организаций
придётся тогда создавать? Ещё несколько тысяч? В одной только Свердловской
области муниципальных образований, городов и районов больше 70? Да, проблема
тут есть, но назвав первички местными организациями проблема не решена, а
строго следуя букве закона, хотя этого можно было и не делать, лишь
усугубили ситуацию: организацию, охватывающую несколько районов, никак
нельзя называть местной, это уже противоречит требованиям закона.
Это при создании независимой местной общественной организации нужно строго
по закону создавать её внутри органа местного самоуправления, а для
общероссийских общественных объединений закон предоставляет право
самостоятельно определять свою внутреннюю структуру. Если нельзя создать
местные организации ВОС во всех субъектах и во всех районах и городах, то и
не создавайте, но созданные межрайонные организации не называйте местными, а
оставьте их первичными организациями. Зачем так глупо использовать
формулировки закона и подставлять себя?

А теперь продолжим изучать устав и переходим к следующему разделу.

Раздел 4. ЧЛЕНСТВО В ВОС

Статья 13
Членами ВОС могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста и
являющиеся
инвалидами по зрению, их законными представителями (один из родителей,
усыновителей, опекун или попечитель), разделяющие цели и задачи Общества и
признающие Устав ВОС.
В члены ВОС могут быть приняты и другие граждане, признающие Устав ВОС и
активно
содействующие решению проблем Общества.
Вопрос о приеме в члены ВОС граждан РФ по их письменным заявлениям решает
бюро
местных организаций большинством голосов.

Комментарий: читаем ещё раз первую часть статьи 13, я ничего не понял,
Понял, что членами ВОС могут быть инвалиды по зрению, не указаны группы
инвалидности, значит можно принимать и третью группу, это уже хорошо.
Но вот слова в середине этой части, которые я выделяю в кавычках, я, хоть
убейте, не понимаю, ещё раз читаем:

Членами ВОС могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста и
являющиеся
инвалидами по зрению, "их законными представителями (один из родителей,
усыновителей, опекун или попечитель)", разделяющие цели и задачи Общества и
признающие Устав ВОС.

Да, если это писал доктор юридических наук, то мне жалко такого доктора, но,
думаю, что доктор тут нужен другой. С русским языком авторы устава совсем не
в ладах, слова "их законными представителями", скорее всего должны быть
написаны не в творительном, а в именительном падеже множественного числа. Я
вообще-то татарин, может по-русски и так пройдёт! Но я бы написал так:

"Членами ВОС могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста и
являющиеся
инвалидами по зрению, их законные представители (один из родителей,
усыновителей, опекун или попечитель), разделяющие цели и задачи Общества и
признающие Устав ВОС".

Вот такие ляпы и говорят о некомпетентности и дилетантизме составителей
устава, о том, что в ЦП не хотят брать на работу квалифицированных незрячих
специалистов, в частности, юристов. Ну, да ладно, им видней.
Но у меня и здесь возникает вопрос: если членами ВОС могут быть граждане,
достигшие 18 лет, то зачем принимать в ВОС их законных представителей -
одного из родителей или усыновителей? Если человек достиг 18 лет, то он уже
дееспособный. Родители тут тогда ни при чём. А если инвалид, достигший 18
лет и злоупотребляет наркотиками или спиртными напитками, то он по суду
может быть признан ограниченно дееспособным, тогда над ним устанавливается
попечительство, а если человек в связи с психическим заболеванием не может
осознавать свои действия и руководить ими, то над ним устанавливается опека,
такие нормы имеются в Гражданском Кодексе РФ, то тогда да, нам нужны такие
инвалиды, вернее, их попечители и опекуны, ведь интересы недееспособных
незрячих также кто-то должен отстаивать и защищать.
Конец комментария.

Статья 14
Член ВОС имеет право:
14.1. Участвовать в обсуждении и решении всех вопросов деятельности
Общества.
14.2. Избирать и быть избранным в выборные руководящие и
контрольно-ревизионные
органы Всероссийского общества слепых.
14.3. Обжаловать решения руководящих органов и должностных лиц ВОС в
вышестоящий
руководящий орган ВОС.
14.4. Пользоваться поддержкой и защитой ВОС.

Комментарий: думаю, что тут также всё понятно. Только мы не пользуемся
своими правами, просто не знаем эти права.
Вот, например, кто пользовался своим правом, в пункте
14.1. Участвовать в обсуждении и решении всех вопросов деятельности
Общества.
Где можно воспользоваться этим правом? На групповом собрании? А если меня за
15 лет ни разу никуда не приглашали? На конференции первички или областной
организации? Но у нас в Свердловской области конференция в 2001 году
проходила на территории ревдинского УПП в клубе и туда, мне говорили, через
проходную пропускали лишь делегатов конференции, а в 2006 году вообще где-то
в пансионате в области, даже никому не говорили где этот пансионат, и
делегатов туда отвезли автобусом, куда никого, кроме делегатов не пускали. И
как я могу реализовать своё право? Ну а по поводу съездов ВОС, туда даже
членов ЦП ВОС в 1996 или в 2001 году не пускали, так мне рассказывали сами
члены ЦП ВОС, избранные ранее, но на том съезде, куда их не пустили,
планировалось их никуда не избирать, они не были делегатами съезда, но как
члены ЦП имели право участвовать в работе съезда, ведь отчётный доклад был о
работе ЦП ВОС за период, когда эти товарищи были членами ЦП, а, значит, они
имели право отчитываться, но их не пустили на съезд.
Ещё в сентябре 1991 года был скандал, кажется, даже по телевидению
показывали: приехал на съезд человек из Братска, или из Иркутска и хотел
попасть на съезд, но его не пустили, вот такая у нас демократия, и принципы,
изложенные в статье 2 устава, и как ВОС их выполняет, напоминаю некоторые из
принципов:
2.1. Гуманизма и милосердия, уважения личного достоинства и мнения каждого
члена
ВОС, недопущения дискриминации инвалидов по признакам возраста,
национальности,
религиозным и политическим убеждениям, причинам инвалидности.
2.2. Добровольности, равноправия, самоуправления и законности, выборности
всех
руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС снизу доверху,
коллегиальности
и гласности в их работе.
Далее смотрим наши права:
"14.2. Избирать и быть избранным в выборные руководящие и
контрольно-ревизионные
органы Всероссийского общества слепых".

Вот видите, любого из нас могут избрать хоть куда, даже для этого не нужно
быть делегатом или членомбюро или правления.
Ещё у нас есть право:
"14.3. Обжаловать решения руководящих органов и должностных лиц ВОС в
вышестоящий
руководящий орган ВОС".

Это хорошее право, но мы ещё имеем право обжаловать такие решения в суд, про
это написано даже в Конституции, но про это в уставе писать не нужно, ведь
есть же Конституция, зачем перегружать устав ВОС?

И последнее наше право:
"14.4. Пользоваться поддержкой и защитой ВОС".

Хорошее право и мы активно должны этим пользоваться, не лениться, писать
заявления, просить поддержку и защиту, и ВОС обязан нас поддерживать и
защищать. Конец комментария.

Статья 15
Член ВОС обязан:
15.1. Выполнять требования Устава ВОС.
15.2. Состоять на учете и принимать участие в работе одной из местных
организаций ВОС. Выполнять решения руководящих органов ВОС.
15.3. Уплачивать членские взносы.
15.4. Уважать права и законные интересы членов ВОС и своей организации.
15.5. Поддерживать авторитет и единство Общества.
15.6. Не наносить ущерб ВОС в любой форме и не совершать действий,
дискредитирующих Общество.

Комментарий: да, хорошие обязанности, только 90 процентов их не выполняет, в
частности пункт 15.2. "Состоять на учете и принимать участие в работе одной
из местных организаций ВОС". По моим наблюдениям, лишь примерно 10 процентов
участвуют в работе ВОС, ходят на собрания или конференции, на чаепития или в
клубы, иногда и другие заходят в первички с просьбами разными, хотят
получить магнитофон, материальную помощь или путёвку, но им отвечают, что
сейчас нет денег и магнитофоны не выдают. Люди уходят и больше не
появляются, не думаю, что их можно считать участвующими в работе ВОС.
И ещё забавный пункт 15.3. "Уплачивать членские взносы".
Не знаю, как в других организациях, а в Екатеринбурге проезд на городском
транспорте 23 рубля, с сопровождающим - 46 рублей в 1 конец. И столько же
обратно, а многие живут так далеко, что нужно ехать минимум с одной
пересадкой. И получается, чтобы уплатить взносы в размере 10 рублей, человек
должен потратить своих денег 184 рубля, с учётом льгот - 120 рублей, но это,
если использовать электронную социальную карту для проезда. Поэтому многие и
не платят взносы. В прошлом году нашли спонсора, который оплатил за всех, а
как будет в дальнейшем, даже представить не могу.
И ещё хочу обратить внимание на весёлый пункт в уставе 15.6. "Не наносить
ущерб ВОС в любой форме и не совершать действий, дискредитирующих Общество".
Да, что тут скажешь? Если покритикуешь ВОС или кого-либо из правления,
попадёшь под действие этого пункта.
Вон Качанов считает, что Неумывакин своими действиями дескридитирует ВОС, а
сам Неумывакин считает наоборот, что это Качанов дескридитирует Общество. Но
Качанов - не президент, и даже не председатель бюро, поэтому он не может
исключить Неумывакина из членов ВОС, а вот почему ещё Неумывакин не исключил
до сих пор Качанова из членов ВОС, я не понимаю. И меня за мои письма с
комментариями устава ВОС тоже могут исключить из ВОС, скажут, что я
дискредитирую ВОС и всё. Приеду домой из санатория, а мне позвонят домой и
скажут, что вчера было заседание бюро ВОС и я исключён из рядов ордена
трудового красного знамени с формулировкой на основании части 2 статьи 17
устава ВОС "За невыполнение Устава ВОС, потерю связи с Обществом, совершение
действий, нанесших моральный или материальный ущерб ВОС и порочащих его
репутацию, распространение заведомо ложной информации о деятельности ВОС,
его выборных
органов и должностных лиц, утрату доверия его членов".
Конец комментария.

Статья 16
В ВОС действует единый членский билет ВОС. Образец членского билета
утверждается
ЦП ВОС.

Статья 17
Членство в Обществе прекращается по письменному заявлению члена ВОС о
добровольном выходе из него.
За невыполнение Устава ВОС, потерю связи с Обществом, совершение действий,
нанесших моральный или материальный ущерб ВОС и порочащих его репутацию,
распространение заведомо ложной информации о деятельности ВОС, его выборных
органов и должностных лиц, утрату доверия его членов, а также неуплату
членских
взносов в течение 2-х лет член ВОС может быть исключен из членов Общества.
Исключение из членов ВОС осуществляется решением бюро местной организации ,
принятым большинством голосов.
За исключенным из членов ВОС остается право в двухмесячный срок подать
апелляцию
в вышестоящий руководящий орган ВОС.

Статья 18
По ходатайству ВОС перед Президентом РФ члены ВОС, имеющие особые заслуги
перед
Обществом, могут быть представлены к государственным наградам и присвоению
почетных званий.
Ветераны ВОС и лица, активно участвующие в жизни Общества, решениями съезда
ВОС
или Центрального правления ВОС могут быть награждены наградами ВОС и им
могут
присваиваться почетные звания ВОС.
В региональных организациях ВОС могут устанавливаться другие виды поощрения
и
отличия членов ВОС.
За нарушение уставных обязанностей, совершение противоправных действий
награжденные наградами ВОС, решением соответствующих руководящих органов
Общества, могут быть лишены полученных ранее званий и наград Всероссийского
общества слепых.

Раздел 5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ВОС

Статья 19
Высшим руководящим органом ВОС является съезд.
Съезд созывается Центральным правлением ВОС один раз в пять лет. Срок
проведения
и проект повестки дня съезда объявляются не позднее, чем за два месяца до
начала
его работы.
Норму представительства на съезд определяет Центральное правление ВОС.

Комментарий. Норму представительства на съезд определяет ЦП ВОС, но в
последнее время

устанавливается всё меньшая норма представительства, что на съезд попадают
лишь зависимые от

президента в материальном отношении люди: председатели региональных
организаций и директора

УПП, а это неправильно, демократию нужно не сокращать, а расширять и
развивать.
В 1991 году, насколько я помню, было более 200 делегатов, кажется, 240, и
избрали

центральное правление в количестве 115 человек, ЦП созывалось 4 раза в год,
но ещё из членов

ЦП избирался президиум в количестве 11 или 13 человек, точно не помню,
который созывался 2

раза в месяц. Представьте себе, раньше членов ЦП было больше, чем сейчас
делегатов на съезд,

членов ЦП было 115, а сейчас делегатов на последнем съезде было всего 114.
И что они могут решить, если почти все материально зависимы от президента?
Ведь он с ними

заключает контракт, назначает и выплачивает зарплату и премии, которые может
лишить лишь за

то, что его кто-то критикует. Делегатов на съезд нужно избирать человек 250,
не меньше, и

чтобы делегатами были в большинстве независимые незрячие, имеющие своё
собственное мнение по

проблемам в ВОС и не боящиеся высказывать и отстаивать свою точку зрения. А
то что

получается: доктор юридических наук в списках комиссии по разработке устава,
а устав написан

будто бы дворником или сантехником ЦП ВОС. Потому что боятся своё слово
особое сказать, как

бы начальник не обиделся и не лишил премии, не доктора, а председателей РО
или директоров,

членов комиссии или делегатов. Вообще это нездоровая, я бы сказал,
ненормальная ситуация,

когда на съезде голосуют единогласно. Конец комментария.

Внеочередной съезд ВОС может быть созван по инициативе ЦП ВОС или по
требованию
более половины региональных организаций ВОС.

Комментарий. Я бы дал право созыва внеочередного съезда не половине, а одной
трети

региональных организаций ВОС. Это более демократично, нужно учитывать мнение
меньшинства,

может, на съезде меньшинство смогло бы убедить остальных в своей правоте и
за их предложение

на съезде проголосовало бы более половины делегатов. Конец комментария.

К исключительной компетенции съезда ВОС относится:
19.1. Заслушивает отчеты Центрального правления ВОС и Центральной
контрольно-ревизионной комиссии Общества, дает оценку их работы.
19.2. Определяет основные направления развития Общества и решает все вопросы
его
деятельности. Определяет принципы формирования и использования имущества
Общества.
19.3. Принимает Устав ВОС, вносит изменения и дополнения в него.
19.4. Избирает и досрочно прекращает полномочия президента ВОС.
Избирая президента ВОС, одновременно избирает его председателем Центрального
правления ВОС и руководителем Высшего органа управления хозяйственными
обществами ВОС, единственным учредителем которых является Всероссийское
общество
слепых.
19.5. Принимает решения о ликвидации или реорганизации ВОС.
19.6. Избирает и досрочно прекращает полномочия постоянно действующего
руководящего органа ВОС - Центрального правления ВОС.
19.7. Избирает и досрочно прекращает полномочия председателя Центральной
контрольно-ревизионной комиссии ВОС (далее ЦКРК ВОС).
19.8. Избирает и досрочно прекращает полномочия Центральной
контрольно-ревизионной комиссии ВОС.
19.9. Принимает Регламент съезда ВОС и Положение о контрольно-ревизионных
комиссиях ВОС. Вносит в них изменения и дополнения.
Срок полномочий всех выборных должностных лиц и постоянно действующих
руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС - пять лет.
Съезд считается правомочным при участии в его работе более половины
избранных
делегатов.
19.10. Решения съезда считаются принятыми, если за них проголосовало более
половины присутствующих делегатов, за исключением случаев, предусмотренных
в
статьях 49 и 51 Устава ВОС.
Решает другие вопросы деятельности ВОС.

Комментарий. А это как, по-русски правильно? Филологи или лингвисты, что
скажете? Читайте

ещё раз.

"К исключительной компетенции съезда ВОС относится:
19.1. Заслушивает отчеты Центрального правления ВОС и Центральной
контрольно-ревизионной комиссии Общества, дает оценку их работы.
19.2. Определяет основные направления развития Общества и решает все вопросы
его
деятельности. Определяет принципы формирования и использования имущества
Общества.
19.3. Принимает Устав ВОС, вносит изменения и дополнения в него."

Я бы так не написал, как-то коряво, и после двоеточия идут пункты с точками,
тогда зачем

двоеточие? и смысл какой-то ненормальный, я не лингвист, но так не пишут,
это даже не

юристы, это и дворники могли бы написать как-то получше.
Предлагаю версию всей статьи 19, как вообще можно было бы её изложить
правильно, на мой

взгляд, да и вообще весь устав нужно было изложить чётко и удобно для чтения
и восприятия.

"Статья 19.
1. Высшим руководящим органом ВОС является съезд.
2. Съезд созывается Центральным правлением ВОС один раз в пять лет. Срок
проведения
и проект повестки дня съезда объявляются не позднее, чем за два месяца до
начала
его работы.
3. Норму представительства на съезд определяет Центральное правление ВОС.
4. Внеочередной съезд ВОС может быть созван по инициативе ЦП ВОС или по
требованию
не менее одной трети региональных организаций ВОС.
5. Съезд ВОС:
1) заслушивает отчеты Центрального правления ВОС и Центральной
контрольно-ревизионной комиссии ВОС, дает оценку их работы;
2) определяет приоритетные направления развития ВОС, принципы использования
имущества ВОС;
3) Принимает Устав ВОС, вносит в него поправки;
4) Избирает и досрочно прекращает полномочия президента ВОС. Избирая
президента ВОС,

одновременно избирает его председателем Центрального правления ВОС и
руководителем Высшего

органа управления хозяйственными обществами ВОС;
5) Принимает решение о ликвидации или реорганизации ВОС;
6) Избирает и досрочно прекращает полномочия Центрального правления ВОС;
7) Избирает и досрочно прекращает полномочия Центральной
контрольно-ревизионной комиссии ВОС

и её председателя;
8) Принимает Регламент съезда ВОС и Положение о контрольно-ревизионных
комиссиях ВОС. Вносит в них изменения и дополнения.
9) Решает другие вопросы деятельности ВОС.
6. Съезд считается правомочным при участии в его работе более половины
избранных делегатов.
7. Решения съезда считаются принятыми, если за них проголосовало более
половины присутствующих делегатов, за исключением случаев, предусмотренных
в
статьях 49 и 51 Устава ВОС.
8. К исключительной компетенции съезда ВОС относятся вопросы,
предусмотренные подпунктами 1

- 8 пункта 5 настоящей статьи."

Вот примерно так нужно писать статьи и весь устав.
Предложение в пункте 19.9. статьи 19, которое звучит как "Срок полномочий
всех выборных должностных лиц и постоянно действующих руководящих и
контрольно-ревизионных органов ВОС - пять лет." я бы вообще перенёс в другую
статью, кажется, где-то дальше в тексте устава это положение имеется. Конец
комментария.

Статья 20
Центральное правление ВОС осуществляет от имени организации права и
обязанности
юридического лица.
Заседания Центрального правления ВОС проводятся не реже одного раза в два
месяца.
В период между заседаниями Центрального правления ВОС оперативную
исполнительно-распорядительную деятельность осуществляют президент и
вице-президенты ВОС в соответствии с их обязанностями.
Внеочередное заседание ЦП ВОС может быть проведено по инициативе президента
ВОС
или по требованию более половины членов Центрального правления ВОС.

Комментарий. Я бы тут ввёл норму, по которой внеочередное заседание ЦП ВОС
созывается по требованию не менее одной трети членов ЦП, это более
демократично. Конец комментария.

Для обеспечения коллегиальности при подготовке решений по различным
направлениям
деятельности ВОС при Центральном правлении ВОС создаются советы и комиссии,
работающие на общественных началах.

Комментарий. Считаю, что членами общественных советов и комиссий могут быть
лишь члены ЦП и председатели РО и МО ВОС, а работники аппарата членами
комиссий не могут быть, они обслуживающий персонал и решающего голоса, даже
в комиссиях, имеющих право рекомендовать, не должны иметь. Как технических
работников их можно привлекать к работе в этих советах и комиссиях и не
более. Конец комментария.

Центральное правление ВОС:
20.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Уставом ВОС принимает постановления, утверждает положения, инструкции и
другие
нормативные акты ВОС.
Постановления Центрального правления ВОС и нормативные акты ВОС, являются
обязательными для исполнения президентом и другими должностными лицами ВОС,
всеми структурными подразделениями Общества.
20.2. Реализует задачи Общества, определенные Уставом ВОС.
20.3. По предложению президента ВОС избирает вице-президентов ВОС.
20.4. Утверждает финансовый план, смету организации (бюджет ВОС) и вносит в
них
изменения. Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс.
20.5. Утверждает планы социально-экономического развития Общества, порядок
их
исполнения. Выполняет функции Высшего органа управления хозяйственными
обществами ВОС, единственным учредителем которых является Всероссийское
общество
слепых.
20.6. Определяет условия, порядок и объем финансирования региональных
организаций и учреждений ВОС.
20.7. Реализует законодательные акты РФ, указы Президента РФ, постановления
и
распоряжения Правительства РФ, затрагивающие интересы инвалидов и их
общественных организаций, постановления съездов ВОС и свои постановления,
предложения региональных организаций.
20.8. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации региональных
организаций ВОС. Осуществляет руководство их деятельностью.
20.9. Рассматривает состояние реабилитационной работы, рационального
трудоустройства инвалидов по зрению, социокультурной,
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, других вопросов
деятельности
ВОС и определяет задачи по их улучшению.
20.10. Осуществляет мероприятия по улучшению материального положения,
организации культурного отдыха и лечения инвалидов по зрению и зрячих
работников
ВОС. Содействует улучшению их жилищно-бытовых условий.
20.11. Утверждает положения о почетных званиях и наградах ВОС. Принимает
решения
о награждении членов ВОС и других лиц, оказывающих содействие в решении
задач
ВОС.
20.12. В целях осуществления деятельности ВОС, приносящей доходы,
направляемые
на выполнения уставных задач, рассматривает предложения о создании
хозяйственных
обществ и иных коммерческих организаций.
20.13. Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации
хозяйственных
обществ и учреждений, единственным учредителем которых является ВОС,
определяет
порядок управления ими в соответствии с действующим законодательством РФ и
нормативными актами ВОС.
20.14. Рассматривает состояние дел в региональных организациях, определяет
меры
по совершенствованию их работы.
20.15. Утверждает программы по реализации капитального строительства,
реконструкции, ремонта зданий и сооружений ВОС, контролирует их выполнение.
20.16. Проводит работу по совершенствованию организационной структуры и
управления ВОС.
20.17. Утверждает положения о советах и комиссиях, создаваемых при ЦП ВОС,
утверждает их состав по предложению президента ВОС.
20.18. Учреждает средства массовой информации ВОС. По предложению президента
ВОС
утверждает главных редакторов и составы редакционных коллегий.
20.19. По представлению президента ВОС рассматривает и принимает решения об
освобождении от занимаемых должностей руководителей региональных
организаций.

Комментарий. Считаю, что ЦП ни по представлению президента ВОС, ни по
собственной инициативе не должно принимать решения об освобождении от
занимаемых должностей руководителей РО ВОС, это превышение полномочиями.
Максимум, что должно делать ЦП, это при обнаружении злоупотреблений или
превышении своих обязанностей, либо при возбуждении уголовного дела против
председателя РО ВОС, принять решение о проведении внеочередной конференции в
РО для решения самой конференцией судьбы председателя. Лишь конференция, как
высший руководящий орган региональной организации, вправе досрочно
отстранять от должности своего председателя. Это закреплено в статье 22 и
пункте 22.3. устава ВОС, это исключительная компетенция конференции, и
никто, кроме органа, избравшего председателя, не вправе его снимать или
отстранять. Смотрите ещё статью 29 пункт 3 федерального закона о
некоммерческих организациях. Там всё это прописано. Конец комментария.

20.20. Утверждает постановления конференций (правлений) РО ВОС по выборам
председателей РО ВОС.
Постановления конференций (правлений) РО не утверждаются в случае нарушений
при
выборах действующего законодательства РФ, настоящего Устава и иных
нормативных
актов ВОС.

Комментарий. Пункт 20.20. также незаконен, ЦП не вправе вообще утверждать,
или не утверждать постановления конференций (правлений) РО ВОС по выборам
председателей РО ВОС. Выборы председателей, это исключительная компетенция и
прерогатива конференции РО, и никто не может отменить её решение (пункт 3
статьи 29 Закона об НКО). В случае избрания председателя, на основании
постановления РО ВОС и протокола конференции, президент ВОС обязан заключить
с вновь избранным председателем РО срочный трудовой договор на период его
избрания. В Трудовом Кодексе даже есть такое основание о заключении трудовых
договоров. Читайте сами статью 59 трудового кодекса РФ:

"Статья 59. Срочный трудовой договор

Срочный трудовой договор заключается:
на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в
соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется
место работы;
на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может
производиться только в течение определенного периода (сезона);
с лицами, направляемыми на работу за границу;
для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя
(реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ,
связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или
объема оказываемых услуг;
с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо
определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в
случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с
профессиональным обучением работника;
в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на
выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу,
связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых
органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах
местного самоуправления, в политических партиях и других общественных
объединениях;"

То же самое касается и председателей местных организаций, председатели РО
обязаны заключить трудовой договор с избранными председателями МО ВОС. Это
импративная норма трудового кодекса и никто не может её отменять или
игнорировать.
Что получилось в прошлом году в Курганской областной организации?
Конференция 19 мая 2011 года избрала Альбину Тетюеву перевесом в три голоса,
а старого председателя Зырянову, которую навязывал конференции президент
ВОС, прокатила. По устной просьбе Зыряновой несколько бюро местных
организаций ВОС обратились с письмами в ЦП ВОС о несогласии с выбором
конференции, на этом основании ЦП ВОС своим постановлением от 18 мая 2011
года отменило выборы в Курганской организации и назначило внеочередную
конференцию на 30 июня 2011 года, на которой представитель ЦП ВОС смог
уговорить одного из делегатов, голосовавших за нового председателя, не
голосовать, и снова навязал конференцию прежнего председателя. Хотя на
первой конференции никаких нарушений законодательства и устава ВОС не было.
На этот раз за Зырянову уже проголосовало больше голосов, чем за Тетюеву.
Так, образно говоря, выкручивая руки, не мытьём, так катаньем, вынудили
делегатов избрать старого председателя, которого на первой конференции
большинство не хотело. Так мне эту курганскую историю рассказывало несколько
человек. Сам я не был на той конференции, может изложил историю и не точно,
но в общем примерно так всё и было.
И ещё, за это пострадала Юдина Мавзиля Ахмадеевна, потому что она, как
полномочный представитель президента ВОС по Уральскому федеральному округу,
на первой конференции вместе с Бубновым представляла ЦП, и, якобы, не смогла
провести в председатели кандидатуру президента ВОС. Но ни 18 мая 2011 года,
ни на съезде ВОС 15 ноября 2011 года, когда её вновь избрали членом ЦП ВОС и
президент ВОС сохранил за ней должность его полномочного представителя по
Уральскому федеральному округу, Юдину за курганскую историю никто не
наказал. А лишь, когда она 21 июня 2012 года, через 14 месяцев и 2 дня после
Курганского дела, отказалась подписывать письмо в защиту А.Я. Неумывакина на
имя президента России Путина с просьбой разобраться с уголовным делом,
возбуждённым в отношении Неумывакина, после этого, 25 июня 2012 года
президент ВОС отстранил Юдину Мавзилю Ахмадеевну от должности его
полномочного представителя по урфо, объяснив это утратой доверия, а 2
октября 2012 года на собрании актива Мосгорправления разъяснил, что он 25
июня 2012 года отстранил её за курганское дело, произошедшее 19 апреля 2011
года. Вот что позволяет делать устав ВОС, противоречащий российскому
законодательству. Конец комментария.

20.21. Согласовывает решения правлений РО ВОС о создании, реорганизации и
ликвидации местных организаций ВОС принятием соответствующего постановления.

Комментарий. Считаю, что этот пункт также не должен быть в уставе. Местные
организации вправе создавать правление региональной организации, и это
решение никем и нигде не должно согласовываться. Это исключительная
компетенция правления РО ВОС. Конец комментария.

Статья 21
Президент ВОС осуществляет оперативное руководство и
исполнительно-распорядительную деятельность ВОС между заседаниями
Центрального
правления ВОС, организует выполнение постановлений съезда и Центрального
правления ВОС, определяет полномочия и направления деятельности
вице-президентов
ВОС.
Президент ВОС:
21.1. Представляет ВОС во всех органах государственной власти Российской
Федерации при решении вопросов, касающихся деятельности ВОС, защиты прав и
интересов инвалидов по зрению. Представляет ВОС в органах государственной
власти
РФ и субъектов РФ, органах местного самоуправления и в других организациях
без
доверенности.
21.2. Вносит предложения съезду ВОС по количественному составу и
кандидатурам в
члены Центрального правления ВОС.
21.3. Предлагает Центральному правлению ВОС кандидатуры для избрания
вице-президентов ВОС.
21.4. Представляет конференции (правлению) РО ВОС кандидатуру для избрания
председателя РО ВОС.

Комментарий. А не слишком ли много полномочий у президента ВОС? Может
председателей региональных правлений как-нибудь на региональных конференциях
делегаты выберут сами? Как-то не соответствует принципам, изложенным в
статье 2 устава ВОС право президента во всех 73 РО предлагать свои
кандидатуры на должности председателей. Вот эти принципы:
"Деятельность ВОС основывается на принципах:
2.1. Гуманизма и милосердия, уважения личного достоинства и мнения каждого
члена
ВОС, недопущения дискриминации инвалидов по признакам возраста,
национальности,
религиозным и политическим убеждениям, причинам инвалидности.
2.2. Добровольности, равноправия, самоуправления и законности, выборности
всех
руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС снизу доверху,
коллегиальности
и гласности в их работе, периодической отчетности перед вышестоящими
руководящими органами и членами ВОС.
2.4. Самостоятельности структурных подразделений ВОС в их деятельности в
соответствии с Уставом ВОС и другими нормативными актами ВОС."

Принцип добровольности нарушается: ведь президент по сути навязывает свои
кандидатуры. И принцип равноправия тоже нарушается: какое тут равноправие
между мной и президентом ВОС, если я и одного председателя не могу избрать,
а он один хочет избрать аж 73 председателя, и таких, которые ему лично
угодны! Также принцип самоуправления нарушается: какое тут самоуправление,
если лишь кандидатуру, предложенную президентом ВОС ставят на голосование
без всякой альтернативы? А как вам принцип выборности всех руководящих и
контрольно-ревизионных органов ВОС снизу доверху? Получается, что не снизу
доверху, а сверху навязываются кандидатуры председателей РО ВОС, а делегаты
лишь открытым голосованием утверждают эти кандидатуры.
И самое последнее, а как понимать принцип Самостоятельности структурных
подразделений ВОС в их деятельности? Да никакой самостоятельности в
деятельности структурных подразделениях, то бишь в РО и МО ВОС нет, если
председателей РО предлагает, да что там предлагает, навязывает президент
ВОС, а председателей Мо - председатель РО ВОС. Конец комментария.

21.5. Вносит Центральному правлению ВОС предложения по количественному
составу и
кандидатурам в советы и комиссии, создаваемые при ЦП ВОС.
21.6. Созывает заседания Центрального правления ВОС и председательствует на
них.
21.7. Руководит финансово-экономической деятельностью ВОС.
21.8. Открывает расчетные и иные счета в банках, иных кредитных
организациях,
выдает доверенности. Подписывает договоры и банковские документы с правом
первой
подписи.
21.9. Осуществляет подбор и расстановку кадров ВОС.

Комментарий. Хороший пункт 21.9., по которому президент ВОС Осуществляет
подбор и расстановку кадров ВОС. А кто спросит с президента за плохой подбор
и плохую расстановку кадров ВОС за последние 20 лет? Какая чехарда с
директорами УПП? На некоторых УПП уже по 5 или даже больше раз менялись
директора, некоторые предприятия посокращали инвалидов в десятки раз, объёмы
производства постоянно снижаются, и никто за это не ответил. И президент ВОС
регулярно получает всё возрастающие премии и с каждым годом, когда снижается
количество занятых на УПП инвалидов, у президента ВОС до неприличия растёт
зарплата. И никакой ответственности он не несёт за всё ухудшающееся
положение дел в ВОС. За последние 20 лет количество работающих незрячих с 55
тысяч уменьшилось до 9 тысяч, за такое уже давно А.Я. Неумывакину в отставку
нужно было уйти, или Съезд ВОС уже раза 2 не должен был его избирать
президентом ВОС. Конец комментария.

21.10. Распоряжается имуществом ВОС в пределах, определенных Центральным
правлением ВОС.
21.11. Организует работу по управлению региональными организациями.
Заключает и расторгает трудовые договоры с председателями региональных
организаций, избранными на конференциях (правлениях) РО ВОС и утвержденными
ЦП
ВОС.
В случае отсутствия председателя РО ВОС назначает исполняющего его
обязанности
одного из членов правления региональной организации до проведения выборов по
избранию председателя. Исполняющим обязанности председателя РО ВОС может
быть
назначен и член ВОС - инвалид по зрению, не являющийся членом правления.

Комментарий. А это вообще незаконно назначать временно исполняющим
обязанности председателя РО ВОС инвалида по зрению, не являющегося членом
правления. У председателя должен быть заместитель, если председатель по
какой-либо причине уволился или его отстранили по постановлению суда, его
обязанности должен исполнять заместитель председателя, зачем тогда
заместитель, если президент ВОС может назначить не члена правления и.о.
председателчя? Это же прямое нарушение статьи 29 закона об НКО и статьи 22
части первой пункта 22.3. устава ВОС. Конец комментария.

В случаях и в порядке, предусмотренными законодательством РФ, Уставом ВОС,
своим
распоряжением освобождает от занимаемых должностей председателей РО ВОС с
последующим утверждением этих решений ЦП ВОС.

Комментарий. Это также незаконно, никто, кроме конференции РО ВОС не может
освобождать от занимаемых должностей председателей РО ВОС, потому что
является нарушением статьи 29 закона об НКО и статьи 22 пункта 22.3. устава
ВОС, его первой части. Ещё раз напоминаю, что есть такое понятие, как
исключительная компетенция, это должно уже быть понятно всем. Главный
принцип демократии: отстранять от выборной должности может лишь тот орган,
который избрал выборное должностное лицо или выборный орган. Конец
комментария.

21.12. Для организации взаимодействия с администрациями полномочных
представителей Президента РФ в федеральных округах может назначать своих
представителей (координаторов) из числа председателей региональных
организаций
ВОС, созданных на территориях федеральных округов.
Полномочия представителей (координаторов) президента ВОС определяются
нормативными документами ВОС.
21.13. Для осуществления оперативной исполнительно-распорядительной
деятельности
президент ВОС формирует Аппарат управления ВОС.
Президент ВОС является руководителем Аппарата управления ВОС, утверждает
положение об Аппарате, его структуру и численность, определяет условия
оплаты
труда работников, издает приказы, обязательные для исполнения. Формирует
штат на
основе найма работников по трудовым договорам, заключаемым в соответствии с
Трудовым Кодексом РФ.
21.14. Предлагает Центральному правлению ВОС для утверждения кандидатуры
главных
редакторов средств массовой информации ВОС и составы их редакционных
коллегий.

Комментарий. Раньше лишь съезд ВОС имел право назначать главных редакторов
средств массовой информации ВОС, а теперь уже это делает президент ВОС, уж
очень много прав уставом ему предоставлено! Конец комментария.

21.15. Подписывает постановления Центрального правления ВОС. Издает
распоряжения
и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
21.16. Организует внешнеэкономическую деятельность ВОС.
21.17. От имени ВОС поддерживает и развивает культурные, гуманитарные,
спортивные и другие связи с международными и зарубежными национальными
организациями слепых, а также иными организациями, занимающимися проблемами
инвалидов по зрению.
21.18. При отсутствии президента ВОС его обязанности исполняет один из
вице-президентов ВОС, назначенный распоряжением президента ВОС.
21.19. Президент ВОС может предоставлять право первой подписи на финансовых
документах лицу, определенному его распоряжением.

Комментарий. Считаю, что в этом пункте 21.19. должно быть уточнение, лишь
одному из вице-президентов можно предоставлять право первой подписи на
финансовых документах, а не так, как записано сейчас. По действующему уставу
президент ВОС своим распоряжением вправе предоставить право первой подписи
под финансовыми документами любому лицу, даже уборщице центрального
правления, или сантехнику, и всё будет законно. Кому хочу - тому и дам!
Конец комментария.

21.20. Как руководитель Высшего органа управления хозяйственными обществами
ВОС
организует работу по управлению хозяйственными обществами и заключает
трудовые
договоры с их генеральными директорами.
21.21. Осуществляет другие исполнительно-распорядительные функции в
соответствии
с действующим законодательством РФ и Уставом ВОС.

Статья 22
Высшим руководящим органом региональной организации ВОС является
конференция.
Конференция РО ВОС созывается по решению правления региональной организации
ВОС
один раз в пять лет. Срок и проект повестки дня конференции объявляются не
позднее, чем за два месяца до ее проведения.
Норму представительства на конференцию определяет правление РО ВОС в
соответствии с рекомендациями ЦП ВОС.

Комментарий. Я бы в уставе ввёл норму об отчётной конференции через 3 года.
5 лет, слишком долго, вдруг председатель РО плохо работает, но ЦП не требует
его снятия, поэтому и на отчётной конференции можно было бы выказать
недоверие председателю и избрать нового.
Что касается нормы представительства, считаю, что это не дело ЦП, РО сама
должна решать, сколько делегатов будет на конференции, без всяких
рекомендаций ЦП. Можно ввести норму в уставе, что на конференцию РО ВОС
избирается один делегат от 50 членов ВОС, но не менее 3 делегатов от местной
организации. Конец комментария.

Внеочередная конференция РО ВОС может быть созвана по решению Центрального
правления ВОС, инициативе правления региональной организации, или по
требованию
более половины местных организаций региональной организации ВОС.

Комментарий. Здесь также я бы ввёл норму, по которой внеочередную
конференцию РО ВОС созывать по требованию не менее одной трети МО ВОС. Конец
комментария.

Конференция региональной организации правомочна, при участии в ее работе
более
половины избранных делегатов.
Конференция региональной организации ВОС:
22.1. Решает все вопросы деятельности РО ВОС, определяет направления
развития
организации, представляет предложения в адрес вышестоящих органов ВОС.
22.2. Заслушивает отчеты правления и контрольно-ревизионной комиссии
региональной организации ВОС, дает оценку их работы.
22.3. Избирает и досрочно прекращает полномочия председателя региональной
организации.
Избрание председателя региональной организации осуществляется по
представлению
президента ВОС.
Кандидатура председателя РО ВОС может выдвигаться и делегатами
конференции.

Комментарий. Норму о том, что кандидатуру председателя РО представляет
президент ВОС, я бы убрал из устава, подробно уже писал об этом выше, если
президент ВОС лично участвует в работе конференции, тогда можно выслушать
его мнение.
Фраза "Кандидатура председателя РО ВОС может выдвигаться и делегатами
конференции" звучит как-то странно, может выдвигаться, или не может. Нужно
просто написать, что кандидатуры председателя РО ВОС выдвигаются на
конференции РО ВОС участвующими на ней членами ВОС. Выборы председателя
производятся на альтернативной основе. При выдвижении всего одной
кандидатуры выборы не проводятся. Думаю, что это было бы по-демократически и
справедливо. Конец комментария.

Избирая председателя РО ВОС, одновременно избирает его председателем
правления
РО ВОС.
22.4. Избирает по предложению председателя региональной организации
правление
региональной организации ВОС.

Комментарий. Выборы членов правления также должны проходить без давления со
стороны председателя. Просто конференция определяется с количественным
составом правления и выдвигаются кандидаты в правление числом, не менее, чем
в два раза количества членов правления. После этого каждому кандидату в
члены правления даётся по 2 или 3 минуты для изложения тезисов своей
программы. То же самое должны сделать кандидаты в председатели РО ВОС, но
каждому необходимо дать по 5 или даже 10 минут на изложение своей программы,
человек должен высказаться, как он будет работать, какие первоочередные шаги
сделает для нормализации работы в РО, кроме того, кандидат в председатели
должен немного рассказать о себе. Конец комментария.

22.5. Избирает делегатов на съезд ВОС.

Комментарий. Делегатов на съезд ВОС нужно избирать только из членов ВОС,
состоящих на учёте именно в одной из местных организаций, нельзя избирать
делегатом на съезд президента ВОС, который не проживает и не является членом
ВОС в данном регионе. Насколько я помню, в 1991 году от Свердловской РО
выдвигали делегатом на съезд Азарова, или Неумывакина, в 1996 году - Саакян
Аиду Ашотовну, она вообще зрячая и работала начальником отдела кадров ЦП
ВОС. Слышал, что А.Я. Неумывакин также выдвигался делегатом на съезды в
разное время от разных региональных организаций. В.А. Балдыкин, насколько я
помню, выдвигался в своё время от Ростовской РО. На последний съезд, если я
правильно помню, Л.П. Абрамова выдвигалась делегатом от подмосковья, может
она и живёт в Московской области и каждый день ездит на работу в Москву, я
не знаю. А Вшивцев был делегатом от Краснодарского края, наверное, он также
живёт на Кубани и каждый день летает самолётом в Москву на работу.
Во-первых, это нарушение устава ВОС, принципов, изложенных в уставе:
2.2. Добровольности, равноправия, самоуправления и законности, выборности
всех
руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС снизу доверху.
2.4. Самостоятельности структурных подразделений ВОС в их деятельности в
соответствии с Уставом ВОС и другими нормативными актами ВОС.

Во-вторых, это безнравственно. В-третьих, это нарушение прав членов ВОС
конкретной РО: ведь, избирая Неумывакина, к примеру, от Башкирской РО, уже
на одного делегата от Башкирии будет меньше на съезде. Вот этим самым были
нарушены лично мои права. Я бы мог быть делегатом от Башкирии, но вместо
меня выбрали человека, живущего не в Екатеринбурге, а в Москве. Чем он лучше
меня? Ведь принцип равноправия никто не отменял?
Ещё, когда от Ростова выбирали делегатом В.А. Балдыкина, были грубо нарушены
права А. Качанова, ведь вместо москвича должны были выбрать делегатом от
Ростовской области Качанова ещё в 1991 году, и он на съезде ВОС выступил бы
с программой оздоровления ВОС и уже 21 год мог бы быть президентом ВОС, а
нарушая принцип территориальности членства ВОС и принцип равноправия, мы
были лишены иметь нового и великого реформатора и оздоровителя ВОС.

22.6. Избирает и досрочно прекращает полномочия председателя КРК РО ВОС.
22.7. Избирает и досрочно прекращает полномочия контрольно-ревизионной
комиссии
РО ВОС.
22.8. Срок полномочий выборных должностных лиц и постоянно действующих
руководящих и контрольно-ревизионных органов РО ВОС - пять лет.

Статья 23
Постоянно действующим руководящим органом региональной организации является
правление региональной организации ВОС.
Правление подотчетно конференции РО ВОС, руководит работой региональной
организации ВОС между конференциями.
Заседания правления РО ВОС проводятся не реже одного раза в два месяца.
Внеочередное заседание правления РО ВОС может быть созвано по инициативе
председателя РО ВОС или по требованию более половины членов правления РО
ВОС.

Комментарий. Считаю, что Внеочередное заседание правления РО ВОС может быть
созвано по требованию не менее одной трети членов правления РО ВОС. Конец
комментария.

Для обеспечения коллегиальности при подготовке решений по различным
направлениям
деятельности РО ВОС при правлении создаются советы и комиссии, работающие на
общественных началах.
К исключительной компетенции Правления РО ВОС относится:
23.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом принимает постановления, утверждает положения, инструкции
и
другие нормативные акты ВОС в пределах своих полномочий.
23.2. Направляет деятельность РО ВОС на решение задач, определенных
настоящим
Уставом, Положением о региональной организации ВОС и другими нормативными
документами ВОС.
23.3. По предложению председателя РО ВОС избирает заместителей председателя
РО
ВОС.
23.4. Рассматривает бюджет РО ВОС и учреждений РО, отчеты об их исполнении.
23.5. Утверждает планы, программы, мероприятия направленные на развитие
организации, порядок их исполнения.
23.6. Определяет условия, порядок и объемы финансирования местных
организаций.
23.7. Реализует законодательные и иные нормативные акты РФ и субъектов РФ,
затрагивающие интересы инвалидов по зрению и организаций ВОС, постановления
съездов ВОС, Центрального правления ВОС и свои собственные.
23.8. Рассматривает по согласованию с ЦП ВОС и принимает решения о создании,
реорганизации и ликвидации местных организаций. Осуществляет руководство их
деятельностью.
23.9. Утверждает председателей местных организаций ВОС, избранных на
собраниях
(конференциях, бюро) местных организаций ВОС.

Комментарий. Правление не вправе утверждать председателей МО ВОС, об этом я
уже писал ранее, когда комментировал утверждение председателей РО ВОС
центральным правлением. Конец комментария.

Постановления собраний (конференций, бюро) местных организаций ВОС не
утверждаются в случае нарушений при выборах действующего законодательства
РФ,
настоящего Устава и иных нормативных актов ВОС.
Рассматривает и принимает решения о прекращении полномочий председателей
местных
организаций ВОС.

Комментарий. Об этом я также писал ранее, это не их компетенция, а
исключительная компетенция собрания или конференции МО. Конец комментария.

23.10. Рассматривает состояние реабилитационной работы, рационального
трудоустройства инвалидов по зрению, социокультурной,
физкультурно-оздоровительной работы и спорта, работы со слепоглухими, других
вопросов деятельности РО ВОС и определяет меры по их улучшению.
23.11. Рассматривает состояние дел в местных организациях. Определяет
направления и меры по совершенствованию их работы.
23.12. Осуществляет мероприятия по улучшению материального положения,
организации культурного отдыха и лечения инвалидов по зрению и зрячих
работников
ВОС. Содействует улучшению их жилищно-бытовых условий.
23.13. Утверждает положения о почетных званиях и наградах РО ВОС. Принимает
решения о награждении членов ВОС и других лиц, оказывающих содействие в
решении
задач ВОС, наградами РО ВОС.
Ходатайствует перед ЦП ВОС о представлении к награждению членов ВОС
государственными наградами, о присвоении им почетных званий РФ и о
награждении
их знаками отличия ВОС.
Ходатайствует перед органами государственной власти субъекта РФ и органами
местного самоуправления о награждении членов ВОС региональными и
муниципальными
наградами.
23.14. Утверждает положения о советах и комиссиях, создаваемых при правлении
РО
ВОС, утверждает их состав по предложению председателя РО ВОС.
23.15. По представлению председателя РО ВОС рассматривает и принимает
решения об
отстранении от работы выборных должностных лиц в пределах своих полномочий.

Комментарий. А что имели в виду составители устава, когда вводили эту норму:
"23.15. По представлению председателя РО ВОС рассматривает и принимает
решения об
отстранении от работы выборных должностных лиц в пределах своих полномочий."
Ведь это не их компетенция, кто выбрал, тот и отстраняет, или отстраняет суд
при возбуждении уголовного дела. Зачем нарушать демократические принципы?
Ведь ВОС - не тоталитарная секта, и не армия, а общественная организация!
Ведь ранее в пункте 22.9. уже есть незаконное полномочие отстранять
председателей РО ВОС, каких ещё выборных должностных лиц собираются они
отстранять? Конец комментария.

23.16. В случае, предусмотренном статьей 33 Устава ВОС, по решению ЦП и
предложению президента ВОС избирает председателя региональной организации
ВОС.
Кандидатуру председателя региональной организации могут предлагать и члены
правления.

Комментарий. До 33 статьи мы ещё дойдём, но эта норма также незаконна:
председателя РО ВОС может избрать лишь конференция РО, это её исключительная
компетенция, закреплённая в уставе ВОС и статье 29 закона об НКО. Конец
комментария.

23.17. Принимает решение об избрании председателя местной организации на
заседании бюро.

Комментарий. Эта норма также незаконна: председателя бюро местной
организации ВОС может избрать лишь собрание или конференция МО, это её
исключительная компетенция.

Статья 24
Председатель региональной организации ВОС обеспечивает соблюдение
законодательства РФ, настоящего Устава и других нормативных документов ВОС,
организует выполнение постановлений съездов ВОС, Центрального правления
ВОС,
конференций РО ВОС и правления РО ВОС.
Председатель РО ВОС:
24.1. Руководит работой правления региональной организации и ведет его
заседания.
24.2. Является представителем собственника ВОС и действует на основании
доверенности, выданной президентом ВОС.
24.3. Организует работу по осуществлению уставной деятельности региональной
организации, направленной на повышение социальной защищенности инвалидов по
зрению и обеспечение им равных возможностей.
24.4. Вносит предложения конференции РО ВОС по количественному составу и
кандидатурам в члены правления РО ВОС.
24.5. Предлагает правлению РО ВОС кандидатуры для избрания заместителей
председателя правления РО ВОС.
24.6. Вносит предложения правлению РО ВОС по количеству и кандидатурам в
состав
советов и комиссий, создаваемых при правлении РО ВОС.
24.7. Предлагает собранию (конференции, бюро) местной организации
кандидатуру
для избрания председателя местной организации ВОС.
24.8. Открывает расчетные счета, выдает доверенности.
24.9. Отстраняет от работы выборных лиц ВОС в пределах своей компетенции с
последующим рассмотрением этих решений правлением РО ВОС.

Комментарий. Это полномочие, по моему мнению, незаконное, обоснование тому я
давал, когда рассматривалась статья о полномочиях президента ВОС. Конец
комментария.

24.10. Взаимодействует с представителем президента ВОС в федеральном округе
РФ
по вопросам, определенным нормативными документами ВОС.
24.11. Формирует Аппарат управления РО ВОС на договорной основе в
соответствии с
законодательством РФ на период своих полномочий.
24.12. Подписывает постановления правления РО ВОС. Издает распоряжения и
приказы, дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
24.13. Представляет интересы ВОС в органах государственной власти субъектов
РФ и
органах местного самоуправления, без доверенности.
Деятельность региональной организации, полномочия правления и председателя
РО
ВОС определяются настоящим Уставом и Положением о региональной организации
ВОС.

Комментарий. В части 1 пункта 24.13. комментируемой статьи написано, что
председатель РО ВОС "Представляет интересы ВОС в органах государственной
власти субъектов РФ и
органах местного самоуправления, без доверенности." А в пункте 24.2.
записано, что председатель РО ВОС "Является представителем собственника ВОС
и действует на основании
доверенности, выданной президентом ВОС". Как эти пункты одной и той же
статьи согласуются между собой?
Кроме того, во второй части пункта 24.13. записано, что "Деятельность
региональной организации, полномочия правления и председателя РО ВОС
определяются настоящим Уставом и Положением о региональной организации ВОС".
Насколько я знаю, нет конкретных положений о конкретной региональной
организации ВОС, например, нет Положения о Свердловской областной
организации ВОС, нет Положения о Пермской краевой организации ВОС, нет также
Положения о Татарстанской республиканской организации ВОС. Все региональные
организации действуют на основании положения о региональных организациях
ВОС, но когда нет конкретных положений, тогда положение называется общим,
оно должно звучать так: Общее положение о региональных организациях ВОС.
Тогда всё нормально. В этом общем положении перечисляются все региональные
организации ВОС и все они действуют на основании этого положения. Но если
принимать конкретные положения о конкретных РО ВОС, я считаю, что так и
нужно делать, то можно и создать типовое, либо примерное положение о
региональной организации ВОС, на основании которого каждая РО ВОС напишет и
примет на своей конференции конкретное положение о себе, а ЦП ВОС может его
утвердить. Конец комментария.

Статья 25
Высшим руководящим органом местной организации ВОС является собрание
(конференция), которое проводится по мере необходимости, но не реже одного
раза
в год.
Отчетно-выборные собрания (конференции) местной организации ВОС проводятся
один
раз в пять лет.
В местных организациях ВОС, где созыв собраний затруднен, решением бюро
местной
организации ВОС по согласованию с правлением РО ВОС может созываться
конференция. Норму представительства на нее определяет правление
региональной
организации.
Конференция местной организации правомочна при участии в ее работе более
половины избранных делегатов.
К исключительной компетенции собрания (конференции) местной организации ВОС
относится:
25.1. Заслушивает отчеты о деятельности бюро и контрольно-ревизионной
комиссии
местной организации и дает оценку их работы.
25.2. Определяет направления деятельности местной организации ВОС, принимает
меры по выполнению решений вышестоящих органов ВОС и собственных.
25.3. Избирает и досрочно прекращает полномочия председателя местной
организации.
Избрание председателя местной организации осуществляется по представлению
председателя региональной организации.
Кандидатура председателя местной организации может выдвигаться и участниками
собрания (делегатами конференции).

Комментарий. Я уже ранее писал, что лучше проводить выборы на альтернативной
основе, смотрите комментарий к статье 22 устава ВОС. Конец комментария.

Избирая председателя местной организации, избирает его
председателем бюро этой организации.
25.4. Избирает и досрочно прекращает полномочия председателя
контрольно-ревизионной комиссии местной организации ВОС.
25.5. Избирает и досрочно прекращает полномочия членов бюро и КРК местной
организации ВОС в количестве, установленном собранием (конференцией).
25.6. Избирает делегатов на конференции региональных организаций ВОС.
25.7. Решает все вопросы, связанные с деятельностью местной организации ВОС.

Статья 26
Постоянно действующим руководящим органом местной организации ВОС является
бюро
местной организации.
Бюро местной организации ВОС в период между собраниями (конференциями)
организует работу местной организации по обеспечению выполнения уставных
задач,
постановлений вышестоящих органов, собраний (конференций), местной
организации
ВОС и собственных решений. В случае, предусмотренном статьей 34 Устава ВОС,
по
решению правления РО и предложению председателя РО, избирает председателя
МО.
Кандидатуру председателя МО могут предлагать и члены бюро.

Комментарий. Это незаконно, смотрите мой комментарий к статье о РО ВОС и о
ЦП ВОС. Конец комментария.

Заседания бюро местной организации созываются по мере необходимости, но не
реже
одного раза в 2 месяца.
В период между заседаниями бюро местной организации ВОС руководство местной
организацией ВОС осуществляет председатель местной организации в
соответствии с
его обязанностями. Представляет интересы местной организации без
доверенности.
Деятельность местной организации, полномочия бюро и председателя местной
организации ВОС определяются настоящим Уставом и Положением о местной
организации ВОС.
Срок полномочий выборных должностных лиц, бюро и контрольно-ревизионной
комиссии местной организации ВОС - пять лет.

Статья 27
Заседания Центрального правления ВОС, правлений региональных организаций
ВОС,
контрольно-ревизионных комиссий всех уровней и бюро местных организаций ВОС
правомочны при участии в их работе более половины их членов.
Собрания местных организаций и групп ВОС правомочны, если в их работе
участвуют
не менее 1/3 членов ВОС, состоящих в них на учете.

Комментарий. Часть вторая статьи 27, в которой записано, что "Собрания
местных организаций и групп ВОС правомочны, если в их работе участвуют не
менее 1/3 членов ВОС, состоящих в них на учете", незаконна.

Читайте сами и убедитесь в этом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12 января 1996 года N 7-ФЗ " О некоммерческих
организациях", руководствоваться которым обязалось Всероссийское общество
слепых в статье 1 своего устава, а именно: "ВОС осуществляет свою
деятельность на всей территории Российской Федерации и
действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральными законами <О некоммерческих
организациях>, <Об общественных объединениях>, < О социальной защите
инвалидов в
Российской Федерации>, иными законодательными актами Российской Федерации о
социальной защите населения и настоящим Уставом".
Читаем пункт 4 статьи 29 Об НКО:
"Статья 29. Высший орган управления некоммерческой организацией
4. Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание
коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией
правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более
половины его членов." А в уставе ВОС в статье 27 записано, что "Собрания
местных организаций и групп ВОС правомочны, если в их работе участвуют не
менее 1/3 членов ВОС, состоящих в них на учете". Прямое нарушение статьи 29
Закона об НКО. А далее в четвёртом пункте этой статьи закона написано ещё
интереснее. Читайте сами:

"Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством
голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего
собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа
управления некоммерческой организацией принимается единогласно или
квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим
Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными
документами".
Что же получается? А получается вот что: по вопросам исключительной
компетенции общего собрания решение должно приниматься единогласно, или
квалифицированным большинством голосов, и это должно быть записано в уставе
НКо, а в нашем уставе этого нет, значит и в этой части закон не исполнен, а,
значит, нарушен. Там, где при выборах председателя бюро ВОС, или
председателя РО ВОС не было квалифицированного большинства, то в
соответствии со статьёй 29 закона об НКО эти выборы можно признать
недействительными. Потому что в абзаце 4 пункта 3 статьи 29 закона об нКО
записано, что "К компетенции высшего органа управления некоммерческой
организацией относится решение следующих вопросов:
образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное
прекращение их полномочий;", а в последнем абзаце этого пункта 3 закона
указано, что "Вопросы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым и девятым
настоящего пункта, относятся к исключительной компетенции высшего органа
управления некоммерческой организацией".
Ведь согласно статьи 25 устава ВОС "Высшим руководящим органом местной
организации ВОС является собрание (конференция)", и в этой же статье
говорится, что "К исключительной компетенции собрания (конференции) местной
организации ВОС относится:
25.3. Избирает и досрочно прекращает полномочия председателя местной
организации.
25.4. Избирает и досрочно прекращает полномочия председателя
контрольно-ревизионной комиссии местной организации ВОС.
25.5. Избирает и досрочно прекращает полномочия членов бюро и КРК местной
организации ВОС в количестве, установленном собранием (конференцией)."

Здесь явное нарушение законов. Но самое-то интересное, если в соответствии с
частью второй статьи 27 устава ВОС в МО пройдёт не одно, а сразу 2 собрания,
а теоретически может пройти и три разных собрания, смотрите сами ещё раз:
"Собрания местных организаций и групп ВОС правомочны, если в их работе
участвуют
не менее 1/3 членов ВОС, состоящих в них на учете". То что будет делать
правление РО или ЦП ВОС?
Давайте представим, что в МО две группировки, вокруг председателя собрались
40 человек, вокруг зама - 80 человек. Вот Бюро наметило отчётно-перевыборное
собрание на 5 декабря в помещении облправления. Пришло 40 человек, ровно
одна треть первички, и вновь избрали председателем старого председателя. По
уставу всё правильно. Но в доме культуры в это же время собрались другие 80
человек членов этой же МО, уже две трети от численности МО, и также избрали
председателем бывшего зама. И у них всё по уставу правильно, но даже по
закону )статья 29 закона об НКО) тоже всё правильно. И вот и те, и другие,
сдают протоколы в облправление, вот будет хохма! И всё это в соответствии с
незаконной статьёй 27 устава ВОС! Конец комментария.

Статья 28
Решения съездов ВОС, Центрального правления ВОС, конференций и правлений РО
ВОС,
собраний, конференций и бюро местных организаций принимаются тайным,
открытым
или поименным голосованием.
Вышестоящие руководящие органы вправе отменять решения нижестоящих
руководящих
органов в случаях принятия ими решений, противоречащих Уставу ВОС,
нормативным
актам ВОС и действующему законодательству РФ.

Комментарий. Считаю, что вторая часть этой статьи незаконна: как можно
отменять вышестоящими органами те решения нижестоящих органов, если эти
решения были приняты в соответствии с исключительной компетенцией? Вот
решение правления РО ВОС о выделении премии председателю в сумме 5 миллионов
рублей ЦП ВОС пусть и отменяет, а решение конференций РО ВОС и конференций и
собраний МО ВОС по выборам председателей, членов правлений и бюро никто не
вправе отменять. Да и отменять нужно половину или даже больше половины
собраний МО или групп, если в них кворум был менее половины членов ВОС,
состоящих на учёте. Но я не слышал, чтобы отменяли решения таких
неправомочных собраний. Конец комментария.

Статья 29
Порядок избрания делегатов съездов, конференций, членов руководящих и
контрольно-ревизионных органов ВОС, президента ВОС и вице-президентов,
председателя ЦКРК, председателей региональных и местных организаций ВОС и их
заместителей, а также контрольно-ревизионных комиссий всех уровней и
досрочных
выборов устанавливается Регламентом съезда ВОС и другими нормативными актами
ВОС.
Делегаты съездов ВОС, конференций региональных и местных организаций ВОС,
члены
постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС,
выборные
должностные лица избираются из состава членов ВОС.
Количественный состав постоянно действующих руководящих и
контрольно-ревизионных
органов ВОС определяется соответственно съездом ВОС, конференцией РО ВОС,
собранием (конференцией) МО ВОС.
Досрочные выборы любого руководящего и контрольно-ревизионного органа ВОС, в
том
числе выборных руководящих лиц, могут быть проведены по требованию более
половины объединяемых им членов Общества или более половины организаций или
по
решению соответствующего постоянно действующего руководящего органа ВОС (ЦП
ВОС,
правления РО и бюро МО ВОС).
При утрате членства в ВОС одновременно утрачиваются полномочия члена
руководящего или контрольно-ревизионного органа ВОС.

Комментарий. По поводу внеочередных собраний и конференций я уже писал, что
их можно созывать по требованию не половины, а не менее одной трети
правлений РО, бюро МО или членов МО ВОС. Конец комментария.

Раздел 8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОС

Статья 49
Изменения и дополнения в Устав ВОС вносятся съездом ВОС в случаях принятия
новых
законодательных актов РФ, затрагивающих интересы инвалидов и их общественных
объединений и в других необходимых в деятельности ВОС случаях.
Изменения и дополнения в Устав ВОС принимаются большинством голосов не менее
2/3
делегатов, участвующих в работе съезда.

Статья 50
Изменения и дополнения в Устав ВОС подлежат государственной регистрации в
том же
порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественных
объединений, и приобретают юридическую силу с момента их регистрации.

Раздел 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОС

Статья 51
Ликвидация или реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) ВОС могут быть осуществлены по решению съезда ВОС, принятому
большинством голосов не менее 2/3 делегатов, участвующих в работе съезда или
по
решению суда.
Ликвидация или реорганизация ВОС осуществляются в установленном действующим
законодательством порядке.

Статья 52
В случае ликвидации ВОС его документы передаются на государственное хранение
в
архив, а имущество, оставшееся в результате ликвидации общественного
объединения, после удовлетворения требований кредиторов направляется на
цели,
предусмотренные уставом ВОС.
Решение о передаче (или дальнейшем использовании) имущества ВОС принимает
съезд
ВОС, а в случае ликвидации ВОС по решению суда - по решению ликвидационной
комиссии.

Комментарий. Обратите внимание на часть вторую статьи 49 устава, где
записано, что "Изменения и дополнения в Устав ВОС принимаются большинством
голосов не менее 2/3 делегатов, участвующих в работе съезда", а также на
часть первую статьи 51 устава, в которой записано, что "Ликвидация или
реорганизация ВОС могут быть осуществлены по решению съезда ВОС, принятому
большинством голосов не менее 2/3 делегатов, участвующих в работе съезда".
По этим двум вопросам решение съезда принимается квалифицированным
большинством не менее двух третей голосов делегатов. В этой части устава
выполнено требование статьи 29 закона об НКО, в которой в пункте 4 записано,
что "Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной
компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией
принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в
соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и
учредительными документами". А в последнем абзаце пункта 3 этой же статьи
записано, что "Вопросы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым и
девятым настоящего пункта, относятся к исключительной компетенции высшего
органа управления некоммерческой организацией".
Напомню эти пункты из статьи 29:
"3. К компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией
относится решение следующих вопросов:
изменение устава некоммерческой организации;
определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой
организации, принципов формирования и использования ее имущества;
образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное
прекращение их полномочий;
реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением
ликвидации фонда)".
Считаю, что не только по вопросам реорганизации и ликвидации ВОС, но и по
первым трём вопросам при голосовании должна быть норма в уставе о
квалифицированном большинстве, иначе не выполняется статья 29 закона об НКО.
Конец комментария.

Всё, устав кончился.

С уважением - Тахир Исламов, г. Екатеринбург,
юридические консультации по электронной почте
e-mail: tislamo***@y*****.ru

Великие воспринимают критику как инструкцию, убогие как оскорбление.

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Отклик из Брянска
Всем добрый день! О мёртвых плохо не говорят, но тем не менее! Была в моей
первичной организации председатель Буканова Айнагуль Сиеткалиевна! Её
пихнули сверху, мы за неё не голосовали! Нас просто поставили перед фактом
что будет она! Так вот, она ещё до своего председательства уже успела
втереться в доверие мне и моей семье! В 2011 году в Брянске проходил форум
посвящёный трудоустройству инвалидов, среди приглашённых была и я! Просила
помощи, думала помогут устроиться на работу. Буквально через месяц после
форума эта Айнагуль в городе пересеклась с моей мамой и сказала, мне стыдно
твоей дочери предлагать работу, так как ты её плохо одеваешь, и она
неаккуратная! 31 июля 2012 года Буканову убил собственный муж! Он её зарезал
ножом! Было следствие по этому делу! И его признали виновным! Но после её
смерти взаимный гнабёж членов общества не закончился! Вот такой наш ВОС!
Вроде сами слепые а гадости за глаза друг про друга говорят! За глаза
обсирают, а как мироприятие чуть ли не заставляют идти, так как ходить к ним
никто не хочет! Вот так!
лидия <kukhareva.***@m*****.ru>

Великие воспринимают критику как инструкцию, убогие как оскорбление.

*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 354 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Из архива
Здравствуйте.

Год назад центральное правление знало, что выручка предприятий 1,5%, что
практически
половина из всех предприятий убыточны, что у "них" растёт зарплата, несмотря
ни на что... Знали обо всём, но ничего не сделали для исправления
сложившейся
ситуации. Директоров не поменяли, денег не дали, только наблюдают со
стороны.
3 декабря, как здесь уже писалось, на Мегалист-Таганрог будет сокращение.
Зарплату
нам задерживают уже с весны. А вот на сокращение, как говорят, цп даст
деньги.
То есть, чтобы вышибить слепых с предприятия, у Вос деньги есть, а вот чтобы
помочь с оборотными средствами, чтобы слепые продолжали работать, денег нет.
Товарищи, а на кой нам такое цп? Прибыль - туда. Аренду - туда. А оттуда -
только
сократить и продать. Анализ провели, благо программа в компе имеется, а
предпринять
какие-либо действия... А зачем? Зарплата итак капает исправно, да ещё и
растёт,
несмотря на все убытки.Ляпота!!!

*
Доброго всем дня!
Наш доблестный Комар-007 на этот раз делится с подписчиками своей
"производственной"
добычей.
Дело было в ноябре на последнем заседании ЦП ВОС в числе прочих
обсуждались и производственные вопросы. Картина безрадостная. Впрочем,
судите сами. Комариное донесение воспроизводит фрагмент заседания
дословно.
*
Об основных принципах подхода к установлению показателей докладывала
Ольга Александровна Филиппова, начальник
производственного управления АУ ВОС:
- Уважаемые члены президиума, я надеюсь, вы познакомились с
исправленным вариантом нашего постановления.
Неумывакин:
- С таким проектом обязательно они познакомились.
Филиппова:
- Мы внесли небольшие изменения в постановляющую часть. Ввели
ответственность генеральных директоров за составление бизнес-плана и
ввели ответственность председателей наблюдательных советов за
исполнение всех принятых показателей. Я коротко хотела остановиться не
на содержании, а вообще на состоянии дел на предприятиях. Вы, конечно,
увидели, что выручка за девять месяцев этого года составила 6
миллиардов 880 миллионов рублей. Она увеличилась по сравнению с
аналогичным периодом 2011 года на полтора процента, то есть на 99
миллионов рублей. И в то же время затраты на наших предприятиях за
этот же период составили 6 миллиардов 616 миллионов рублей и выросли
на четыре процента, то есть на 960 миллионов рублей. Таким образом,
затраты у нас растут опережающими темпами.
Мы провели анализ тех 66-ти убыточных предприятий. И что мы выявили?
В 2010 году убытки у нас были у 42-х предприятий на общую сумму 118
миллионов рублей. В 2011 году уже 56 предприятий имели убытки на общую
сумму 152 миллиона рублей. За 9 месяцев текущего, 2012-го, года, как
вы видите, 66 предприятий являются убыточными, их убытки составили 155
миллионов рублей.
У нас сейчас есть <<Форма 7 ВОС>>, которая позволяет подробно
анализировать состояние дел. Мы детально проанализировали эту форму и
вот что мы увидели.
Заработная плата выросла у нас на 12 процентов. Фонд заработной платы
вырос на 132 миллиона рублей. За 9 месяцев 2011 года фонд заработной
платы у нас составлял 1 миллиард 774 миллиона рублей. За 9 месяцев
2012 года он у нас уже составляет 1 миллиард 905 миллионов рублей. Это
при том, что выручка выросла только на полтора процента, то есть
зарплата у нас тоже растёт опережающими темпами.
Увеличились налоговые выплаты по страховым взносам. Первый раз они
увеличились в 2011 году в связи с увеличением страховых взносов с 14
процентов до 20 целых и двух десятых процента. Предприятия должны
были изыскать в своём бюджете 183 миллиона рублей. В 2012 году в связи
с ростом заработной платы на 27 миллионов рублей у нас тоже
увеличились страховые взносы.
Всё это привело к росту затрат и уменьшению размера прибыли. На 2013
год в связи с ростом страховых взносов до 27 целых и одной десятой
процента предприятиям необходимо в своём бюджете изыскать
дополнительно 195 миллионов рублей.
Средняя зарплата по Обществу за 9 месяцев этого года у нас составила
12 тысяч 335 рублей. Средняя зарплата инвалида - 8 тысяч 170 рублей,
но на ряде предприятий эта зарплата гораздо ниже. Это очень невысокая
зарплата. И вот у нас снижение численности инвалидов произошло по
сравнению с 2011 годом на 341 человека. И это, конечно, связано в том
числе и с невысоким уровнем оплаты труда инвалида, с тем, что инвалиды
не удовлетворены уровнем своей зарплаты, так как социальное пособие
неработающим инвалидам выше уровня их зарплаты. Кроме того, на 14
предприятиях уровень зарплаты инвалидов ниже МРОТ на 2012 год, который
равен 4 тысячам 611 рублям.
Неумывакин:
- Назовите предприятия, у которых ниже МРОТ.
Филиппова:
- Потом назову, Александр Яковлевич, они у меня где-то в куче бумаг.
Для увеличения МРОТ на 2013 год до 5 тысяч 205 рублей предприятиям
потребуется изыскать дополнительно 30 миллионов рублей. А если мы
ставим задачу увеличить зарплату инвалидов до минимального
прожиточного уровня в регионах, то потребуется 45 миллионов рублей.
Сейчас регионы требует платить в среднем 5 тысяч 774 рубля. К примеру,
в Тамбове уже МРОТ вырос до 7 тысяч рублей.
Увеличилась задолженность по зарплате, налогам и сборам. За 9 месяцев
2012 года эта сумма составила 107 миллионов рублей.
Кроме этого, у нас очень низкий уровень выработки. Он составляет на
одного работающего 40 целых и 7 десять тысячи рублей. Эта выработка не
позволяет на многих предприятиях достигнуть рентабельного уровня
производства, потому что у нас низкий уровень автоматизации
производственных процессов.
Из-за отсутствия оборотных средств на предприятиях полученное по
инвестиционным программам оборудование не используется на полную
мощность. Программы технологического развития предприятий не доводятся
до получения реальной прибыли. На сегодня, чтобы иметь устойчивые
позиции на рынке, чтобы иметь хорошие объёмы продаж, необходимо, чтобы
на складе предприятия был весь ассортимент выпускаемой продукции, чего
из-за отсутствия оборотных средств наши предприятия не могут себе
позволить. Такая ситуация, например, у нас сложилась на Владимирском
предприятии, где у нас установлено очень хорошее оборудование,
практически уникальное оборудование, но из-за отсутствия оборотных
средств Владимирское предприятие сегодня не может реализовать свою
программу.
Имеет место устаревание выпускаемой продукции. Отсутствуют
разработчики, маркетологи, которые работают на перспективу развития
предприятия. У нас недостаточно специалистов, которые должны
заниматься анализом рынка, продвижением продукции на рынке.
Практически ничего нового, к сожалению, наши предприятия не
производят. И в то же время на рынке сегодня огромное количество
новинок. Рынок, можно сказать, выбрасывает эти новинки, чтобы
побаловать людей. И на фоне такого огромного выброса новых изделий
наши предприятия смотрятся довольно сложно.
Цены на выпускаемую продукцию во многих случаях выше рыночных, так
как растут тарифы, цены на сырьё. Это делает нашу продукцию
неконкурентоспособной, а предприятия не могут пересмотреть цены в
сторону увеличения, так как во многих случаях выпускают продукцию
незаконченного цикла и связаны с требованиями покупателя по цене.
В среднем на одного работника на наших предприятиях приходится свыше
70 квадратных метров площадей. Большинство предприятий обслуживают,
отапливают, освещают, охраняют значительные площади, не
задействованные в производстве. Зачастую в цехах на ста-двухстах
квадратных метрах работает по 2-3 человека. Стоит большое количество
незадействованного оборудования. То есть предприятия несут и вынуждены
нести сегодня значительные затраты на содержание, обслуживание и
ремонт старых зданий, старых систем канализации, отопительных систем.
Причём эти затраты растут с каждым годом, а средств на их реализацию,
к сожалению, не хватает.
Закончить хочу тем, что фактически Общество ежегодно поддерживает
наши предприятия. Мы ежегодно финансируем наши предприятия.
В виде займов в 2011 году предприятиям было выделено 178 миллионов
рублей, в 2012 году - 90 миллионов рублей. Займы выделялись на
пополнение оборотных средств, на погашение задолженностей. То есть мы
сегодня этим нашим постановлением решили как бы узаконить введение в
бюджет Общества расходных статей по затратам для поддержки
предприятий. Поэтому мы предложили включить в бюджет 2013 года дотации
предприятиям в сумме 95 миллионов рублей и 117 миллионов рублей на
пополнение оборотных средств для доведения до рентабельного уровня
всех тех проектов, которые у нас уже введены в жизнь.
У меня всё.
Неумывакин Сипкину:
- Владимир Васильевич, эти те цифры, которые мы корректировали?
Сипкин:
- Да, так точно.
Филиппова:
- Да, 95.
Неумывакин:
- А фразеологию в этом постановлении, то есть стиль, Вы исправили?
Сипкин:
- Исправили, исправили, Александр Яковлевич.
Неумывакин:
- А то получается так, что заранее уважаемые наши руководители,
получив такое постановление, решат: что мы будем корячиться, они уже
запланировали и мы спокойно будем работать, как работали, и покроем...
По оборотным средствам. Безусловно, без оборотных средств, школьнику,
наверное, понятно, что без сырья ни хлеб, ни булочку мама не испечёт.
Владимир приводили в пример. Я лично сам там был. Действительно, новая
технология, хорошее оборудование запустили. Но когда на оборотные
средства директор накопит себе денег за счёт внедрения этого
оборудования? Вот этим надо заниматься.
Теперь, Вы жаловались на то, что нет маркетологов. Мы аппарат
увеличили, в частности, Ваше подразделение, подразделение Моложаева...
Филиппова:
- Я говорила: на местах...
Неумывакин:
- А я говорю о центре, о соединении центра и мест. Если у вас в этом
аналитическом справочнике или в компьютере, будем образно говорить,
собрали, давайте тогда информацию там. Работа должна быть сверху
донизу и снизу доверху. Тогда получится, наверное, какой-то
нормальный, хороший результат общей работы. А не так, что анализы
есть, проанализировали вы полгода, где что хорошо делается, какие цены
- и сидим... В компьютере она есть не просит, заложили информацию, а
ею надо пользоваться так, как пользоваться выставками. У нас же к
выставкам тоже скептическое отношение: зачем тратить деньги на
рекламу, на то, на другое? Но умные бизнесмены, я имею в виду
передовой Запад и Восток, они знают, что такое реклама и что такое
выставка.
Помните, лет 15-20 назад, ещё в советские времена, создали общую базу
распределения, ну, или торговли, итальянский проект внедрили? Все
помните? Ну и что толку? Толк остался где-то за стеной, а бестолочь
осталась неподвластна. Полон рот предложений, а в голове реализовать
их ни у кого нет. Языком можно всё говорить. Поэтому надо над этим
задуматься и не надо, так сказать, давать вексель тем предприятиям,
которые сегодня у нас хромают, а их у нас 66. Мы говорили и по
арендным ситуациям... Хватит! Раз не выполняются наши распоряжения на
100 процентов, средства от аренды, которые шли на развитие
предприятий, а не на покрытие убытков, создаваемых самими же
руководителями предприятий, руководителями коллективов. Это не есть
хорошая работа.
Вопросы, пожалуйста.
Юдина:
- Александр Яковлевич, вот Вы комментируете сейчас выступление Ольги
Александровны и совсем противоположное говорите, чем в проекте
постановления, который мы держим в руках. Здесь как раз
предусматривается уже гарантированная дотация убыточным предприятиям:
налоги закрываем, долги по зарплате закрываем. В пункте 3 так и
написано: <<дотация убыточным хозяйственным обществам на погашение
задолженности по налогам>> (небольшой шум, замешательство,
беспорядочный хор голосов).
Реплика (женский голос):
- Сегодня Вам положили другой экземпляр.
Юдина:
- А Вы как представляете, инвалидам по зрению по ходу вот перед
началом прочитать, ознакомиться и сразу врубиться?! Я слушаю
Александра Яковлевича. Он говорит совсем другое.
Неумывакин Юдиной:
- Понятно, Мария Ахмадеевна! Не надо пикировать.
Юдина:
- Да я не пикирую, я хочу уточнить...
Неумывакин:
- Как инвалидам? Да мы все тут инвалиды.
Юдина:
- Но я не согласна всё равно. Перед началом дать другой документ и
чтобы мы ещё успели изучить...
Неумывакин:
- Ну, не успели, так давайте разберёмся. А чо ж Вы так ставите
вопрос: вот, инвалиды...
Юдина:
- Можно продолжить? Здесь я хочу уточнить. Чем отличаются взносы на
содержание ВОС не менее двух процентов выручки?.. Ниже
расшифровывается: <<Взносы на содержание ВОС от сдачи имущества в
субаренду не менее 30 процентов>>. Я хочу уточнить. Разве в выручку,
согласно этой отчётности, не входят у нас не только основное
производство (доход), но и сдача в аренду, но и услуги? В этой
отчётности всё ведь идёт в совокупности.
Неумывакин:
- Мы этой темы не касались вообще.
Ольга Александровна Филиппова:
- Мария Ахмадиевна, это уже не первый год такая система существует.
Юдина:
- Получается двойное налогообложение: не менее двух процентов один
раз и не менее 30 процентов второй раз получается.
Хор голосов:
- Это ошибка! Одно и то же мы берём дважды.
- Никакой ошибки нет.
- В десятую строку входит всё вместе с арендой.
- Эта ошибка длится уже пять лет.
- Ну, а чо ж так?
Неумывакин:
- Тихо! Валера, сейчас Вы будете говорить? Объясните просто и
конкретно, чтобы было понятно.
Балдыкин:
- Мы не говорим вслух, что мы даём дотации. Но мы ведь даём.
Александр Яковлевич говорит, что 460 миллионов на руках у предприятий,
а возврата нет. Ведь возврата никогда и не будет. Мы ведь делаем вид,
что мы ничего не понимаем. Надо начинать как-то по-другому делать. У
нас есть ряд предприятий, в частности, 48 предприятий, которые
практически не имеют той продукции, которая может быть востребована на
рынке. Они не могут нарастить объёмы производства, но там работают
люди, там есть имущество ВОС, которое, вообще-то, надо сохранять. К
примеру, недавно была комиссия в Саратовской области на Балашовском
предприятии. Работает там 12 человек, имеют хорошие площади,
помещения, город практически вообще никак не развивается. Вообще-то
практически надо закрыть и никакого ущерба в этом нет. Но там есть
имущество ВОС, которое никому не продашь. А вот директор там Ольга
Николаевна все усилия прилагает, и предприятие потихонечку дышит, люди
как-то там всё-таки заняты, востребованы.
Дальше. Мы вот говорим: оборотные средства... Действительно, дали
хорошее оборудование, изыскали средства. Могу вам сказать динамику.
Если в 2006 году мы на развитие предприятий сумели выделить 230
миллионов рублей, в 2007-м - 308 миллионов дали, в 2008-м - 317
миллионов, в 2009-м мы дали уже 74 миллиона, в 2010-м году - 61
миллион, в 2011-м году 119 миллионов дали, но мы не предусматривали
нигде, понимаете, оборотных средств. Если взять на сегодня
рентабельность всей российской промышленности, то за 10 месяцев её
рост составил 3 целых и 8 десятых процента. У нас рентабельность -
полтора процента. При полутора процентах можно сделать вообще возврат
оборотных средств? Это нереальная вещь. А мы даём предприятиям, и чтоб
через 6 месяцев они вернули... Они, конечно, возвращают. Как,
например, Тверское предприятие взяло деньги. Но они опять остаются без
оборотных средств. То есть и этот вопрос нам нужно по-другому
прорабатывать. Надо вообще-то начинать говорить обо всём то, как оно
есть.
Я только что вернулся из Германии, где был на предприятии, которое
делает арматуру для вилок. 120 человек выпускают продукцию на 1
миллиард 200 миллионов. Это - миллион рублей выработка на человека. А
мы о какой выработке говорим? У нас на большинстве предприятий нет
сегодня продукции, которую нужно делать. У нас сегодня начинает
хромать Вяземское предприятие.
Надо начинать всё открыто говорить и дать право президенту и
вице-президентам ставить приоритеты, куда в первую очередь направлять
средства. За 2013 и 14-й годы мы должны дать толчок тем предприятиям,
которые будут и дальше именно содержать Всероссийское общество слепых.

*

Пожалуйста, поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Великие воспринимают критику как инструкцию, убогие как оскорбление.

*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 354 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Из архива редакций и рассылок
1. Межкомнатная неумывакинская комиссия противодействует расследованию?*
*
Из листа Ирины Зарубиной.

...

16 декабря 2011 года Следственной Частью Главного
Следственного Управления

МВД России по г. Москве возбуждено уголовное дело по
признакам преступления

предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ в отношении Неумывакина
А.Я. и Емельянова

А.В.

Дело принято в производство, начато расследование.

Статья 160. Присвоение или растрата

Часть 4. Деяния, совершенные организованной группой либо в
особо крупном

размере, -

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со
штрафом в размере до

одного миллиона рублей

*

По поводу уголовного дела по Неумывакину и другим. Не
хватает приличных

слов, которыми бы можно было выразить возмущение
деятельностью Неумывакина.

Пожалеют ведь бедненького слепенького инвалидика. Такую
богатую республику

по названию ВОС угробил. Всё как в родимом государстве.
Обидно и Больно.

С уважением

Тамара.

Tamara Ustinova <tius***@m*****.ru>

*

Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот
дискуссионный лист:

psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

Большинство участников за восстановление
работоспособности Всероссийского общества слепых!

*

*

Как нашим читателям уже известно, Неумывакин Александр
Яковлевич исчез в неизвестном направлении ,

оставив официально вместо себя исполнять функции
президента ВОС

недоступного для незрячих руководителя Вшивцева
Владимира Сергеевича.

Понятно, что господин Вшивцев ничего не смог сделать по
пути

прекращения уголовного дела

и вот из одного из подмосковных пансионатов явился наш
беглец ,

оказывается вполне работоспособный Александр Яковлевич ,
собственной персоной.

И вот с чего начал 2012 свой трудовой год наш <<лукавый
миллиардер>>.

*

Заседание ЦП ВОС от 16.02.2012

16 февраля 2012 года состоялось заседание Центрального
правления ВОС, на котором

присутствовали 22 члена ЦП. Открыл заседание президент ВОС
Александр Яковлевич

Неумывакин.

Центральное правление рассмотрело Обращение к членам ВОС
доверенного лица кандидата

на должность Президента Российской Федерации Владимира
Владимировича Путина,

президента ОСОО <<СОЮЗ ЧЕРНОБЫЛЬ>> РОССИИ>> В.Л.Гришина.

Присутствующие члены ЦП одобрили Обращение к членам ВОС в
связи с выборами Президента

РФ и приняли решение о размещении текста Обращения на
официальном сайте ВОС.

Далее перед членами Центрального правления выступил
президент ВОС Александр Яковлевич

Неумывакин, который подробно остановился на состоянии
внутренней политики во

Всероссийском обществе слепых.

Он сообщил о том, что, по имеющейся информации, в Обществе
есть немногочисленная

группа лиц, которые пытаются использовать сложную
обстановку в стране и в Обществе

в своих интересах. Обращаясь в органы власти, судебные
органы, используя электронные

СМИ, они методично занимаются извращением фактов,
распространяют клевету на руководителей

ВОС, председателей региональных и местных организаций,
директоров хозяйственных

обществ, всячески пытаются очернить действия президента
ВОС.

В этой связи принято решение о создании межведомственной
комиссии, которой будет

поручена работа по оперативному рассмотрению и проверке
размещенной критической

информации об Обществе в электронных СМИ, по
противодействию клеветническим выпадам

и по распространению объективной информации о ВОС на
отдельно созданном сайте.

Затем Центральное правление рассмотрело вопросы повестки
дня.

Наградами ВОС награждены работники и активисты
Архангельской, Московской городской,

Московской областной, Оренбургской, Свердловской,
Северо-Осетинской, Тверской,

Ульяновской, Ярославской РО ВОС.

Утверждена Программа ВОС по содействию в трудоустройстве,
созданию рабочих мест

и обеспечению доступности к ним для инвалидов по зрению на
2012 год в рамках

реализации мероприятий Государственной программы Российской
Федерации <<Доступная

Программа ВОС направлена на модернизацию производства,
создание новых рабочих

мест инвалидов, улучшение условий труда, повышение уровня
безопасности труда,

создание дополнительных условий по доступности к рабочим
местам инвалидов.

Программа передана в Министерство зравоохранения и
социального развития России

для участия в конкурсе на выделение государственных
субсидий общественным организациям

инвалидов.

ЦП ВОС рассмотрело вопрос <<О режиме работы предприятий в
2012 году>>. В постановлении

отмечено, что на ряде предприятий применяется норма работы
неполного рабочего

времени (для всего коллектива предприятия) без обоснованных
причин, что в соответствии

с Трудовым кодексом РФ может производиться в исключительных
случаях.

Принято решение о том, что введение режима неполного
рабочего времени должно

осуществляться только на основании решения Наблюдательного
совета хозяйственного

общества.

С целью упорядочения организации санаторно-курортного
лечения инвалидов по зрению,

членов ВОС и совершенствования работы
лечебно-профилактических учреждений ВОС

утвержден Порядок организации санаторно-курортного лечения
инвалидов по зрению

- членов ВОС в ЛПУ ВОС.

Для обеспечения инвалидам по зрению равных возможностей и,
руководствуясь Программой

ВОС по основным направлениям деятельности на период
2011-2015 годы, одобренной

XXI съездом ВОС, утверждена Программа Всероссийского
общества слепых <<Реабилитация

инвалидов по зрению>> на 2012 год.

Центральное правление ВОС утвердило Советы при ЦП ВОС:

Совет по работе с женщинами и детьми;

Совет по работе со слепоглухими;

Совет по культуре;

Совет по тифло-информационному обеспечению издательской
деятельности.

В целях реализации Программы ВОС <<Реабилитация инвалидов
по зрению>> создан

организационный комитет и утверждено Положение
Всероссийского реабилитационно-интеграционного

фестиваля ВОС <<Доступная среда - открытый мир>>.

Источник:
http://www.vos.org.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1767:---16022012&catid=91:2009-11-13-08-51-39&Itemid=176

*
Взято из листа <<Гласность>>.

Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот
дискуссионный лист:

psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

Большинство участников за восстановление
работоспособности Всероссийского общества слепых!

*

Вроде бы всё нормально?
Обычное формальное совещание с общей направленностью,
выпросить у Правительства побольше и
потратить <<как всегда>>?
Однако есть и необычные нервные нотки,
главенствующие на этот раз.
Руководитель озабочен внутренним состоянием общества?
собравшиеся поняли,
что их для этого и собрали.

Проверка критических материалов и принятие мер?

Но зачем же, аж "межведомственная комиссия"?

Между какими ведомствами эта комиссия будет работать?
Александр Яковлевич что-то перепутал , возомнив себя уже Президентом
России?
В здании на Новой пл.14 нет никаких ведомств, нет их и во всём
Всероссийском
обществе слепых.
Может правда человек серьёзно болен.

Ещё один сайт для каких -то материалов ?

А чем не годится официальный сайт ВОС?

Какая-то небольшая группа порочит господина Неумывакина?

И ни слова об уголовном деле.

А ведь следователи ждут Александра Яковлевича после
"болезни" на допрос
по реальному и конкретному делу.

Значит никто не порочит ,

а просто есть желание использовать служебное положение

для противодействия следствию?

Ещё и втянуть в это дело "межкомнатную группу" и 22 члена
ЦП ВОС,

преданно голосующих в едином порыве за любые предложения
высокооплачиваемого Неумывакина?

И это тоже за счёт незрячих России?

Что же понаблюдаем за дальнейшими действиями
"межкомнатной группы"?!
Как же Неумывакин представляет себе <<распространение объективной
информации
о
ВОС?
Даже из сообщения о Заседании ЦП ВОС от 16.02.2012
не пахнет обьективностью
и лишь изобилует какими-то намёками на <<что-то, где-то, как-то>>,
а вот денежек хочется конкретные и как можно больше?
И вот уже нам придётся разъяснять российским налогоплательщикам и незрячим
гражданам
внутреннюю политику <<тайного миллиардера>>?

Может он нас отблагодарит за такую полезную и бескорыстную
деятельность?
Тем более ВОСу грозит опасность от каких-то <<вертуальных
недоброжелателей>>,
придуманных во время январской болезни Александром Яковлевичем?

Есть в этом заседании и ещё особенности,
но об этом можно будет обсудить в нашем дискуссионном листе <<Гласность>>.
Не будем сейчас отвелекаться от уголовно-неумывакинской тематики.
Мы же за восстановление работоспособности ВОС,
а не продажу,
как ратует господин Неумывакин?

*

22 февраля 2012 года на таганрогском предприятии слепых
вдруг созвано собрание рабочих.

Что же вполне закономерно, руководство хочет поздравить
мужчин с праздником,

поблагодарить всех за доблестный труд, заверить в
соблюдении интересов незрячих на специализированном ООО
"Мегалист-Таганрог"?

Неужели для этого из столицы на деньги самих незрячих
прибыла комиссия во главе с Начальником управления промышленного развития и
экономики аппарата управления <<Всероссийского обществО слепых>> Моложаевым
Валерием Александровичем?

А может к устным поздравлениям ещё прибавятся денежные
премии?

Вот аудиозапись этой памятной встречи:

http://depositfiles.com/files/a4q6us97b

*

Как мы услышали и поняли,

ни слова благодарности и поздравлений!

Хотя поначалу казалось, что за привычными обещаниями
наладить работу на предприятии и вцелом во всём обществе слепых,

кроются какие-то новые супераргументы.

Но увы, господин Моложаев сосредоточил всё выступление на
угрозах в адрес каких-то безимянных интернет-информаторов,

пытаясь , хотя бы голой иронией ,

опровергнуть факты,

распространившиеся в глобальной сети.

Почему-то он нелестно высказался в адрес Государства,

сказал,

что ВОС налогами выплатил в бюджет огромные суммы,

а получил супсидий намного меньше.

Цифры были немногочисленны, но выдавались как-то сумбурно
и только о выплате налогов Государству,

например, по прошлому году он сообщил,

что Государство заполучило от ВОС 950 млн р.

Что ещё можно было понять из выступления?

Что не правда ,

что ростовское предприятие продано.

Ещё было предложено письмо от якобы оказавшегося заказчика
от услуг предприятия из-за публикаций какого-то мифического "Прямого
зрения".

На основании этого "вертуального отказа" директор
таганрогского предприятия пообещал подать в суд на тех,

кто пишет в интернет и взыскать предполагаемую упущенную
выгоду.

Наперебой гендиректор Гребельный Алексей Николаевич, гость
из ЦП ВОС и региональный председатель Мещеряков Юрий Ильич сетовали на
проверки,

которые им мешают "спокойно жить".

Чтобы не быть слишком неубедительными, господин Моложаев
предпочёл слегка согласиться,

что прокуратурой всё-таки найдены те недостатки,

которые искали,

то есть регулярные задержки заработной платы и отпускных.

Согласился и с недлежащей осенне-зимней подготовкой
предприятий, пообещав,

что к следующей зиме будет подготовлена программа
соответствующих мероприятий.

Вскользь упомянул о программе развития предприятий ВОС на
текущий год и заверил,

как обычно,

что именно этому предприятию будет уделено внимание.

И опять :

если будут рабочие писать везде, автопром может
отказаться от услуг предприятия и т.д. и т.п.

Чтобы моё мнение , уважаемые подписчики,

не было односторонне субьективным,

Вы самостоятельно прослушайте небольшой аудиофайл и
отметьте сами особенности визита Моложаева в приморский городок.

Конечно это моё сугубо личное мнение, но осмелюсь его
представить на Ваше внимание.

ИИтак, работник ЦП ВОС продемонстрировал некомпетентность
,

к которой уже привыкли большинство членов ВОС.

Но не будем говорить от имени большинства или
меньшинства.

Возьмёмся за конкретные факты.

1. Зарплата выплачивалась несвоевременно, отпускные
задерживались.

2. Второй этаж , мягко выражаясь, не готов к зиме и даже
осени.

3. Гендиректор Гребельный А.Н. увольнял добросовестных
незрячих работников за обращения в госорганы,

сфабриковав за пару недель три выговора.

За счёт денег был нанят юрист, отвлекался от работы
замдиректора ( тот самый бывший начальник ГАИ)

для того ,

чтобы не допустить восстановления уволенных незрячих на
рабочее место.

Мы помним, что это им удалось,

есть у Гребельного и подручных некоторые связи в г.
Таганроге.

Но увы в областном центре , к счастью инвалидов,

у жестокого директора не оказалось "нужных связей" и
справедливость воссторжествовала.

Может помогли и наши публикации, и обращения во все выше
стоящие и государственные органы.

4. Директор заставил незрячих подписать добровольное
согласие на трёхдневную рабочую неделю.

5. Тариф по первому разряду - 2300 р,

вместо 4600.

6. Были конкретные бюджетные вливания на создание новых
рабочих мест,

но эти рабочие места , по факту, существуют лишь на бумаге,

так как и старые фунциклируют "по трёхдневно-недельному
принципу" и на срок возможных проверок.

7. Инвалидов по зрению на предприятии работает просто
мизир, по сравнению с площадями и предполагаемым потенциалом.

Естественно , рабочие помнят годы, когда незрячих было в
сотни раз больше.

То есть создаётся видимость труда незрячих , да ещё и в
очень адаптированных условиях.

Вот мнение одного из таких "новых незрячих", устроенного на
так называемое "новое рабочее место".

*

Всем доброй ночи!

Из материалов приведённых Ириной, с удивлением узнал:

*

Средства самих предприятий направлялись: на производство
ремонтных работ в

производственных

помещениях, модернизацию и ремонт общезаводских
вентиляционных

систем, цехового освещения, ремонт и обустройство санузлов
и мест отдыха и

приема

пищи, раздевалок, благоустройство территории

*

Вот, чудеса-то!!!

И места отдыха, и питание!

Обалдеть!

Неужели, такое где то было!

Я в Таганроге, столкнулся с обратным!

Первый этаж, это цех.

Второй этаж, неотапливаемая раздивалка! На окнах, вмместо
стёкол, натянута

полиэтиленовая драная плёнка.

Холодина неимоверная.

Пока переоденешся, всё самое ценное отмерзает.

Для того, что бы перекусить в обед, бежишь в цех к автомату
за горячей

водой, потом на верх - в раздевалку.

А в раздевалке, притулишся к подоконнику.

Столов то нет ни каких!

Короче говоря, как бичи.

Кто на чём. Кто на корточках, кто стоя!

Вот бы черкануть письмецо Неумывакину! Было бы - чудно!

Евгений Пащенко

*

Евгений, ты сильно удивишься, когда узнаешь, что на твоё
труддоустройство в Таганроге было затрачено 630 тысяч рублей! Ну, да
ничего, ппотерпи, скоро будем жить, как в раю!
Ирина.
*

Источник: дискуссионный лист <<Гласность>>.

Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот
дискуссионный лист:

psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

Большинство участников за восстановление
работоспособности Всероссийского общества слепых!

*

8. Теперь немножко подправим "наезд" Моложаева на
<<безымянных недругов хозяина столичного вояжёра>>.

Московский гость намекал на информацию о продаже
чего-то Ростовского.

Предприятие ВОС любое, а не только в Ростове-на-Дону,

продать невозможно.

Кому нужен голый устав очередного ООО с догами на
счетах?

Уже несколько лет ЦП ВОС использует схему с так
называемым "умышленным банкротством".

В чём хитрость?

Вся недвижимость ВОС , юридически принадлежит одному ООО
инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых".

Остальные же ООО арендуют здания и территории у выше
упомянутого собственника,

который может в любой момент иницировать продажу любого
обьекта.

Значит ростовское предприятие не могло быть продано, а
что же?

Здания и территории.

А почему пытался глумиться Маложаев над
интернетпубликациями.

Всё просто,

один из авторов указал юридический адрес предприятия в
г. Ростове-на-Дону.

Но ведь всегда можно уточнить.

Пожалуйста, специально для Валерия Александровича
Моложаева,

хотя он мог легко справиться об этом у другого Валерия
Александровича только Балдыкина, вице-президента ВОС,

который очень хорошо знает ,

кому была продана за стоимость однокомнатной квартиры

страя территория предприятия по ул. 7 февраля.

Многие ветераны ещё помнят годы, когда там они работали ,

преумножая имущество ВОС.

Строения на этой территории , вполне возможно,

представляли собой изношенные здания,

но место нахождения ( центр мегаполиса)

и подведённые коммуникации

стоят во много раз дороже символической суммы.

Ещё был продан в центре Ростова-на-Дону огромный гараж
предприятия в районе Нансена.

Естественно никаких коллективных решений тогда не было.

Сейчас же бригада пытается заручиться коллективным
разрешением на продажу

и , увы, члены правления, боясь потерять рабочие
места,

голосуют и становятся соучастниками очень неприглядных
операций.

Любопытно, что на конференции мо ВОС новоиспечённый
батайский гендиректор Наумов Сергей Евгеньевич,

не стыдясь,

озвучил,

что под его руководством в 2011 году были проданы:

база отдыха в г. Новошахтинске,

база отдыха в Новочеркасске, база отдыха в черте
Ростова-на-Дону "Солнышко",

часть территории, используемой Батайским объединением
"Электросвет".

тут можно тоже дополнить неумывакинского ставленника:

Новочеркасскую базу не совсем продали, а сдали на 49 лет
на условиях ,

реально близкой к проданной.

А вот что сходу тянет на криминал без особых
доказательств,

так это стоимости обьектам по которым ушла собственность
слепых без каких -либо торгов или поисков более выгодных вариантов.

Базы отдыха находились в хороших местах, имели неплохое
благоустройство, строения, подъезд, выход к водной поверхности т.д.

Напомню читателям одна база , приносящая хорошую арендную
прибыль, ушла за полтора миллиона знакомой Наумова.

А вот база в черте Ростова улетела ещё дешевле ,

всего за четыреста тысяч рублей .

Нет , не Евро!

Думаю, незрячие могли сами сброситься и выкупить
собственную же собственность,

которую своими руками строили и благоустраивали десятки
лет.

Сколько здесь бригада получила денег "сверху"?

Можно только догадываться.

Наверно, эти "лихие операции с недвижимостью" и вызывали
хихиханье господина Моложаева на собрание в таганроге.

Для полной картины ростовских продаж

добавим проданный автомобиль правления за пятьдесят
тысяч.

Понятно стоимость гораздо выше и Вы, как член ВОС ,

не имели право даже участвовать в конкурсе в этих
бесприцедентных распродажах.

Можно было нам посмеяться над высокооплачиваемым
специалистом из ЦП ВОС,

если бы это был сюжет какого-нибудь теле-шоу.

Но бригада глумиться не во сне, а наяву

над судьбами незрячих России и пока получает неплохие
деведенты в различной форме.

Отдел , возглавляемый этим человеком,

безусловно уже много лет только демонстрирует
"бумажную" активность.

Подавляющее число предприятий лежит , изредка меняя
название и статус подчинённости.

Новые профили, рабочие места, переговоры с крупными
заказчиками ...

Всё это имеет минусовый результат.

Причина не в кризисах экономических, не в кризисах
политических.

Здесь бональная некомпетентность руководства и отсутствие
необходимых специалистов в сфере маркетинга, подготовки персонала,

специалистов по связям с общественностью и т.д.

Нормальные руководители постоянно должны повышать свою
квалификацию и очень эффективно отрабатывать свою архивысокую оплату
безответственного на сегодня труда.

Начальник одного из главных отделов давно не занимается
улучшением производственной составляющей общества слепых.

Ездит вот по таким бессмысленным собраниям и "вешает
лапшу незрячим",

надеясь по-старинке на их неинформированность.

Отстал мужик от жизни,

но ведь высокие зарплаты можно и так огребать зрячему у
незрячих и ими же прикрываться?

Но, как видно из аудиозаписи,

Валерий Александрович, даже не удосужился подготовиться к
встрече,

так как его визит был связан не с производственной темой.

Зачем приехал господин Моложаев в Таганрог?

Да, Вы , как всегда, уважаемые читатели,

зрите в корень.
<<Начала свою деятельность <<межкомнатная неумывакинская комиссия>> по
противодействию следственным органам.

)Уголовное дело на Неумывакина с Емельяновым,
начальником отдела по имуществу ЦП ВОС.)

А зачем так далеко ездить,

можно позвонить, делегировать просьбу кому-нибудь из более
мелких сошек "неумывакинской организованной группы"?

Верно.

Но ведь дело уж больно серьёзное и очень срочное!

Александру Яковлевичу приходится пару месяцев болеть и не
являться на допрос.

Тянет время, чтобы подчинённые ("подневольные моложаевы")

заставили забрать заявления из Полиции г.Москвы
конкретных инвалидов по зрению.
Может об личных интересах этих бедных незрячих
намекал Александр Яковлевич Неумывакин на заседании ЦП ВОС 16 февраля
сего
года?

Неожиданно личные интересы нескольких инвалидов вошли в противоречие с
личными интересами Неумывакина?

А причём Таганрог?

А вот, оказывается, аж двое заявителей - из этого
славного города интересуют главаря бригады.

Теперь , дорогие подписчики,

Вам ясна вся картина "моложаевских огней"?!)))

Уговоры:"что же Вы довели хорошего человеа до
скоропостижной болезни, ведь не железный человек, а ведь такой весь
заслуженный
..."?

Вы вот не жалеете и Вас не будут жалеть?!

Угрозы:
А если не забирёте свои подписи,

то вот ужо мы с Вами ...

Вот уже и письмишко липовое состряпали от несостоявшегося
заказчика,

можем и ещё ччто-нибудь состряпать, на войне за личное
благополучие любые средства годятся?

*

Эх, забыли зрячие помощнички чей "хлеб с чёрной икрой
кушают"?

Не получится ли и в этот раз сыграть на сострадании к
одному циничному незрячему Неумывакину,

пряча в глубокий колодец
беды сотен тысяч слепых,

находящихся в несравнимо худших условиях?

Моложаеву надо бы задуматься,
когда -то же
приходит окончание любых злодеяний?!

Ведь сегодня даже получение заработной платы для таких
как Моложаев, Гребельный, Балдыкин- издевательство над слепыми России!

А не дошло до Валерия Александровича, почему в рядах
бригады нет Саакян Аиды Ашотовны, Солопанова Виктора Алексеевича?!

А если они начнут сотрудничать со следствием?

А не подумал член "межкомнатной неумывакинской
комиссии",

что данный таганрогский визит,

является красноречивым фактом

учинения препятствий расследованию по всем эпизодам
уголовного дела?

Конечно, аудиозаписи находятся в свободном доступе и
могут быть использованы в любых следственных действиях.

А что ещё не рассказал лукавый гонец Неумывакина

( за общественный счёт)?

Про уголовное дело молчок или самого используют в
тёмную?

Про тысячи писем в ЦП ВОС , Правительство, Президенту,
Счётную Палату ... - и не по одному разу?

"Да, ведь я из другого отдела?")))

Молчим и о пикете у здания ЦП ВОС?

И про то что было написано на плакате этого пикета - уже
забыл "неумывакинский сострадалец"?

А ведь люди готовы приехать и для следующего пикета не
только из Удмуртии!

Насчёт Качанова спрашивают подписчики,

ведь должны "тёмные силы" уговаривать, угрожать,
засуживать, фабриковать, клеветать ... ?

Пишут , звонят неравнодушные люди со всей России и даже
из-за рубежа. высказывают очень тёплые слова поддержки и уважения ...

Спасибо, друзья,

всем за участие и поддержку в любом виде!

Конечно, бригада ЦП ВОС

уже из меня сделала какого-то народного героя,

но ведь я не один.

С каждым днём сторонников восстановления работоспособности
ВОС становится всё больше и больше.

Может именно об этих честных и бескорыстных людях
бригада

высказывается так нелестно и собирается
противодействовать своими обычными грязными методами?

Неумывакин уже несколько лет обещал кого-то засудить,

но как мы видим ,

уголовное дело заведено на него самого.

Болезнь мнимая или настоящая - это только отсрочка
допроса.

Понятно, что подчинённые будут выслуживаться и пытаться
угодить главарю.

Вот недавно и Владимир Сергеевич Вшивцев на встрече в
г. Майкопе настойчиво запугивал незрячих,

что он будет подавать в Суд на Качанова,

так что , мол, одумайтесь все "искатели
справедливости"...

А ведь В.С. Вшивцев - вице-президент ВОС ,

то есть вроде бы , хотя бы формально ,

руководитель ?!

И руководителю не понять,

что пугать, судиться с членами ВОС - значит
расписаться в полной своей профнепригодности?!

Не говоря уже о бональном давлении на участников
нормального здорового движения за восстановление работоспособности
Всероссийского общества слепых.

Лучше бы каждый член бригады Неумывакина задал себе
вопрос:

" А что я сделал для незрячих?"

"Повесил лапшу на уши", обратился в Суд , помог продать
имущество незрячих, поддержал исключение из общества слепых самих слепых?

Может пора вспомнить горе-руководителям о Совести и о
Боге?

Я уверен, что выбор у каждого человека есть всегда,

даже у этих явно несветлых личностей.

Когда мне говорят, что мы иногда судим слишком строго
"бедных неумывакинцев",

то я не задумываясь делюсь своим убеждением.

" я оцениваю деятельность этих людей , как руководителей,

от которых зависит судьба ни одной тысяч незрячих.

А вот к личностям, гражданам России, отношусь к тем же
Неумывакину, Вшивцеву, Абрамовой ... с глубоким состраданием ...

Они пали жертвами собственных желаний и низменных чувств.

Трудно им теперь что-то осознать на такой глубине
падения,

ещё труднее трезво оценить своё положение в мире,

архисложно найти силы раскаяться и остановиться на
пути явного зла.

Конечно верующие люди в подобной ситуации обращаются за
силами к Богу.

А к кому станут обращаться члены "неумывакинской
гвардии"?!
*

Резюме:

Обществе

в своих интересах>> давно известна незрячим России:
Неумывакин,Вшивцев, Абрамова и ещё несколько человек, рьяно содействующих
этим
высокооплачиваемым бездельникам и вредителям.
Действительно эта небольшая группа во главе с гражданином Неумывакиным
очень
навредила авторитету Всероссийского общества слепых.
*

Выбор есть у каждого.

Будущее общества слепых за бескорыстными, духовно
растущими личностями,
а не такими неумывакинскими злодеями!

Поэтому нам необходимо постоянно заботиться о
собственном духовным развитием, творить добрые дела,

чётко отличать зло от добра,
вырабатывать стойкий иммунитет от <<неумывакинского вируса>>.

Восстановление работоспособности родного общества слепых -
благородная цель.

Никакая <<межкомнатная неумывакинская группка по
противодействию следственным органам>> не помешает восстановительному
процессу!

На нашей стороне правда, закон и Бог!!!

А.Качанов

*

Пожалуйста, поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Данное сообщение отправлено 259 подписчикам.

Великие воспринимают критику как инструкцию, убогие как оскорбление.

*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 354 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Из архива

Привет.
Тут нашел любопытну информацью об уголовщине во Всероссийском обществе
слепых
No.
обратите внимание в заявлении на "Вашу просьбу":
"Просим проверить факты и принять меры!"
Можно ссылаться на меня , как на источник и т.п.

Цель дезы неумывакинцев - сократить количество обращающихся во все
инстанции до миниммума.
Думаю, не стоит чего-то бояться и помогать своим молчанием явным жуликам.
И ещё о логике лжи подельников Неумывакина.
Если бы даже Вшивцев выиграл суд ,
а подавал реально одно заявление только он,
а не ЦП ВОС,
то суд присудил штраф в 10 тыс рублей
( Во столько оценил Владимир Сергеевич свою "честь")
и это всё самое страшное для нашего брата .
А аресты - это из телесериалов
на благодатную почву почетателей алчного Неумывакина.)))

Для чего же ловить "неуловимого Качанова"?
Чтобы обшарить карманы и забрать десять штук российских рублей
на приданное Кате - дочке гражданина Вшивцева?

Месячное довольствие этого члена бригады Неумывакина более двухсот
тысяч р.
Незатейливый приемник Неумывакина не может понять,
что его иск о "утраченной чести невинного ягнёнка"
шит белыми нитками.

Мотивов -то у Качанова нет никаких обижать лично
"замкнутого" Вовочку Вшивцева,
можно только пожалеть за тупую целеустремлённость исца,
направленную к ложным целям жизни.
А вот преследовать за критику рядового члена ВОС,
инвалида первой группы по зрению, Качанова Александра
причин
у вице-президента ЦП ВОС Вшивцева Владимира Сергеевича
очень даже предостаточно:
1. Гражданин Вшивцев в прямом подчинении подследственного Неумывакина.
2. Гражданин Вшивцев входит в состав ЦП ВОС,
которая принимала активное участие в деяниях Неумывакина А.Я.
3. Гражданин Вшивцев лично не знаком с Качановым А.Н. и не может
опровергнуть,
что любые высказывания Качанова являются оценкой работы руководителя,
а не его "физиологической личности".
4. Низкая оценка руководящих способностей гражданина Вшивцева может быть
блестяще показана
именно на примере этого иска о чести и достоинстве руководителя.
То есть руководитель подаёт в суд на своего рядового подопечного ,
чтобы доказать свой талант руководителя.
Как-то смешно и позорно выглядит такой руководитель?
5. Гражданин Вшивцев при подаче Иска использует ресурсы ВОС,
одним из руководителей которого он до сих пор считается,
хотя и не законно.
Какие ресурсы?
Начиная с бумаги, ручки, компьютеров .
Заканчивая услугами юриста ЦП ВОС Маргиева Ивана Васильевича,
председателя ростовской региональной организации ВОС Мещерякова Юрия
Ильича, своего зрячего "куратора" по ЦП ВОС Бубнова Николая Михайловича
и т.д.
6. ЦП ВОС оказывает противодействие уголовному расследованию,
свидетелем которого является "ответчик по иску члена этого ЦП ВОС.
7. Даже распространение информации о подаче данного иска среди членов ВОС
является подтверждением
корыстных мотивов организованной преступной группы,
а не отдельно взятого Вшивцева В.С.
8. Какова цель Иска вице -президента ЦП ВОС Вшивцева?
Желание удовлетворить морально-нравственные страдания десятью тысячами и
фразой опровержения в коротком сообщении Качанова в одном незрячем листе
в безграничной глобальной сети?
Десять тысяч рублей - сама сумма говорит о противоположном мотиве исца,
так как хитромудрый вице-президент в месяц от подследственного
Неумывакина
получает оплату
в двадцать три раза больше.
( уточняю : не в год , а в месяц).
9. Используя общественные ресурсы, ЦП ВОС понимает,
что иск никогда не будет удовлетворён ,
но распространяет ложную информацию
для чего?
Не только для очернения Качанова Александра Николаевича.
А главное для запугивания остальных рядовых членов Всероссийского общества
слепых.
Чтобы не содействовали уголовному расследованию
правонарушений
организованной преступной группы Неумывакина,
в которую входит и истец вице-президент В.С. Вшивцев,
разделяя в ней коллективную ответственность.

10. Иски по сути идут не от Вшивцева, а от ЦП ВОС ( руководитель в этих
эпизодах был Неумывакин А.Я.),
направленные исключительно только против
активных незрячих,
входящих в состав группы
За восстановление работоспособности ВОС.
Например, сейчас рассматриваются подобные иски всуде г. Новосибирска против
председателя профкома восовского предприятия Вей-куй Веры Николаевны.
Опять бональное преследование за критику
и противодействие уголовному расследованию .
Думаю , достаточно для опровержения любого иска Вшивцева и тому
подобных?)))
*

В своей лжи бригада Неумывакина дошла до безумия,
как и в жадности.
Вообщем, кто отправит своё заявления,
пожалуйста, дайте мне знать,
чтобы проконтролировать
объединение в одно уголовное дело.

*
С благодарностью и уважением, Александр!
Скайп:
mlrd777
Моб (Теле2): +7 908 192 60 56
donspo***@g*****.com

*
Копия заявления, послужившего началу уголовного дела на группу нелигитимных
руководителей Всероссийского общества слепых.
Можно использовать в качестве аргументации, приложения и информирования
любых руководителей государственных учреждений.
*

Заместителю начальника полиции

ГУ МВД России по г. Москве

начальнику управления экономической безопасности и противодействию коррупции

полковнику полиции

Васильеву Ю.А.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас принять меры к президенту Общероссийской общественной организации
инвалидов <Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых>
(далее ВОС) Неумывакину А.Я., который в течении длительного времени
использовал свои управленческие функции вопреки законным интересам этой
организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц,
что повлекло причинение существенного вреда организации и членам ВОС.

Согласно Уставу ВОС от 14 сентября 1991 года, с изменениями от 14 ноября
2006 года ВОС - организация, основанная на членстве граждан РФ - инвалидов
по зрению и их законных представителей и созданная для защиты их прав и
интересов, социальной поддержки, реабилитации, социальной интеграции и
содействия обеспечению равных возможностей.

Основными задачами ВОС является защита прав и законных интересов инвалидов
по зрению, участие в определении и реализации государственной политики в
отношении инвалидов, содействие в реализации государственных полномочий в
медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и интеграции,
приобщении к труду, образованию, культуре и спорту, улучшению их
материально-бытовых условий.

Однако, на самом деле, вот уже в течении многих лет ВОС используется его
Президентом Неумывакиным А.Я. только с одной целью - продажа имущества ВОС
по заниженным ценам, получение так называемых <откатов> с этих сделок
вуалируя их c помощью так называемых фиктивных фирм, под проведение
незаконных банковских операций с дальнейшим выведением указанных денежных
средств за рубеж, с последующей легализацией и, за счёт этого, личное
обогащение себя и своего ближайшего окружения.

В июне 2006 года Неумывакин А.Я. поручил продажу здания с объектами,
принадлежащими ВОС по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, д.43 начальнику
юридического управления ВОС Емельянову А.В. по заведомо заниженной цене на
тот момент. Договор был подписан 29 июня 2006 года, проданные объекты
находились в хорошем месте и сейчас приносят прибыль покупателю, который
успешно сдает их в аренду. Откат за занижение стоимости составлял 10% от
общей суммы. Средства передавались через Емельянова А.В. Покупатель Драчев
В.В. директор ООО <Сталко> номинальный директор, который был подставлен в
сделку ради того что бы осуществить приобретение. Продаваемый объект до
этого нелегально сдавался вышеуказанной фирме. Оснований продавать его не
было, так как на тот момент, а именно 2006 год арендные отношения в Москве
успешно приносили доходы. Сделка произошла с целью получения денежных
средств и увода из активов ВОС имущества.

В 2008 году, на земле ВОС а именно на территории принадлежащей ВОС по
адресу: Москва, 3-я Гражданская улица, владение 3, был сдан в эксплуатацию
жилой дом, в котором были выделены квартиры следующим работникам ВОС:
Неумывакину А.Я -Президенту ВОС, Балдыкину В.А -вице-президенту ВОС,
Моложаеву В.А.- начальнику управления ВОС, Самсоновой Н.В. - помощнику
Президента ВОС, и начальнику управления Балдыкиной О.А. - заместителю
директора Института Реабилитации ВОС (дочка Балдыкина В.А.) Ковалеву
С.Е. -начальник одного из управлений ВОС (являющемуся родственником
Неумывакина А.Я.), Мошковскому А.Н.- Председателю МГО ВОС, Галаниной Л.В. -
главным бухгалтером ВОС

Жилье распределялось и продавалось по заниженным, почти в два раза рыночным
ценам и было продано только тем людям, которые близки к Президенту ВОС
Неумывакину А.Я. По сведениям из близкого окружения Неумывакина А.Я.,
разница в цене, обсуждалась с каждым конкретно через Самсонову Н.В. и
передавалась Неумывакину А.Я. Впоследствии, многие квартиры были проданы
вышеуказанными сотрудниками, но уже по рыночной цене. Никто из получивших
квартиры по вышеуказанному адресу не нуждался в улучшении жилищных условий.
Ни один из нуждающихся инвалидов не получил жилье в вышеуказанном доме.

И это только два из многих известных случаев преступных действий Неумывакина
А.Я. В связи с преступными действиями Неумывакина А.Я. стоимость активов ВОС
за период с 2000 года по 2011 год снизилась на 50%.

Убедительно просим вас провести всестороннюю проверку изложенных фактов, а
также полную проверку центрального аппарата ВОС и принять решение в
соответствии с действующим законодательством.

<___>_________________________2011 г.

<___>_________________________2011 г.

<___>_________________________2011 г.

<___>_________________________2011 г.

<___>_________________________2011 г.

<___>_________________________2011 г.

<___>_________________________2012 г.

*

No.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

возбуждении уголовного дела и принятии его к производству

16 декабря 2011 года

12 ч. 00 мин.

Старший следователь 2 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве капитан
юстиции Новиков рассмотрев _
рапорт об обнаружении

признаков преступления, зарегистрированный по КУСП No. 49965_ от 07.12.2011
года, поступивший из УЭВиПК ГУ МВД России по г. Москве, -

УСТАНОВИЛ

Неумывакин А.Я., являясь, президентом(руководителем) ОООЙ

<<Всероссийская ордена трудового красного знамени общество слепых>> (далее
<<ВОС>>) (адрес; г. Москва, Новая площадь, д. 14, ИНН 7710031863), обладая
согласно Устава общества управленческими Функциями и правом распоряжения, в
пределах установленных законодательством, имуществом

и денежными средствами этой организации, сознавая, что его основной
обязанностью в соответствии с уставом организации и законодательством
является добросовестная и разумная деятельность, направленная на соблюдение
интересов организации и ее членов, 28.06,2007 года, находясь на своем
рабочем месте, действуя от имени вышеуказанного общества, совместно с
Емельяновым AJE, - заместителем президента <<ВОС>> реализовал имущество,
принадлежащее <<ВОС>>, вопреки закон ньщ интересам общества по заведомо
заниженной стоимости, а именно за 193 млн, рублей. Объектом реализации
явились _ следующие объекты

недвижимого имущества, принадлежащие <<ВОС>> на праве собственности;

1. город Москва, Хорошевское шоссе д. 43 стр, 1;

2, город Москва, Хорошевское шоссе д. 43 стр. 2;

3. город Москва, Хорошевское шоссе д. 43 стр> 3;

4, город Москва, Хорошевское шоссе д. 43 стр. 4; 5 > город
Москва. Хорошевское шоссе д, 43 стр, 6;

6, город^Москва, Хорошевское шоссе д. 43 стр. 7;

7, город Москва, Хорошевское шоссе д. 43 стр. 8;

8. город Москва7 Хорошевское шоссе д. 43 стр.,9;

9. город Москва, Хорошевское шоссе д. 43 стр., 10, общая
стоимость которых, согласно проведенной оценке ООО <<Ровер Групи>>
доставляет
305 млн. 242 тыс. рублей.

город Москва

Таким образом, в результате вышеописанн ых_ аресту иных действий Неумывакина
А .Я. и Емельянова А.Е. был причинен материальный^ ущерб <<ВОС>> на сумму в
102 млн. рублей.

Принимая ^о__вт1.мал.ие- что имеются достаточны^ д^шньте. указывающие на
признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160

УК^РФ, и руководствуясь ст. 140Л 145, 146, 147, ч. 1 ст. 156 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

I Ml-- II I I fS fS "
... fS "

1.Возбудить уголовное дело по признакам преступления,

предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.

Возбудить уголовное дело в отношении Неумывакина Александра Яковлевича
01.05.1940 года рождения, в деяниях которого усматриваются признаки
преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ; Возбудить уголовное дело
в отношении Емельянова Александра

Владимировича, в деяниях которого усматриваются преступления,
предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.

2.У головное дело принять к своему производству и приступить к его
расследованию.

3. Копию настоящего постановления направить прокурору^.

Следователь

О принятом решении сообщено заявителю: Кетанову>А!Н.,/Йидявскому

И. А., Су бы чевой И, А., Раковичу А. А., и лв(цу, Ж отнощ^ии которого
возбуждено уголовное дело- Неумывакину А^^и ЕмелзЗа&ву A3, У/

Следователь

#

Я тож поддерживаю ентих отважных слепцов.
Давайте уместе подумаем - як еще можно подмогнуть нашей слепой братии на
Руси.
С ув. Влад.

Мы все за Восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

В Чувашии активно помогают незрячим

http://sovch.chuvashia.com/?p=131849

ИЗЛУЧАЯ ДОБРО

В нашей республике проживает около 87000 человек с ограниченными
возможностями здоровья, в том числе около 8000 - с инвалидностью по зрению.
Сегодня действует ряд программ, направленных на взаимодействие людей с
ограниченными возможностями со здоровыми людьми.

В Чувашской республиканской специальной библиотеке имени Л.Н. Толстого
состоялась презентация одного из таких социальных проектов <<Лучи добра>>,
инициаторами которого являются Чувашская республиканская организация
Всероссийского общества слепых и Союз добровольцев России. Его цель -
интеграция в общество людей с нарушением зрения.
Программа будет функционировать в нашем регионе с февраля по сентябрь
текущего года. За это время планируется провести мониторинг доступности
общественных мест для людей с ограниченными возможностями, семинары,
обучающие навыкам общения с людьми-инвалидами по зрению, показать фильмы с
тифло-комментариями (диктор озвучивает происходящее на экране. - Прим.
ред.), организовать соревнования для слепых и слабовидящих.
Впрочем, координаторы проекта Юлия Егорова и Дмитрий Фадеев заверили, что он
будет реализовываться и после вышеуказанного срока. Кроме того, в планах
организаторов создание обучающих программ для представителей торговых сетей
и общественного транспорта - как нужно обращаться с людьми с ограниченными
возможностями.
Перспективный проект с амбициозными задачами отправляется в долгое плавание.
Остается надеяться, что он будет соответствовать своему названию и согреет
лучами добра множество людей.

Андрей ЕФИМОВ

*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 354 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru