30.12.2011, 22:38, "rambler" <s123***@r*****.ru>:
> Друзья! Поздравляю Вас с наступающим 2012 годом! От всей души желаю
> Вам мира, здоровья,
> счастья, стабильности, достатка и благополучия. Пусть путеводной
> звездой в вашей жизни будут вера, надежда и любовь!
>
> Пусть новый год под звон бокалов
> тихонько в комнату войдёт
> и вместе с запахом еловым
> он вам удачу принесёт!
>
> Ирина.

Присоединяюсь. Геннадий из Ревды.

Друзья! Поздравляю Вас с наступающим 2012 годом! От всей души желаю
Вам мира, здоровья,
счастья, стабильности, достатка и благополучия. Пусть путеводной
звездой в вашей жизни будут вера, надежда и любовь!

Пусть новый год под звон бокалов
тихонько в комнату войдёт
и вместе с запахом еловым
он вам удачу принесёт!

Ирина.

> Благородный муж помогает людям увидеть то, что есть в них доброго, ине учит
людей видеть то, что есть в них дурного.
> А низкий человек поступает наоборот.
> - Конфуций

Хорошо сказано, но не в тему.

Общественная палата РФ назвала журналистов с "гражданской позицией"

29.12.2011 МОСКВА

В Общественной палате РФ подвели итоги всероссийского конкурса журналистов
"Гражданская позиция".
Всего поступило 220 работ от 109 номинантов из 43 населенных пунктов. По
словам председателя
Комиссии ОП РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в
СМИ Павла Гусева, первый
конкурс среди журналистов показал разнообразие и высокое мастерство
региональной прессы, готовность
освещать проблемы гражданского общества на страницах газет. "С 2011 года
гражданская активность
стала заметной темой для СМИ. Об этом говорят в обществе, пишут в социальных
сетях, эту тему
активно начали подхватывать и СМИ", - отметил П. Гусев.
В номинации "Гражданская инициатива" победителем стала Любовь Дорофеева за
публикацию "Мы -
спасательный круг" ("Липецкие известия", Липецк); в номинации "Я -
гражданин" Наталья Городецкая
за публикацию "Для меня не очень все меняется с 60-х годов" ("Коммерсант",
Москва). Среди
публикаций о гражданской акции, митинге, шествии первое место заняла статья
"Дети очень ждут, когда
мама поправится" ("Орловский вестник", Орел) Екатерины Григорьевой. О
гражданских акциях и
инициативах, которые подвергаются преследованиям со стороны власти, по
мнению жюри, лучше всего
написали Анна Бессарабова (статья "Не критикуй против ветра", "Мир
новостей", Москва) и Анна
Колобова (статья "Хор в изгнании", "Крестьянин", Ростов-на-Дону).
В номинации "Сдвинули с мертвой точки" (публикация, получившая широкий
резонанс, по результатам
которой были приняты решения, в том числе со стороны органов власти) первое
место присуждено Галине
Федосеевой за серию публикаций о состоянии димитровградской медицины. Сергей
Санников (статья
"Клешко и гражданин", Newslab.ru, Красноярск) стал победителем в номинации
"Из заседания -
конфетка", а текст Ильи Брунштейна "Без страха перед белой тростью" ("Поле
зрения", Петербург) был
назван "Лучшей публикацией о благотворительности". Полный список победителей
и журналистов,
получивших специальные призы и дипломы, размещен на сайте ОП РФ.
Конкурс стартовал 3 октября. Организаторы конкурса - Президиум совета
общественных палат
(общественных советов) и Альянс руководителей региональных СМИ России
(АРС-Пресс).

Благородный муж помогает людям увидеть то,
что есть в них доброго, и
не учит
людей видеть то, что есть в них дурного.
А низкий человек поступает наоборот.
- Конфуций

От дополнительных полномочий по проверкам НКО в Генпрокуратуре отказываются,
а результаты проверок Минюста готовы сделать публичными

29.12.2011 МОСКВА

Об этом стало известно в рамках рабочей встречи делегации Общественной
палаты (ОП) РФ с
представителями Генпрокуратуры РФ во главе с главой ведомства Юрием Чайкой.
В состав делегации от ОП РФ вошли Михаил Островский, Дарья Милославская,
Ольга Костина, Александр
Брод, Иосиф Дискин, Владислав Гриб, Мария Каннабих, Валерий Фадеев, Анатолий
Кучерена, Николай
Зятьков и Дмитрий Бирюков.
Вопросы регулирования деятельности НКО в рамках встречи затронула член ОП РФ
четвертого созыва,
директор филиала Международного центра некоммерческого права в РФ Дарья
Милославская. Так, Минюст
РФ разработал проект ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты РФ по вопросам
государственной регистрации и контроля деятельности НКО". В нем, в
частности, идет речь о передаче
полномочий по регистрации НКО Федеральной налоговой службе, а контроль и
надзор за их деятельностью
- Генпрокуратуре РФ. Даже без дополнительных полномочий Генпрокуратура
вправе и обязана следить за
соблюдением законов везде и всеми, в том числе некоммерческими
организациями, отмечает Д.
Милославская. Однако получить дополнительные полномочия (возможность
присутствовать на мероприятиях
НКО, выступать с инициативой ликвидации не сдавших в срок отчет о
деятельности и т.д.) в
Генпрокуратуре не хотели бы, рассказала корреспонденту Агентства социальной
информации Дарья
Милославская. При этом юрист напомнила, что до ужесточения в 2006 году
законодательства НКО (за
исключением общественных объединений) не должны были готовить ежегодные
отчеты (на практике их не
сдавала и большая часть общественных объединений).
Кроме того, эксперт затронула вопрос соблюдения законодательства о НКО
сотрудниками Минюста РФ и
его территориальных управлений. По ее словам, не редки случаи возврата на
доработку документов для
регистрации некоммерческой организации по основаниям, которые не содержатся
в законах. Правом
проверки Минюста наделена Генпрокуратура. Однако по состоянию на сегодня
ознакомиться с
результатами проверок невозможно. Прокуроры считают, что в будущем
результаты проверок Минюста
могут стать публичными, сообщила корреспонденту АСИ Д. Милославская.

Благородный муж помогает людям увидеть то,
что есть в них доброго, и
не учит
людей видеть то, что есть в них дурного.
А низкий человек поступает наоборот.
- Конфуций

Итоги 2011 года - глазами НКО

Дарья Милославская - директор филиала компании с ограниченной
ответственностью "Международный центр
некоммерческого права" в России
Главным событием года стали существенные поправки в Налоговый кодекс РФ,
связанные с льготами для
благотворительных организаций, благотворителей и НКО, оказывающих социальные
услуги, а также
развитие законодательства о социально ориентированных НКО. В частности,
изданы приказы
Минэкономразвития РФ о конкурсах в рамках федеральной программы поддержки СО
НКО. Кроме того,
принято постановление Правительства РФ N713, в котором утверждены правила
предоставления регионам
субсидий на развитие НКО. Так, на поддержку СО НКО выделено 880 млн рублей,
уже прошел конкурс
среди регионов и самих СО НКО. В 2012 году 49 регионов смогут субсидировать
некоммерческие
организации, а также вводить налоговые льготы на прибыль и имущество. С
января 2012 года 35
социально ориентированных организаций-победителей конкурса начнут
реализовывать проекты,
направленные на инфраструктурную поддержку третьего сектора.
Отрицательным событием года считаю принятие поправок в закон о НКО (когда
были введены новые
основания для контроля за ними), а потом... их отмена через четыре месяца.
Этими
непоследовательными действиями депутаты продемонстрировали непрофессионализм
или безразличие к
законам, которые сами же принимали. Не знаю, что хуже.
Персоной года я бы назвала директора Департамента стратегического управления
и бюджетирования
Минэкономразвития РФ Артема Шадрина, который способствовал позитивным
изменениям в законодательстве.

Мария Черток - директор CAF Россия
Значимое событие 2011 года для НКО - внесение многочисленных поправок в
законодательство. В
частности, летом были приняты поправки в Налоговый кодекс РФ, которые
значительно улучшили ситуацию
по многим направлениям как для НКО, так и для благополучателей и доноров.
Надеюсь, эти изменения
станут началом новой волны реформ в сфере благотворительности. Наиболее
значимые поправки касаются
введения налоговых льгот для частных доноров. Стоит отметить устранение
налога на прибыль с
безвозмездно полученных работ и услуг. В числе положительных событий -
развернувшаяся к концу года
государственная программа поддержки социально ориентированных НКО.
Существенным фактором развития волонтерства и благотворительности можно
назвать гражданскую
активность последнего месяца. Прошедшие митинги - историческая возможность
связать тему
благотворительности с развитием гражданского общества, если НКО не окажутся
чужды этому процессу.
Митинги - показатель гражданской активности, но важно перевести протестную
активность в
созидательную. Неорганизованная оппозиция может или трансформироваться в
организованные формы -
НКО, или найти партнеров среди существующих НКО, которые позволят этому
тренду стать более
устойчивым. В Сети стали собирать средства, в том числе на организацию
митингов, но пока это
делается хаотично. А у благотворительных организаций существует опыт сбора
средств и
институциональная основа для этого, что тоже может послужить поводом для
взаимодействия. Кроме
того, более активные граждане - это и потенциальные благотворители, и
потенциальные волонтеры.
Основной минус года - сокращение зарубежного грантового финансирования,
которое особенно актуально
для определенного класса организаций. НКО, занимающиеся поддержкой
ВИЧ-позитивных с уходом из
России Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, в
большей степени ощутят
нехватку финансирования, чем другие НКО. Появится брешь в бюджете и
правозащитных организаций, и
исследовательских центров. Многие направления деятельности НКО, которые не
популярны для частной
или массовой благотворительности, без поддержки зарубежных фондов останутся
без средств.

Елена Тополева - директор Агентства социальной информации, член Общественной
палаты РФ
Положительным событием года стал запуск Федеральной государственной
программы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО). Государство и раньше
оказывало поддержку НКО,
но в 2011 году она стала системной. Средства получат не просто отдельные
организации - программа
стимулирует развитие поддержки СО НКО в регионах. Так, субсидии из
федерального бюджета в 600 млн
рублей на реализацию программ поддержки СО НКО получат 49 субъектов РФ.
Позитивная тенденция уходящего года - активизация гражданского общества.
Россияне активнее
включаются в благотворительность, растут волонтерские движения, развивается
общественный контроль
на выборах... Вместе с тем задержано немало общественных активистов,
принявших участие в массовых
акциях. Наступает Новый год, а многие задержанные, не совершившие по сути
ничего страшного, до сих
пор не освобождены.
Персона года? Для меня это директор Департамента стратегического управления
(программ) и
бюджетирования Министерства экономического развития РФ Артема Шадрина.
Прежде всего - за
искренность, самоотверженность и последовательность в деле поддержки
некоммерческого сектора.

Наталья Таубина - директор Фонда "Общественный вердикт"
В сфере прав человека самым значимым событием стали массовые акции протеста
после выборов в
Госдуму, продемонстрировавшие, что в России есть гражданское общество,
готовое отстаивать свои
права и свободы. И это внушает оптимизм.
Что касается событий со знаком "минус"... Во-первых, это выборы в Госдуму,
сопровождавшиеся
большим числом нарушений избирательных прав, и преследование гражданских
активистов, давление на
наблюдателей и Ассоциацию НКО "В защиту прав избирателей "Голос". Во-вторых,
это провал реформы
МВД. Красивые и правильные положения нового закона о полиции остались
декларациями. На практике
ведомство регламентировало применение этих норм в удобном для себя формате.
В результате в
Общественный совет при МВД вошло меньше независимых экспертов, гражданских
активистов и
правозащитников, чем их было в предыдущем составе совета. Переаттестация
сотрудников
правоохранительных органов прошла "непрозрачно". Сообщения о нарушениях со
стороны полицейских
продолжают поступать. При этом Фонд "Общественный вердикт" фиксирует
увеличение количества
обращений граждан.
Еще одно событие со знаком "минус" - второй процесс по делу М. Ходорковского
и П.Лебедева, который
продемонстрировал серьезнейшие проблемы в реализации права на справедливый
суд. И таких дел по
стране много.
Персоной года, если речь идет о соблюдении прав человека в России, могла бы
стать адвокат Анна
Ставицкая, а также вся команда Межрегиональной общественной организации
"Комитет против пыток" за
работу Сводной мобильной группы по Чечне.

Мария Каннабих - председатель рабочей группы Общественной палаты РФ по
взаимодействию с
общественными наблюдательными комиссиями за местами лишения свободы
Положительным итогом года стало усиление общественного контроля в местах
принудительного содержания
граждан: увеличилось число общественных наблюдательных комиссий (ОНК),
расширился их состав. По
сравнению с предыдущими годами количество общественных наблюдателей в местах
лишения свободы
увеличилось на 25%. Сейчас в 79-ти ОНК трудятся 714 наблюдателей. За год мы
провели около 7 тыс.
посещений - контролировали работу ФСИН, полиции, армии, закрытых детских
учреждений и пограничных
пунктов. Кроме того, в 2011 году Госдума приняла поправки в закон о работе
ОНК (ФЗ N76), которые
серьезно расширили полномочия Общественной палаты РФ и ОНК в деле
общественного контроля. Также был
утвержден устав новой общероссийской общественной организации "Совет
общественных наблюдательных
комиссий"; заработал наш сайт www.onkrf.ru. За год нам удалось провести ряд
семинаров, повышающих
образовательный уровень общественных наблюдателей, выпустить методические
материалы, провести
видеоконференции для региональных ОНК, при поддержке Евросоюза подготовить
тренеров для обучения
наблюдателей: В целом ОНК в России окрепли и стали проводить более серьезные
проверки в местах
лишения свободы.
Негативная тенденция - обострение отношений с государственными ведомствами,
особенно с Федеральной
службой исполнения наказаний (ФСИН) России. Сотрудники ведомства недовольны
тем, что среди членов
ОНК есть бывшие заключенные или родственники заключенных, однако законом это
не запрещено. ФСИН
заявляет о нашей необъективности, сообщает о превышении полномочий
общественных наблюдателей. Не
могу сказать, что члены ОНК не допускают ошибок. Но становление института
общественного контроля в
России продолжается.

Ольга Костина - председатель правления правозащитного движения
"Сопротивление"
Главная задача правосудия в развитых странах - не наказать преступника, а
восстановить права
законопослушного гражданина, попранные преступлением. У сотрудников
Генпрокуратуры и следственных
органов России появилось понимание того, что в центре их внимания должен
быть не преступник, а
человек, который обращается за помощью - заявитель (свидетель или
потерпевший). Надеюсь, в 2012
году Госдума РФ перейдет к реализации этой идеи. Ведь единственная
адекватная модель правосудия -
сочувствие к потерпевшему, а не ненависть к преступнику.
Позитивную окраску имеют события, произошедшие после выборов в Госдуму РФ. Я
имею в виду не только
митинги. Происходит зарождение гражданской активности, движение снизу,
основанное на социальной
ответственности россиян.
Для движения "Сопротивление" любое преступление - крайне негативное событие.
В послании
Федеральному собранию Дм. Медведев говорил о необходимости ресоциализации
граждан, совершивших
преступление, но ничего не сказал о помощи потерпевшим. К сожалению, от В.
Путина я также не
услышала слов, которых ждут около 15 млн граждан - жертв преступлений.
Потерпевшим было бы легче,
если бы первые лица государства признали, что эти люди также пострадали от
несовершенства системы
защиты жертв преступлений в России, что эта система требует изменений и
будет изменена.
Коллективной персоной года я считаю учителей, врачей, актеров, которые стали
более активно
проявлять свою гражданскую позицию.

Галина Бодренкова - президент Российского центра развития добровольчества
Насыщенным и плодотворным был Российский добровольческий год. Примечательно,
что в уходящем году
отмечались 10-летие Международного года добровольцев (учрежден ООН) и
Европейский год
добровольчества, инициированный Еврокомиссией и прошедший при поддержке
Европарламента. В нашей
стране, как и за рубежом, состоялось множество добровольческих мероприятий
и акций, в том числе
совместные мероприятия НКО, органов государственной власти и Общественной
палаты РФ. Это и VIII
Общероссийская конференция по добровольчеству, посвященная выработке
Стратегии развития
добровольчества в России до 2020 года. И VI конкурс Национальной
общественной награды в области
добровольчества.
Общероссийская акция "Весенняя неделя добра" стала визитной карточкой
добровольцев из многих
регионов РФ и реальной платформой объединения усилий НКО, власти и бизнеса.
Кроме того, вышло
постановление Правительства РФ "О предоставлении поддержки социально
ориентированным НКО", в рамках
которого реализуется Федеральная программа поддержки социально
ориентированных НКО. В ней, в
частности, уделяется внимание проектам, направленным на развитие
добровольчества.
Наши добровольцы представляли Россию на XXI Всемирной конференции по
добровольчеству (январь,
Сингапур) и II Всемирном саммите молодежного добровольчества (ноябрь,
Колумбия). По приглашению
Программы добровольцев ООН российские волонтеры участвовали в консультациях
при подготовке I
доклада "О состоянии добровольчества в мире".
К сожалению, добровольцы не дождались поздравлений от Президента РФ в
Международный день
добровольцев (5 декабря), хотя обращение с такой просьбой ему было
направлено в Twitter.
Персоной года за активное продвижение идеи добровольчества на
государственном уровне я бы назвала
директора Департамента стратегического управления и бюджетирования
Минэкономразвития РФ Артема
Шадрина. Он - представитель гражданского общества в Правительстве РФ!

Александр Саверский - президент Лиги защиты прав пациентов
В 2011 году позитивных событий в области здравоохранения было меньше, чем
негативных. После
вступления в силу закона об ОМС медицинский страховой полис стал основанием
для оказания бесплатной
медицинской помощи. Это нововведение нарушает права граждан. Согласно
Конституции РФ, бесплатную
медицинскую помощь могут получать все граждане, а не только застрахованные
лица. Теперь гражданам
без страхового полиса бесплатно будет оказываться только экстренная помощь!
Непонятно, как будет
решаться данный вопрос - с 2014 года служба скорой помощи тоже будет
финансироваться из фонда ОМС.
Второе событие со знаком "минус" - принятие закона "Об основах охраны
здоровья граждан", который
разрешил оказывать платные услуги в организациях, входящих в базовую
программу госгарантий
бесплатной медпомощи. Государственные учреждения, согласно Конституции РФ,
обязаны оказывать
бесплатную помощь. Возникает еще одна коллизия между законом и конституцией,
когда пациенты и врачи
вынуждены разрешать свои споры в судах.
Только введение тем же законом "недели тишины перед абортом" можно
безоговорочно назвать
положительным событием. Этот документ также предполагает переход всех
учреждений здравоохранения из
разряда муниципальной собственности в собственность субъектов РФ. Дело в
том, что муниципалитеты не
способны финансировать учреждения здравоохранения в полном объеме. Передача
медицинских учреждений
на уровень субъектов РФ и создание единых подходов к выполнению стандартов -
нужное и
своевременное решение. Но закон вступает в силу с 2012 года, начнется
передача имущества от одного
собственника к другому, а это долгий и сложный процесс: Муниципалитеты, зная
о принятии закона, не
заложили расходы на здравоохранение на будущий год. Субъекты РФ этого тоже
не сделали - когда они
планировали бюджет, закон еще не вступил в силу. Это может привести к
задержке выплаты зарплаты
врачам, а также сказаться на качестве медицинской помощи.
Хорошо, что мы добились внесения в закон принципа "уважения времени
пациента". К сожалению, пока
это декларативная норма. Если "хронометраж" не будет внесен в
разрабатываемые Минздравсоцразвития
РФ стандарты оказания медицинской помощи, этот принцип не будет работать.
Вывод один - в результате проведенных реформ прав у пациентов не
прибавилось. Причина - в
отсутствии в РФ концепции развития здравоохранения. Мы ходим по минному
полю, не зная, где "рванет
в следующий раз". Например, реформа системы ОМС - согласно ей граждане сами
могут выбирать
поликлинику - привела к тому, что из-за большого притока новых пациентов
многие не могут
прикрепиться к поликлинике даже по месту жительства и получить своевременную
помощь.

Татьяна Евлампиева - директор проекта по защите здоровья молодежи Dance4Life
Россия, Фонд
социального развития и охраны здоровья "Фокус-Медиа"
Появились россияне с ВИЧ, готовые с открытым лицом отстаивать свое право на
жизнь. Например,
директор Фонда "Свеча", активистка движения " Пациентский контроль"
Александра Волгина, которая
регулярно участвует в пресс-конференциях, посвященных данной проблеме, а
также участвовала в
акциях, организованных "Пациентским контролем". В мае, впервые за несколько
лет, состоялось
заседание Правительственной комиссии по вопросам профилактики, диагностики и
лечения заболевания,
вызываемого ВИЧ. На этой встрече министр здравоохранения и социального
развития Т. Голикова впервые
отметила серьезный вклад гражданского общества в борьбу с эпидемией ВИЧ и
пообещала 500 млн рублей
для НКО на работу по профилактике ВИЧ.
В октябре состоялся форум "ЦРТ-6" (Цели развития тысячилетия), на котором
была принята цель -
снизить в РФ к 2015 году количество случаев заражения ВИЧ на 50%
(большинство развитых стран ставит
цель свести их к нулю).
Среди событий со знаком "минус" - эпидемия ВИЧ продолжает нарастать:
увеличивается число россиян,
заразившихся ВИЧ как инъекционным, так и половым путем. За первые девять
месяцев 2011 года в России
было зарегистрировано 49 тыс. случаев заражения ВИЧ. Это значит, что при
минимальной стоимости
лечения для одного человека в 1,5 тыс. долларов потребуется около 7,5 млн
долларов ежегодно для
лечения заразившихся в 2011 году. При этом из 500 млн рублей, обещанных Т.
Голиковой НКО в 2011
году, было выделено чуть более 80 млн рублей. Эти средства направили на
профилактику ВИЧ среди
уязвимых групп населения. Однако на реализацию профилактической программы
было отведено... 38 дней.
В целом на профилактику ВИЧ среди молодежи министерство, как и в прошлом
году, средств не выделило.
В 2010 году это было связано с кризисом. В 2011 году в бюджете были
предусмотрены на это средства,
но тендер на их реализацию не проводился. Огорчает, что министерство видит
решение проблемы
полового пути передачи ВИЧ в пропаганде "верности и воздержания". Это
официальная позиция
ведомства, которую его представители высказывают в прессе...

Роман Дименштейн - руководитель правового направления Центра лечебной
педагогики
В нашей сфере наметились изменения в лучшую сторону. Например, в июне
Перовский районный суд Москвы
отклонил иск органа опеки о признании недееспособными двоих воспитанников
Дома милосердия сестер
матери Терезы Калькуттской. Как правило, после совершеннолетия сирот с
нарушениями психики признают
недееспособными отправляют в психоневрологический интернат. Но эти ребята в
особой опеке не
нуждались, что подтвердила независимая экспертиза. В ходе судебного
заседания НКО и представители
государства пришли к единому мнению: установление "недееспособности"
противоречило бы интересам
воспитанников. В России не прецедентная судебная система, поэтому говорить о
распространении
решения суда на другие случаи не стоит. Но то, что оно принято исходя из
интересов ребят -
показатель положительного изменения ситуации.
ЦЛП давно беспокоит правовое обеспечение достойной жизни людей с нарушениями
психического здоровья.
Разработанный нами проект поправок в Гражданский кодекс РФ позволяет ввести
наряду с
"дееспособностью" и "недееспособностью" промежуточную ступень -
"ограниченную дееспособность". В
2011 году мы впервые увидели, что государство готово рассматривать
предложения НКО по этому вопросу.
Положительным фактом мы считаем и появление хороших юристов в этой сфере.
Раньше их не хватало,
поэтому инвалидам было трудно грамотно отстаивать свои права. В прошедшем в
ЦЛП декабрьском
мозговом штурме по правовым проблемам участвовали молодые юристы, уже хорошо
осведомленные в этой
области права.
Из отрицательных итогов - "ведомственная" политика все еще не способствует
интеграции и обеспечению
достойной жизни людей с нарушениями развития. Ряд изменений, вносимых в
законодательство после
подписания Конвенции ООН о правах инвалидов, не только не способствуют ее
ратификации, но и
противоречат ей. Например, мы столкнулись с последствиями проведенных
Минздравсоцразвития РФ
изменений в ст.11, 11.1 закона "О социальной защите инвалидов в РФ",
вступивших в силу с января
2011 года. Теперь государство выплачивает инвалидам компенсацию за
приобретенные самостоятельно
технические средства реабилитации (ТСР) и предоставленные услуги. Эта
процедура проходит на основе
индивидуальной программы реабилитации, где указано, что именно инвалиду
необходимо. Раньше, если он
не находил подходящего средства или услуги в списке, предложенном
государством, то мог купить себе
другое. В свою очередь государство компенсировало инвалиду эти затраты.
Теперь же расходы людей с
инвалидностью на услуги по реабилитации компенсировать практически
невозможно, а за ТСР можно
получить только сумму, которая была определена государством на его закупку
по результатам торгов
(где чаще всего учитываются только цена ТСР и его минимальные
характеристики). Это противоречит
ряду статей Конвенции ООН о правах инвалидов (ст.26, п.g, ст.4 и др.).

Олег Смолин - зампредседателя Комитета Госдумы РФ по образованию,
председатель общероссийского
движения "Образование - для всех"
В числе главных позитивных событий в сфере образования - принятый Госдумой
закон о финансировании
негосударственной школы. Теперь частные школы будут обеспечиваться
бюджетными средствами по тем же
нормативам, что и государственные. Такую же возможность получили некоторые
негосударственные вузы.
К положительным итогам года можно отнести принятие закона о применении в
обучении школьников
дистанционных программ, а также процесс обсуждения проекта федерального
закона об образовании.
Однако печально, что принятый федеральный бюджет на 2012-2014 годы
предусматривает сокращение
объемов финансирования образования. С учетом уровня официальной инфляции
расходы на образование
сократятся на ? (40% с учетом реального положения дел).
Также я бы отметил скандалы, связанные, во-первых, с призывом аспирантов в
армию; во-вторых, с
приказом об изменении перечня необходимых для поступления в вузы предметов
накануне ЕГЭ; в-третьих,
с тем, что около ? выпускников школ получили готовые ответы ЕГЭ по
математике через соцсети.
Персона года - учитель русского языка и литературы Центра образования N 57
Сергей Волков (Москва).
В своем блоге он опубликовал открытое письмо к руководству страны с просьбой
наложить вето на
образовательный стандарт для старшей школы. Согласно ему, обязательными для
школьников должны были
стать четыре предмета - физкультура, ОБЖ, курс "Россия в мире" и подготовка
индивидуального
проекта. С. Волков привлек внимание общественности к этой проблеме. За
несколько дней под письмом
было собрано более 20 тыс. подписей. Во многом благодаря этому обсуждение
образовательного
стандарта было продолжено.

Артем Хромов - председатель Российского студенческого союза
К сожалению, в 2011 году не был принят закон "О студенческом
самоуправлении". Между тем он
позволил бы учащимся влиять на образовательный процесс (участвовать в
решении вопросов выселения из
общежитий, отчисления из вузов, распределения стипендиального фонда,
качества и стоимости питания в
столовых вузах и т. д). Этот закон мог наделить студенческое самоуправление
правом воздействовать
на организацию учебной жизни, дал бы учащимся возможность отстаивать свои
права и законные
интересы, продвигать студенческие инициативы. И, в конечном счете,
сформировал бы у молодого
поколения опыт участия в решении проблем самоуправления и гражданской
активности...В течение
нескольких лет базовая стипендия студентов не индексировалась. В этом
учебном году она была
повышена лишь на 10% (1 тыс. 200 рублей в месяц). При нынешнем размере
стипендии существовать на
нее невозможно. До 2000 года размер стипендии был равен двукратному МРОТ, а
потом заменен на
фиксированные денежные суммы, мизерные даже для того времени. Если бы
сохранилась зависимость
стипендии от МРОТ, сегодня ее размер приближался бы к 9 тыс. рублей.
События, которые можно было бы назвать позитивными, по мнению власти, у меня
вызывают сомнения.
Среди них - совершенствование системы ЕГЭ и переход высшего образования на
Болонскую систему. Они
не решают задач повышения качества образования и снижения уровня коррупции.
Позитивные эмоции вызывают решения Президента РФ, который поддержал наши
инициативы. Он подписал
изменения в закон о воинской обязанности и военной службе, предоставляющие
аспирантам отсрочку от
армии. А также предложил оснастить вузы беспроводным и высокоскоростным
Интернетом.
Персоной года я бы назвал министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко.

Андрей Платонов - председатель Российского союза молодежи
2011 год был успешным для развития волонтерского движения. Волонтеры РСМ
работали на Международном
авиационно-космическом салоне МАКС. Также мы помогли провести Всероссийский
энергетический форум,
организованный Росатомом. У руководства крупных компаний появилась
потребность в работе с
молодежью. Мы проводили совместные палаточные лагеря, помогали
координировать молодежные форумы. И
уже не один год совместно с предприятиями разрабатываем программы по работе
с молодыми
специалистами.Я посетил немало средних специальных учебных заведений РФ.
Материально-техническая
база многих из них находится в плачевном состоянии. Оцениваю это как поле
деятельности для
законодателей и руководства регионов. Предприятиям стоит активнее
сотрудничать с ссузами,
организовывать практику с дальнейшим трудоустройством молодежи. Тогда после
окончания учебы
студенты смогут на их базе продолжить работу. Пример такого сотрудничества я
наблюдал в ПТУ
Калужской области. Администрация завода приглашает студентов для прохождения
практики, платит
стипендию за обучение профессии, нужной заводу. А студенты уверены в том,
что у них не возникнет
проблем с трудоустройством.

Марина Гордеева - председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной
ситуации
В 2011 году завершилось формирование Сети единого общероссийского телефона
доверия для детей,
подростков и их родителей (8-800-200-01-22). Более 200 служб по всей стране
принимают звонки от
детей и взрослых. Все звонки анонимны, бесплатны для звонящих с любого
телефона в каждом регионе. О
востребованности услуги говорит количество принятых звонков за год - более
миллиона.
В уходящем году государство заявило о намерении помочь людям с
инвалидностью, в том числе детям с
ограниченными возможностями (стартовала федеральная программа "Доступная
среда", началась
информационная кампания "Люди так не делятся"). Фонд, со своей стороны,
реализует 40 программ,
направленных на поддержку семей с детьми-инвалидами. Мы также провели
конкурс городов России "Город
равных возможностей для детей", в котором приняли участие 128 городов.
Несмотря на рост количества приемных семей и сокращение числа воспитанников
интернатных учреждений,
не удалось кардинально изменить ситуацию с социальным сиротством - в стране
по-прежнему много детей-
сирот. Это значит, много семей, готовых принять на воспитание сирот, но в то
же время много
родителей, которых лишают родительских прав...
Глядя на другие страны, невольно думаешь о том, не затронет ли Россию
мировой финансовый кризис и
не скажется ли это на социальной поддержке самой незащищенной категории
россиян - семей и детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.

Галина Семья - д.п.н., директор Межрегионального НИИ профессиональных
компетенций Столичной
финансово-гуманитарной академии
В конце уходящего года была введена обязательная подготовка кандидатов в
замещающие родители.
Теперь россияне, решившиеся принять ребенка в семью, должны пройти
соответствующее обучение.
Вообще в фокусе внимания государственной власти в 2011 году было решение
проблем выпускников
сиротских учреждений. Много внимания уделялось их сопровождению и
постинтернатной адаптации. В
частности, решался вопрос обеспечения жильем бывших воспитанников детских
домов, за которыми не
закреплена жилплощадь. К сожалению, на обеспечение жильем выпускников
по-прежнему выделяется
недостаточно средств.

Елена Альшанская - президент Благотворительного фонда "Волонтеры в помощь
детям-сиротам"
Хорошо, что Госдума отправила на доработку законопроект "Об основах
социального обслуживания
населения в РФ", в котором заложена идея социального заказа на определенные
услуги. Закон позволяет
заниматься такой деятельностью не только государственным учреждениям, но и
НКО. Однако эта
возможность заявлена лишь в преамбуле. Также в нем пока не говорится о
сопровождении семей с
детьми, речь идет только о предоставлении им социальных услуг. Хочется
верить, что развитию
третьего сектора также поможет принятый закон "О внесении изменений в
отдельные законодательные
акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных НКО" ...
Радует, что на уровне президента, региональных властей и общества
обсуждается проблема профилактики
сиротства. Без осознания необходимости профилактики разговоры о помощи
детям, оставшимся без
попечения родителей, бессмысленны. Наконец-то чиновники перестали путать
профилактику и семейное
устройство детей.
Расстраивает деятельность Уполномоченного при Президенте РФ по правам
ребенка. По сути он должен
быть проводником между властью и обществом, помогающим решать проблемы в
сфере защиты прав детей.
Перед аппаратом уполномоченного стояла задача разработать проект концепции
государственной политики
в области защиты детства. Но получить этот документ для общественной
дискуссии не удалось. Не
уверена, существует ли он. Вместо площадки для общественной дискуссии и
объединения организаций,
помогающих детям, сайт детского омбудсмена представляет из себя, в основном,
обзор СМИ по фактам
жестокого обращения к детьми...
Отрадно, что у нас активно развивается семейное устройство детей-сирот. Но
принципиально система
интернатного размещения сирот не изменилась. Казалось бы, аксиома: первым
делом государство должно
помочь кризисной семье, чтобы сирота при живых родителях мог вернуться
домой. Однако
законодательство предусматривает один вектор работы: поиск приемной семьи, а
при невозможности -
устройство в интернатное учреждение. Единственное, в нем заложено размещение
информации о ребенке в
региональном, а потом и в федеральном банке данных сирот.
Пока профилактика сиротства не станет обязательной для всех служб,
работающих с детьми, пока не
будет прописана процедура обязательной совместной работы органов опеки и
социальных служб, пока
размещение в интернатном учреждении считается подходящим местом для
ребенка - ничего по сути не
изменится.
И хотя доказано, что воспитание ребенка вне семейной среды пагубно влияет на
становление личности,
сотни тысяч детей по-прежнему растут в условиях интернатной системы.

Эдуард Карюхин - президент Регионального общественного фонда помощи
престарелым "Доброе дело"
Весной премьер-министр В. Путин объявил о создании при Минздравсоцразвития
РФ Координационного
совета по делам ветеранов. На протяжении многих лет мы выступали за
возобновление работы
исполнительной структуры, представляющей интересы пожилых, наконец в
сентябре она появилась. С 1994
по 2004 годы при Минтруде существовал Департамент по делам пожилых. В 2004
году его закрыли.
Координационный совет не заменит департамент - он ориентирован лишь на
поддержку ветеранов, а не на
все категории пожилых людей. На сайте министерства есть ссылки на материалы
о создании совета, но
нет ни одной на результаты его работы.
В Госдуме VI созыва был упразднен Комитет по делам ветеранов, зато появился
Комитет по труду,
социальной политике и делам ветеранов. Хочется верить, что в его работе
будут отражены потребности
всех категорий пожилых. Мы готовы сотрудничать с новой структурой.
Фонд "Доброе дело" и Межрегиональная коалиция организаций "Право пожилых"
создали общественный
парламент по делам пожилых. Мы будем проводить слушания для представителей
старшего поколения и
выдвигать актуальные, с их точки зрения, проблемы, а затем обобщать
информацию для Госдумы, чтобы
голоса пожилых были услышаны законодателями.
Гражданский сектор - потенциально мощный ресурс поддержки пожилых. Но, желая
эффективнее помогать
своей аудитории, НКО испытывают финансовые трудности. В сентябре
Минэкономразвития впервые
организовало конкурс для социально ориентированных НКО. То что такой конкурс
прошел - это хорошо.
Коалиция "Право пожилых" и Фонд "Доброе дело" представило на конкурс
межрегиональный проект. Он был
отклонен, как и многие другие проекты, направленные на поддержку
пенсионеров. Благотворительность в
интересах старшего поколения не является приоритетной? В то же время, по
признанию экспертов,
именно пожилые люди наиболее уязвимы. Подобные конкурсы должны быть
профильными, а в состав жюри
должны входить компетентные эксперты.

Игорь Честин - директор WWF России
В 2011 году основное внимание экологов было приковано к Арктике. В мае
министры иностранных дел
арктических стран достигли договоренности о появлении в Арктическом совете
постоянно действующего
секретариата. А также подписали соглашение о совместном реагировании на
чрезвычайные ситуации и
признали необходимость юридически обязывающего соглашения о предотвращении и
ликвидации разливов
нефти в Арктике. Этого решения экологи добивались в течение последних пяти
лет.
В числе событий со знаком "минус" - незаконные разведочные буровые работы на
Западно-Камчатском
шельфе. Они начались в сентябре - до заключения государственной
экологической экспертизы. Затем
Росприроднадзор опубликовал на своем сайте отрицательное заключение
экспертизы, а через неделю
вместо него появилось... положительное.
Начатая работа на скважине "Первоочередная" закончилась катастрофой для
буровой установки
"Кольская", которая направлялась туда в момент крушения. Этот случай
продемонстрировал
неготовность российских компаний к работе в арктических условиях. При этом
компании-операторы,
осуществляющие освоение Штокмановского месторождения и работы на платформе
"Приразломная", до сих
пор не предоставили общественности планы по ликвидации аварийных разливов
нефти. Справедливости
ради стоит отметить, что сегодня ни у одной компании в мире нет технологий
для сбора нефти в
ледовых условиях.

-@-
Благородный муж помогает людям увидеть то,
что есть в них доброго, и
не учит
людей видеть то, что есть в них дурного.
А низкий человек поступает наоборот.
- Конфуций

роект "Рукам работа - сердцу радость" поможет инвалидам найти работу и
начать свое дело

Автор проекта - Алтайская краевая общественная организация ВОИ. На его
реализацию выделен грант
губернатора Алтайского края. Цели проекта - реабилитация инвалидов, изучение
основ декоративно-
прикладного творчества, мотивация людей с ограниченными возможностями к
открытию собственного дела.
Для инвалидов в городах и районах Алтайского края будет организована работа
творческих мастерских,
где вместе с преподавателями они научатся делать мягкие игрушки, поделки из
соленого теста, шить и
т.д. Всего в проекте предполагается участие около 100 человек разных
возрастов и разных категорий
инвалидности. Занятия одновременно пройдут в Барнауле, Камне-на-Оби, Бийске,
Косихинском,
Тальменском районах края в течение восьми месяцев. По его итогам будет
организована краевая
выставка работ, подготовленных инвалидами. "Наша задача - помочь инвалиду
стать увереннее в себе,
приобрести знания и умения. Мы надеемся, что это поможет им найти хорошую
работу или начать
собственный бизнес, на развитие которого можно будет получить
финансирование. Мы хотим, чтобы люди
с ограниченными возможностями не замыкались в себе и своих проблемах, а
могли самореализоваться", -
рассказала специалист по методологическому и информационному обеспечению
проекта "Рукам работа -
сердцу радость" Людмила Олейник.
телефон: (3852) 65-90-74

@@
Гнев есть кратковременное безумие.
Гораций

оя Карева: "Дети должны знать, что деньги с неба не падают"

Перед новогодними праздниками происходит традиционный всплеск интереса к
благотворительности:
массово проводятся акции по сбору пожертвований и подарков, сотрудники
крупных компании исполняют
пожелания воспитанников детских домов. Но мало кто задумывается о том, какую
опасность для детей
таит в себе такого рода помощь. О том, как направить благие намерения в
конструктивное русло и
какая помощь действительно нужна воспитанникам детских домов, корреспонденту
Агентства социальной
информации рассказала руководитель благотворительного проекта "Социальные
метры" Зоя Карева.
З.К.: Большинство людей вспоминают про детдомовцев лишь под Новый год. В
крупных компаниях проходят
акции по сбору подарков для детей, оставшихся без попечения родителей.
Сотрудникам компаний очень
нравится исполнять мечту сироты, почувствовать себя "дедом Морозом". Они
читают детские письма,
обмениваются впечатлениями, выбирают "своим" детям подарки. Клерков
привлекает адресность и
конкретность помощи. Однако мало кто знает, что чаще всего они не
единственные, кто помогает
авторам писем, как сами дети относятся к такой помощи. К сожалению, в
большинстве случаев желание
помочь оказывается медвежьей услугой.
Скажите, как часто дарят подарки "домашнему" ребенку? Сколько подарков на
Новый год получает ваш
ребенок? В прошлом году в одном из детских домов, с которым мы работаем,
каждый ребенок получил по
35 подарков от спонсоров! Я знаю восьмилетнюю девочку, у которой есть уже
пять одинаковых кукол и
она не боится их потерять. Девочка уверена, что спонсор привезет новую.
Дети просто не знают цены
вещам. Если бы дарители знали о том, как дети относятся к новогодним
подаркам, они бы призадумались
о пользе такой "помощи".
Не менее распространено желание оказать адресную помощь конкретному детдому
или приюту. Но чаще
всего компании хотят помочь не тому детскому учреждению, которое
действительно нуждается в помощи,
а тому, воспитанники которого сделали новогодние сувениры. В результате в
некоторых детдомах есть
все: и новая мебель, и пластиковые окна, и компьютерный класс, и модная
одежда у детей. А, скажем,
детский дом VIII типа, где живут особые дети, находится в плачевном
состоянии.
Корр.: Как приближающийся Новый год отразился на вашем проекте?
З.К.: Как обычно, к нам активно обращаются компании и частные лица, готовые
подарить деловым
партнерам, друзьям, родным и близким сувениры, сделанные детьми -
участниками нашего проекта. В
этом году в проект "Социальные метры" обратилось около 20 компаний.
Например, один крупный банк
заказал 5 тыс. эксклюзивных новогодних открыток. Чтобы успеть к сроку,
пришлось начать делать их
еще в августе.
В декабре проходит много ярмарок, на которых распространяются наши сувениры.
Сейчас стали популярны
благотворительные ярмарки в офисах компании - это удобно и нам, и
сотрудникам компаний. Обычно на
таких мероприятиях мы получаем большой отклик - есть возможность поговорить
с жертвователями,
подробнее рассказать о проекте. Многие хотят помогать детям, но не знают
как.
Получая сувенир, люди часто стремятся сделать личное пожертвование его
автору. Я рада, что у людей
возникает такой эмоциональный порыв, но, как и большинство основанных на
эмоциях действий, он не
продуктивен. На улице вы же не предлагаете деньги понравившимся вам
незнакомым людям! Я приглашаю
людей присоединяться к проекту, стать волонтерами. Сейчас в нем всего два
постоянных сотрудника, а
мы работаем с семью детдомами, расположенными в Московской, Калужской,
Ярославской и Владимирской
областях - на расстоянии до 200 км от Москвы. Так что помощники нам нужны.
Корр.: Какую цель вы перед собой ставите?
З. К.: Дети должны знать, что деньги с неба не падают. Детдомовцы оторваны
от реальности. Некоторые
уверены, что все всегда "будет бесплатно". Пятнадцатилетний подросток
рассчитывает, что и после
выпуска он будет жить на всем готовом: Но во взрослой жизни спонсоров не
будет. Покидая детский
дом, выпускники оказываются не готовыми к самостоятельной жизни. Поэтому
далеко не все из них
успешно социализируются.
Корр.: Как вы помогаете детям подготовиться к смостоятельной жизни?
З.К.: Объясняем - чтобы купить вещи, нужны деньги. Даем возможность получить
работу и деньги за
нее. Учим воспитанников детдомов делать несложные, но красивые сувениры
(гелевые и восковые свечи,
ароматное мыло), елочные игрушки и открытки. Распространяем их на ярмарках,
предлагаем компаниям в
качестве корпоративных подарков. Часть денег, полученных в качестве
пожертвований, передаем авторам
сувениров. Сумма, которую получает ребенок, зависит от вида и количества
сделанных сувениров. Так,
один мальчик за полтора месяца заработал на открытках 35 тыс. рублей.
Согласитесь, неплохо для
старшеклассника.
Корр.: Что дети делают с заработанными деньгами?
З.К.: Тратят. Сначала просто давали деньги. Но они покупали в ближайшем
магазине чипсы или кока-
колу. В некоторых населенных пунктах, где расположены детские дома, с
которыми мы работаем, просто
нет ничего другого. Потом предложили заказывать товары через каталоги. Но
они же существуют на всем
готовом: необходимое им выдают или дарят. Типичный запрос, который мы
получили, - "телефон с
большим количеством кнопок". Так что теперь организуем для детей экскурсии в
крупные торговые
центры и предлагаем купить одежду, бытовую технику, мобильные телефоны или
украшения. Для них это
настоящий праздник. А мы стараемся научить их тому, чему обычно учат
родители: выбирать товар,
общаться с консультантами, оплачивать товар в кассе, считать сдачу.
Некоторые только в торговом
центре впервые видят лифт. А для 15-летних в новинку эскалатор. Уже после
посещения магазина
выясняется, что они не могут соотнести вещь с ценником. "А что здесь можно
купить бесплатно?", -
спросила меня как-то девочка.
Радует, когда удается повлиять на выбор товаров. Недавно повезли ребят в
торговый центр. Одна
девушка хотела купить зимнюю одежду. Сначала ей ничего не нравилось.
Несмотря на то, что у нее было
около 30 тыс. рублей, обращала внимание на недорогой и не очень качественный
товар. Я предлагала
посмотреть более дорогие и качественные вещи, объясняла их преимущество. В
итоге девушка купила
хорошие сапоги с натуральным мехом, пуховик и модные джинсы.
Мы позиционируем себя не как спонсоры, а как гости и даже друзья. Но в
некоторых детдомах дети по
привычке встречают нас словами: "Спонсоры приехали!" и пытаются вести себя с
нами, как с обычными
посетителями. Недавно наша подопечная попросила волонтера пополнить счет ее
телефона. Напомнила
девочке, что мы дарим детям свое время и внимание, а не деньги.
Корр.: С помощью чего благотворительным фондам можно привлечь внимание к
своим подопечным не только
под праздники?
З.К.: Дети нуждаются в поддержке и внимании не только в праздники. И
благотворительные фонды
работают круглый год. Поэтому, когда некоторые наши постоянные партнеры
предлагают поздравить детей
с Новым годом, просим их подождать хотя бы до Масленицы. Вообще многие
россияне не представляют,
как функционирует фонд, чем занимаются его координаторы и фандрайзеры. Им
кажется, что это
"ненапряжная" работа, которую можно делать на общественных началах в
свободное время. Нет, это
такая же работа, как и любая другая, и порой рабочий график буквально
расписан по минутам.
Корр.: Как благотворительные фонды могут направить желающих оказать разовую
помощь на Новый год в
продуктивное русло?
З.К.: Нужно понимать, что воспитанники детдомов не голодают. Главное, чего
им не хватает - это
любовь и внимание. Время и внимание - пожалуй, лучшее, что можно подарить
ребенку. Можно взять его
в гости на выходные, сходить за продуктами, приготовить еду, убрать
квартиру, сводить к себе на
работу. Ведь многие воспитанники сельских детдомов не знают, чем занимаются
аналитики,
верстальщики, пиарщики и курьеры:
Корр.: Существует мнение, что стоит поддерживать желание оказать разовую
помощь. А как считаете Вы?
З.К.: Хорошо, что люди задумываются о детях-сиротах и компании привлекают к
этому своих
сотрудников. Невозможно требовать от них сразу продуктивной работы. Может,
впоследствии кто-то
захочет помогать постоянно. Я вспоминаю свой первый визит в детдом - это
"классика жанра", с
которой начинают все. В конце 2007 года мы приехали в детский дом с
подарками, устроили праздник:
Потом задумались о результатах поездки, заинтересовались
благотворительностью серьезно. И вот
теперь у нас свой благотворительный проект.
Так что лучше поддержать желание помочь, чем оттолкнуть человека. Нужно
ждать, когда количество
помощи перейдет в качество.
Корр.: А как быть с теми, кто не готов оказывать помощь на постоянной
основе?
З.К.: Надо людей "выводить в конструктив". Например, предложить сводить
ребенка на экскурсию вместо
того, чтобы покупать ему очередной подарок. Если же человек все равно хочет
подарить плеер, пусть
подробно расскажет ребенку о его функциях или истории
компании-производителя. Таким образом он
подарит не только вещь, но и свое внимание и полезную информацию.
Корр.: Есть люди, которые хотят помочь ребенку в детдоме, но говорят, что не
доверяют фондам,
которые этим занимаются. Как можно решить эту дилемму?
З.К.: Если у человека болят зубы, он идет к стоматологу. Так и в
благотворительности. У давно
существующих фондов есть знания и опыт. Они понимают, что нужно детям, в чем
нуждается конкретный
детский дом и поэтому могут направить желание, помощь и энергию отдельных
благотворителей в нужное
русло. Это принесет больше пользы, чем отдельные точечные действия.

@@
Гнев есть кратковременное безумие.
Гораций

Мэрия Новосибирска проводит конкурс социально значимых проектов

Конкурс проводится по следующим номинациям: "Наследие", "Уютный дом",
"Здоровое поколение",
"Социальная интеграция", "Движение вперед", "Информационно-образовательная и
правовая поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций". Общая сумма бюджетных
средств,
предусмотренных на выделение субсидий в виде муниципальных грантов, - 5 млн
рублей. Также 100 тыс.
рублей выделено на организацию и проведение конкурса. Максимальная сумма
одной субсидии - 150 тыс.
рублей. Срок реализации проектов: март - ноябрь 2012 года.
К участию приглашаются общественные объединения, некоммерческие организации,
национально-культурные
автономии и организации, ТОСы, зарегистрированные в качестве юридического
лица, физические лица -
выборные лица, активисты ТОС. Заявки принимаются до 25 января 2012 года.
Подробная информация - на
сайте http://uos.novo-sibirsk.ru/

Ольга Бессонова телефон: (383) 227-45-83, e-mail: OBessono***@a*****.ru

@@
Гнев есть кратковременное безумие.
Гораций

Власти Петербурга выделили 185 миллионов рублей для детей, больных
мукополисахаридозом

В Петербурге проживают 500 детей, больных орфанными (редкими) заболеваниями.
Большинство из них,
как инвалиды, обеспечиваются лекарствами на федеральном уровне. Часть
получает препараты за счет
средств города. Пятнадцать юных петербуржцев страдают мукополисахаридозом,
который пока не входит в
список редких заболеваний. Чтобы закупить для них лекарства, требуются
десятки миллионов рублей. В
2011 году Уполномоченный по правам ребенка в Петербурге и городская
прокуратура добились судебного
решения в отношении одного из больных мукополисахаридозом - 12-летнего Юрия
Веселова. Раньше его
родители могли рассчитывать лишь на помощь благотворителей. Согласно
постановлению суда, городской
Комитет здравоохранения обязан пожизненно обеспечивать Юру препаратом
"Элапраза". Подготовлены иски
к Комитету по здравоохранению на оплату лечения еще четверых детей,
страдающих редкими
заболеваниями. Теперь принято решение о выделении в 2012 году 185 млн рублей
из бюджета Петербурга
для лечения больных, страдающих мукополисахаридозом. Светлана Агапитова
отметила: "Это настоящий
новогодний подарок! Минздравсоцразвития уже заявило о готовности расширить
перечень редких
заболеваний. Тогда эти дети начнут получать лекарства из средств
федерального бюджета. А до тех пор
заботиться о юных петербуржцах будет город".

@@
Гнев есть кратковременное безумие.
Гораций

В Северодвинске определили социальный портрет инвалида

В октябре-декабре общественная организация "Центр социальных измерений
"Фокус" провела исследование
"Социальная карта семей, имеющих инвалидов". В опросе приняли участие
инвалиды и родители,
воспитывающие детей-инвалидов (300 человек). В качестве экспертов были
опрошены специалисты 27
учреждений и общественных организаций, работающих с людьми с ограниченными
возможностями.
Исследование помогло создать социальный портрет инвалида. Это гражданин в
возрасте от 25 до 44 лет,
имеющий инвалидность (или ребенка-инвалида) по общему заболеванию и
состоящий в браке. Инвалиды и
члены их семей наиболее удовлетворены дружескими и семейными отношениями.
Средств им, как правило,
хватает только на одежду и питание. Наиболее низкий индекс социального
самочувствия у инвалидов по
зрению. В ходе опроса у респондентов также выясняли уровень их
удовлетворенности работой различных
социальных служб. Центр занятости населения стал лучшим по информированию о
своих услугах и третьим
по комфортности предоставления услуг, пропустив вперед только учреждения
образования, работающие с
инвалидами. По данным отдела социальной защиты населения, в Северодвинске
имеют инвалидность 15
тыс. 256 человек, в том числе 454 ребенка. В 2011 году была разработана
карта доступности городской
среды. В настоящее время представители центра "Фокус" занимаются подготовкой
рекомендаций для
реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Доступная
среда" на 2011-2015
годы.

Ольга Руссова (Центр социальных измерений "Фокус") телефон: 8-911-557-63-69

@@
Гнев есть кратковременное безумие.
Гораций

Доброго времени суток, друзья!
*
Из формальной проверки и липовой отчётности ЦП ВОС:
"На указанном объекте была проведена проверка первичной документации и
отчетных
материалов, представленных в Центральное правление ВОС
предприятиями-участниками
Программы, подтверждающих расходование средств на реализацию мероприятий по
расширению
и модернизации производства с целью создания новых рабочих мест для
инвалидов.
По результатам проверки установлено, что на указанные цели в рамках
Соглашений,
заключенных с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской
Федерации, в период 2006-2010 годов ВОС были получены средства федерального
бюджета
в сумме 317,6 млн. рублей.
Аппаратом управления ВОС формировался ежегодный перечень предприятий для
участия
в программных мероприятиях на основе рассмотрения бизнес - планов
инвестиционных
проектов, представленных предприятиями ВОС. Перечень предприятий с указанием
объемов финансирования утверждался Центральным правлением ВОС.
В утвержденный перечень участников Программы на 2008 год было включено ООО
"РЗСИ"
с объемом финансирования за счет средств федерального бюджета в сумме 3,5
млн.
рублей. Кроме того, в рамках Программы указанным предприятием на условиях
софинансирования
были привлечены собственные средства в сумме 17,8 млн. рублей.
Представленные документы свидетельствуют о том, что выделенные средства
израсходованы
на реализацию мероприятий Программы в полном объеме, эффективно, с
достижением
установленного Программой результата: приобретено металлообрабатывающее
оборудование
с программным управлением для повышения точности изготовления корпусов
влаговзрывозащищенных
светильников, что в последствии увеличило спрос на данную продукцию и,
соответственно,
позволило расширить производство. В результате на ООО "РЗСИ" было создание
25
новых рабочих мест для инвалидов на участках предприятия по сборке и
упаковке
готовой продукции.
В связи с тем, что период действия Программы совпал с экономическим кризисом
в отечественной экономике, который негативным образом отразился на
хозяйственной
деятельности почти всех предприятий ВОС и привел к резкому падению их
объемов
производства, решение вопросов по сохранению имевшихся и созданию новых
рабочих
мест для инвалидов на данных предприятиях было существенно осложнено.
Проведенный
анализ показал, что на предприятиях ВОС, производящих изделия светотехники и
электротехники, к которым относится ООО "РЗСИ", в период экономического
кризиса
наблюдалось снижение спроса на значительный ассортимент их продукции и, как
следствие,
сокращение объемов ее реализации по причине длительных простоев в отраслях
промышленного
и гражданского строительства, являющихся основными закупщиками данной
продукции.
Сложившаяся ситуация негативным образом отразилась на количестве предприятий
ВОС и численности работающих на них инвалидов."
*

Думаю, надо теперь обязательно отправить несколько писем в Счётную Палату
с указанием некорректности отчётов Неумывакина
и реальном положении дел.
Упор надо делать на абсолютную неэффективность расходования средств
государственных и восовских.
Важно показывать,
что кризис совершенно не повлиял на взаимоотношения общества слепых с
окружающим миром.
Важно показывать, кому идут деньги Государства
и как фальсифицируются отчёты.
Ведь даже если поверить Неумывакину
с его вечными байками об обьективных трудностях роста,
то можно посмотреть на конкретные действия руководства по преодолению
этих постоянных обьективных неудачах слепого миллиардера.
Почему же во время ужасного кризиса
официальная зарплата с премией Александра Яковлевича Неумывакина достигла
рекордных рубежей -
четыреста тридцать тысяч в месяц?!
Почему деньги с предприятий вырываются в ЦП ВОС ,
по различным нехитрым схемам, оставляя лишь миллионные долги?!
Суммы, указываемые в качестве участия ЦП ВОС,
тоже не совсем корректные.
Поэтому после письма таганрожцев в Счётную Палату России
вдруг срочно возобновились на предприятии ремонтные работы.
Всё просто.
Деньги таганрогский директор не собирался тратить на создание рабочих
мест,
а лишь дал бравурный отчёт .
Однако рабочие места должны фунциклировать именно новые,
а не предлагаться Счётной Палате посмотреть на старые места
как совершенно новые.
Поэтому количество работающих на предприятиях и их оплата должна расти,
а не катастрофически снижаться
и оплата должна существовать не только на бумаге.

Теперь о будущем.
Когда будет выдворен жулик из кресла президента ВОС и его ближайшие
подельники,
то надо и в экономической сфере наводить порядок.
ЦП ВОС должно помогать и координировать деятельность всех восовских
предприятий.
Пока все сотрудники на Новой пл 14 в Москве зря получают оплату,
они не отрабатывают эти слепецкие кровные денежки.
Желательно их судьба должна тоже зависеть от судеб рядовых восовцев!
В будущем надо будет серьёзно заняться маркетингом,
а не тупой реализацией сегодняшних бездарей.
Директора и персонал должны постоянно учиться и применять реальные
современные технологии и методики на практике.
Естественно все директора постепенно должны быть своими родными,
а не с улицы бродяги и неудачники.
Где сегодня все бывшие директора и председатели регионалок?
Почему им не хочется общаться с незрячими?
А сегодня зрячим директорам хочется глядеть на незрячих?
Нет, им хочется успеть с этих бедолаг урвать побольше денег
и спокойно скрыться в неизвестном направлении!
Все красивые бизнеспланы неумывакинцев не выдерживают элементарного
критического взгляда
с позиции самого рядового маркетолога.
Кстати в ВОС нет ни одного специалиста этой сферы,
если анализировать действия любого производства и учреждения ВОС.
Даже единственное предприятие,
которое сегодня работает,
не использует даже простые мероприятия маркетинга.
Это Вязьма.
Так что , когда технические возможности директора,
который по сути главный инженер( а не директор),
подойдут к пределу,
то предприятие надолго ляжет на бок и возможно будет Неумывакиным продано
,
если подвернётся покупатель.
Кстати вязьменское предприятие,
как и любое другое,
может быть продано в любой момент,
если найдётся покупатель со стороны.
Мне , конечно, ни один обьект не продадут,
Вам тоже ... )))
Почему?
Просто.
Вдруг Вы расскажете в органах о чёрных откатах.
Сами поразмышляйте:
база отдых в черте мегаполиса, Ростова-на-Дону,
продана за четыреста тысяч рублей!
Восовцы за такую цену купили бы с удовольствием сами
и база ещё сотни лет служила бы слепым?

почему же имущество нескольких поколений слепых уходит безвозвратно и на
сторону?
Потому что пока жуликам удаётся компасировать мозги проверяющим
липовыми бумажными отчётами!
Надо всех информировать ещё чаще и подробнее!

С уважением, А.Н.Качанов!
Подписаться на интернет-журнал Прямое зрение и дискуссионный лист
Гласность можно здесь:
http://donsportclub.narod.ru/registra.html