Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

Президент Казахстана подписал закон о защите коррупционеров и запрете анонимных комментариев



Президент Казахстана подписал закон о защите коррупционеров и запрете анонимных комментариев
2017-12-28 12:44 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций», сообщает Акорда.kz. Это тот самый закон, который запрещает публикацию личной, семейной, банковской и финансовой информации без согласия человека, речь о котором идет в публикации, а так же обязывает владельцев электронных СМИ заключать с читателями письменные соглашения с использованием ЭЦП или sms-идентификации, уточняет Тенгри.ньюс. Информация о пользователе должна будет храниться собственником СМИ на период действия соглашения, а также в течение трех месяцев после его расторжения.

Напомним, что против принятия этого закона выступали журналисты, правозащитники и международные организации. В обращении к депутатам Сената Казахстана Международный фонд защиты свободы слова «Адил Соз» заявлял, что основные положения законопроекта «существенно противоречат международным стандартам свободы слова, рекомендациям ООН, ОБСЕ, ОЭСР, ЮНЕСКО и ограничивают реализацию конституционных гарантий свободного получения и распространения информации, свободу выражения мнений, препятствует СМИ полноценно выполнять поставленную Президентом задачу борьбы с коррупцией».



Хайрулло Мирсаидов рассказал о необоснованности выдвинутых против него обвинений
2017-12-28 14:01 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Хайрулло Мирсаидов. Фото с сайта ozodi.org
Находящийся под следствием руководитель сборной КВН Таджикистана и журналист Хайрулло Мирсаидов не признает себя виновным и требует провести тщательную проверку всех документов о нецелевом использовании им бюджетных средств и по другим обвинениям. Об этом сообщил сегодня «Фергане» отец Хайрулло — Хабибулло Мирсаидов — после встречи с сыном в СИЗО города Худжанда (центр Согдийской области).

«Хайрулло не считает обоснованными выдвинутые против него обвинения. Он сказал мне, что его вины ни в чем нет, и он не согласен ни с одним из пунктов предъявленных обвинений», - сказал Хабибулло Мирсадов.

По его словам, никаких жалоб на условия содержания у Хайрулло нет. Он также сказал, что никто не оказывает на него давление. Хабибулло Мирсаидов, по его словам, не увидел у сына признаков физических побоев. Психологическое состояние Хайрулло спокойное, без подавленности, отметил отец. «В тюрьме, конечно, оказаться несладко, но он чувствует себя уверенно, понимает, что правда за ним», — сказал Хабибулло Мирсаидов.

Он сообщил, что встреча с сыном происходила наедине. «Никто нам не мешал общаться. Мы вдвоем в комнате были, когда разговаривали. Когда я уходил, на встречу с Хайрулло направлялся следователь в сопровождении адвоката. Но с адвокатом после этого я еще не поговорил», - сказал Мирсаидов-старший.

Напомним, в ноябре этого года Хайрулло Мирсаидов выступил с открытым обращением к президенту Эмомали Рахмону, генеральному прокурору Юсуфу Рахмону и председателю Согдийской области Абдурахмону Кодири с просьбой обратить внимание на проблемы, с которыми столкнулась сборная КВН из-за «коррумпированности чиновников Согдийской области». В частности, он обвинил главу упомянутого управления Олима Зохидзода в попытке присвоить деньги, выделенные администрацией области на покупку микрофонов для таджикской команды КВН. В ответ Зохидзода обратился с иском в правоохранительные органы, которые начали проверку деятельности самого Мирсаидова.

Пятого декабря Хайрулло Мирсаидова пригласили в прокуратуру Согдийской области. В тот же день его задержали. Суд постановил взять его под стражу. В настоящее время Хайрулло находится в худжандском СИЗО-1. Ему предъявлены обвинения по четырем статьям Уголовного кодекса (УК) Таджикистана — в присвоении или растрате (статья 245), возбуждении национальной, расовой, местнической или религиозной вражды (статья 189), подделке документов (статья 340) и заведомо ложном доносе (статья 346). По совокупности обвинений Мирсаидову может грозить до 21 года лишения свободы.

Источник «Азии-плюс» в администрации Согдийской области ранее отметил, что уголовного дела против Хайрулло могло бы и не быть, если бы журналист публично и «бездоказательно» не заявил о вымогательстве взятки со стороны Зохидзода.

Хайрулло Мирсаидову 39 лет. В предыдущие годы он работал корреспондентом радио Deutsche Welle, информагентства «Азия-плюс», сотрудничал с разными изданиями, в том числе с «Ферганой». В последнее время принимал активное участие в развитии движения КВН в Таджикистане, возглавив сборную команду республики, которая была сформирована в 2014 году. Под руководством Мирсаидова в том же году таджикские КВНщики стали финалистами Лиги КВН Ала-Тоо в Бишкеке. Спустя год на фестивале в Сочи сборная Таджикистана среди 400 команд заняла 70-ое место, а затем стала финалистом Центральной лиги Москвы. В 2016 году таджикская команда завоевали титул чемпиона Лиги КВН Ала-Тоо. Теперь участие сборной КВН Таджикистана в международных играх и вообще возможность ее дальнейшего существования — под большим вопросом.

Ранее международные правозащитные организации Human Rights Watch (HRW) и Норвежский Хельсинкский комитет потребовали от властей Таджикистана обеспечить права Мирсаидова, в том числе свободу от жестокого обращения и доступ к адвокату, а также ускорить процесс его освобождения. С призывом освободить Хайрулло Мирсаидова также выступили Международный комитет по защите журналистов и Коалиция против пыток в Таджикистане.

Международное информационное агентство«Фергана»



Глава МВД Узбекистана пообещал создать «человеколюбивую» систему правопорядка
2017-12-28 14:10 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Пулат Бабаджанов. Фото Gazeta.Uz
Министр внутренних дел Узбекистана Пулат Бабаджанов (Пўлат Бобожонов) в интервью «УзА», подводя итоги года, заявил о планах создать человеколюбивую систему правопорядка, которой народ будет доверять.

Этими намерениями он объяснил принятие в 2017 году четырех законов, двух указов и 18 постановлений президента, 41 резолюции правительства и более 50 нормативных и правовых актов МВД. В стране появилось дополнительно 175 ОВД и 824 опорных пункта, число инспекторов профилактики достигло 1102 человек. Из 133 постов дорожно-патрульной и патрульно-постовой служб, установленных между областями, 66 будут ликвидированы, и это не предел.

В январе-ноябре 2017 года количество правонарушений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 11.278 или 14,64%, а преступлений - на 5722 или 12,34%. То есть, всего в Узбекистане за указанный период было совершено 77.035 правонарушений и 46.370 преступлений. При этом в 1798 махаллях (кварталах) из более 9000 имеющихся в стране не было совершено ни одного преступления.

Число преступлений, совершенных женщинами, сократилось почти на 20%, несовершеннолетними - на 11%, учащимися лицеев и колледжей - на 21%.

Бабаджанов признал наличие в системе МВД взяточников, вымогателей и недобросовестных сотрудников. По его словам, с января 2017 года к уголовной ответственности был привлечен 201 сотрудник ОВД, за нарушение служебной дисциплины наказаны около 7500 милиционеров. (Отметим, что официально в Узбекистане термины «милиция» и «милиционер» не употребляются. Об этом в мае 2017 года заявил тогдашний глава МВД Абдусалом Азизов. По его словам, теперь используются такие понятия, как «органы внутренних дел» и «сотрудник органов внутренних дел». Но для краткости в обществе, соцсетях и неофициозных СМИ продолжают употребляться привычные определения). В то же время 5300 инспекторов профилактики получили служебное жилье и автомобили.

«Всем известно, что люди смотрят на органы внутренних дел как на карательный орган. Наличие мнений о том, что в ОВД людей пытают, с ними жестоко обращаются, - не секрет. Указ президента Узбекистана от 30 ноября запрещает судебное преследование граждан на основе сфабрикованных показаний и клеветы. Каждому гарантируется право на справедливое судебное разбирательство, ни один невиновный человек не должен подвергаться уголовному преследованию», - заявил Пулат Бабаджанов.

По его словам, будет разработан проект программы мер на 2018-2022 годы против применения пыток к арестованным и подсудимым, психологического и физического давления на задержанных, а также для недопущения других бесчеловечных действий в пенитенциарных учреждениях.

Министр рассказал и о работе своей виртуальной приемной. С января по ноябрь в нее поступило 512 тысяч жалоб, все они были рассмотрены в соответствии с законодательством. Еще свыше 91 тысячи жалоб было спущено из виртуальной приемной президента.

Что касается тематики, 13.943 обращений были сделаны по поводу уголовных дел и материалов следствия, 13.426 - оформления паспортов, более 10.000 связаны с амнистией, 9700 – с поведением и действиями сотрудников ОВД и так далее.

Подробнее об органах внутренних дел Узбекистана можно прочитать в статье «Энциклопедия жизни в Узбекистане: Как наша милиция нас бережёт» и других материалах «Ферганы».



Вице-спикер сената Узбекистана переизбран главой Федерации регби
2017-12-28 14:27 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Садык Сафаев. Фото с сайта Podrobno.uz
Руководителем Федерации регби Узбекистана переизбран первый заместитель председателя верхней палаты парламента республики Садык Сафаев. Об этом сообщает Sputnik.

Сафаев в своей речи поблагодарил членов Федерации за оказанное доверие. Отметил, что предстоит большая и серьезная работа по развитию регби, чтобы сделать его массовым, популярным среди студенчества и молодежи, а также постараться включить в программу республиканских соревнований.

Годом рождения регби в Узбекистане можно считать 1970 год, когда начали организовываться первые команды. В Ташкенте появились «Локомотив», «Старт», «Спартак», «Строитель». В Фергане - «Нефтяник» и «Факел». В Ургенче - «Шават». В 1990 году появился женский коллектив «Согдиана», соревновавшийся с 10-ю командами из других советских республик в Кубке лиги «Азия». В 2001 году была открыта Федерация регби города Ташкента, которая в 2006 году стала членом Азиатского союза регби (ARFU). В 2014 году Узбекистан приняли в World Rugby.

Мужская сборная Узбекистана на 2017 год находится в Азии в последнем, третьем дивизионе. В прошлом году команда играла во втором дивизионе, но в решающем матче с минимальным счетом (22:23) уступила сборной Гуама и вернулась в группу аутсайдеров.

Женская сборная выступает успешнее мужской. В 2008 году узбекистанские спортсменки по Регби-15 завоевали «бронзу» на чемпионате Азии. По регби-7 - четвертые места в 2008 и 2009 годах. Сборная имела шанс попасть на Олимпиаду в Рио-2016, но заняла на определяющем чемпионате Азии лишь 7-е место (проходными были 1-2 места).

Регби-15 — это классический вариант данного вида спорта. На поле находятся по 15 игроков из каждой команды, и таймы длятся по 40 минут. В регби-7 в командах по 7 игроков и таймы длятся по 7 минут, эта разновидность регби – олимпийская дисциплина с 2016 года.

Садык Сафаев возглавил Федерацию в 2013 году, будучи председателем сенатского комитета по внешнеполитическим вопросам. Ранее «Фергана» писала о его возвращении в большую политику.

Международное информационное агентство«Фергана»



Границу Узбекистана с Киргизией «усилили» пограничными представителями
2017-12-28 14:32 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

26 декабря вступило в силу соглашение между правительствами Узбекистана и Киргизии о деятельности пограничных представителей. Об этом 28 декабря сообщила пресс-служба правительства Узбекистана.


Пограничный пункт между Узбекистаном и Кыргызстаном. 21 сентября 2017 года. Фото RFE/RL

Пограничные представители – это уполномоченные лица, которые на вверенных им участках границы представляют свои страны для разрешения спорных вопросов и инцидентов. В соответствии с соглашением между Узбекистаном и Киргизией, пограничные представители этих двух государств будут, в частности, бороться с контрабандой, принимать меры по депортации незаконных мигрантов, контролировать проведение хозяйственных работ на границе и соблюдение правил ее пересечения. Им также предстоит следить за водопользованием в пограничных водоемах, соблюдением правил охоты и рыболовства, и информировать друг друга об угрозах распространения пожаров, эпидемий, эпизоотий и сельскохозяйственных вредителей.

«Вступление в силу данного двустороннего документа послужит дополнительным юридическим механизмом для своевременного урегулирования возникающих вопросов на государственной границе», – подчеркивается в сообщении.

Соответствующее соглашение было подписано в Бишкеке 5 сентября, куда с визитом прибыл президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. С киргизской стороны в переговорах участвовал бывший на тот момент президентом Алмазбек Атамбаев. Тогда стороны подписали договор о государственной границе, призванный разрешить споры о приграничных территориях, которые велись с момента развала СССР. В документе шла речь о делимитации и демаркации 85 процентов общей границы (протяженностью 1378 километров). Оставшиеся 15 процентов власти двух стран не могут согласовать до сих пор. Это спорные приграничные участки, где нередко вспыхивали конфликты – прежде всего, узбекские анклавы Сох и Шахимардан на территории Киргизии, киргизский анклав Барак в Узбекистане.

В октябре, во время визита Атамбаева в Ташкент, стороны успели договориться об использовании спорного Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища. Оно находится на территории Киргизии, у границы двух государств. Узбекистан использует его для сельхознужд и заявляет свои права на него на том основании, что оно было построено в советское время на средства Узбекской ССР. Согласно последним договоренностям, водохранилище перешло под контроль Киргизии. Однако 90% воды из объекта будет использовать Узбекистан. Он также за счет своего бюджета будет финансировать расходы на водохранилище, например, на зарплату сотрудников, ремонтные работы или замену оборудования.

В октябре в Киргизии прошли президентские выборы, на которых победил протеже Атамбаева Сооронбай Жээнбеков. Он уже объявил, что все договоренности, достигнутые с Ташкентом его предшественником на президентском посту, останутся в силе.

Международное информационное агентство «Фергана»



ИГ взяло на себя ответственность за гибель более сорока человек в Кабуле
2017-12-28 15:58 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В столице Афганистана сегодня в первой половине дня прогремели три взрыва, в результате которых как минимум 41 человек погиб и 48 ранены, сообщает агентство Reuters со ссылкой на представителей Минздрава страны.

Первый взрыв произвел смертник внутри социально-культурного центра в районе Пули-Сохтиа (Pule Sokhtia) Кабула. В этом центре, помимо образовательных учреждений, расположены редакции ряда СМИ. Люди, в панике бросившиеся из здания на улицу, оказались в зоне поражения двух других взрывов – они были произведены с помощью магнитных мин. Среди пострадавших есть дети, женщины и журналисты, работавшие в атакованном здании, уточняет TOLOnews. По данным телекомпании, число раненых превышает 80 человек.


Оцепленный силами безопасности район атаки. Фото © AFP

Ответственность за атаки уже взяло на себя так называемое «Исламское государство» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ). Медийная структура ИГ «Амак» опубликовала заявление, что главной целью террористов было шиитское учреждение, связанное с Ираном.

Напомним, что 25 декабря террористы ИГ организовали взрыв на входе в комплекс зданий Национального управления по безопасности. Смертник пешком подошел к комплексу, когда туда подходили сотрудники силового ведомства. Из шести погибших лишь двое работали в управлении по безопасности.

23 ноября ИГ устроило взрыв в городе Джелалабад на востоке Афганистана. Погибли 10 человек, 20 были ранены. Взрыв был осуществлен смертником. В конце октября 13-летний подросток совершил самоподрыв в дипломатическом районе афганской столицы. Погибли 8 человек. ИГ взяло на себя ответственность.

Эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА), политолог Андрей Серенко в интервью «Фергане» рассказал, что ИГ пытается «пустить глубокие корни» в Афганистане. «В Афганистане ИГ будет пытаться построить суррогатный халифат, взамен утраченного в Ираке и Сирии, опираясь на два уникальных ресурса — огромные доходы от наркобизнеса и местную молодежь. По самым скромным оценкам, террористические организации в Афганистане получают от реализации героина более $200 млн в год. Сейчас эти доходы осваивает «Талибан», но можно не сомневаться, что ИГ попытается уже в 2018 году выдавить талибов с регионального наркотического рынка. Три четверти населения Афганистана – это молодые люди в возрасте до 30 лет. Именно эта возрастная группа традиционно является объектом вербовок оперативников ИГ. И в 2018 году сторонники халифата будут все жестче соперничать с талибами за влияние на афганскую молодежь», - сказал эксперт.



Ташкенту можно все? Аркадий Дубнов - об итогах 2017 года в Центральной Азии
2017-12-28 16:18 ferghana@ferghana.ru (Аркадий Дубнов)

Скульптурная группа «Караван на Великом шелковом пути», установленная в Ташкенте.

Много разного, как и во всякий год, случалось в Центральной Азии в уходящем 2017-м. Из главного позитива отмечу две вещи. Одну - потому что она произошла. Другую - потому что не случилась.

Первое. В Киргизии уже второй раз подряд происходит мирная, пусть и плановая, но смена власти: в результате выборов главой государства стал Сооронбай Жээнбеков, уже пятый президент республики.

Второе. Регулярно прогнозируемое обострение ситуации вследствие прорыва вооруженных боевиков из Афганистана так и не случилось. Не прорвались.

Все остальное в регионе развивалось по инерционному сценарию, за исключением, может, наметившихся преобразований в Узбекистане, а также внезапного обострения в отношениях между Киргизией и Казахстаном. Тем не менее, происходящее именно в Узбекистане, самой населенной стране Центральной Азии, после внезапной смерти бессменного лидера и политического аксакала постсоветского пространства Ислама Каримова, выглядит определяющим и стабилизирующим трендом развития всего региона на ближайшие годы.

Новый президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев затеял у себя в стране перестройку, начав ее гораздо раньше, чем к ней подступил в свое время Михаил Горбачев, пытаясь преобразовать СССР, спасая его от грядущего социального и экономического коллапса. Похоже, так, на опережение, действовать Мирзиёева заставляла необходимость как можно скорее утвердиться во власти. Короткая скамейка запасных в чиновничьей когорте, не способная разрешить кадровый голод, неопределенность перспектив нового посткаримовского курса, ошеломительные указания, спускавшиеся провинциальному начальству сверху по исполнительной вертикали, неопределенность с ресурсами поддержки со стороны региональных кланов, - все это рисовало картину первых нововведений со стороны нового руководства несколько хаотичной.

Тем более что четвертьвековое наследие каримовского правления оставило свой след не только в экономике и социуме, но и в ментальности узбеков, привыкших к своему бесправию перед лицом всесильного государства, его тотальному безразличию к нуждам тех, кто находится внизу социальой лестницы. Достаточно вспомнить, сколь унизительно отзывался Каримов о трудовых мигрантах, вынужденных уезжать из Узбекистана в поисках работы, чтобы прокормить семью, называя их лентяями и бездельниками. А таких были миллионы людей...

Мирзиёев с самого начала повел себя иначе, что выглядело поразительно. Однако поверить в то, что начальники, по-узбекски - раисы, начнут относиться к своим уехавшим на заработки соотечественникам чуть с большим вниманием, было трудно. И тем не менее, официальный Ташкент перестал, наконец, делать вид, что участь доброй четверти трудоспособных узбеков, работающих вне страны, его не касается.

Выделить именно эту человеческую деталь среди прочих подвижек, отличающих новую узбекскую власть от предыдущей, представляется важным, потому что другие «открытия» новой власти, например, что главная проблема экономики страны - в ее полной зависимости от государства вкупе с отсутствием свободной конвертации иностранной валюты, - кажутся вполне очевидными. Что и было сделано, разумеется.

Тем не менее, главным свидетельством обновления внутренней политики в Узбекистане стали резонансные шаги по освобождению из заключения многолетних узников каримовской эпохи, лишенных свободы еще в прошлом веке. На этом фоне вызывающе смотрятся новые аресты и преследования журналистов и правозащитников, произошедшие уже в этом году. Эти действия узбекских силовых структур, демонстрирующих стремление сохранить свой контроль над всеми сторонами общественной жизни, показывают, сколь напряженной и противоречивой остается расстановка сил среди правящих элит страны. Не случайно президент Мирзиёев заявил о необходимости разработать новый закон, регулирующий деятельность Службы национальной безопасности (СНБ), который, по имеющимся данным, должен будет существенно ограничить полномочия узбекских чекистов.

Для внешнего же мира чрезвычайно важными выглядят новые приоритеты во внешней политике Узбекистана, очень быстро начавшие воплощаться в реальные действия в 2017 году. Ташкент обозначил своей целью укрепление тесного и доверительного регионального сотрудничества в Большой Центральной Азии, включающей в себя также и Афганистан. Этот рациональный подход основан хотя бы на географическом положении Узбекистана, граничащего абсолютно со всеми странами региона, делающим его естественным средоточием инфраструктурных и ресурсных проектов, объединяющих Центральную Азию. Маршруты первых зарубежных визитов Мирзиёева и их результаты весьма выразительно свидетельствуют как о региональных амбициях Ташкента, так и об ограничениях в их реализации. Единственная соседняя страна, с лидером которой узбекский президент еще не встретился в двухстороннем формате (многосторонние саммиты не в счет) - это Таджикистан.

Если модернизация Узбекистана при Мирзиёеве даст свои первые результаты, а региональная повестка дня Ташкента окажет заметное влияние на оздоровление атмосферы межгосударственных отношений в Центральной Азии (достаточно напомнить о существенном продвижении в решении пограничных споров между соседями по региону после смены власти в Ташкенте), то впору будет говорить о появлении нового лидера на евразийском субконтиненте. Кроме того, при подобном стечении обстоятельств мы станем свидетелями удачного транзита власти, случившегося в форс-мажорных обстоятельствах и приведшего к модернизации страны.

Другая смена власти, о которой мы упоминали в начале обзора, - в Киргизии, - важна уже хотя бы тем, что она состоялась впервые как мирная передача президентских полномочий от одного избранного на выборах президента другому (Роза Отунбаева, передававшая в 2011 году полномочия Алмазбеку Атамбаеву, была назначенным временным президентом). Само по себе это чрезвычайно важное событие, поскольку ни одна страна постсоветской Центральной Азии не может похвастаться подобным достижением, в Туркмении и Узбекистане лишь смерть предыдущего правителя открывала дорогу его преемнику, а в Казахстане и Таджикистане до сих пор у власти те, кто взял ее после распада СССР - с той разницей только, что в последнем случае это случилось в экстраординарных условиях гражданской войны.

Другое дело, что киргизский транзит власти вряд ли можно считать полностью завершенным. Можно с уверенностью предположить, что считающийся отошедшим от дел четвертый президент Киргизии Алмазбек Атамбаев в наступающем 2018 году предпримет серьезные усилия, чтобы вернуться во власть. Станет ли это результатом досрочных парламентских выборов, которые позволят ему занять пост спикера, либо каким-то иным образом, сказать сейчас трудно...

Другим важным итогом 2017 года, имеющим отношение к Киргизии и ее бывшему президенту, но не относящимся к позитивным сторонам его правления, следует считать масштабный кризис в киргизско-казахстанских отношениях, спровоцированный грубой риторикой Атамбаева в адрес президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, а также его окружения. Несмотря на то, что острую фазу кризиса удалось преодолеть благодаря взвешенным действиям нового, пятого президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова, без промедления ответившего на миролюбивые сигналы, полученные от Назарбаева, предновогодним визитом в Астану, - полностью исчерпанной проблему считать преждевременно. Бишкеку предстоит серьезная работа по исполнению обязательств, взятых на себя при вступлении в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).


После российского суда над бывшим министром экономразвития Алексеем Улюкаевым даже боимся предположить, что означает жест президента Казахстана.

С другой стороны, эти события показали явное несовершенство структурных механизмов ЕАЭС, призванных решать межгосударственные конфликты и споры между членами союза, вызванные односторонними действиями одного из них в отношении другого, - в данном случае, действиями Казахстана на границе с Киргизией. Выяснилось, что Евразийская экономическая комиссия (ЕАК), главный исполнительный орган ЕАЭС, призванная быть арбитром в подобной ситуации, оказалась не в состоянии сыграть эту роль, в ее уставных документах не значатся подобные функции... Не стал заниматься урегулированием конфликта и Высший совет глав государств ЕЭАС, отдав этот вопрос на уровень двухстороннего формата отношений в ожидании смены власти в Киргизии, что указывало на определяющую роль личностного фактора в этом конфликте.

Тем не менее, приходится признать, что ЕАЭС в его центральноазиатском сегменте в уходящем году чуть ли не приказал долго жить...

Еще одним и возможно, более важным уроком клинча-2017 между Астаной и Бишкеком является то, что он обнажил всю неоднозначность, если не сказать, - двусмысленность нынешнего этапа киргизского пути к демократии, которым так любят гордиться некоторые представители киргизской элиты. Вседозволенность власти, циничное попрание ею закона и повсеместное использование административного ресурса, тотальное преследование оппозиционной прессы, откровенно клановый подход при решении кадровых вопросов - все это дискредитирует нынешнюю киргизскую действительность, претендующую на соответствие современным демократическим стандартам.

Что касается самого Казахстана, то официальной пропаганде страны в уходящем году было чем заняться, прославляя успехи и достижения своего руководства во главе с пожизненным елбасы. Проведение всемирной выставки ЭКСПО-2017, проведение нескольких раундов межсирийского диалога, как и другие громкие миротворческие инициативы, а также первый год непостоянного членства страны в Совбезе ООН - эти достижения Казахстана, безусловно, продолжили презентовать его в мире в качестве серьезной региональной державы; высокая планка ожиданий, что Назарбаев получит Нобелевскую премию мира, не снижается.

Во внутриполитической жизни, как это и бывает, казахстанские реалии не были столь выдающимися. Самая продвинутая в регионе страна по масштабам негосударственной экономики, Казахстан к концу уходящего года столкнулся с грандиозным трудовым конфликтом на частном предприятии, бастовали шахтеры горнодобывающей компании «АрселлорМиталл Темиртау», принадлежащей индийскому миллиардеру Лакшми Миталлу.

На днях власти страны вынуждены были подтвердить «заморозку» одним из американских банков активов в 22 миллиарда долларов, принадлежащих Национальному фонду Казахстана, по судебному иску молдавского(!) бизнесмена Анатолия Стати (сумма иска 500 млн долларов). Ранее суд в Амстердаме арестовал средства того же Нацфонда в 5 миллиардов долларов, переданные в управление голландскому филиалу американского банка.

Бывший премьер-министр Казахстана Акежан Кажегельдин, занимающийся вопросом возвращения казахстанских капиталов, оценил объем вывезенных из страны денег в 140 миллиардов долларов.

Эксперт по Центральной Азии, политолог Аркадий Дубнов
Другим фактором обострения общественной атмосферы в уходящем году стало решение Назарбаева приступить к дальнейшему этапу перехода казахстанского алфавита с кириллицы на латиницу. Пару лет назад, в момент активной фазы событий на юго-востоке Украины, где адепты «русского мира» пытались расширить его к западу от России, их коллеги в Казахстане надеялись использовать успехи сепаратистов в ДНР/ЛНР и у себя дома, используя отказ от кириллицы как свидетельство ущемления прав русскоязычных. Власти в Астане приняли решение не обострять ситуацию и притормозить языковую реформу. Ныне острота этой проблемы притупилась, и в Астане решили продолжить движение к намеченной цели: выводу Казахстана из сферы культурно-лингвистического доминирования русского языка и постепенному переходу к англоязычным стандартам в образовании и профессиональной деятельности, что должно обеспечить, по задумкам авторов реформ, выход Казахстана в число 50 самых успешных экономик мира.

Однако главным содержанием как внутри-, так и внешнеполитической повестки дня страны остается ожидание неминуемой смены власти в Казахстане. Это стало особенно заметно после неожиданной кончины Ислама Каримова в 2016 году, бывшего в течение четверти века постоянным спарринг-партнером Нурсултана Назарбаева. Так же, как и в предыдущие годы, в 2017-м от елбасы ждали каких-то намеков, сигналов, которые помогли бы истолковать рисунок будущей власти и способ передачи престолонаследия. Но так и не дождались, патриарх постоянно меняет свои «показания» на этот счет, удерживая в напряжении все слои казахстанской элиты. Его реакции противоречивы, а указания, касающиеся своего прославления при жизни - вяло осуждающие, но не обязательные к исполнению, мол, пусть себе... Так было, к примеру, с переименованием месяц назад центральной магистрали Алма-Аты, улицы Фурманова, в проспект Назарбаева. Елбасы как-то нехотя обратил на это внимание только спустя несколько недель после случившегося, заметив, что, мол, ему это, в общем, не нужно...

Впрочем, допускаю, что это не совсем так. Ведь можно быть уверенным, что Назарбаев внимательно следит, как в соседнем Узбекистане медленно, но неуклонно избавляются от наследия Каримова, и кто знает, не ищет ли он, переживший своего вечного соперника за статус самого Главного в Центральной Азии, каких-то страховочных механизмов, позволяющих избежать подобного развития и в родной стране...

Эти нервные перипетии, характерные для общественной атмосферы в Казахстане в уходящем году, будут по-прежнему, если еще не с большим напряжением, терзать страну. Тем более, что размах и энергетика реформенных инициатив нового руководства Узбекистана рискует сделать его будущим локомотивом региона, отобрав этот престижный статус у Казахстана.

Таджикистан в 2017 году продолжал двигаться по инерции к экономическому и финансовому коллапсу и достиг бы цели, если бы не значительные денежные вливания со стороны таджикских трудовых мигрантов, работающих в России. Тем более что значительная часть мигрантов с заработанными деньгами вернулась на зимнее межсезонье домой. Помогла и Поднебесная, куда регулярно за деньгами ездит президент Рахмон, в 2017-м ему удалось даже получить грант на строительство новой резиденции для руководства страны. В целом же доля китайского долга, нависшего над Таджикистаном, достигла уже 40 процентов ВВП страны. Как будет расплачиваться страна за китайскую щедрость, никто в Душанбе откровенно сказать не решается. Вариантов, традиционных для отношений с великим Китаем, немного: либо территориями, либо природными ресурсами...

Выручает и помощь со стороны суннитских монархий Персидского залива, которая особенно беспокоит родственный персоязычному Таджикистану шиитский Иран. Отсутствие какого-либо сдвига в улучшении зашедших в тупик таджико-иранских отношений также можно отнести к негативным итогам 2017 года. Не принес надежд даже недавний визит в Душанбе министра иностранных дел Ирана Мохаммада Зарифа.

А пока Таджикистан продолжает задыхаться в отсутствии внешних инвестиций и оборотного капитала - попросту говоря, в стране не хватает денег. За последний год прекратили свою деятельность сотни предприятий малого и среднего бизнеса, что приводит к сокращению налоговой базы, закрываются банки, на плаву остаются только те из них, что обслуживают финансы правящей Семьи.

При этом власти президента Эмомали Рахмона, сумевшего зачистить все оппозиционное ему политическое пространство, практически ничто не угрожает. Особенно, когда Таджикистан получил, наконец, обещанное ему Москвой вооружение на общую сумму 120 миллионов долларов. Укрепился режим в Душанбе и в результате смены власти в соседнем Узбекистане, лояльность которого заметно повысила устойчивость таджикского руководства.

На этом фоне нет никаких новых свидетельств в пользу готовности Таджикистана запроситься в ряды ЕАЭС. Там по-прежнему уверяют, что «продолжают внимательно изучать» опыт присоединения к экономическому союзу Армении и Киргизии. В 2017-м этот «опыт», несомненно, обогатился последствиями недавнего киргизско-казахстанского клинча...

Что касается Туркмении, то траектория ее развития в уходящем году в известной степени напоминает кривую движения Таджикистана. Ее можно обрисовать ставшей мемом тирадой российского премьер-министра Дмитрия Медведева, обращенной к ставшим россиянами жителям Крыма: «денег нет, но вы держитесь!»


Гурбангулы Бердымухамедов в этом году стал президентом, отметил 60-летие, написал несколько книг, научил военных кидать ножи, чиновников - кататься на велосипеде, а его песня победила на конкурсе гимнов для «Азиады».

Туркменская казна, полнившаяся в прежние тучные годы обильными доходами от продажи туркменского газа, сильно оскудела. Значительно способствовали этому и неумеренные траты на пафосную Азиаду-2017 по боевым искусствам в закрытых помещениях, только на открытие которой было потрачено 120 миллионов долларов, а всего она обошлась примерно в 10 миллиардов долларов.

Сейчас туркменский газ покупает только Китай, построивший четыре нитки газопровода из Туркмении, но оплата за газ уходит, в основном, на выплату долгов Пекину за кредиты на постройку газопровода. Все усилия туркменского руководства нарастить продажу газа по различным направлениям: на юг (Ирану), на запад (в Европу) и на север (в Россию) - оказываются тщетными.

В этих условиях Ашхабад вынужден отказаться от предоставления «прославленных», отчасти мифических, отчасти реальных льгот населению: бесплатного электричества, газа и соли. Впрочем, президент Гурбангулы Бердымухамедов, сумевший в 2017 году блистательно в третий раз победить на президентских выборах, уверенно смотрит вперед, в будущее своей страны и собственной семьи. Его единственный сын Сердар, судя по продвижению в своей чиновничьей карьере, - в декабре этого года, по некоторым сведениям, он стал заместителем министра иностранных дел Туркмении, - постепенно проходит курс преемника своего отца.

Бердымухамедов, официально носящий звание Аркадага (покровителя), усвоил уроки неожиданной смены власти как у себя в стране, пусть она и закончилась в итоге счастливо для него самого, так и в Узбекистане. Это потребовало строго выверенных мер по гарантиям транзита собственной власти, в том числе и в случае форс-мажорных обстоятельств, именно таких, что случились в Ашхабаде в 2006 году в результате скоропостижной смерти Сапармурата Туркменбаши Великого, и в Ташкенте в 2016 году, когда так же скоропостижно скончался Ислам Каримов.

Отметим, что в 2017 году состоялся долго ожидавшийся в Ашхабаде официальный визит президента Путина. Особенно выдающихся результатов он не принес, но обеспечил, тем не менее, определенный запас прочности туркменскому режиму, который может рассчитывать на лояльность Москвы. В России при этом рассчитывают на ответную благожелательность Ашхабада в решении проблем российских апатридов в Туркмении. А на днях Путин сообщил о полученном туркменском приглашении участвовать в реализации проекта газопровода ТАПИ (Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия), который был задуман еще больше 20 лет назад. Это предложение можно считать бонусом, полученным Москвой за ее политику невмешательства в процессы укрепления феодально-персоналистского режима в Туркмении.

Другим бонусом выглядят заверения Ашхабада, что его внешняя политика не будет откровенно прозападной и на туркменской территории не будут размещены военные базы иностранных государств.

И, наконец, важнейшим итогом 2017 года стало укрепление туркмено-афганской границы, относительно безопасное функционирование которой обеспечивается, в том числе, информационной поддержкой с российской стороны и определенной координацией действий с силовыми структурами соседнего Узбекистана.

Впрочем, Ашхабад в отношениях с властями приграничных афганских провинций старается придерживаться многолетней традиционной политики, - поставок на ту сторону некоторого объема энергоресурсов и продуктов в обмен на поддержание стабильности на границе с Туркменией.

Все это обеспечило в уходящем году практически нулевой уровень боевых угроз со стороны Афганистана, которые к тому же в значительной степени были серьезно преувеличены многими заинтересованными в этом сторонами, в том числе Москвой, Кабулом и Вашингтоном

Аркадий Дубнов, эксперт по Центральной Азии, - специально для «Ферганы»



Сын Рахмона доложил о «коренных преобразованиях» в таджикистанском футболе
2017-12-28 16:19 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Матч «Истиклол» — «Регар-ТадАЗ». Фото с сайта fc-istiklol.tj
Президент Федерации футбола Таджикистана (ФФТ), сын президента республики Рустам Эмомали рассказал в интервью официальному сайту ФФТ, как будет совершенствоваться таджикистанский футбол.

«За последние годы при поддержке Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона развитие спорта в стране, в том числе футбола, получило мощный импульс, — сообщил Рустам Эмомали. — Футбол в Таджикистане находится на этапе коренного преобразования. Полным ходом развернулась работа по реформированию всей системы».

Чиновник рассказал, что Федерация неоднократно получала положительные отзывы со стороны международных футбольных организаций (ФИФА и АФК). Разработан стратегический план развития футбола на республиканском и региональном уровнях, который власти собираются реализовать до 2026 года.

Эмомали перечислил достижения таджикистанских футболистов в прошедшем сезоне и добавил, что 2017 год — один из самых успешных сезонов в истории таджикистанского футбола. «Юношеская и молодежная сборные завоевали путевки на чемпионат Азии. Последний раз такое было одиннадцать лет назад. Попала на континентальный турнир и футзальная сборная. Ну и, конечно, выход душанбинского «Истиклола» в финал Кубка АФК – уже второй раз за три года».

Также чиновник добавил, что Федерация футбола Таджикистана стала первой национальной ассоциацией, которая заключила с ФИФА контракт по реализации программы «Forward». «В рамках реализации проекта ФФТ совместно с Футбольной лигой Таджикистана окажут помощь клубам в виде финансовой поддержки, обеспечения стадионов необходимым оборудованием, оплаты услуг судей, инспекторов и комиссаров игр, которые будут работать на матчах лиги, и другое. Все клубы, участвующие в высшей лиге страны, будут бесплатно экипированы в спортивную одежду. Для команд уже приобретены микроавтобусы. Кроме того, клубы по итогам сезона получат призовые бонусы. Всего этого раньше не было», — объяснил Рустам Эмомали.

Следует отметить, что национальная сборная Таджикистана в рейтинге ФИФА находится на 126-ом месте, в рейтинге федераций АФК – на 12-ом. В свою очередь, душанбинский «Истиклол» впервые в истории таджикистанского футбола может попасть в основную сетку Лиги чемпионов АФК в сезоне-2018.

Рустам Эмомали – сын президента Таджикистана Эмомали Рахмона. Возглавил Федерацию футбола Таджикистана в 2012 году, в возрасте 24-х лет. На этом посту Эмомали сменил Сухроба Косимова, бывшего командира Народного фронта Таджикистана. Также Рустам Эмомали занимает пост мэра Душанбе.

Международное информационное агентство «Фергана»



Узбекистанцам дали по пять дней отдыха на главные праздники страны
2017-12-28 17:03 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В 2018 году жители Узбекистана будут отдыхать по пять дней на Новый год, Навруз и День независимости. Указ об этом президент подписал 28 декабря, сообщает «Газета.Uz».


Фото Golosislama.Com

Таким образом, на Новый год праздничным будет период с 30 декабря 2017 года по 3 января 2018-го. Из них 30 и 31 декабря – выходные дни по календарю, 1 января – праздничный нерабочий день, 2 января – дополнительный нерабочий день, 3 января – перенесенный выходной день с субботы, 6 января.

На Навруз дадут отдыхать с 18 по 22 марта, на День независимости – с 31 августа по 4 сентября. Таким образом, начало учебного года в Узбекистане будет перенесено на три дня.

Дополнительные нерабочие дни, приуроченные к праздникам, сократят продолжительность трудового отпуска на три дня. При этом будет обеспечена минимальная продолжительность трудового отпуска (15 рабочих дней), установленная статьей 134 Трудового кодекса страны. Размер выплат, полагающихся к ежегодному трудовому отпуску, сохранится.

Кроме того, узбекистанцам дадут по три дня отдыха в период религиозных праздников Курбан хайит и Рамазан хайит – за счет переноса отдельных выходных дней на ближайшие к праздничным дням рабочие.

Отметим, что в предыдущие годы жители Узбекистана отдыхали на праздники только один-два дня. Как правило, переносы выходных не практиковались, и при выпадении праздника на воскресенье дополнительный день отдыха не предоставлялся.

Между тем, жители Кыргызстана будут отдыхать четыре дня (с 31 декабря по 3 января), Таджикистана – три (с 30 декабря по 1 января), Казахстана – четыре (с 30 декабря по 2 января).



МВД Узбекистана ввело платные услуги экспертов-криминалистов
2017-12-28 17:13 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Министерство внутренних дел Узбекистана опубликовало на своем сайте перечень экспертных, научно-исследовательских и информационных услуг, которое оно готово предоставить юридическим лицам на платной основе. В списке восемь позиций, в частности:

- обучение по вопросам выявления признаков поддельных документов, ценных бумаг, документов, удостоверяющих личность;

- определение возможностей систем видеонаблюдения к идентификации личности;

- исследование номеров двигателя, шасси, кузова транспортных средств при их регистрации и перерегистрации;

- исследование на подлинность документов, ценных бумаг, лотерейных билетов, а также другой печатной продукции строгой отчетности;

- исследование по идентификации рукописных записей и подписей;

- Восстановление угасших из-за срока давности текстов;

- определение содержания (состав) вино - водочной продукции и ювелирных изделий;

- оказание услуг и консультаций в сфере компьютерных технологии, в частности восстановление утраченной информации.

В сообщении указано, что платные услуги экспертов МВД введены в соответствии с указом президента «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере расследования преступлений». Стоимость услуг не приводится.

Органы правопорядка в Узбекистане так же, как и в России, уже несколько десятилетий оказывают платные услуги – специальные подразделения вневедомственной охраны защищают имущество организаций и частных лиц. Однако минувшей осенью МВД республики пошло дальше, и ввело платные услуги по обеспечению безопасности во время массового скопления людей в общественных местах. Речь идет о рынках, крупных торговых центрах и развлекательно-досуговых комплексах. Заключать договоры с ведомством и платить за охрану порядка придется юридическим лицам, на чьих объектах проходят массовые мероприятия. До этого все расходы на обеспечение безопасности в подобных местах МВД брало на себя.

Указ «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере расследования преступлений» президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал 18 апреля 2017 года. В нем, в частности, указано, что к 1 января 2018 года в органах внутренних дел республики появятся специальные комнаты для допросов, оснащённые системами стенографирования допроса, видеонаблюдения, средствами аудио- и видеофиксации следственных действий. Ранее в том же месяце глава государства раскритиковал нынешнее состояние системы МВД.

Международное информационное агентство «Фергана»



В Худжанде погибла вдова первого президента независимого Таджикистана
2017-12-28 18:28 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Рахмон Набиев с супругой Майрам. Фото с сайта news.tj
В Худжанде (областной центр на севере Таджикистана) на 79-м году жизни погибла Майрам Набиева — вдова первого президента независимого Таджикистана Рахмона Набиева. Женщина скончалась в результате отравления угарным газом во время пожара в собственном доме сегодня днем, передает «Азия-плюс».

По данным источника информагентства, предварительная причина пожара — неисправность или неправильное использование электроприборов. В момент возгорания Майрам Набиева находилась в доме одна. Пожар был потушен прибывшим пожарным расчетом.

По некоторым данным, дети Набиевых, Рустам и Мунаввара, проживающие за пределами республики, прилетят сегодня ночью в Худжанд, чтобы похоронить мать.

Рахмон Набиевич Набиев (1930-1993) — советский партийный и политический деятель, председатель Совета министров Таджикской ССР с 1973 по 1982 год, первый секретарь ЦК Компартии Таджикистана с 1982 по 1985 год, первый президент независимого Таджикистана с 1991 по 1992 год. В начале гражданской войны в Таджикистане (в сентябре 1992 года) под давлением толпы перед вылетом из Душанбе в Худжанд вынужден был подписать документ об отставке, после чего на 16-й сессии Верховного Совета Таджикистана в ноябре того же года руководителем страны был избран нынешний президент Эмомали Рахмон (тогда — Рахмонов). Чрез несколько месяцев Набиев скончался — по официальной версии, в результате обширного инфаркта.

Международное информационное агентство«Фергана»



В избранное