Единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства с 1 января 2018 года будут переформатированы в Центры государственных услуг, которые будут работать по системе «одного окна» не только с юридическими, но и с физическими лицами. В 2018-2020 годах планируется постепенно начать оказывать через центры 58 видов услуг, в числе которых подключение домовладений к коммуникационным сетям, выдача разрешений на индивидуальное жилищное строительство, прописка, выписка и учет по месту пребывания, получение архивных справок, патентов, свидетельств и дубликатов документов.

По каждому виду госуслуг будет утвержден отдельный административный регламент. Будет развиваться система межведомственного обмена информацией — в указе прописан принцип «двигаются документы, а не граждане». В конечном счете базы данных всех ведомств будут сведены в единую информационную систему.

Также указ предписывает развитие электронной системы оказания госуслуг. Планируется расширять и совершенствовать уже действующий Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан. Одновременно будет развиваться система мобильного оказания госуслуг с выездом в отдаленные местности.

Для реализации реформы в стране будет создано специальное Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции. В нем объединятся кадры Управления Минюста по координации и развитию оказания государственных услуг и Единых центров по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства. Также на работу в агентство перейдет часть чиновников Службы по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата президента и Народных приемных президента.

Реформирование системы госуслуг в Узбекистане ведется с 2003 года. Тогда система «одного окна» для предпринимателей заработала на базе инспекций по регистрации субъектов предпринимательства при хокимиятах (администраций) районов и городов. В 2016 году инспекции были преобразованы в Единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства, а в феврале 2017 года центры перевели из местного подчинения в ведение Минюста.

Один из проектов школьной формы в Киргизии

Законопроект, внесенный депутатом фракции «Республика – Ата Журт» Махабат Мавляновой, запрещает школьникам приходить на занятия в коротких и обтягивающих юбках, в рваных джинсах, в футболках с вызывающими рисунками. Также под запретом может оказаться вызывающий макияж и длинные ногти.

Кроме того, предлагается запретить ученикам пользоваться на территории школ смартфонами. Им можно будет иметь при себе только самый простой телефон с функциями звонков и смс-сообщений, но без доступа к интернету и фотокамеры. Школьник, все же взявший с собой смартфон, сможет оставить его на хранение при входе. Однако администрация учебного заведения не будет нести ответственность за сохранность гаджета.

Согласно законопроекту, следить за исполнением этих правил должны будут учителя. Если они отнесутся к этой обязанности халатно — их ожидает дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения.

По мнению Мавляновой, чрезмерная озабоченность школьников внешним видом и увлечение гаджетами мешает их психическому развитию. Также депутат считает, что если лишить школьников смартфонов и вызывающей одежды — они начнут конкурировать между собой, основываясь на уровне знаний и достижений.

В 2015 году правительство Киргизии уже попыталось ввести в стране единую школьную форму. Только что назначенный министр образования Эльвира Сариева заявила: «В некоторых густонаселенных пунктах, особенно ближе к столице, в школах идет конкуренция между детьми не в знаниях, а в том, кто лучше одет». Однако за две недели до начала учебного года требования были изменены – теперь речь шла не о форме, а о единых требованиях к одежде школьников. Она должна была «соответствовать классическому стилю», напрямую запрещалось носить в школах спортивную, пляжную и домашнюю одежду, а также одежду из джинсовой ткани.

Перед началом учебного года 2017-2018 в соцсетях появились слухи о том, что от введения школьной формы окончательно решили отказаться. Но в министерстве образования Киргизии опровергли эту информацию. «Официального решения об отмене формы не было. По-прежнему остается несколько вариантов. Обычно школа утверждает только один вариант, который выбирают совместно с родительским комитетом общим собранием», – заявили в министерстве.

«VISA подтверждает отсутствие задолженности перед компанией со стороны туркменских банков», - так на запрос «Азатлыка» ответила директор по корпоративным коммуникациям компании Visa в странах CНГ и Юго-Восточной Европы Анна Сердюк.

Она пояснила, что, «согласно правилам компании, для банков-участников и с целью обеспечения безопасности всей платежной экосистемы, включая держателей карт, банки и торгово-сервисные предприятия, VISA использует механизм страховых депозитов. Страховые депозиты являются гарантией осуществления взаиморасчетов по обязательствам банка. Все страховые депозиты банков Туркменистана в настоящее время обеспечены».

Ранее «Азатлык», сославшись на свои источники в одном из туркменских министерств, сообщил о приостановлении системой VISA с 1 декабря обслуживания карт, выданных туркменскими банками. Среди причин называлась задолженность кредитных учреждений Туркменистана перед VISA в размере $30 млн. Однако VISA заявила, что продолжает обрабатывать транзакции и предоставлять услуги всем туркменским банкам-партнерам в обычном режиме.

После этого источники «Азатлыка» уточнили, что приостановка транзакций была осуществлена не самой платежной системой, а центром управления транзакций по картам VISA при Внешэкономбанке Туркменистана. При этом источники радиостанции продолжают утверждать о наличии у туркменских банков большой задолженности не только перед VISA, но и перед другими зарубежными компаниями.

Анна Сердюк в своем письменном ответе «Азатлыку» не исключила вероятность блокировки платёжных карт со стороны Туркменистана: «Касательно информации о том, что туркменистанские держатели карт VISA сталкиваются с ограничениями при использовании карт, включая снятие наличных за пределами страны, а также при оплате покупок в сети Интернет, подобные ограничения на использование карт устанавливаются и контролируются банками, эмитировавшими карты».

Система VISA начала сотрудничать с банками Туркмении в 1994 году. Ее карты используют те, кто выезжает за границу или финансово поддерживает своих детей, которые обучаются в зарубежных вузах.

Уголовное дело против арестованного 5 декабря журналиста и руководителя сборной команды КВН Таджикистана Хайрулло Мирсаидова было возбуждено после проверки информации, изложенной в его обращении к президенту Эмомали Рахмону, в котором он обвинил главу областного управления по делам молодежи и спорта Олима Зохидзода в попытке присвоить деньги, выделенные администрацией области на покупку микрофонов для таджикской команды КВН. Прокуратура Согдийской области, проводившая по данному заявлению тщательное расследование, не нашла подтверждения этому факту, сообщил «Азии-плюс» источник в органах прокуратуры республики.

«Свое заявление о том, что от него требовали взятку, Мирсаидов не смог доказать, и теперь по этому заявлению против него самого возбуждено уголовное дело по статье 346 (заведомо ложный донос) УК РТ», — сказал источник. От других комментариев, в частности по остальным трем статьям, инкриминируемым журналисту, источник воздержался.

Таким образом, создан тревожный прецедент, когда сообщение о коррупционном деянии чиновника обернулось против самого заявителя, который в данном случае является еще и журналистом.

Хайрулло Мирсаидов (с дипломом в руках) и участники сборной КВН Таджикистана. Фото из соцсетей

Напомним, в отношении Хайрулло Мирсаидова возбуждено уголовное дело по четырем статьям Уголовного кодекса республики. Кроме заведомо ложного доноса, он обвиняется в присвоении или растрате, возбуждении национальной, расовой, местнической или религиозной вражды, подделке документов. По совокупности обвинений Мирсаидову может грозить до 21 года лишения свободы.

Пятого декабря Хайрулло Мирсаидова пригласили в прокуратуру Согдийской области. В тот же день его задержали. В настоящее время Хайрулло находится в худжандском СИЗО-1. Суд постановил взять его под стражу. 11 декабря к Хайрулло впервые был допущен его адвокат Аскар Турсунов, который после встречи сообщил о хорошем самочувствии своего подзащитного, однако от других комментариев отказался, ссылаясь на «тайну следствия».

Международные правозащитные организации Human Rights Watch (HRW) и Норвежский Хельсинкский комитет потребовали от властей Таджикистана обеспечить права Мирсаидова, в том числе свободу от жестокого обращения и доступ к адвокату, а также ускорить процесс его освобождения. Правозащитники назвали дело Хайрулло политически мотивированым, поскольку власти Таджикистана не представили никаких достоверных доказательств его вины. «Независимые журналисты, такие как Мирсаидов, должны получить признательность за их важную работу, а не заключение за то, что осмелились говорить о коррупции», — заявил региональный представитель Норвежского Хельсинкского комитета в Центральной Азии Мариус Фоссум.

На арест Мирсаидова также отреагировал посол Великобритании в Таджикистане Хью Филпотт, написав в своем Твиттере, что работу подобных разоблачителей коррупции «власти должны приветствовать».

#zerotoleranceforcorruption Corruption ruins any chance of true development - if this is true the authorities should welcome #Whistleblowers of this kind #Tajikistan @DeutscheWelle https://t.co/413JOcvKJB

— Hugh Philpott (@HughPhilpott) December 9, 2017

Хайрулло Мирсаидову 39 лет. В предыдущие годы он работал корреспондентом радио Deutsche Welle, информагентства «Азия-плюс», сотрудничал с разными изданиями, в том числе с «Ферганой». За годы журналистской деятельности Мирсаидов заслужил репутацию бесстрашного, независимого журналиста и политического аналитика. Он часто писал о проблемах защиты прав человека, коррупции, экологии, работал тренером по развитию СМИ в проектах ОБСЕ, Программы развития ООН, Департамента международного развития (DFID) и других.

В последнее время Хайрулло принимал активное участие в развитии движения КВН в Таджикистане, возглавив сборную команду республики, которая была сформирована в 2014 году. Под руководством Мирсаидова в том же году таджикские КВНщики стали финалистами Лиги КВН Ала-Тоо в Бишкеке. Спустя год на фестивале в Сочи сборная Таджикистана среди 400 команд заняла 70-ое место, а затем стала финалистом Центральной лиги Москвы. В 2016 году таджикская команда завоевали титул чемпиона Лиги КВН Ала-Тоо. Теперь участие сборной КВН Таджикистана в международных играх и вообще возможность ее дальнейшего существования — под большим вопросом.

Международное информационное агентство «Фергана»

В начале декабря таджикский сегмент соцсетей всколыхнуло видео, на котором учительница душанбинской школы №21 ударила школьницу якобы за плохое поведение . Видео появилось в группе tajikistan_news в Инстаграме, а затем перекочевало в Фейсбук. Позже Софья Касымова — так, как выяснилось, зовут учительницу — получила выговор от руководства школы и Минобрнауки.

Информация об инциденте, опубликованная в соцсетях и ряде таджикистанских СМИ, вызвала множество комментариев читателей. Стали вспоминать, что это далеко не первый случай рукоприкладства со стороны педагогов таджикских школ. Да и не только таджикских. Несколько подобных резонансных инцидентов в последние годы произошли и в соседнем Узбекистане.

Для таджикских пользователей соцсетей эти инциденты стали поводом обсудить проблемы учителей и их взаимоотношений с учениками, а также вопросы воспитания детей. Некоторые комментаторы выражают возмущение непедагогичным поведением учителей, другие считают, что в воспитательных целях и такие средства допустимы, третьи объясняют проявления агрессии со стороны учителей их бедственным экономическим положением.

Увы, слово «учитель» в Таджикистане сегодня уже не звучит так гордо, как в былые времена. Средняя зарплата учителя в зависимости от категории составляет 600-800 сомони ($70-90). Чтобы прокормить свои семьи, они работают на несколько ставок, в 2-3 смены. И если в Душанбе есть частные учебные заведения, где зарплата выше, в государственных школах можно заработать репетиторством или дополнительными занятиями, то в сельских районах учителя бедствуют. Тяжелая работа при мизерной зарплате заставляет их идти торговать на рынок, уезжать в Россию и работать там строителями, посудомойками, уборщицами. А те, кто не ушел из профессии, выживают, как могут.

Является ли отчаянное положение учителей оправданием их «срывов» на учеников? Какие претензии имеют педагоги и родители школьников друг к другу и к государству? Эти и другие вопросы «Фергана» задала жителям Таджикистана, и выяснилось, что воспитание учеников методами физического воздействия — далеко не редкость в таджикских школах.

Били всегда?

Камол Садуллаев считает, что видеоролики, на которых учителя бьют учеников, отражают отнюдь не единичные случаи в национальных школах:

«Мой сын в прошлом году учился во втором классе, и учительница с целью «воспитания» заставила его сцеплять пальцы рук костяшками вверх и линейкой была по ним. Представляете, какая это изощренная пытка для ребенка. Восьмилетний мальчик приходил домой напуганным. Долго не рассказывал об этом, но странно себя вел, не баловался, вздрагивал от каждого звука. Моя жена расспросила его одноклассников, и мы поняли, в чем дело. Я пошел в школу и предупредил учительницу, что, если еще раз тронет моего сына, я ее под суд отдам. Она перестала, но до того дня била, как выяснилось, не только моего сына — после моего визита и другие дети об этом рассказали родителям. Я думаю, нужен, прежде всего, родительский контроль над учителями, в каждом классе должны быть родительские комитеты, нужно быть бдительнее».

Заро Маджидова вынуждена была забрать своего сына из школы, администрация которой не реагировала на ее неоднократные жалобы по поводу непедагогичного поведения учителя:

«Моего сына учитель неоднократно наказывал — придирался по мелочам, занижая оценки. Так учителя вымещают на учениках свою неустроенность и собственные проблемы. Если учитель невзлюбил кого-то из учеников, будет постоянно срывать на нем свою злость. У наших учителей нет никакого уважения к ученику как к личности, как к человеку, тем более если ребёнок из бедной семьи. Они сами преподают неудовлетворительно, а если ученик не понял и переспросил — на него обрушивается волна крика. Ударить ребенка — это в порядке вещей в районных школах и в классах с таджикским языком обучения. Ребенок растёт с заниженной самооценкой, боится высказать своё мнение».

Если бы не видео в соцсетях, то и шума бы не было, уверен Самандар Рахмонов:

«Раньше хоть в русских классах на детей руку не поднимали, теперь по этому видео видно, что и там бьют. А в таджикских классах это было всегда. В прошлом году социальные сети опубликовали видео, как в классе с таджикским языком обучения старшеклассника бьет учитель. Во многих школах учителя и ученики стоят по разную сторону баррикад. Растет взаимная неприязнь, иногда доходящая до ненависти. В одной из школ директор ударила по щеке старшеклассницу за то, что у нее юбка была чуть короче, чем требуется. Учителя хотят насадить дисциплину силой вместо того, чтобы попытаться завоевать авторитет интересным преподаванием предмета и своим личным обаянием».

Психолог Лайло Мансурова отмечает, что в ее практике были случаи, когда родители оправдывали насилие над их ребенком со стороны учителя:

«Если детей бьют с детства и учителя, и родители, они уже всего боятся. Они боятся жаловаться родителям на учителя, потому что родители могут встать на сторону учителя — такое бывает в таджикских семьях. Считается, что взрослый всегда прав. Испуганный ребенок замыкается в себе, становится нерешительным и закомплексованным. И это потом сказывается на всей его дальнейшей жизни».

Рустам Субонов, отец двоих детей, убежден, что школьная система деградирует — с родителей учеников вымогают деньги, а многие учителя не отличаются высоким уровнем культуры:

«Учителя ставят хорошие оценки только тем, кто посещает их платные дополнительные занятия. Если раньше учителя стеснялись брать деньги, то сейчас все изменилось: они объявляют сбор денег по любому поводу и каждый месяц, мы постоянно собираем то в помощь учителю, то на учебники, то на праздники. В конце учебного года мы собираем деньги на ремонт класса, на подарки. И это обходится в копеечку бюджету семьи. Манеры некоторых учителей, как у скандальных хабалок, никакой культуры, хамски разговаривают с родителями, требуют денег и только тогда начинают нормально относиться к детям».

В защиту учителя

Самир Олими закончил восточный факультет университета, начал работать в школе, но вскоре ушел. Сейчас он и вся работоспособная часть его семьи выезжает на заработки в Россию:

Темур Саидов живет в сельской глубинке и знает о жизни учителей не понаслышке:

«Они живут за чертой бедности. Той зарплаты, что получают учителя, хватает на неделю, да еще и долги надо отдавать. А дальше семья учителя снова живет в долг. Хорошо, если есть свой огород. А во многих поселках учителя живут в этажных домах, где огород не предусматривается. Если учитель еле перебивается, у него все мысли о хлебе насущном, и думать о хорошем, качественном преподавании у них нет ни возможности, ни желания».

На тренинге для сельских учителей одного из районов Таджикистана

Учитель со стажем Малохат Салимова работает в одной из школ Душанбе. Она отмечает, что педагогическая работа — тяжелая и неблагодарная, и обвинения в адрес учителей не обоснованы:

«У учителей нет личной жизни, нет времени за своими детьми и родителями ухаживать. Наши дети почти не видят своих мам. Учителя живут только общественной жизнью. Они никогда не берут больничные, потому что совесть им не позволяет оставлять учеников. У них нет выходных, отпусков, праздников. Вместо уборки дома они убираются в классах, в парках. В праздничные дни, когда многие сидят в кругу семьи, они дежурят в парках, на стадионах, на улицах города. До глубокой ночи приходится проверять тетради, писать планы, готовить учебные разработки. Мы сами бегаем по канцелярским магазинам в поисках учебного материала, грамот, подарков для учеников. У нас нет времени поболтать по телефону, посмотреть телевизор, сходить проведать больного родственника и, в конце концов, просто побыть в тишине и покое.

Зато учителя всегда у всех на виду. Учителей обвиняют во всем: берут деньги с учеников, ребенок сбежал с урока, ребенок плохо учится, ребенок подрался, порвал одежду, потерял учебники, тетради — во всем виноваты учитель и школа. Родители с двумя-тремя детьми сходят с ума, а мы с утра до вечера общаемся с десятками детей — учим их, воспитываем. Родители орут на своих детей, лупят их, но при этом к учителю повышенные требования — даже голос на ребенка нельзя поднять. Я, конечно, сама не бью детей и не поощряю никакого рукоприкладства, но и к родителям имею претензии — во многих семьях просто не занимаются воспитанием детей».

Несмотря ни на что, ученики должны уважать учителя, считает Рамазон Оламов, который 30 лет назад закончил школу и до сих пор с благодарностью вспоминает своих учителей:

«Раньше учителя были строгие, и у них был авторитет. А ученики были послушные. И сейчас я не могу сказать ничего плохого про учителей. При такой маленькой зарплате они работают на совесть, я это знаю, потому что моя мама была учительницей. Она сейчас на пенсии и получает всего 200 сомони, которых хватает только разве что на мешок муки. Многие родители обвиняют учителей, что они плохо преподают. Не учителя виноваты — нынешним детям учиться не хочется. В школе должны работать либо люди с железными нервами, либо безмерно любящие детей. Тяжело работать с нынешними учениками — дети раздраженные, отвязанные, зацикленные на себе. Если ребенок получает плохую отметку или его отругают, у него депрессия, и его родственники в одностороннем порядке обвиняют учителя. Но при этом воспитанием ребенка и контролем над выполнением домашнего задания мало кто занимается. А учителям спасибо за их терпение».

Платить надо, они и не уйдут

В Таджикистане, где треть населения живет за чертой бедности, а большинство остального населения — близко к этой черте, очень тонкая прослойка составляет средний класс. Это те люди (не считая чиновников и олигархов), которые зачастую отдают приоритет образованию в частных школах и лицеях. Такие учебные заведения, в основном, находятся в столице и крупных городах республики. Ежемесячная плата за обучение в частных школах составляет от 70 долларов и выше — весьма ощутимая сумма даже для семьи со средним по таджикским меркам достатком. Тем не менее, все больше родителей стремятся отдать своих детей в негосударственные школы.

Сабина Камолова указывает на преимущества частных школ:

«Много отличий между частными и государственными школами. В частных уровень знаний у детей выше, хотя есть и государственные школы, где преподают прекрасные учителя с большим опытом. Но в частных школах ребенка отвозят и привозят, занимаются с ним до 17-18 часов вечера, включая домашнее задание, кормят горячей едой. Это очень удобно для работающих мам и пап, которых весь день нет дома. Поэтому и приходится делать выбор в пользу дорогих частных школ».

Санам Мирзоева уверена, учителя в государственных школах не выкладываются так, как в частных:

Камила Султонова убеждена, что только те родители, чьи дети посещают частные школы, могут быть спокойны за их безопасность:

«Учителя в обычных школах не несут ответственности за безопасность наших детей — чем они заняты на переменах, покидают ли территорию школы, как они приходят и уходят. В государственных школах не обеспечивают охрану территории. Нет специального транспорта для перевозки детей, так как бюджеты школ это не предусматривают, нет нормальных столовых, не считая не вполне соответствующих санитарно-гигиеническим нормам точек фастфуда, нет нормальных туалетов. В итоге из этих проблем образуется огромная головная боль для родителей, поэтому частная школа, где все эти проблемы решены, предпочтительнее».

Саид Мамадов, молодой учитель, который после окончания университета пошел работать в школу, отмечает, что в качественном воспитании и образовании детей — будущего Таджикистана — должно быть заинтересовано, в первую очередь, государство:

«Одна школа с воспитанием детей не справится, это комплексная задача. Это и родители, и все общество. Родителям нужны грамотные дети, а обществу — порядочные граждане, поэтому надо воспитывать ребенка совместными усилиями. Правительству, если ему нужны умные и грамотные специалисты, нужно изыскать средства для увеличения зарплаты учителям. Появится здоровая конкуренция, и те хорошие педагоги, которые ушли на базар, уехали на заработки, смогут вернуться в школу. Будет хорошая зарплата — будет и спрос на профессию учителя. Нужно доверять учителям, и не устраивать почти каждую неделю проверки районо, гороно, облоно, министерства. Учителя жалуются на большое количество проверяющих. Из-за всего этого страдает образование.

Эмомали Рахмон со школьниками. Фото пресс-службы президента Таджикистана

Надо обсуждать вопрос, как у нас готовят учителей. Кто приходит в педагогические вузы в Таджикистане? Разумеется, не самые сильные ученики школ — они стремятся уехать учиться за рубеж. У нас слабые вузы, фейковое образование, многие просто так, не учась, а покупая экзамены и зачеты, получают дипломы. И в педагогические вузы поступают не те, кто хочет стать учителем, а те, кто боятся попасть в армию или кому нужен только диплом, потому что родители заставляют. Конечно, есть и такие, кто пришел по желанию, но их мало. По окончании вуза большая часть выпускников не идет работать в школу, некоторые уезжают учиться дальше, кто-то идет в учреждения, где можно заработать деньги, и лишь малая толика выпускников идет в школу. Но и они быстро разочаровываются и начинают искать любую возможность оттуда сбежать. Благополучие страны начинается не с ее природных богатств, а с качества человеческих ресурсов — там, где нет качественного образования, не будет достойной жизни и процветания».

Утром 14 декабря сотрудники московской полиции задержали Ахрала Азимова, отца Аброра и Акрама Азимовых, обвиняемых в организации теракта в метро Петербурга, произошедшего 3 апреля 2017 года. Об этом «Фергане» сообщил младший сын Азимова Билол.

Слева направо: Аброр, Акрам и Ахрал Азимовы. Фото со страницы Ахрала Азимова в Фейсбуке

«Отец сегодня в 10 часов по нашему времени (07 мск) отправил мне письмо по WhatsApp, что его задержали полицейские и отвезли в Кунцевский ОВД», - рассказал Билол Азимов.

Где конкретно был задержан отец и по какой причине, Билол пока не знает. Он предполагает, что причиной может стать общение отца с журналистами, которым он заявлял о невиновности своих сыновей и применении к ним пыток.

«Отец предупредил меня, чтобы мы в Оше были осторожными», - сообщил Билол.

«Фергана» попыталась связаться с Ахролом Азимовым по телефону, но он оказался отключен. В Кунцевском отделе полиции задержание Азимова подтвердили, но причину назвать отказались.

Напомним, 3 апреля в метро Санкт-Петербурга произошел взрыв, жертвами которого стали 15 человек, еще более 50 человек получили ранения. Взрыв был квалифицирован как теракт. По версии следствия, бомбу взорвал террорист-смертник, 22-летний гражданин России, уроженец Кыргызстана Акбаржон Джалилов. Аброр Азимов был задержан как организатор теракта, его брата Акрама обвиняют в «фальсификации документов членов международной террористической организации», чтобы они могли беспрепятственно въехать в Россию, а также в том, что он «лично получил денежные средства на территории Турецкой Республики от активного участника международной террористической организации». Деньги он передал своему брату Аброру Азимову, который перевёл средства смертнику Акбаржону Джалилову «для подготовки террористического акта», говорится в материалах дела. В конце мая Следственный комитет предъявил братьям Азимовым официальные обвинения по двум статьям Уголовного кодекса РФ – «Терроризм» и «Незаконный оборот оружия».

Акрам и Аброр Азимовы заявили о своей невиновности, назвали видеозаписи их задержания постановочными и рассказали о применении к ним пыток. Правозащитная организация Human Rights Watch потребовала от российских властей тщательно проверить заявления братьев о пытках.

Шохрух Саипов

Самолет узбекских авиалиний в аэропорту Ташкента. Фото Patrick Mutzenberg с сайта Wikipedia.org

Источник агентства в посольстве Узбекистана рассказал, что вопрос о возобновлении полетов обсуждался на переговорах 12 декабря. Его участники подписали протокол, в котором предусмотрены два рейса в неделю между столицами двумя стран. Стороны также заключат код-шеринг – соглашение о совместной эксплуатации воздушной линии. Официального подтверждения данной информации пока нет.

О переговорах по возобновлению регулярного воздушного сообщения между двумя странами ранее в своем Фейсбуке написал посол Украины в Узбекистане Юрий Савченко. Он уточнил, что во встрече 12 декабря, помимо авиационных чиновников, участвовали представители авиакомпаний «Международные авиалинии Украины» (МАУ) и НАК «Узбекистан хаво йуллари». Очередной раунд переговоров, как ожидается, пройдет в середине декабря этого года в Ташкенте. Ранее Юрий Савченко заявлял, что переговоры о возобновлении авиасообщения между Ташкентом и Киевом ведутся регулярно.

Пока же узбекистанцы и украинцы вынуждены летать друг к другу через Алма-Ату, Стамбул или Минск. Прямые авиарейсы были отменены с 12 мая 2015 года. Тогда это объяснили «отсутствием договоренностей между авиационными властями Узбекистана и Украины относительно эксплуатации договорных авиалиний». Директор представительства МАУ в Узбекистане Демьян Ким сообщил «Фергане», что «инициатива временного прекращения прямых рейсов из Ташкента в Киев и обратно последовала со стороны «Узбекистон хаво йуллари». В свою очередь, представитель НАК на условиях анонимности объяснил, что МАУ предложила узбекскому авиаперевозчику на паритетных условиях снизить стоимость билетов, но получила отказ. Стороны не смогли договориться и по некоторым другим пунктам, в итоге обе приостановили полеты по маршруту Ташкент-Киев-Ташкент. В сентябре того же года стало известно, что национальная авиакомпания Узбекистана закрывает офис в Киеве.

В конце октября текущего года «Узбекистон хаво йуллари» в качестве условия возобновления прямых рейсов по маршруту Ташкент-Киев-Ташкент назвала «безопасность полетов», отметив, что ее «пока не позволяет обеспечить нестабильная политическая ситуация на Украине».

Международное информационное агентство «Фергана»

Сотрудник налоговой инспекции Узбекистана. Фото с сайта Qalampir.Uz

С 1 января 2018 года премии руководителям налоговых и финансовых органов будут составлять до 50% от их должностного оклада. В том числе 10% полагаются за исполнение утвержденного прогноза доходов местных бюджетов, 20% - за сокращение налоговой задолженности по платежам в бюджет, и столько же – за выполнение расчетных показателей по выявлению резервов увеличения доходов местных бюджетов. Тех, кто не смог выполнить все вышеперечисленное, будут штрафовать на сумму до 30% от должностного оклада – по 10% за неисполнение каждого из указанных пунктов.

Начальников налоговых и финансовых органов обязали также ежеквартально отчитываться перед кенгашами (советами) народных депутатов соответствующего уровня. По итогам хокимы (главы администраций) областей, Ташкента, районов и городов, а также председатель совета министров Каракалпакстана и будут определять, кто достоин премии, а кто - штрафа.

Таким образом руководство Узбекистана надеется усилить ответственность местных органов власти, финансовых и налоговых органов за укрепление доходной базы и своевременное, целевое финансирование утвержденных параметров расходов местных бюджетов.

Ранее сообщалось о том, что в 2018 году власти Узбекистана немного снизят налоговую нагрузку на население.

Задержание подозреваемого в терроризме. Кадр оперативной съемки ФСБ с сайта tvc.ru

Законопроект, автором которого выступил первый зампред фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев, ужесточает ответственность за финансирование терроризма, а также за склонение, вербовку, подготовку, вооружение или иное вовлечение лица в совершение любого из преступлений, предусмотренных следующими статьями Уголовного кодекса России (УК РФ): 205 «Террористический акт», 205.3 «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», 205.4 «Организация террористического сообщества и участие в нем», 205.5 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации», ч.3 и ч.4 статьи 206 «Захват заложника», ч.4 статьи 211 «Угон судна воздушного или водного транспорта, сопряженные с совершением теракта», 361 «Акт международного терроризма».

Предусматривается, что указанные деяния будут наказываться лишением свободы на срок от 8 до 20 лет со штрафом в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей либо пожизненным лишением свободы. В настоящее время за указанные преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет.

Если преступления совершены с использованием служебного положения, предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей либо пожизненным лишением свободы. В настоящее время за эти преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.

Кроме того, в УК РФ также вводится понятие «пропаганда терроризма». «В настоящей статье под пропагандой терроризма понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование в сознании лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности, а равно искаженного представления о допустимости осуществления террористической деятельности», — говорится в тексте принятого закона.

Указанные деяния будут наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет. За эти же преступления, совершенные с использованием СМИ, электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая интернет, предусмотрено наказание до 7 лет лишения свободы.

Таким образом, пожизненное заключение может ожидать братьев Аброра и Акрама Азимовых, обвиняемым в организации теракта в метро Петербурга, и других выходцев из стран Центральной Азии, задержанных в России по обвинениям в подготовке терактов и вербовке в террористические организации.

Отметим, что в Казахстане самое суровое наказание за терроризм предусматривает лишение свободы сроком до 20 лет, либо смертную казнь, либо пожизненное заключение; в Кыргызстане — заключение сроком до 20 лет либо пожизненное лишение свободы с конфискацией имущества или без таковой; в Таджикистане — до 25 лет с конфискацией имущества или смертную казнь; в Узбекистане — до 25 лет или пожизненное лишение свободы; в Туркменистане — до 25 лет.

В Узбекистане и Туркмении смертная казнь отменена, в остальных странах региона действует мораторий на исполнение смертных приговоров.

Международное информационное агентство «Фергана»

Медали Параазиатских игр. Фото с сайта Sports.kz

Награды высшей пробы завоевали Дамир Пашаев, Асила Мирзаева и Сабина Суханова в беге на 100 метров, Ёркинбек Одилов и Мухаммад Рихсимов в соревнованиях по метанию диска, Бобуржон Омонов – в толкании ядра. «Серебро» - у Розияхон Эргашевой (метание диска).

В пауэрлифтинге у узбекистанских спортсменов три медали. «Золото» завоевала Шахзода Мамадалиева в категории 45 кг, две бронзовые медали достались Аббосу Рахимжонову (59 кг) и Хужахонову Мухаммадхону (88 кг). Ранее пловцы из Узбекистана Мухаммад Абдураимов и Анвар Янгибоев пополнили копилку национальной команды двумя наградами высшей пробы.

Юношеские Параазиатские игры проходят в ОАЭ по семи дисциплинам с 11 по 14 декабря. В них участвуют около 800 спортсменов из 30 стран. Сборную Узбекистана представляют 17 человек.

Международное информационное агентство «Фергана»

Военный на площади Таксим в день попытки госпереворота в Турции. Кадр CNN Turk

По словам министра, под следствием находятся 44 тысячи работников МВД, более 29 тысяч сотрудников уволены, еще 14,7 тысячи отстранены от работы. При этом 7,6 тысячи полицейских были восстановлены в своих должностях.

Сойлу также добавил, что в отношении свыше 23 тысяч из 102,5 тысячи подозреваемых, являвшихся пользователями мобильного приложения ByLock, ведётся следствие. Власти Турции утверждают, что мобильным мессенджером ByLock пользовались участники мятежа для секретных переговоров. Только лишь наличия этого приложения в телефоне турецким силовикам достаточно для ареста его владельца.

Напомним, президент Реджеп Тайип Эрдоган обвинил своего оппонента, известного исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена, проживающего сейчас в США, в причастности к организации попытки госпереворота в июле 2016 года. Он, в свою очередь, отверг эти обвинения и осудил действия мятежников. Турция неоднократно требовала от США выдать Гюлена, на что американские власти просят предоставить веские доказательства его вины.

Летом этого года министерство юстиции Турции сообщило, что с июля 2016 года в рамках расследования деятельности FЕТО (организации Гюлена) возбуждены дела в отношении свыше 169 тысяч подозреваемых в причастности к этой организации. В июне стало известно, что самого Фетхуллаха Гюлена в числе 130 проживающих за рубежом оппозиционных деятелей власти Турции лишили гражданства.

Тем временем, Ассоциация прав человека (İHD) и Фонд прав человека Турции (TİHV) обнародовали доклад, в котором говорится, что в условиях чрезвычайного положения нарушения прав человека в стране достигли тревожного уровня. За 11 месяцев текущего года 2278 человек в Турции были подвергнуты пыткам, 423 из них — в заключении. Зафиксировано 11 случаев похищений или насильственных исчезновений людей.

По данным правозащитных организаций, силами безопасности были убиты 36 человек и 12 получили ранения во время внесудебных операций или из-за неподчинения приказу остановиться. В общей сложности 695 человек, включая 183 военнослужащих, 460 боевиков и 52 мирных жителей, были убиты и 310 получили ранения в Турции с начала этого года во время вооруженных столкновений.

Международное информационное агентство «Фергана»

Здание Олимпийского комитета Узбекистана. Фото с официального сайта

Решение о создании четырех независимых федераций было принято на встрече представителей НОК, Госкомитета по физической культуре и спорту, Ассоциации зимних видов спорта, а также нескольких спонсорских организаций. На встрече отмечалось, что спортсмены Узбекистана до сих пор не добивались значительных успехов на международной арене. Исключение составляет фристайлистка Лина Черязова - обладательница золотой медали на Олимпиаде 1994 года в Лиллехаммере. Также можно выделить фигуристов Мишу Ге - двукратного серебряного призера Азиатского Кубка (10/11, 12/13) и обладателя бронзовой медали на этапе Гран-при Франции в этом году, а также победительницу Азиатского Кубка-2008 Анастасию Гимазетдинову.

На заседании была создана инициативная группа, которая займется организацией федераций, привлечением на работу профессиональных специалистов, а также поиском инвесторов и спонсоров для эффективной деятельности новых организаций.

Федерации должны будут наладить деятельность детско-юношеских школ по зимним видам спорта, подготовить спортсменов для национальных сборных, открыть филиалы в регионах и создать ледовые дворцы и учебно-тренировочные лагеря.

Международное информационное агентство «Фергана»

Афганские военнослужащие. Фото с сайта ascent.army.mil

Для поддержки операции правительство Афганистана официально попросило военное командование США отправить в Афганистан военные самолеты А-10. Существование такой просьбы подтвердил и находящийся в Афганистане бригадный генерал ВВС США Лэнс Банч: «До настоящего момента правительство США еще не решило, отправлять штурмовики А-10 в Афганистан или нет. Мы заняты обсуждением того, какую военную технику, сколько солдат и откуда перебрасывать в Афганистан. США сейчас заняты вывозом военной техники из Ирака и Сирии. Может быть, какую-то часть этой техники мы предоставим афганским вооруженным силам. Мы придерживаемся курса на увеличение численности военнослужащих США в Афганистане и на активное оказание поддержки афганских вооруженных сил с воздуха». Генерал также напомнил, что штурмовики А-10 и во время войны в Ираке в городе Мосул, и во время взятия сирийского города Ракка очень хорошо себя показали.

13 декабря один из представителей афганских сил безопасности на условиях анонимности рассказал, что военная операция скоро начнется и в провинции Джаузджан, поскольку данные о местах дислокации там группировки ИГИЛ уже тщательно проверены.

Это же подтвердил и генерал Вазири. Пресс-секретарь Минобороны отметил, что силами безопасности сейчас ведется тщательная подготовка военной операции именно в тех районах Джаузджана, где выявлены иностранные боевики ИГИЛ. При этом генерал Вазири опроверг слухи о том, что ИГИЛ широко распространился в северном регионе и угрожает безопасности. В частности, на вопрос о сообщениях, поступающих как от простых жителей Джаузджана и Фарьяба, так и от местных депутатов, где утверждается, что местную молодежь привлекают в ряды террористов, генерал Вазири ответил: «Мы не будем опровергать или подтверждать слова депутатов и жителей, или представителей местных администраций. Но факты, подтверждающие эти слова, отсутствуют».

Сообщения же о том, что руководители ряда местных администраций и некоторых гарнизонов афганской армии на севере Афганистана уже платят боевикам ИГИЛ дань в обмен на безопасность, пресс-секретарь Минобороны назвал пропагандой, которую ведут противники нынешней центральной власти. «Единственное, что я могу подтвердить - это то, что если в отношении какого-либо солдата или офицера нашей армии будет доказано, что он платил боевикам за свой покой, то он ответит головой».

Напомним, что 11 декабря в Кабуле Давлат Вазири известил журналистов о подготовке широкомасштабной военной операции на севере Афганистана, о наличии у Минобороны фактов, говорящих о перемещении боевиков ИГИЛ в уезде Дарзаб и в близлежащих районах провинции Джаузджан, а также в провинции Фарьяб, и о наличии в их рядах множества иностранных наемников. 12 декабря главнокомандующий силами НАТО и США в Афганистане генерал Джон Николсон заявил в Кабуле, что в скором времени группировка ИГИЛ будет искоренена на севере Афганистана.

По словам источника «Ферганы» в афганских силовых структурах, существенной причиной спешной подготовки этой операции стал массовый исход жителей ряда населенных пунктов в провинции Джаузджан после появления там группировки ИГИЛ.

Тем временем жители Джаузджана рассказывают, что все дороги провинции контролируются вооруженными боевиками: патрули останавливают и досматривают автомобили. Проверки пока не затронули столицу провинции, город Шиберган.

Радио Озоди сообщает, что власти Таджикистана закрыли один КПП и перекрыли движение по пяти мостам через реку Пяндж на таджикско-афганской границе. Сообщается, что участок от района Шамсиддини Шохин до Горного Бадахшана временно закрыт по соображениям безопасности.

Реджеп Эрдоган (фото пресс-службы президента Турции) и Зухал Олджай (кадр CNN Turk)

В обвинительном заключении прокуратуры говорится, что 5 августа 2016 года во время концерта в стамбульском районе Кадыкёй Зухал Олджай вставила в песню имя Реджепа Тайипа Эрдогана и сопроводила его упоминание демонстрацией среднего пальца. Об этом полицейским сообщил один из присутствовавших на выступлении зрителей. В ходе расследования была изучена видеозапись концерта, и Олджай обвинили в изменении текста песни «Boş Vermişim Dünyayı» с целью подвергнуть Эрдогана критике. Имя президента прозвучало в следующем контексте: «Реджеп Тайип Эрдоган, все они лгут. Однажды эта жизнь закончится, и вы скажете: "Это был сон"».

На допросах Олджай пояснила, что использовала имя президента только ради рифмы и у нее не было никаких скрытых мотивов. А средний палец она показала зрителю в первом ряду, который сделал ей оскорбительное замечание.

Прокуратура заявила, что за оскорбление президента Олджай может быть приговорена к лишению свободы на срок от одного года и двух месяцев до четырех лет и восьми месяцев. Отметим, что статья 299 уголовного кодекса Турции предусматривает за оскорбление президента денежный штраф или тюремное заключение на срок от одного года до четырех лет.

Обвинительное заключение принял 46-й Уголовный мировой суд Стамбула, слушание по делу 60-летней певицы ожидается в ближайшее время.

Отметим, что злополучный концерт прошел спустя три недели после попытки государственного переворота в Турции, которая обострила чувствительность Эрдогана, его приближенных и сторонников к упоминанию имени президента и демонстрации малейшего недовольства им где бы то ни было. Хотя и до этого было «достаточно использовать [в сообщении] слово «Эрдоган», чтобы запустить расследование по обвинению в оскорблении президента», как отмечал журналист Камиль Маман (Kamil Maman), которому в 2015 году грозило лишение свободы на срок до 130 лет по 25 уголовным делам, возбужденным против него по обвинению в оскорблении президента Турции. Судя по сообщению в Твиттере председателя Стокгольмского центра свободы Абдуллы Бозкурта, в настоящее время Камиль Маман находится за пределами Турции.

По данным Министерства юстиции Турции, в 2016 году за оскорбление Эрдогана было возбуждено 4936 уголовных дел, 1080 человек были осуждены.

Организация исламского сотрудничества (ОИС), куда входят все пять стран Центральной Азии, объявила Восточный Иерусалим столицей Палестины. Об этом говорится в резолюции, принятой на чрезвычайном саммите ОИС в Стамбуле. По итогам саммита президент Турции Реджеп Эрдоган объявил, что США, чей президент Дональд Трамп на днях назвал Иерусалим столицей Израиля, утрачивают статус посредника в палестино-израильском мирном процессе. Он подчеркнул также, что инициатива американского лидера не имеет юридической силы и является «преднамеренным подрывом всех мирных усилий» для урегулирования ближневосточного конфликта. «Фергана» выяснила у экспертов, что последует за решением международной организации и как оно повлияет на отношения стран-участников ОИС с Соединенными Штатами.

Аркадий Дубнов. Фото с сайта Azattyk.org

Решение ОИС является не больше чем ожидаемым коллективным ответом мировой мусульманской уммы на объявление Трампом Иерусалима столицей Израиля. Это подтверждение всех прежних позиций стран, объединенных в ОИС, по сути означающее стремление уклониться от однозначной солидарности с США. Они действуют так же, как и страны Евросоюза и Россия, считающие Восточный Иерусалим столицей будущего палестинского государства. Решение ОИС никак не означает необходимости переносить свои представительства в Палестинскую автономию или в Восточный Иерусалим. Я полагаю, что серьезных изменений в позиции этих государств не будет до тех пор, пока Белый дом не опубликует новый план урегулирования конфликта на Ближнем Востоке. Этот план, как обещает президент США Трамп, будет включать в себя необходимость серьезных уступок, которые обеспечат компромисс между двумя конфликтующими сторонами. Это очевидно не только из заявлений Трампа, но и из слов премьер-министра Израиля Нетаньяху, который в Париже на встрече с президентом Франции Макроном выразил готовность «пойти на уступки в рамках плана мирного урегулирования» Трампа.

Досым Сатпаев. Фото с сайта Kursiv.kz

Организация исламского сотрудничества – это структура, которая хоть и объединяет разные мусульманские страны, но не может влиять на внешнюю политику каждого из государств, которое туда входит. То есть это то же самое, что Организация Объединенных Наций. Там тоже могут приниматься разные резолюции, отдельные страны могут их поддерживать или нет, но есть суверенное право каждого государства реализовывать свою внешнюю политику. Ясно, что Казахстан не прервет свои отношения ни с Израилем, ни с США, ни с другими странами, потому что это будет противоречить внешней политике страны. Недавно было принята ее концепция, которая делает акцент на сохранении баланса в отношениях Казахстана с разными государствами – как Запада, так и Востока.

В январе следующего года должен состояться официальный визит президента Нурсултана Назарбаева в США, как раз по приглашению Дональда Трампа. Тем (для обсуждения) накопилось очень много, возможно, они обсудят и вопрос о статусе Иерусалима. Казахстан ранее уже делал официальное заявление по этому поводу. После того, как Дональд Трамп решил признать Иерусалим столицей Израиля, Казахстан занял ту же позицию, что и многие страны, как европейские, так и мусульманского мира, заявившие, что этот вопрос не должен решаться в одностороннем порядке. Его должны решить на двусторонних переговорах между Израилем и Палестиной.

Айдос Сарым. Фото с сайта Ratel.kz

На мой взгляд, такие организации, как ОИС, не являются ценностными. Члены организации имеют больше противоречий между собой, чем с Западом или Израилем. Конечно, президент Турции будет пытаться оформить резолюцию в какие-то действия, но реально воевать и умирать за Палестину в ОИС мало кто готов. Поэтому резолюцию скорее надо воспринимать как политический документ, который никого ни к чему не обязывает. Все политики дружно пытались поиграть на свои аудитории, сохранить лицо. Из всех участников саммита сюрпризы можно ожидать только от Турции и Ирана.

В Казахстане серьезных дискуссий на этот счет нет. Есть какие-то вспышки в соцсетях, какие-то публикации в СМИ, новостные выпуски. Нет и какого-то четкого вектора общественных настроений. К тому же сегодня внутренняя повестка перебила все темы. Я имею в виду забастовку шахтеров Караганды.

Напомним, что Дональд Трамп 6 декабря объявил, что США признают Иерусалим столицей Израиля. «Конечно, будут разногласия относительно этого заявления. Но мы уверены, что, в конце концов, пройдя через разногласия, мы придем к миру», – отметил президент. Он также поручил Госдепу начать подготовку к переносу посольства США из Тель-Авива в Иерусалим. Заявление Трампа спровоцировало волну протестов в странах Ближнего Востока. В секторе Газа, на Западном берегу реки Иордан и в самом Иерусалиме 8 декабря прошел «День гнева», в ходе которого пострадали сотни человек. 12 декабря палестинское движение ХАМАС пообещало еще один «День гнева» и объявило о начале третьей интифады — восстания палестинцев против Израиля.

ОИС была основана в сентябре 1969 года, чтобы обеспечить исламскую солидарность в социальной, экономической и политической сферах. До 2011 года она носила название Организация «Исламская конференция». ОИС включает 57 стран.

Обид Абдыраимов. Фото «РИА Новости»

Абдыраимов признал вину в том, что с июля 2015 по апрель 2017 года занимался в Петербурге вербовкой выходцев из Средней Азии в ИГ. Вербовка происходила на рынке «Апраксин двор» и у Соборной мечети, уточняет «Росбалт». По материалам следствия, Абдыраимову удалось завербовать двух человек, которые через Турцию добрались до Сирии, но впоследствии один из них вернулся в Россию.

По данным ТАСС, рассмотрение дела Абдыраимова велось в особом порядке - без исследования доказательств. Он осужден по части 1 статьи 205.1 («Содействие террористической деятельности») Уголовного кодекса России. Прокуратура просила приговорить его к 6 годам лишения свободы.

Абдыраимов был задержан вместе с еще девятью гражданами Киргизии и Узбекистана в апреле 2017 года вскоре после теракта в метро Санкт-Петербурга. В Следственном комитете России сразу же заявили, что эти задержанные не имеют отношения к взрыву в метро.

Адвокат Абдыраимова Виталий Фоменко подтвердил, что его подзащитный «никак не связан с терактом в метро». По его словам, Абдыраимов связался с террористами в момент трудной жизненной ситуации, когда у него умерла жена. «Люди, исповедующие данную религию, встречаются в определенных местах, в частности в мечетях, и там в том числе находятся разного рода злодеи, которые могут воспользоваться такими ситуациями», - пояснил Фоменко.

Напомним, что 14 декабря Госдума России приняла законопроект об ужесточении наказания за вербовку террористов - вплоть до пожизненного лишения свободы.

Валерий Карпин. Фото с сайта Ftbl.ru

«Мы сделали предложение Валерию Карпину и ждём от него ответа. Пока он его не дал. Вопрос должен решиться в течение ближайших нескольких дней», – отметил он.

Утром 14 декабря Карпин прилетел в Павлодар для встречи с руководством области. Как ожидается, стороны обсудят возможное назначение российского специалиста на пост главного тренера «Иртыша». Однако, как пишет Спорт-Экспресс, директор «Иртыша» Жанайдар Дюсембаев не захотел обсуждать ход переговоров. «У нас сейчас нет тренера. Карпин? Мы рассматриваем Жозе Моуринью и Фабио Капелло. Никаких переговоров мы не ведем. Не надо сплетен», – сказал Дюсембаев.

«Иртыш» – один из самых титулованных футбольных клубов Казахстана. Пятикратный чемпион страны (1993, 1997, 1999, 2002, 2003). Обладатель национального Кубка (1997/98). В прошедшем сезоне команда заняла в таблице итоговое четвертое место. Последние два месяца команду тренировал украинец Вячеслав Грозный, также работавший в чемпионате России с грозненским «Тереком» («Ахмат»).

Валерий Карпин на посту главного тренера дважды становился серебряным призером РФПЛ с московским «Спартаком», работал в армавирском «Торпедо» и испанской «Мальорке». До недавнего времени он был главным редактором футбольных трансляций российского телеканала «МатчТВ».

Международное информационное агентство «Фергана»

Фото с сайта Pexels.com

На конференции был избран председатель ФХУ, им стал Бахтиер Фазылов, и обозначены основные задачи федерации. К примеру, в течение ближайших пяти лет планируется создать необходимые условия для развития хоккея на льду в каждом регионе Узбекистана. В том числе - построить спортивные комплексы с хоккейными площадками. Три таких комплекса начнут строить в 2018 году в Самарканде, Андижане и Карши. До конца 2019 года в Ташкентской области будет создана тренировочная база для организации летних спортивных лагерей. В планах ФХУ - интеграция в структуру Международной федерации хоккея (IIHF).

К 2020 году руководство ФХУ планирует организовать чемпионат Узбекистана среди клубных команд в пяти возрастных категориях от 7 до 16 лет, а начиная с 2022 года – в категории молодежных команд.

Макет ледового дворца «Хумо Арена». Фото «Uznews.Uz»

Развитие ледовых видов спорта началось в январе 2017 года, когда президент Шавкат Мирзиёев предложил построить в столице первый профессиональный ледовый дворец «Хумо Арена». По мнению генерального секретаря ФХУ Шукурулло Каримова, «хоккей очень скоро обретет высокую популярность и завоюет любовь узбекского народа, поскольку является не только динамичным и зрелищным видом спорта, но еще позволяет развить в юношах физическое и моральное здоровье, воспитать дисциплинированность, упорство, нацеленность на результат и командную сплоченность».

Отметим, что первые попытки создать ФХУ были предприняты в октябре 2013 года. В январе того же года сообщалось о создании Хоккейной лиги Узбекистана.

Центр временного размещения беженцев на Мальте. Фото с сайта En.jrs.net

На прошлой неделе Британский центр иностранной политики, который возглавляет Адам Хаг, в сотрудничестве с Фондом «Открытое общество» и при поддержке Общепартийной парламентской группы по правам человека Британского парламента провел презентацию доклада, посвященного проблеме поиска убежища в Европе гражданами республик бывшего Советского Союза. Доклад был назван «Закрывающиеся двери».

Презентация прошла в уютном совещательном зале №5 Палаты лордов. Функции председателя взяла на себя секретарь Общепартийной парламентской группы по правам человека Британского парламента баронесса Стерн. Кроме организаторов и авторов публикации, в зале присутствовали члены парламента, ученые, исследователи, правозащитники, гражданские активисты и журналисты.

Метафора «Закрывающиеся двери» довольно прозрачно указывает на появление все новых сложных барьеров для тех, кто спасается в Европе от преследований, а также для тех, чья жизнь и здоровье подвергаются угрозе на родине. Как справедливо замечают авторы доклада, изучавшие положение беженцев из стран бывшего СССР, в Европе этих людей не ждут с распростертыми объятиями, а в некоторых странах и вовсе не желают видеть.

Страны опасные и безопасные

Антииммигрантская политическая риторика в мире усиливается все больше. В Европе существует единая политика относительно процедур рассмотрения заявлений о защите (под которой понимается так называемая гуманитарная защита, то есть меры по обеспечению лиц, вынужденных покинуть свою родину по различным обстоятельствам, и защита прав беженцев). Однако каждая страна следует этой политике согласно собственным механизмам. Согласно статистике за 2016 год, среди стран бывшего СССР по числу прошений о защите лидируют граждане России: более 27 тысяч их заявлений находятся на стадии рассмотрения, причем половина из них касается семей с несовершеннолетними детьми. От граждан Украины подобных заявлений поступило вдвое меньше. На Армению и Грузию приходится свыше восьми тысяч заявлений от каждого государства, граждане Азербайджана подали свыше пяти тысяч, Молдавии - трех тысяч заявлений.

Если говорить о Центральной Азии, тут на первом месте Таджикистан – также три тысячи заявлений. Гражданами Казахстана было подано 685 прошений о защите, гражданами Киргизии – 680, Узбекистана – 560, Туркмении – 230.

Наиболее популярным местом назначения среди беженцев из России, Украины и Таджикистана является Польша. Для ищущих же защиты граждан Украины особенно привлекательны Чехия, Словакия и Испания.

В целом по Европе уровень признания соискателей беженцами довольно высок – свыше 60 процентов от всех поданных прошений. Однако данные по отдельным странам сильно отличаются. Так, от граждан Таджикистана Австрия признала 53.8 процента прошений, Франция – 40 процентов, Германия – 24, а Польша – всего лишь 12.5. От граждан Украины 23.1 процента было признано Францией, 17.6 – Австрией, 15.5 – Испанией, 9.1 – Польшей, 2.5 – Германией.

Беженцы из России, среди которых много жители Чечни, больше всего признания нашли в Австрии – 42.6 процента от всех заявлений. Чуть меньше, 37.5 процента, было признано Испанией, 30.3 – Францией, 8.8 – Германия, а Польша признала лишь 8.1 процента российских прошений.

Обложка доклада The Foreign Policy Centre

В 2016 году Европейская комиссия предложила реформировать европейскую систему рассмотрения прошений о защите. Целью такой реформы стало устранение разницы в статистике признания статуса, процедурных гарантий и стандартов в европейских государствах.

Из всех стран бывшего СССР (не считая членов ЕС) в 2016 году лишь Грузия была признана Австрией и Бельгией страной, свободной от преследований. По мнению же Нидерландов, в числе «безопасных стран», кроме Грузии, оказалась еще и Украина.

У Эстонии в этом смысле позиция более сложная. Она признает Россию безопасной для тех беженцев, которые пересекали территорию РФ с целью транзита. Такой «дифференцированный» подход дает Эстонии основания для отказа в предоставлении защиты.

Финляндия же не считает Россию безопасной, даже если беженцы обладали законной визой для нахождения в этой стране или видом на жительство.

По-прежнему считаются опасными для беженцев Россия и Белоруссия. В период с 2004 по 2016 годы всего 73 гражданина России и только 35 граждан Таджикистана запросили убежище в Белоруссии. Однако им всем было отказано в любой форме защиты. И хотя «Хьюман Райтс Вотч» признала белорусскую систему беженцев не функциональной, в 2017 году несколько человек все же подали заявления на защиту в Белоруссии. Защита эта, напомним, была гарантирована Женевской конвенцией.

Интерпол как способ давления

Среднее число беженцев в Европе, подавших прошение о защите, в 2016 году составило 2.4 человека на 1000 человек населения. Одно из самых небольших соотношений тут приходится на Великобританию – 0.6 человека на каждую тысячу населения. В Германии эта цифра составляет 8.4, в Австрии – 4.8, на Мальте – 4.5.

Журналисты «The Guardian» проанализировали опыт беженцев и просителей убежища в пяти крупных странах Европы (Великобритании, Франции, Германии, Испании и Италии). Издание пришло к выводу, что Великобритания хуже справляется с процедурой, чем Франция, Германия и Испания. Британия принимает меньше беженцев, предлагает менее щедрую финансовую поддержку, не обеспечивает достаточно качественным жильем, не дает просителям убежища права на труд на время рассмотрения заявлений. Таким образом, из-за бюрократических проволочек она регулярно оставляет соискателей в нищете и без крова – даже в тех случаях, когда им предоставляется статус беженца. Кроме того, Британия наказывает людей, предоставляющих услуги неоплачиваемого волонтера. При этом общий уровень признания соискателя убежища в Великобритании является весьма невысоким: по состоянию на первый квартал 2016 года он достиг лишь 28 процентов, в то время как в целом по Европе он составляет 63-65 процентов.

Презентация в Палате лордов

Предоставление убежища за рубежом, однако, не гарантирует полную безопасность. Так, среди беженцев в Европе наиболее подвержены запугиваниям со стороны агентов своего правительства бывшие граждане Таджикистана. Руководство этой страны, чтобы прекратить критику в свой адрес, использует самые разные средства воздействия, начиная от объявления политических оппонентов в международный розыск по линии Интерпола и заканчивая прямым давлением на родственников диссидентов, оставшихся на родине.

Так называемое «красное извещение» Интерпола означает розыск подозреваемого, совершившего преступление. Извещение это оказалось не только эффективным методом в оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов, но и средством борьбы с политическими оппонентами руководства стран бывшего СССР. Конечно, Интерпол борется со злоупотреблением «красным извещением», однако пока он лишен возможности реально оценивать политическую «чистоту» запроса о розыске. Именно по этой причине Интерпол часто используют как инструмент политического давления.

Напоследок необходимо сказать, что авторы публикации разработали подробные рекомендации для международного сообщества, а также отдельных стран и организаций. Эти рекомендации, вне всякого сомнения, могут оказаться чрезвычайно полезны для защиты и соблюдения прав человека во всем мире.

Полный текст доклада доступен по ссылке (на английском языке).

Муроджон Ахмадалиев. Кадр видеозаписи с сайта Nuz.uz

О завершении любительской карьеры заявил и лучший боксер Азии 2017 Шахрам Гиясов. Для продолжения своей карьеры на профессиональном уровне боксер также отправился в США. В активе Гиясова «серебро» на Олимпиаде в Рио (в категории 69 кг), победа на чемпионате Азии 2017 и чемпионате мира 2017 в Гамбурге.

Основных различий между профессиональным и любительским боксом несколько:

Любители надевают на ринг экипировку и майки, профи же выходят с голым торсом, в шортах и без шлемов.

Длительность поединка любителей не превышает три трехминутных раунда или пять двухминутных. Профессиональные боксеры соревнуются на протяжении шести, восьми или двенадцати раундов, которые длятся по три минуты. Продолжительность боя зависит от статуса, например, бой на звание чемпиона имеет продолжительность двенадцать раундов.

В любительском поединке судья имеет право засчитать нокдаун и начать счёт на поражение, даже если боец ещё находится в стойке. Уже на третьем нокдауне спортсмену засчитывают поражение (технический нокаут), независимо от его самочувствия. В профессиональном же боксе нокдаун может быть засчитан тогда, когда боец коснется пола ринга как минимум тремя точками тела. Число самих нокдаунов не ограничивается.

Профессионалы не имеют права участвовать в Олимпийских играх, чемпионатах мира и других международных соревнованиях. Но следует отметить, что звания в профессиональном боксе ценят выше, чем в любительском.

Международное информационное агентство «Фергана»