Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

Афганистан, провинция Бадахшан. Два взгляда на одну проблему



Афганистан, провинция Бадахшан. Два взгляда на одну проблему
2017-08-16 09:53 ferghana@ferghana.ru (Алексей Фомин)

Провинция Бадахшан находится на северо-востоке Афганистана и является одним из наиболее значимых стратегических пунктов не только страны, но и всей Центральной Азии. Не слишком углубляясь в славные страницы истории и географию данной местности, отмечу лишь те вехи, которые делают эту точку на карте региона наиболее значимой.

С географической точки зрения, провинция Бадахшан обладает самой протяженной границей со странами СНГ из всех провинций Афганистана, а находящаяся на ее территории узкая полоска Ваханского коридора отделяет Таджикистан от Пакистана. С давних пор известны тесные социальные и родственные связи между таджиками, которые живут в афганском Бадахшане и Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана. Дороги и горные тропы связывают провинцию Бадахшан с Пакистаном, Китаем, Таджикистаном и даже Киргизией - через ГБАО. Тут география тесно переплетается с военно-политической стороной вопроса, делающей провинцию Бадахшан важным стратегическим местом.

Знанием местных коммуникационных особенностей пользовались как контрабандисты и вооруженные группы басмачей, а позднее и радикальные боевики для проникновения из Афганистана на территорию Таджикистана (сначала в составе СССР, а теперь СНГ), так и советские спецслужбы, еще с 20-х годов ХХ века забрасывавшие своих агентов через Ваханский коридор в зону свободных племен той части Британской Индии, которая сегодня именуется Пакистаном. Именно поэтому охрана границы с Афганистаном на бадахшанском направлении всегда была одной из наиболее приоритетных и стратегически важных задач как в период СССР, так и после - для пограничного контингента России в Таджикистане, а затем – для таджикских погранвойск.

Не секрет, что сегодня в Афганистане начался очередной и пока что самый крупный виток противостояния правительства страны и свергнутого в результате американского вторжения в 2001 году движения «Талибан». Это противостояние влияет на весь центральноазиатский регион, и ситуация, складывающаяся сегодня в провинции Бадахшан, заставляет более пристально взглянуть на эту территорию.

Внутри самого Афганистана существует сразу несколько основных точек зрения на происходящее в Бадахшане в настоящее время: точка зрения официального правительства, военных и служб безопасности, точка зрения местной власти и местных жителей и точка зрения талибов. Попытаемся рассмотреть и сравнить эти позиции и понять, что же происходит в провинции.

Операция «Мансури» и ответ правительства

В конце апреля текущего года движение «Талибан» начало одно из самых крупномасштабных наступлений за последнее время - операцию «Мансури». В первые же дни были атакованы или практически захвачены улусвольства (уезды) Зебак и Ишкашим провинции Бадахшан. Причем под контролем талибов уже находилась большая территория улусвольств Вардудж и Ямган. По ряду заявлений, боестолкновения велись в 25 километрах от границы с Таджикистаном. Огромными усилиями правительственным силам Афганистана удалось остановить продвижение талибов вперед и даже сообщалось о взятии под контроль ряда ранее захваченных боевиками территорий.

Несмотря на это, Министерство обороны Афганистана (МОА) до сих пор практически в каждом своем пресс-релизе сообщает о проведении совместно с другими силовыми структурами страны операций в Бадахшане. Это свидетельствует о продолжающейся активности талибов в данной провинции. Помимо уже названных улусвольств, в сводках МОА фигурируют Аргу и Хаш. Но настолько ли положение угрожающе?

По ряду сообщений, в середине июня от присутствия талибов было очищено улусвольство Тагаб. Боевики отступили в соседний Вардудж. Однако уже тогда и местные жители, и ряд экспертов выражали опасения, что без надлежащей военной поддержки сил улусвольства талибы могут вернуться. Но начальник полиции провинции Бадахшан Абдул Халик Аксайи заявил, что на июль планируется операция по установлению контроля над улусвольствами Ямганом и Вардуджем, то есть - фактическое наступление на позиции «Талибан» в провинции. Забегая вперед, отмечу, что уже в конце июля талибы объявили о повторном захвате части территории улусвольства Тагаб.

В середине июля 2017 года в районе улусвольств Аргу и Хаш в течение трех дней проводилась спецоперация сил безопасности Афганистана по зачистке региона от талибов. По официальным данным было уничтожено пять баз сторонников «Талибан», убито около шести боевиков и около пятнадцати получили ранения. Захвачено большое количество амуниции, принадлежащей талибам.

В тот же период была успешно отбита атака на улусвольство Шахада. По заявлению Ахмада Захида Умари, представителя пресс-службы командования безопасности Бадахшана, в ходе этого нападения было убито и ранено несколько сторонников талибов. Тут стоит отметить, что нападение произошло с позиций двух различных улусвольств - Вардудж и Аргандж Хава.

Но уже через несколько дней талибы напали на улусвольство Тагаб, и атака была столь интенсивной, что правительственные силы безопасности были вынуждены отступить. А при отступлении они вновь угодили в засаду «Талибана». В итоге около 30 афганских полицейских, включая одного из командиров, погибли.

В конце июля в результате спецоперации правительственных сил в улусвольстве Тагаб был уничтожен один из лагерей талибов. Потери боевиков составили около 20 человек убитыми и столько же ранеными. Опираясь на отчеты МОА, включая краткие сводки 209 армейского корпуса Шахин, ответственного за северную и северо-восточную зону Афганистана, можно заключить об активных действиях армии и иных силовых структур по зачистке провинции от групп сторонников «Талибана».

Несмотря на все трудности и сложности с безопасностью, в провинции Бадахшан приступили к строительству новой трассы, которая должна будет связать Афганистан с Китаем и Таджикистаном. На церемонию начала работ прибыл глава исполнительной власти ИРА доктор Абдулла Абдулла. Он был настроен очень оптимистично. В своем выступлении он подчеркнул важность налаживания ситуации с безопасностью в провинции и заверил, что правительством разрабатывается некий план по стабилизации ситуации.

На что опирается новая стратегия афганского руководства в плане обеспечения безопасности, пока остается непонятным. Но на передний план выходят заявления министерства обороны США об отправке в Афганистан дополнительного контингента своих военных, оказании ВВС Исламской Республики военно-технической помощи на $7 млрд в ближайшие четыре года, включая передачу более сотни боевых вертолетов типа «Black Hawk» и нескольких беспилотников. Кроме того, США переложат на афганские силы часть ответственности за ведение боевых операций, включая воздушные удары по талибам, частным военным компаниям типа «Black Water». Сюда же можно отнести желание министерства обороны Афганистана увеличить вдвое количество сил специального назначения.

Но это одна сторона медали.

Позиция талибов

В августе на страницах издания «Хакикат», печатного органа движения «Талибан», появилось интервью с Кари Фасехуддином Фитратом, отвечающим за ведение джихада в Бадахшане. Излагая свое видение развития военно-политической ситуации в провинции, Фитрат в первую очередь отметил захват талибами в первый же день операции «Мансури» контроля над стратегическим улусвольством Зебак и командования 5-го пограничного батальона правительственных сил, а также продвижение на несколько километров вглубь улусвольства Ишкашим. По его словам, талибы захватили ряд районов в улусвольствах Аргандж Хава, Аргу, Хаш, Дараим, Тагаб, Бахарак, Яфтали-Суфла и в административном центре провинции. Таким образом, видно, что география занятых сторонниками талибов регионов гораздо шире той, что упоминается в официальных сводках афганского правительства.

Фасехуддин Фитрат особо отмечает тот факт, что талибы действуют совершенно самостоятельно и не пользуются покровительством какого-либо государства. На подконтрольных им территориях действуют комитеты, занимающиеся различного рода управленческими вопросами: комитет по образованию, комитет по культуре, суды, административные учреждения, комитет по призыву и набору и так далее. Фитрат акцентирует внимание на активность комитета по призыву и набору, основная задача которого состоит в привлечении в ряды талибов новых бойцов. Кроме того, одним из факторов влияния на население, которое можно отнести к новшествам в тактике «Талибана», является открытие в Бадахшане религиозных школ, призванных обучать детей догматам ислама, каким его видят талибы.

Представитель талибов подчеркнул также ухудшение уровня доверия между правительственными и иностранными силами, чем боевики не преминут воспользоваться, усилив натиск.

Ну а как же местное население? Кто-то бежит из провинции, опасаясь за свою жизнь, кто-то остается. По ряду сообщений, часть местных людей, вступающих в ряды «Талибан», делает это ради денег, чтобы как-то заработать. То есть, налицо попытка просто найти возможность прокормить семью. Вообще, сами афганцы характеризуют происходящие как «неоткрытую войну»: все случается внезапно и заканчивается так же, как и началось.

Как видно, обе стороны, правительственные силы и талибы, готовятся к дальнейшей эскалации боевых действий. Правительство, судя по всему, надеется на военную материально-техническую помощь из-за границы. Пока ставка на это оправдывается, поскольку в последнее время увеличилось количество сообщений об уничтожении крупных лидеров и командиров движения «Талибан» в различных частях страны при помощи беспилотников или воздушных ударов. Талибы, скорее всего, будут придерживаться уже избранной ими тактики: захват крупными силами центров улусвольств и провинций с последующим учреждением в них образовательных и пропагандистских пунктов и работы с местным населением. Плюс талибы успешно играют на национальных чертах характера афганцев, представляя иностранные силы в виде захватчиков и оккупантов. Таким образом, основные сцены разыгрывающейся на территории провинции Бадахшан драмы еще впереди, исход ее не предрешен.

Алексей Фомин, военный обозреватель



Туркменистан закрывает границы на полтора месяца, все силовые структуры переходят на усиленный режим работы
2017-08-16 11:25 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Туркменистан закрывает свои границы почти на полтора месяца - с 17 августа по 27 сентября - в связи с проведением V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам. Об этом было заявлено 15 августа на заседании Государственного совета безопасности с участием президента Гурбангулы Бердымухамедова, сообщает «Туркменистан.Ру».


Девиз V Азиатских игр – «Здоровье. Вдохновение. Дружба.»

Игры откроются 17 сентября. Но уже за месяц по распоряжению президента во всех регионах Туркменистана объявляется усиленный режим работы военных и правоохранительных органов. Все силовые структуры переходят на круглосуточный порядок работы, границы подлежат закрытию, визовый порядок ограничивается, усиливается таможенный контроль.

Все международные выставки и мероприятия, запланированные в Ашхабаде на указанный период, будут перенесены на более поздние сроки. Желающим выехать за рубеж или въехать в страну нужно будет получать разрешения, в исключительных случаях такие вопросы будут рассматриваться специальной комиссией.

Ранее сообщалось, что дипломатические ведомства Туркменистана за рубежом приостановили выдачу виз на сентябрь.

Право провести V Азиатские игры в закрытых помещениях и по боевым искусствам Туркменистан получил в Кувейте 19 декабря 2010 года. Соревнования пройдут по 21 виду спорта: шахматам, футзалу, теннису, муай таю (тайский бокс), самбо, курашу, джиу-джитсу, боулингу, велогонкам на треке, плаванию в 50-метровом бассейне, легкой атлетике, тяжелой атлетике (пауэрлифтинг), баскетболу, тхэквондо (WTF), спортивным танцам, кикбоксингу, конкуру, борьбе на поясах, спортивной борьбе (греко-римская и вольная), бильярду и туркменской национальной борьбе. Ожидается участие команд из 62 стран. К маю 2017 года на Азиатские игры в Ашхабаде было потрачено около $8 млрд, в том числе более $5 млрд вложены в Олимпийский городок, $2,3 млрд – в строительство нового международного аэропорта.



Узбекистан: В Ташкенте разгневанная толпа посетителей снесла ворота Верховного суда
2017-08-16 13:22 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Пятнадцатого августа разгневанная долгим ожиданием у здания Верховного суда Узбекистана толпа из нескольких сотен человек, записавшихся на прием к председателю ВС Козимжону Камилову, с разбегу штурмом взяла железные ворота и повалила внутрь.



По словам очевидцев, в очереди было не менее 300-400 человек. Ближе к обеденному времени многие из них, разбежавшись как по команде, снесли, раскачав, закрытые наглухо ворота, ведущие во двор ВС.

«Надо было видеть, какую силу продемонстрировали эти люди. Ворвавшихся во двор и здание пытались успокоить, но никого обратно выдворять не стали. Смешно было наблюдать, как металась охрана. Причем в роли «бунтовщиков» выступили женщины, мужчин среди них было мало, и то в основном пожилые аксакалы с клюками и на костылях», - делится впечатлениями от увиденного 80-летняя жительница Чирчика Любовь Чуракова, почти десять лет обивающая пороги высоких кабинетов.

По ее наблюдениям, сотрудники прокуратур и судов нередко сами провоцируют озлобление и агрессию со стороны посетителей, которых вынуждают ожидать приема в течение долгих часов.

«Уже становится нормой, когда стоящие в многочасовых очередях граждане теряют сознание прямо на улице. Кстати, в этот день тоже пришлось вызывать «скорую помощь» - женщине стало плохо из-за подскочившего давления. Буквально на днях там же «откачивали» сразу троих. У людей не выдерживают нервы. Инцидент с воротами Верховного суда показал, на что способны люди, чья чаша терпения переполнилась», - считает Любовь Чуракова.

В очередь на прием она записалась накануне, и 15 августа ей посчастливилось попасть на прием к главе ВС. Она в очередной раз поведала ему свою историю о пропаже ее денег с банковского счета и нежелании банка их возвращать.

«Когда я зашла в кабинет, председатель Верховного суда Камилов сидел за столом, положив голову на руки, в позе спящего человека. Устало выслушав мою исповедь, он мельком пробежался глазами по началу и концу текста поданной мной жалобы, а затем тяжело выдохнул: «Ой, я больше не могу», - рассказывает Чуракова.

Согласно графику работы Верховного суда Узбекистана, его председатель Козимджан Камилов принимает посетителей всего два раза в месяц – в первый и третий вторник с 15 часов. При этом граждане, записавшись заранее, должны зарегистрироваться в день приема с 9 до 13 часов.

Поскольку люди приезжают с разных уголков страны, то желающих попасть на прием набирается сотни человек, и глава ВС физически не успевает принять всех. Поэтому волнения людей не беспочвенны.



Узбекистан: «Выездная виза» отменяется с 1 января 2019 года, взамен вводятся загранпаспорта
2017-08-16 15:10 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Так называемая «выездная виза» (стикер разрешительной записи для выезда за рубеж, в просторечье - ОВИР) в Узбекистане отменяется с 1 января 2019 года, вместо нее вводится биометрический загранпаспорт. Соответствующий указ президент Шавкат Мирзиёев подписал 16 августа.

В указе президент признает, что «выездная виза» является «определённым сдерживающим фактором для свободного передвижения граждан Республики Узбекистан». Загранпаспорт вводится для того, чтобы исключить бюрократическую составляющую и факты проявления коррупции при оформлении документов для выезда за границу, увеличить срок действия проездного документа и максимально упростить процедуру прохождения гражданами паспортного контроля.

Действующий биометрический паспорт гражданина Узбекистана образца 2011 года будет использоваться на территории страны, до 2021 года с этим документом можно выезжать в страны, для въезда в которые узбекистанцам не нужно оформлять визу. Кроме того, если в этом паспорте есть стикер разрешительной записи, то с ним можно выезжать из Узбекистана до истечения срока действия стикера.

Срок действия биометрического загранпаспорта и условия его получения пока не сообщаются. Проект Положения о паспортной системе в Узбекистане и порядке выезда за границу граждан Узбекистана в новой редакции поручено подготовить к 1 января 2018 года, этим займутся МВД, МИД, Минобороны, Министерство народного образования, Служба национальной безопасности и Государственный центр персонализации при правительстве.

Напомним, срок действия стикера разрешительной записи для выезда за рубеж составляет всего два года. Почти во всех странах мира, за исключением Северной Кореи, требование получать «выездную визу» отсутствует. Без неё можно выехать лишь в девять постсоветских стран. «Выездную визу» давали не всем – законом установлен ряд ограничений, в том числе такое размытое, как «нецелесообразность выезда». В стикере нередко отказывают правозащитникам, журналистам и даже некоторым деятелям искусства. Подробнее об этом можно прочитать здесь - https://goo.gl/ZE19W5.



В Турции построят 207 новых тюрем, старые переполнились, заключённые спят по очереди
2017-08-16 17:06 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В Турции строятся 76 новых тюрем, идёт подготовка к возведению 113, планируется строительство ещё 18 исправительных учреждений. В итоге в ближайшие годы в стране появятся 207 тюрем.

Как передает «МК-Турция», министерство юстиции страны объявило, что из 381 тюрьмы в стране 139 были построены за последние десять лет, в том числе 38 возведены в прошлом году. Таким образом, число исправительных учреждений Турции вырастет до 588.

«Сегодня в тюрьмах содержатся 221.607 заключенных, что на 9 процентов выше нормы. Наши исправительные учреждения рассчитаны на 203 тысячи человек», - сообщал заместитель министра юстиции Турции Басри Багджи парламентской комиссии по расследованию нарушений прав человека в мае 2017 года.

По словам Баджи, «из-за переполненности тюрем заключённым приходится спать по очереди». К концу 2017 года правительство планирует увеличить вместимость мест заключения на 11 тысяч человек.

По данным газеты Cumhuriyet, среди заключенных 2800 детей в возрасте от 12 до 17 лет.

В августе 2016 года правительство Турции приняло решение выпустить на свободу заключенных, совершивших мелкие правонарушения. Таким образом были освобождены места для жертв масштабной чистки, начавшейся после попытки государственного переворота, предпринятой 15 июля 2016 года. По данным турецкого Минюста, после этой даты было арестовано 50.510 человек, в том числе 169 генералов, 7098 офицеров, 8815 сотрудников сил безопасности, губернаторы, а также судьи, прокуроры, журналисты, ученые, преподаватели, бизнесмены и многие другие представители различных слоёв общества. В июне 2017 года суд Анкары вынес первое судебное решение по делу о попытке переворота, приговорив 23 военных к пожизненному заключению. Им были предъявлены обвинения в попытке изменения конституционного строя и насильственном удержании главы администрации президента Турции Фахри Касырги во время попытки переворота.



В избранное