Независимый информационный веб-сайт «Хроника Туркменистана», вещающий из Австрии, опубликовал занимательные видеокадры, ранее показанные в эфире государственного туркменского телеканала.

На видео запечатлен президент Гурбангулы Бердымухамедов, экипированный как спецназовец и проводящий своеобразный «курс молодого бойца» для военных и представителей силовых структур.

Сообщается, что урок «армейского ликбеза» от президенте состоялся во время военных учений под Ашхабадом. Глава государства лично продемонстрировал руководителям силовых ведомств, как нужно обращаться с оружием, метко стрелять и метать кинжалы во врага.

Нам кажется это видео довольно смешным, а вам?

Ислам Каримов, сын Гульнары Каримовой, старшей дочери первого президента Узбекистана, в интервью Би-би-си заявил, что его мать оклеветали, заявления против нее сфальсифицированы, дедушка ревновал ее к славе, а сам он готовит к публикации компромат на членов узбекского правительства.

Ислам Каримов-младший, Гульнара Каримова, коллаж

Первого августа Ислам Каримов-младший получил судебный документ, в котором говорится, что решением Яшнабадского районного суда по уголовным делам 3 июля его мать арестована, но где конкретно она содержится, не указывается.

Каримов-младший утверждает, что «многие заявления против нее [Гульнары Каримовой] сфальсифицированы. Не было ни одного свидетеля, ни одного человека, подписанной бумаги, никаких аудио- или видеозаписей. Все основано на заявлениях людей, которых три-четыре года держали в СНБ [Службе национальной безопасности Узбекистана], выбивали из них любые подписи, любые заявления. После четырех лет пребывания в СНБ человек признается в чём угодно, это понятно».

Что касается обвинений, предъявляемых Каримовой в других странах, то «если бы были какие-то доказательства, то суды за границей бы уже завершились, была бы конфискация или предъявление обвинений по каким-то статьям. Но ни одна зарубежная страна, которая участвует в расследовании, не признала не только самого дела в Узбекистане, но и ни одного решения судей и адвокатов».

На вопрос о фигурирующих в уголовном деле $2 млрд Ислам Каримов-младший заявил, что «эта заоблачная сумма не имеет никаких доказательств, а кроме того, она утрирована в несколько раз. Всё, что возможно было, - от всех [коррумпированных] министров, от наших родственников - всё добавили к ней: её осудят, а все останутся чистыми и продолжат работать».

«Я не буду называть сейчас имена, но мы готовимся опубликовать большой документ с проектами каждого министра и многих людей, которые сейчас у власти [в Узбекистане] - в силовых структурах и так далее. У многих из них были состояния намного больше: там не $2 млрд, там $3-4 млрд и так далее. Но никто об этом не говорит», - сказал Ислам.

Фрагмент решения суда от 3 июля 2017 года о заключении Гульнары Каримовой под стражу

По его словам, президент Ислам Каримов боялся, что Гульнара обойдет его по популярности.

«Дедушка всегда говорил [старшей дочери]: «Ты никогда не должна меня затмить». У него был комплекс, что она может украсть у него любовь народа и так далее. Хотя она не пыталась и всегда о нем хорошо и высоко отзывалась. Но проблема в том, что он несколько раз сидел дома и видел ее по телевизору - то она тут промелькнула, то там. Он настолько злился, что нам приходилось скрывать от него какие-то более публичные проекты. Ее не должно было быть в публичном пространстве - в узбекских медиа, на узбекских каналах, на мероприятиях, - рассказал Ислам. - Поэтому даже некоторые компании, которые были в «Фонд-Форуме» (Фонд «Форум культуры и искусства Узбекистана»), было очень сложно официализировать. Потому что нам приходилось отрицать - в самом первом году - ей приходилось отрицать, что у нее есть связь с этим. Да, она была директором попечительского совета и так далее, но она никогда не могла признать, что - да, это моя идея, это я делаю, так как он [президент Каримов] бы сразу сказал: «Вот, ты у меня пытаешься власть украсть».

Дед успокоился только тогда, когда «понял, что она не пытается у него украсть власть и так далее. Что она просто пытается свою позицию и позицию страны вывести в массы».

На вопрос о предприятиях, которые принадлежали Каримовой, и ее доле в таких компаниях, как «Уздунробита», «Ангренцемент», «Кока-кола», МТС, «Вымпелком», Ислам ответил, что «многие из этих компаний были якобы связаны с ней. Но, во-первых, ничего не доказано, а презумпция невиновности должна действовать даже в Узбекистане, хотя в это очень сложно поверить. Мы должны быть цивилизованной страной и давать возможность любым обвиняемым себя защищать».

Один из домов, которые фигурируют в деле Гульнары Каримовой, согласно документам, был куплен в Женеве на ее имя в 2009 году, стоимость сделки составила $18 млн. ислам подтвердил, что этот дом действительно принадлежал его матери, но покупала его не она, это подарок родителей.

«Я не думаю, что он [президент Каримов] даже знал цену этого дома, что он сам выбирал дом за такую-то цену. Наверняка он дал задание какому-то человеку в своем аппарате или в министерстве – «моей дочке найдите дом». А вы сами понимаете, все эти люди - они работают и воруют, - утверждает Ислам. - Ни один человек после какого-то уровня в нашем государстве... Да, есть, конечно, исключения, но - большинство людей ворует. И когда им говорят такую команду – «сделайте, найдите дом» - они понимают, что, если они плохо исполнят такую задачу, то она скажет, что - вот, они воруют. Они испугались - и купили этот дом [за 18 млн]».

По словам Ислама, этот дом после отъезда Каримовой из Швейцарии должен был отойти расположенной там дипломатической миссии Узбекистана.

«Но никто не знает про другие многомиллионные дома, в Беверли-хиллс и так далее, по 58, по 60 млн - и никто не спрашивает, на какие деньги это куплено, - утверждает Ислам. - Сначала я думал: может, я что-то не знаю? Но потом, когда я начал читать материалы дела и узнавать активы других людей - я начал понимать, что это не наше... Всё, что они там приплели, это многие активы других людей, почти большинство».

Он заявляет, что «нет ни одного человека в Узбекистане, который бы сделал больше, чем она. О ней можно говорить что угодно, но ни один человек - у власти ли, бизнесмен ли - не сделал тот объем благотворительности и проектов. Десятки тысяч грантов, десятки тысяч людей отправлены за границу - на лечение и так далее. Ни один человек этого не сделал, а теперь все обвиняют её. Почему все эти люди, которые зарабатывали в десятки раз больше, не сделали даже грамма, даже одного процента, а мы теперь козлы отпущения? <…> Многие другие контейнерами вывозили кэш, когда дедушка умер. Мама тогда уже была под домашним арестом. И почему грехи других людей вешают на нас?».

Напомним, 28 июля Генпрокуратура Узбекистана сообщила, что против Гульнары Каримовой возбуждено два уголовных дела, по первому она приговорена к пяти годам ограничения свободы, в рамках второго арестована. По данным «Ферганы», ее содержат в следственном изоляторе СНБ в Ташкенте.

По утверждению Генпрокуратуры, общая сумма причиненного Гульнарой Каримовой ущерба по двум уголовным делам составляет 8 трлн 115 млрд 617 млн 700 тысяч сумов ($1,994 млрд по официальному курсу или $966,1 млн по курсу «черного рынка»). И это не считая обнаруженных в 12 странах легализованных активов организованной преступной группы, связанной с Каримовой, на общую сумму более $1,5 млрд.

Подробнее об уголовных делах против Гульнары Каримовой и расследованиях в ее отношении, проводимых в других странах, можно прочитать в специальной рубрике «Ферганы» «Гульнара Каримова» (http://www.fergananews.com/gulnara).

Басманный районный суд Москвы постановил выдворить журналиста «Новой газеты», гражданина Узбекистана Худоберди Нурматова (Али Феруза) на родину и оштрафовать его на 5 тысяч рублей за нарушение миграционного законодательства, сообщает Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ) со ссылкой на представителя суда.

Нурматова, которому ранее отказали в предоставлении временного убежища в России, задержали накануне в столице рядом с редакцией. После вынесения решения журналиста взяли под стражу в зале судебного заседания и повезли в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ), где содержатся подлежащие депортации иностранцы. Феруз может обжаловать решение суда в течение десяти дней, пишет «Новая газета».

Али Феруз (Худоберди Нурматов). Фото «Новая газета»

В ходе заседания судья разрешил журналистке «Новой» Елене Костюченко выступить в качестве свидетеля по делу. Она рассказала о пытках, которыми подвергся Феруз в Узбекистане.

В свою очередь сотрудники МВД попросили суд приобщить к делу справку о том, что после отказа в предоставлении убежища, Феруз не обращался в московский ФМС. Кроме этого, они заявили, что «данный гражданин находится без документов, уклоняется от выезда». По их мнению, журналист с 2011 года находится в стране незаконно.

На вопрос судьи, почему Феруз только в 2014 году обратился за статусом, журналист пояснил, что в 2012 году потерял паспорт, и боялся выходить из дома, так как проходил реабилитацию после пыток. Феруз также заявил суду, что не признает вину. «Нет, не признаю. Уже три года прохожу процедуру получения статуса. Теперь пытаюсь получить временное убежище», - сказал он.

Журналист отметил, что находится на территории России легально. «Хочу, чтобы вы учли, что все родственники являются гражданами России: сестра, мать, брат», - добавил корреспондент. Феруз сообщил суду, что учился в российской школе, уехал в Узбекистан, получил гражданство, но вскоре вернулся в Россию, где продолжил обучение в университете.

Напомним, Али Феруз (Худоберди Нурматов) – гражданин Узбекистана, вырос в России, на Алтае. В Горно-Алтайске живет его мама, гражданка России. Окончив там школу, Али вернулся в Узбекистан, но в 2009 году вынужден был бежать: узбекские спецслужбы принуждали его к сотрудничеству. В России он стал работать журналистом и сотрудничать с правозащитниками. В 2012 году у него украли паспорт. Для восстановления документа Феруз должен был обратиться в посольство Узбекистана в Москве, а затем вернуться на родину. Но поскольку есть опасность задержания и тюремного заключения, Али подал ходатайство о предоставлении ему убежища в России. МВД России, проверив его биографию, подтвердило, что Нурматов не совершал преступлений, не находился в розыске, никогда не числился в списках людей, подозреваемых в экстремизме или разделяющих радикальные идеи.

Али Феруз был задержан 16 марта 2017 года в Москве сотрудниками ОВД. Официальная причина задержания – нарушение миграционного законодательства. С просьбой о недопущении высылки Феруза в Узбекистан ранее выступили международные правозащитные организации «Репортеры без границ» и Amnesty International.

Бобурбек Исматуллаев

Бобурбека экстренно направили в Онкоцентр имени Н.Н.Блохина в Москве. Увидев запущенное состояние мальчика, врачи на следующий же день взяли его на операцию. В июле его прооперировали – установили вместо пораженной кости протез. БФ «Гольфстрим» написал гарантийное письмо на сумму 240 тысяч рублей для оплаты операции. Из этой суммы сейчас собрано 82.800 рублей, осталось собрать 157.200 рублей.

Бобурбеку поставили протез вместо пораженной опухолью кости

Парню вовремя помогли, и мы надеемся, что болезнь к нему не вернется. Для этого ему проводят все необходимые лечебные процедуры. Бобурбек уже прошел один послеоперационный курс химиотерапии. Он все еще находится в больнице, восстанавливается. Чувствует себя хорошо, потихоньку учится ходить на костылях, занимается на специальном тренажере. В остальное время либо читает, либо пробует себя во флористике – составляет композиции из цветов. Творчество с живыми растениями ему очень нравится.

В больнице Бобурбек делает композиции из цветов

Мама Бобурбека всегда рядом. В больнице он также общается с другими ребятами – это понемногу поднимает парню настроение. И он будет рад, если кто-то из земляков сможет посетить его в больнице.

Бобурбеку предстоит длительное лечение, а семье - немалые траты. Все, кто хочет оказать ему помощь, могут перевести средства одним из следующих способов:

- on-line по банковской карте с сайта фонда

- PayPal - Golfstreamfond@yandex.ru (для перевода в валюте)

- реквизиты для перевода в валюте через иностранный банк: http://www.golfstreamfond.ru/if-you-can-help

- Яндекс кошелек – 41001967430981

Терминалы самообслуживания, расположенные в общедоступных местах, магазинах и торговых центрах, позволяют пополнить счет в системе «Яндекс.Деньги» наличными на любую сумму и с невысокой комиссией. Большинство терминалов работает круглосуточно.

- WebMoney:

R254643446884 – рубли
Z235187948249 – доллары

- RBK - RU455393563

- отправьте SMS сообщение на номер 3443 со словом ГОЛЬФСТРИМ 300 (где 300 – любая сумма, какую захотите пожертвовать, только для жителей России).

- Перечислив помощь на расчетный счет в рублях БФ «Гольфстрим»:

ИНН 5017998033
КПП 501701001
ПАО «Сбербанк»

Расчетный счет в рублях:40703810638000004775
Корр. Счет: 30101810400000000225 в ГУ Банка России по ЦФО
БИК 044525225
Получатель: БФ «Гольфстрим»

Назначение: Бобурбеку Исматуллаеву. Благотворительное пожертвование. НДС не облагается.

- перечислить средства можно с помощью «Сбербанк Онлайн». Для этого нужно войти на сайт или в мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» и ввести ИНН БФ «Гольфстрим» 5017998033.

- Также можно передать или перевести наличными: моментальный денежный перевод по системам «Золотая корона», Contact, Unistream, Western Union и так далее: Россия, Москва, Зайцевой Наталье Петровне, тел. +7-903-267-94-11 (телефон и Viber). С дальнейшим зачислением на счет фонда.

Контакты Благотворительного фонда «Гольфстрим»: Тел. +7-495-648-90-52, +7-962-941-96-62.

Сайт: http://www.golfstreamfond.ru/

Адрес: 129090, Москва, Протопоповский пер., д.25, стр.1

Низкий поклон всем неравнодушным людям!

«Узбекская модель» развития рыночной экономики, которую власти Узбекистана во главе с президентом Исламом Каримовым восхваляли на протяжении двух десятков лет, - это миф. Аналогичные подходы в экономической политике, которые известный экономист Эрнандо де Сото называет меркантилизмом, использовали разные страны. И чем раньше страна отказывалась от меркантилизма, тем успешнее она затем развивалась, - пишет в своей статье экономический эксперт из Узбекистана Юлий Юсупов.

Заметим, что эта статья опубликована не на зарубежном ресурсе, а на узбекском сайте «Коммерсант.Uz». Это свидетельствует, что СМИ Узбекистана с приходом к власти Шавката Мирзиёева стали чувствовать себя свободнее и решаются публиковать критические по отношению к проводимой в бытность Каримова политике материалы, что раньше казалось невозможным.

* * *

Мы живем в эпоху перемен. Вот уже начались реформы, в том числе долгожданная реформа валютного рынка. Это означает неизбежную смену модели экономического развития. А что со старой моделью?

«Узбекская модель» или меркантилизм?

Прошел 21 год с тех пор, как летом-осенью 1996 года в Узбекистане было принято решение об ограничении конвертации и создании механизма перераспределения валютных ресурсов преимущественно на инвестиционные проекты. Это стало началом формирования так называемой «узбекской модели» экономического развития.

Особенности этой модели следующие:

Во-первых, активное государственное вмешательство в экономические процессы, в том числе административными методами, включая централизованное распределение ресурсов (кредитных, сырьевых, трудовых), установление цен, процентных ставок и валютного курса, активное использование «административного ресурса» в перераспределении собственности и финансов частных предприятий, в регулировании денежно-кредитных отношений;

Во-вторых, гиперактивная инвестиционная политика, предполагающая масштабные инвестиции в «стратегические отрасли экономики», в том числе посредством:

— валютного регулирования (ограничение конвертации, приоритет при конвертации по официальному курсу инвестиционным проектам);

— кредитной политики (заниженные процентные ставки, предоставление льготных кредитов, предоставление безвозвратных кредитов по указаниям государственных структур);

— бюджетной политики (государственные инвестиции, сочетание высокой налоговой нагрузки и широкого предоставления налоговых льгот).

в-третьих, использование модели импортозамещения: вместо участия в международном разделении труда и специализации на производстве ограниченного круга товаров и услуг налаживается собственное производство широкого круга товаров, что позволяет уменьшить зависимость от импорта. Основной инструмент импортозамещения – протекционизм, то есть ограничение импорта готовой продукции тарифными и нетарифными барьерами.

Юлий Юсупов

Откроем небольшую тайну: на самом деле никакой «узбекской модели» не существует. Аналогичные подходы в экономической политике использовали в разное время самые разные страны. Особенно популярной данная модель была среди развивающихся стран, ориентированных на «дружбу» с СССР, в 1950-70-е годы. Известный экономист Эрнандо де Сото называет эту модель меркантилизмом и утверждает, что ее практиковали в свое время и многие сегодня развитые страны. И чем раньше страна отказывалась от меркантилизма, тем успешнее она затем развивалась.

В 1980-90-е годы в связи с распадом «социалистического лагеря» и прекращения финансирования такого рода экспериментов со стороны СССР мода на меркантилистскую политику пропала. Большинство развивающихся стран стали ориентироваться на участие в международном разделении труда, развитие рыночных отношений и конкуренции, экспортоориентацию. Не все, правда, достигли блестящих результатов – слишком сильны оказались традиции меркантилизма. Но те, кто проводил реформы твердо и последовательно, сумели обеспечить условия для успешного развития своих экономик. Самые наглядные примеры на постсоветском пространстве – Эстония и Грузия, на постсоциалистическом пространстве – Китай, Вьетнам, многие страны Восточной Европы.

Стран, открыто объявляющих приверженность импортозамещению и активному государственному вмешательству в экономику, почти не осталось. Но в 1996 году де-факто такой страной стал Узбекистан.

Сравнительный анализ

Каковы итоги 21 года реализации «узбекской модели»? (Отметим при этом, что в 2003—2008 годах в нашей экономике был период своеобразной «оттепели», когда была введена, пусть и ограниченная, конвертация по текущим операциям, были устранены многие барьеры ведению бизнеса).

Всё познается в сравнении. Дала ли меркантилистская политика (будем все же использовать термин де Сото) преимущества Узбекистану по сравнению с другими бывшими социалистическими странами?

Если ориентироваться на официальные показатели темпов экономического роста (увеличение валового внутреннего продукта), то наша экономика окажется в числе лидеров: по значению накопленного экономического роста после 1995 года Узбекистан среди бывших социалистических стран уступает разве что Китаю и углеводородным Азербайджану и Туркменистану.

Увеличение ВВП относительно 1995 года (показатели 1995 года = 100). Источник

Вроде бы выглядит все очень неплохо. Однако доверять нашим официальным показателям экономического роста не стоит в силу их явной нереалистичности.

Так как же можно проверить, насколько «узбекская модель» оправдала себя? Для этого попробуем опереться на доступную национальную и международную статистику, избегая показателей, вызывающих сомнения в достоверности.

Основной критерий успешности или провала той или иной экономической модели – насколько она позволяет улучшить уровень жизни населения страны. Одним из широко используемых показателей уровня жизни является валовый национальный доход (ВНД) на душу населения. Именно этот показатель Всемирный банк предпочитает использовать для классификации стран по доходам.

Ниже представлены данные о размере ВНД на душу населения в странах бывшего СССР и бывших социалистических странах Азии.

ВНД (Валовый национальный доход) на душу населения (2015 год), в $. Источник

Отметим, что показатель ВНД был рассчитан по официальному обменному курсу Центробанка Узбекистана. То есть если пересчитать по рыночному курсу (более реалистичному), то наш ВНД надо будет поделить примерно на два.

Похожую картину демонстрирует и нижеприведенный рисунок, авторы которого посчитали номинальную среднемесячную заработную плату именно по рыночным курсам (в странах, где есть расхождения между рыночным и официальными курсами).

Похоже, что политика ускоренной индустриализации не позволила нашей стране сильно разбогатеть. Напротив, средние доходы у нас одни из самых низких среди рассматриваемых стран. Но, может быть, если бы не «узбекская модель», уровень доходов был бы еще ниже?

Увы, нижеприведенная таблица показывает, что рост ВНД на душу населения с 2000 года (за более ранние годы нет сопоставимых данных) у нас самый низкий среди рассматриваемых стран.

Рост ВНД на душу населения с 2000 года, в $

Причины неудач

В 1990-е годы нашей стране необходимо было одновременно решать две задачи:

— переход к рыночной экономике посредством формирования рыночных институтов и механизмов, развития частного предпринимательства и рыночной конкуренции (так как в Узбекистане до этого была административно-командная (плановая) экономика);

— обеспечение устойчивого экономического роста, позволяющего в перспективе догнать развитые страны по уровню развития и благосостояния населения.

Однако из-за политики ускоренной индустриализации посредством административного вмешательства в экономику ни одна из этих задач решена не была.

Рыночные реформы были практически заморожены

— Активное административное вмешательство государства в экономические процессы оказалось несовместимым с работой рыночных механизмов, разрушает рыночную конкуренцию, не позволяет сформировать эффективный сектор коммерческих банков.

— Высокое налоговое бремя в сочетании с широким предоставлением разного рода налоговых льгот затрудняет развитие конкурентоспособного частного бизнеса.

— Импортозамещение и протекционизм также вносят свой вклад в ослабление конкурентоспособности бизнеса и разрушение конкуренции.

— Сформировались антирыночные институты, несовместимые с нормальной работой рыночных механизмов (ограничения на свободную конвертацию, обязательные госзакупки отдельных сельскохозяйственных культур, административное вмешательство в дела предприятий и прочее).

Как результат – очень плохой инвестиционный климат, который сильно ограничил привлечение в страну прямых иностранных инвестиций и современных технологий. По показателю чистых накопленных прямых иностранных инвестиций на душу населения Узбекистан находится на последнем месте среди рассматриваемых стран. Между тем, сегодня успешная индустриализация невозможна без широкого привлечения иностранного капитала.

Чистые накопленные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на душу населения

Не созданы условия для устойчивого экономического роста

Несмотря на то, что инвестиционные расходы в периоды активизации промышленной политики (1996—2001, 2008—2016 годы) были довольно высоки (см. рисунок ниже), отдача от инвестиций (выражающаяся в реальном экономическом росте) была весьма низкой. Почему?

Средняя доля инвестиций в ВВП Узбекистана, в %

Во-первых, инвестиционные решения в рамках меркантилистской модели фактически принимают чиновники, причем в условиях деформации рыночных механизмов (ценообразования и конкуренции). Однако чиновники, в отличие от частных предпринимателей, распоряжаются чужими (а не своими) деньгами и не несут материальной ответственности в случае успеха или провала инвестиционных проектов.

Поэтому государственные инвестиционные проекты, как правило, менее эффективны, нежели проекты частного сектора. К тому же в госпроектах процветают коррупция и теневые схемы.

Во-вторых, из-за наличия большого числа льгот и ограничений искажена мотивация инвесторов. Вместо того, чтобы думать о долгосрочной отдаче от инвестиций, они больше озабочены получением краткосрочных прибылей от предоставляемых льгот и возможностей монополизировать рынки через ограничение конкуренции. Например, инвестор может получать прибыль не от вложений в производство, а от самого факта льготной конвертации. В результате качество закупаемого оборудования и возможности его использования будут волновать «инвестора» в последнюю очередь. Он через подставные фирмы закупит «убитое», никому не нужное оборудование за «копейки» и сам у себя приобретет его по завышенной цене. А под эту сделку получит льготную конвертацию. Отсюда низкая (или нулевая) отдача от таких «инвестиций».

В-третьих, неразвитость финансовых рынков и конкуренции лишает инвестиционные проекты рыночного контроля за их эффективностью. В рыночной экономике конкуренция отсеивает неэффективные бизнес-проекты, заставляет предпринимателей постоянно совершенствовать свою деятельность. Дополнительный контроль за эффективностью осуществляют финансовые рынки: банки и частные инвесторы предоставляют финансовые ресурсы только тем предпринимателям, которые уже показали свои способности и возможности и доказали преимущества своих проектов.

Подробный анализ причин провала нашей инвестиционной политики представлен в интервью Нишанбая Сиражиддинова «Для успешной валютной либерализации необходимы комплексные реформы».

Из-за неразвитости рыночных отношений, частного предпринимательства и конкуренции, а также несформированности политико-правовой системы рыночной системы хозяйствования наша экономика плохо восприимчива к инновациям, что не позволяет обеспечивать устойчивое развитие конкурентоспособных производств.

Что дальше?

Каков вывод из сказанного? Мы должны отказаться от меркантилистской модели экономического развития в пользу обычной рыночной экономики.

Учитывая, что существует множество моделей рыночной экономики, при проведении реформ мы должны ориентироваться на те, которые доказали свою жизнеспособность и эффективность. Современные конкурентоспособные экономики обладают тремя ключевыми свойствами:

1. Здесь активно генерируются и внедряются инновации, причем заряженностью на инновации должны обладать миллионы участников экономических процессов: предприниматели, рядовые работники (инженеры, менеджеры, маркетологи, финансисты), чиновники, ученые и изобретатели. Для этого должны хорошо работать механизмы конкуренции и частного интереса. Также очень важно, чтобы были защищены права собственности и бизнеса, чтобы экономическая политика была стабильной и предсказуемой.

2. Здесь производятся, преимущественно, товары и услуги с высокой добавленной стоимостью (за исключением тех стран, которые могут позволить себе богато жить за счет продажи полезных ископаемых). Национальному бизнесу нужны условия для создания длинных торгово-производственных цепочек по углубленной переработке сырья, формирования крупных производственных объединений, позволяющих извлекать выгоду от экономии на масштабах производства. А это, в свою очередь, зависит от качества бизнес-климата и налоговой системы, возможности привлекать дополнительные финансовые ресурсы на свободных рынках.

3. Все современные эффективные экономики активно участвуют в международном разделении труда. Ибо невозможно в границах одной страны производить много видов конкурентоспособных товаров и услуг. Для конкурентоспособности нужна специализация, которая позволяет национальным экономикам заниматься теми видами деятельности, по которым они имеют сравнительные преимущества, а следовательно, могут обеспечить низкие издержки и высокое качество. Участие в международном разделении труда обеспечивает национальным производителям широкие рынки сбыта продукции. Всё это - мощнейший источник не только повышения конкурентоспособности производства, но и роста благосостояния населения.

Для создания современной конкурентоспособной экономики нужны комплексные рыночные реформы, которые позволят сменить существующую модель экономического развития на более дееспособную.

В частности, в кратко- и среднесрочной перспективе жизненно необходимы:

— административная реформа, нацеленная на радикальное сокращение функций и полномочий государственных структур, препятствующих развитию частного предпринимательства, рыночных отношений и конкуренции, на децентрализацию системы государственного управления с передачей более широкого круга функций и полномочий на уровни регионов и районов, на повышение качества государственных услуг;

— переход Центрального банка к рыночным рычагам денежно-кредитной политики, включая снятие административных ограничений на наличное денежное обращение;

— банковская реформа, отказ Центрального банка от административного регулирования процентных ставок, создание условий для развития конкуренции в финансовом секторе;

— реформа системы налогообложения, включая радикальную реформу общеустановленной системы налогообложения (резкое сокращение числа налогов, снижение налоговой нагрузки, отмену налогов с выручки), сокращение налогов на труд, безусловный отказ от индивидуальных налоговых льгот, упрощение системы налогового администрирования и налоговой отчетности.

— реформа внешнеторговой политики, включая введение свободной конвертации национальной валюты по счету текущих операций, сокращение таможенных платежей, прежде всего за счет отказа от импортных акцизов, устранение административных барьеров перед импортом и экспортом;

— аграрная реформа (отказ от обязательного государственного заказа и защита прав собственности фермеров);

— реформа государственного сектора экономики (реструктуризация управления и широкая приватизация);

— судебная реформа;

— другие реформы.

От того, как быстро и грамотно мы сможем демонтировать меркантилистскую модель экономики и создать условия для работы рыночных механизмов и частного предпринимательства, зависит наше будущее и будущее наших детей и внуков.

Удачи нам!

Юлий Юсупов. Оригинал материала опубликован на сайте «Коммерсант.Uz»

Весной 2017 года мать десятилетнего Дениса Безъязычного заметила, что ее сын стал страдать недержанием кала. Проктолог ташкентской детской больницы, осмотрев мальчика, сразу вызвал милицию. В Янгиюльском РОВД Денис написал, что 15-летний подросток по имени Акмаль насиловал его в школьном туалете уже пять раз. Но милиция и прокуратура спустили это дело на тормозах, школа должным образом не отреагировала, а родители Акмаля возмутились тем, что по такому «пустяку» мать Дениса обратилась в милицию.

За десятилетнего мальчика вступилась его сестра Татьяна, которая стала бить тревогу в Фейсбуке, а затем обратилась в редакцию «Ферганы» с просьбой рассказать о происшедшем. К сожалению, никаких документов, кроме переписки с Янгиюльским отделом судебно-медицинской экспертизы, ни Татьяна, ни ее мама Оксана редакции представить не смогли. По их словам, все материалы они отдали в милицию, а ксерокопии сделать не догадались. Так что описываем ситуацию исключительно с их слов.

Маленький поселок Гульбахор

Место действия - маленький поселок Гульбахор в Янгиюльском районе Ташкентской области Узбекистана. Оксана Безъязычная, мать пострадавшего мальчика, раньше работала в столовой, теперь трудится в Ташкентском международном аэропорту дежурной по залу. Обязанности «дежурной по залу» не отличаются от обязанностей простой уборщицы. И поскольку она является работницей частной фирмы, то получает в два раза меньше, чем штатные работники аэропорта, выполняющие аналогичную работу.

Не много получает и ее дочь Татьяна. Хотя тоже трудится на должности, уважительно именуемой «контролер по режиму», на самом деле работает просто охранником в одной из ташкентских текстильных фирм.

Мужчин в семье нет: гражданский муж Оксаны и родной отец Дениса Михаил Кокоша уже несколько лет не живет в семье и, вероятно, стал бомжом.

Теперь о семье 15-летнего Акмаля Хасанбаева, которого Безъязычные обвиняют в педофилии. По словам Татьяны, семья у них тоже небогатая, своей квартиры нет, живут в доме у родственников. Отец подростка - Даниёр Хасанбаев - работает авторемонтником, мать по имени Настя несколько месяцев назад в надежде заработать на свою квартиру выехала в Турцию.

У этих семей до недавнего времени были вполне терпимые отношения. Настя даже работала вместе с Оксаной в аэропорту, правда, в разных бригадах. И, может, работала бы и дальше, если бы, находясь в пьяном виде, не перевернула в аэропортовском кафе «Аист» столы, после чего ее уволили. Объединяет эти семьи только один момент - и третьеклассник Денис, и 15-летний Акмаль учились в средней общеобразовательной школе №1 поселка Гульбахор.

За конфликт родителей ответил третьеклассник

Оксана Безъязычная

К бабушке Акмаля по поводу недостойного поведения подростка ходил и родственник Безъязычных дядя Коля. Но та, вместо того, чтобы надрать уши распустившемуся внучку, встала на его защиту и ответила так: «Оксана сама виновата».

С тех пор в отношениях между семьями возникла трещина, а 15-летний Акмаль стал вымещать зло на Денисе. Как-то, подкараулив, когда тот на перемене остался в классе один, пнул его ногой по заду. Да так сильно, что остался большой синяк.

Оксана и Татьяна пошли разбираться к директору школы. Тогдашний директор Сайёра Бердыбаевна вызвала Акмаля вместе с его классным руководителем. Подросток заявил, что Дениса он не трогал. Но директор все же потребовала, чтобы его родители пришли в школу. Приходили они или нет, ни Оксана, ни Татьяна не знают.

При этом отношения между Денисом и его одногодкой Артемом, братом Акмаля, не испортились - они как играли во дворе, так и продолжили играть. Но однажды, летом того же 2016 года, подрались. Реакция семьи Хасанбаевых последовала незамедлительно. Как рассказывает Оксана, они выбежали на улицу, и, не разобравшись, стали обвинять во всем Дениса и заодно семью Безъязычных. А Настя кричала: «Я Дениса зарежу!»

Пять раз насиловал в школьном туалете

В 2017 году Безъязычные заметили, что с Денисом творится что-то странное. Ребенок стал приходить из школы подавленным, надолго запирался в туалете, прятался под столом, плакал. Потом стали проявляться такие признаки, как недержание кала. Обеспокоенная мать просила рассказать, что случилось, но Денис молчал. 13 марта мать сказала: «Не хочешь говорить, в чем дело, тогда напиши». И мальчик написал на бумажке: «Если я скажу, то Акмаль обещал зарезать всю семью, а Таню трахнуть так же, как меня».

В семье Безъязычных этим словам не поверили, но стали искать хорошего детского специалиста. В итоге 13 апреля Оксана с сыном приехали в детскую хирургическую больницу №2 Мирзо-Улугбекского района города Ташкента.

По словам Оксаны, Дениса осматривали проктолог Намаз Коззаков, главврач больницы и еще один врач. Они обнаружили в заднем проходе мальчика ссадины и гематомы. Коззаков дал по этому поводу справку, заверенную двумя печатями - круглой и треугольной, - после чего сказал: «Извините, но я вынужден позвонить по «02». Потому что сегодня педофил поимел одного ребенка, а завтра, если его не остановить, доберется до другого».

Оксана с Денисом не успели доехать до дома, как им позвонили из милиции и сразу пригласили в Янгиюльское РОВД (районный отдел внутренних дел). Инспектор по делам несовершеннолетних - девушка по имени Шохсанам - позвала также нынешнего директора школы №1, которого Безъязычные называют Азиз-ака, школьных руководителей Дениса и Акмаля, а также родителей подростка.

Денису Шохсанам дала листочек и попросила написать, как все было. И мальчик письменно признался в том, что Акмаль насиловал его в школьном туалете пять раз.

Отказ в возбуждении дела написал участковый

Кроме того, Денис рассказал, что год назад его папа недвусмысленно терся об него - один раз дома, другой раз на речке, - что можно рассмотреть, как попытку изнасилования.

Но, похоже, молоденький инспектор ему не поверила. Она стала защищать Акмаля. «Кто тебя учит наговаривать на эту семью?» - спрашивала у Дениса.

Как утверждает Оксана, по закону экспертизу следовало провести на следующий день. Но назначили ее только через неделю - 20 апреля.

«Главный эксперт Янгиюльского бюро СМЭ (судебно-медицинской экспертизы), - я не помню фамилию, помню только, что толстенький и в очках, - тогда только цокал языком: «И где этот доктор Коззаков нашел гематомы, где увидел ссадины?», - вспоминает Оксана.

В итоге в возбуждении уголовного дела - как в отношении Акмаля, так и в отношении отца мальчика - Безъязычным отказали. Позже Оксане и Татьяне не удалось найти того, кто написал этот отказ и вообще занимался их делом. По словам матери третьеклассника, инспектор по делам совершеннолетних сразу сказала, что уголовными делами заниматься не имеет права, а остальные сотрудники Янгиюльского РОВД только пожимали плечами.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела, поступившее через виртуальную приемную президента в мае

Но судя по переписке Безъязычной с Ташкентским областным УВД (Управлением внутренних дел), отказ о возбуждении уголовного дела написал некий инспектор профилактики, проще говоря - простой участковый милиционер.

Симпатий у правоохранителей семья мальчика не вызвала

Благодаря многочисленным жалобам матери Дениса областная прокуратура дала 5 мая команду «рассмотреть дело по закону». А 6 мая обнаглевший Акмаль, судя по белым пятнам на одежде Дениса, в очередной раз изнасиловал мальчика. Возмущенные Оксана и Татьяна в этот же день приехали в районную прокуратуру Янгиюльского района.

Заместитель прокурора Музаффар Ходжаев хотел допросить десятилетнего мальчика в отсутствие матери, но Оксана с Татьяной сделать это не позволили. После чего Ходжаев раздраженно крикнул сотруднику милиции: «Что ты за опер такой, если угомонить их не можешь!»

Так что в Янгиюльской прокуратуре семью Безъязычных изначально встретили без всякой симпатии. Но Ходжаев все-таки написал постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы и вместе с заявителями поехал в Янгиюльское бюро СМЭ. Здесь у мальчика с заднего прохода взяли мазок. После чего, так как подобные исследования в Янгиюле не проводятся, мазок должен был быть отправлен в бюро СМЭ Кибрайского района.

Материал для исследования отправили почти через неделю - 12 мая. А накануне, 11 мая, участковый инспектор поселка Гульбахор по имени Фахриддин собрал всю махаллю (общину, квартал) и заявил, что Кибрайское бюро судебно-медицинской экспертизы «сообщило, что Дениса насиловал не Акмаль».

Позже, после многочисленных жалоб Безязычной этого участкового перекинули на какое-то другое место, зато в Дениса теперь весь поселок тычет пальцем. А «собрание», которое провел в махалле Фахриддин, фактически тем самым публично опозорив десятилетнего мальчика, наводит на мысль о явных симпатиях со стороны правоохранительных органов к семье Хасанбаевых.

Кстати, то же самое можно сказать и о Янгиюльском бюро СМЭ. Хотя потом их начальство в своем письме утверждало, что «длительное время, прошедшее с момента изъятия мазка», на результат исследования повлиять не может, в Кибрайском бюро, куда ездила Татьяна, эти слова вызвали скептические ухмылки. Там выразили недоумение, почему из Янгиюля им не прислали одежду мальчика.

Решение о возбуждении уголовного дела, принятое после обращения в виртуальную приемную президента

Суда не будет?

Заключение экспертизы Безъязычные не только не увидели, но даже не представляют, что там написали - в прокуратуре о его содержании хранят строгую тайну.

Как рассказывает Оксана, дальнейшее следствие свелось к тому, что их с Денисом обследовали в психиатрической больнице, находящейся в Сергелийском районе Ташкента. Сначала, 6 июня, там допытывались у мальчика, кто его учит рассказывать всякие небылицы. А 9 июня допрашивали уже Оксану, у которой выясняли, не страдает ли она алкоголизмом и наркоманией.

Когда выяснилось, что мать ребенка вполне адекватна (по поводу самого ребенка психиатры ничего не написали, потому что по закону не имеют права), Безъязычные стали ждать суда, который воздаст педофилу по заслугам. Однако время шло, а о суде ничего не было слышно. Зато Акмаль наглел. 20 июня Денис пожаловался, что тот опять говорил грязные слова по поводу его матери. Оксана с Таней пошли разбираться, но семейство Хасанбаевых устроило скандал. Отец подростка, Даниёр, при этом даже замахивался кулаками на Безъязычных, намереваясь их ударить.

А сестра Даниёра Шахноза заявила: «Ну трахнул Акмаль Дениса, что тут такого, зачем побежали, как терпилы, заявление писать?» А все остальные члены семьи Хасанбаевых, когда бабушка мальчика крикнула, что «суд во всем разберется», дружно заявили: «Суда не будет!»

Обеспокоенные Безъязычные побежали в прокуратуру. Но зампрокурора Ходжаев общаться с ними не захотел и отправил к помощнику Сардорбеку Каримову. Тот в ответ на вопрос, чем кончится дело, откровенно ответил: «Отказом».

Оксана пыталась пустить в ход последний козырь - потребовать предъявить съемки камер видеонаблюдения, которые не так давно поставили в школе №1. В ответ помощник прокурора показал справку из школы, утверждающую, что «видеокамеры там не работают».

Эта история настолько мерзкая, что комментировать ее не хочется. Единственное, что радует, - в минувшую пятницу Ташкентская областная прокуратура забрала дело себе. Может, хоть там дадут ему законный ход.

Соб. инф.