Винно-водочный бизнес Таджикистана терпит крах. Грядет «сухой закон»?
2009-10-29 11:09 Тилав Расул-заде

В Таджикистане на дверях кафе и ресторанов все чаще можно встретить вывески с надписью «Приносить и распивать спиртные напитки строго запрещается». С полок винно-водочных магазинов исчез десяток видов вин, а на улицах уже не продают «свежее пиво» прямо из бочки. Хотя в республике производят семь видов пива, из продажи стремительно исчезают пол-литровые бутылки этого напитка, не говоря уже о разливном варианте.

Куда пропало 19-медальное вино Ганчи?

По словам начальника дочернего предприятия «Идораи хуроквории вилояти Сугд» Абдузафара Иномова, за первые девять месяцев этого года в Северном Таджикистане было произведено и отправлено на реализацию 19.600 декалитров крепких и особых видов вина, что на 5.340 декалитров больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Однако по сравнению с показателями советских времен – это мизерное количество, и не удовлетворяет наши потребности», - заметил А.Иномов.

По его словам, основной причиной спада производства вина является сокращение объемов экспорта. В настоящее время все вырабатываемое в республике вино реализуется лишь внутри страны. А ведь в конце 1980-х годов в Таджикистане ежегодно производилось около 13 миллионов декалитров вина, большая часть которых отправлялась на экспорт. В начале 1990-х годов - уже 9 миллионов, а затем процесс спада производства ускорился. Этому, по мнению Иномова, способствовал, прежде всего, развал Советского Союза и последовавший затем разрыв экономических связей с братскими республиками, прежде всего - с Россией и Казахстаном, которые являлись основными импортерами таджикистанских вин.

- Мы могли бы реанимировать разорванные связи. Однако этому препятствует барьер, установленный с 1-го января 2008 года соседним Узбекистаном, через который приходится транспортировать продукцию в Россию и Казахстан. Это - стопроцентный таможенный депозит на винно-водочную продукцию, которая экспортируется в третьи страны, - рассказывает собеседник «Ферганы.Ру». – Если, к примеру, одна цистерна виноматериала стоит 60 тысяч сомони (около $15 тысяч), то с добавлением на каждый литр эквивалентной суммы в виде узбекского таможенного депозита ее цена удваивается. То есть себестоимость продукции увеличивается в два раза, что неугодно стране-импортеру. Этот фактор привел к ограничению экспорта подакцизных товаров.

Потеря внешнего рынка, конечно, негативно влияет на производство винной продукции. В самой республике ее потребляют ограниченно: как показывает история, народы Центральной Азии не очень расположены к употреблению алкогольных напитков.

- Тем не менее, несмотря на низкую рентабельность, нам удалось сохранить с советских времен четыре винодельных завода: АО «Сомгар», АО «Шароби Уротеппа», ООО «Фарангис» и АО «Винзавод» Бободжонгафуровского района, - перечисляет А.Иномов. – Назову также АО «Техноцентр» города Истаравшана. С учетом потребностей рынка эти предприятия делают упор на производство самых востребованных видов вина, таких как «Кагор», «Барно», «Тагоби», «Каберне», «Исписор», «Тайфи», «Изабелла», «Мускат». Вместе с тем из винного ассортимента исчезли такие виды, как «Портвейн» и «Памир», а также знаменитое вино «Ганчи» - обладатель девятнадцати медалей международных выставок винно-водочной продукции.

Надпись на дверях кафе: «Приносить и распивать спиртные напитки строго запрещается». Фото ИА «Фергана.Ру»

По словам собеседника, в советские времена только в Северном Таджикистане ежегодно перерабатывались 40 тысяч тонн винограда, а винные заводы принимали на переработку более 30 тысяч тонн. В настоящее время в Согдийской области на переработку отправляется от одной до трех тысяч тонн винограда. Но мощности есть, чего не скажешь о спросе.

Горбачевская борьба с алкоголизмом сильно ударила, прежде всего, по виноградникам: были выкорчеваны сотни гектаров винограда высших сортов, прекратили выпуск продукции знаменитые заводы по производству марочных вин. Чудом удалось сохранить такие редкие сорта винограда, как тайфи, кишмиш, изабелла, мускат. Сегодня эти сорта не востребованы, садовники постепенно их искореняют, сажая взамен столовые сорта - тагоби, чарас, хусайни. Хорошо еще, что в рамках Государственной программы по развитию садоводства проводится определенная работа по культивированию редких сортов для сохранения так называемого «генофонда» винограда.

Водка: ни добра от нее, ни прибыли

За девять месяцев 2009 года в Таджикистане было произведено 33 тысячи декалитров водки, что на 11 тысяч декалитров меньше по сравнению с тем же периодом прошлого года. Основной причиной спада является резкое снижение количества потребителей спиртных напитков, а также тот самый узбекский таможенный депозит. Таджикистан почти потерял свой рынок в Казахстане и России. А сейчас идет обратный процесс: винно-водочная продукция этих стран стала заполнять полки таджикистанских магазинов. При этом стоимость импортных алкогольных напитков практически такая же, что и у местной продукции.

Как рассказал автору этих строк житель города Худжанда Сухроб Рустамов, в настоящее время на территории Бободжонгафуровского района, а также в городе Худжанде орудуют группы ловкачей, которые занимаются «производством» импортной водки, покупая пустые бутылки из-под иностранных марок вина и водки и разливая в них отечественное питие. Бутылки украшают этикетками, свидетельствующими об «импортном» происхождении продукции, а затем выставляют на витрины элитных магазинов и даже умудряются экспортировать в соседние страны.

На начало 2009 года в Северном Таджикистане водку производили тринадцать мелких и крупных предприятий. Однако два из них уже прекратили свою деятельность - из-за неконкурентоспособности. По прогнозам специалистов, в ближайшее время еще несколько предприятий либо приостановят, либо перепрофилируют свою деятельность. Некоторые из кандидатов на вылет из группы производителей водки торопятся реализовать уже произведенный товар, другие приступили к выпуску прохладительных напитков и консервов.

- В советское время все производство было основано на планировании. Мы не искали партнеров, а отправляли свой товар по заказу в Казахстан и Российскую Федерацию, - продолжает Абдузафар Иномов.- Теперь царствуют рыночные отношения, следовательно, нет и планов. Поэтому с целью защиты внутреннего рынка от засилья импортных товаров мы вместе с налоговиками решили поднять вопрос об увеличении налога на импортируемую алкогольную продукцию.

Раньше в Северном Таджикистане помимо винно-водочных заводов функционировали еще пять спиртзаводов. Но с начала 2009 года один из них – худжандский спиртзавод «Сирдарё» - полностью прекратил свою деятельность, другой – исфаринский «Шараф» - находится на грани банкротства: девяносто процентов произведенного им товара не реализованы и находятся на заводских складах. Другие спиртзаводы тоже переживают не лучшие времена и планируют перейти на выпуск безалкогольной и консервной продукции. Сейчас, к примеру, ведутся переговоры о поставках пищевого спирта в Афганистан.

На праздничном столе будут только безалкогольные напитки. Фото ИА «Фергана.Ру»

По словам врача высшей категории, заместителя председателя Демократической партии Таджикистана в Согдийской области Толиба Исмоила, почти все спиртные заводы Согдийской области изготавливали свою продукцию на импортируемых пшенице и кукурузе.

- Это сырье покупалось за иностранную валюту, - говорит Т.Исмоил. – Я считаю, что необходимо ввести запрет на импорт зерновых для нужд спиртных заводов. Пусть они работают на местном сырье, например, на яблоках. Их в стране предостаточно, люди порой не знают, куда их девать.

Пока только пиво не «лихорадит»

До начала 2009 года в Согдийской области функционировали пятнадцать предприятий, которые специализировались на выпуске пива и производили семь сортов этого напитка. В сумме они выпустили 50,4 тысяч декалитров пива, что почти на две тысячи декалитров превышает показатель за аналогичный период прошлого года. Однако два пивзавода обанкротились и прекратили свою деятельность. Кроме того, теперь пиво не продается на улицах «прямо из бочки», как в советские времена, но зато его разливают в кегли. К счастью этих предприятий, последние два лета в Таджикистане свирепствует жара, и люди вынуждены чаще утолять свою жажду, в том числе пивом.

- В настоящее время в нашей стране наблюдается резкий спад производства и употребления спиртных напитков, - отмечает Толиб Исмоил.- Это связано, прежде всего, с введением Закона №272 «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» от 8 июня 2007 года, который запрещает проведение торжеств с участием большого числа людей. А ведь раньше на свадьбы созывались до двух тысяч человек! Не было ограничений и на продолжительность свадебных застолий, а сегодня на них отводится не более трех часов. Свою лепту в уменьшение количества потребителей алкогольных напитков внесли и миграционные процессы, ведь очень многие наши мужчины находятся на заработках за рубежом.

- Мы все-таки рассчитываем на вернувшихся на родину трудовых мигрантов, - признается заведующий магазином «Шахбоз» в Аштском районе Фозил Хамроев. – Алкогольный бум у нас начинается в декабре и продолжается вплоть до марта, пока трудовые мигранты не соберут свои чемоданы. С апреля до конца ноября опять настанет затишье, и в стране будет господствовать необъявленный «сухой закон».

Как заметил таджикский эксперт Улугбек Умаров, одной из причин спада производства и потребления алкоголя является низкий уровень жизни населения.

- Люди не могут покупать и распивать спиртное в силу своей бедности. Однако основная и главная причина уменьшения числа пьющих - массовое обращение населения к исламу, который употребление алкоголя считает грехом, - считает У.Умаров. - Вино, водка, коньяк, шампанское, пиво, одним словом, все, что действует возбуждающе, объявлено харам - нечистым. Везде и всюду идет массовая агитация за трезвый образ жизни.

- В честь объявления года Имама Ханифы мы решили отказаться от реализации спиртных напитков, - сообщил один из сотрудников ресторана «Сугдиён» Расулджон. - Хотя наша прибыль и снизилась, но мы не откажемся от строгого запрета на спиртное. У нас все мероприятия, включая свадьбы, проходят без алкоголя.

Ресторан «Сугдиён». Фото ИА «Фергана.Ру»

Как отметил Толиб Исмоил, из всех видов алкогольных напитков только вино имеет отношение к истории таджиков, остальные «прописались» в Таджикистане в советские времена.

- Однако у нас до сих пор нет национальной культуры питья алкогольных напитков, наподобие чаепития японцев, - сетует врач. - Мы должны формировать такую культуру. История показывает, что виноделие таджиков имеет тысячелетнюю историю. Необходимо возрождать национальные традиции по выращиванию лечебных сортов винограда. А производство водки в нашей стране, я думаю, будет сведено до минимума. Ведь люди постепенно начали осознавать истину, что водка пагубно влияет на здоровье. Вино же можно пить в умеренном количестве.

Между тем, продолжается контрабандный ввоз спиртных напитков на территорию Таджикистана. По данным зонального управления таможенной службы при правительстве Таджикистана по Согдийской области, за девять месяцев текущего года на север страны из Казахстана и Российской Федерации было импортировано 893 тысячи литров пива и винно-водочных изделий. За девять месяцев текущего года в области были обнаружены и конфискованы 132 бутылки контрабандного коньяка, 60 бутылок мартини, 1694 бутылки водки, а также более 33 тысяч бутылок пива. По словам заместителя начальника отдела административных правонарушений вышеназванной службы Икрома Фаёзова, контрабанда ввозилась с территории Кыргызстана.

Так что говорить о полном отказе жителей Таджикистана от употребления спиртных напитков еще очень рано. За девять месяцев 2009 года только в Согдийской области за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения были задержаны 1.329 человек, 781 из них был доставлен в медвытрезвители городов и районов области, а 325 направлены для установления личности в приемник для взрослых УВД города Худжанда.

К сожалению, алкоголь нередко становится причиной потери людьми понимания своих действий. Так, недавно судебная коллегия по уголовным делам Согдийского областного суда приговорила 46–летнего Ч. к 20 годам лишения свободы за изнасилование своей семилетней дочери, которое он совершил, как выяснилось в ходе следствия, будучи в состоянии алкогольного опьянения.

Не уменьшается количество случаев управления автомашинами в пьяном виде. За девять месяцев текущего года только на дорогах Северного Таджикистана сотрудниками ГАИ задержаны и оштрафованы за вождение в пьяном виде около трех тысяч водителей. Из ста ДТП тринадцать произошли по причине алкогольного опьянения управлявших автотранспортными средствами людей, в результате погибли 6 и получили ранения разной тяжести 12 человек...

Будет ли в Таджикистане в ближайшие годы введен «сухой закон», как было в советское время, и возрождено «Общество трезвости» - неизвестно. Да и нужно ли, ведь это может произойти естественным путем: как полагают некоторые наблюдатели, в стране постепенно, шаг за шагом, без введения каких-либо ограничений сойдет на нет производство винно-водочных изделий, а поклонники алкоголя будут утолять свою потребность лишь винами, которые классики таджикско-персидской литературы называли «мусаллас».

Тилав Расул-заде

Великий Золотой путь. Как сбежать из Узбекистана на Запад
2009-10-29 12:57 Ибрагим Сатторов

Можно ли выехать из Узбекистана в Европу или Америку, не являясь на собеседование в посольство за визой? Люди поговаривали, что все возможно, были бы деньги. Я тоже слышал несколько таких историй, но они казались мне настолько фантастическими, я только снисходительно усмехался – до тех пор, пока мне не позвонил мой приятель Баходир (имя молодого человека изменено по его просьбе – ред.) и попросил пойти со мной на одну встречу.

Баходир сказал, что ему должны принести паспорт с итальянской визой, и не мог бы я удостовериться, что виза настоящая, что его не обманывают… Меня разобрало любопытство, и я, прихватив для надежности еще одного приятеля, отправился с Баходиром.

Выяснилось следующее. Многие одноклассники Баходира, уроженца Ферганской долины, давно перебрались в Европу, там живут и работают. Друзья перезваниваются, и однажды, во время телефонного разговора, Баходир проронил, что и сам был бы не прочь отправиться в Европу на заработки, но получить визу настолько сложно, что лучше и не мечтать. И тогда приятель посоветовал Баходиру обратиться к неким «мистеру и миссис Х» (назовем их так, потому что я клятвенно обещал не разглашать имена посредников).

Дальше начался процесс «знакомства» Баходира с «мистером и миссис Х». Понятно, что главным был вопрос взаимного доверия – и одноклассник Баходира выступил гарантом, подтвердив, с одной стороны, надежность Баходира, а с другой – необходимость выполнять все, что скажут супруги Х.

Мистер и миссис Х просили денег. Причем – немалых.

«Меня попросили принести паспорт и несколько сотен долларов, - объяснял нам Баходир по дороге. - Они сказали, что эти доллары нужны, чтобы купить билет и забронировать гостиницу на первое время. Когда виза и билет будут у меня на руках, я должен буду им заплатить еще пять тысяч долларов. Я стал очень сомневаться – вы же понимаете, для меня и несколько сотен – большие деньги, а тут – пять тысяч! Но они мне сказали: «Не волнуйтесь, мы не мошенники», - взяли эти несколько сотен, велели ждать звонка и исчезли. Это было неделю назад. А теперь раздался звонок, и они попросили меня приехать».

Мы подъехали в назначенное место, возле Главного агентства воздушных сообщений (ГАВС). Нас уже ждали. Мистер и миссис Х оказались довольно милыми людьми среднего возраста, они не удивились, увидев нас, и не выразили беспокойства – видимо, гарантии одноклассника Баходира было для них вполне достаточно. Поняв, что мы пришли в качестве экспертов по визам, мистер Х кивнул, достал паспорт Баходира и продемонстрировал нам итальянский шенген (виза в шенгенскую зону Европы, выданная посольством Италии – ред.). К нашему удивлению, виза выглядела вполне правдоподобно. «Поверьте, виза настоящая», - сказал мистер Х.

Теперь следовало купить билет в Италию. Миссис Х подошла к кассе №20 и поинтересовалась, есть ли билеты до Рима на следующую неделю, но вместо ответа кассирша потребовала показать визу. Увидев наклейку в паспорте, она сообщила: «Билет до Рима и обратно стоит один миллион триста сорок четыре тысячи сумов» (приблизительно 900 долларов). Затем кассирша заметила, что прямых рейсов в Италию нет, и попросила определиться, через какой город полетим. Но миссис Х уже не обратила на слова кассирши внимания и попросила нас отойти от кассы.

«Мы подошли к кассе, чтобы вы знали, сколько стоит билет до Рима, - сказала она. - Так вот, у нас на руках ваши шестьсот долларов, вы должны добавить к ним ещё триста, и мы приобретем билеты, но не в этой кассе, а через своих людей». Баходир взглянул на нас. Мы кивнули. Баходир достал кошелек.

Договорившись о встрече на следующий день в другом районе города, мистер и миссис Х уехали.

На следующий день мы прибыли к назначенному времени в условленное место. Минуты через две показалась красная «Ауди-90», за рулем сидел мистер Х, рядом – его миссис. Они вежливо попросили нас сесть в машину и, протянув Баходиру билет и медицинскую страховку, сделали последние пояснения: «Значит так, это ваш билет до Рима, летите через Москву. В Москве вам придется пару часиков посидеть в зале ожидания. В Риме в аэропорту вас встретят – встречающий будет держать бумагу с вашей фамилией. Скажете «бонджорно» - и все, этот человек отвезет вас в гостиницу, где на ваше имя уже забронирован номер. Проживете в гостинице три дня, завтрак включен. После этих трех дней вы собираете вещи и, сказав портье, что хотели бы съездить в Венецию, оставляете гостиницу. А потом едете туда, куда вам хочется», - завершила инструктаж миссис Х. Проверив билеты, страховку и ваучер на трехдневное проживание в римской гостинице, Баходир отсчитал оставшиеся четыре тысячи сто долларов…

Интересно, что еще задолго до приобретения билета мистер Х назвал Баходиру и день вылета, и маршрут, и время прибытия в Рим, гарантировал беспроблемное прохождение итальянского паспортного контроля, комфортабельную гостиницу и трансфер.

Америка, Канада, Европа… Выбирай страну и доставай деньги

Я решил воспользоваться неожиданным знакомством с мистером и миссис Х и выяснить, в какую западную страну проще уехать из Узбекистана и во сколько это обойдется. Оказывается, чаще всего уезжают в Норвегию, Швецию, Италию, Чехию, Швейцарию, Голландию, Ирландию и даже в Великобританию. Мистер Х рассказал, что ежегодно в каждую из этих стран из Узбекистана выезжают человек десять-пятнадцать. На втором месте выезды в США и Канаду, но они обходятся гораздо дороже. Почему? Потому что, заметил мистер Х, и визу американскую получить несколько сложнее, да и расстояние до Америки побольше будет…

Оказалось, что цена отъезда в Америку различна для каждого региона Узбекистана. Так, жителям Самарканда выезд в США обойдется в двадцать пять тысяч (!) долларов, для представителей самых южных областей Узбекистана: Хорезма и Бухары, - пятнадцать-двадцать тысяч долларов. Жители Ферганской долины и Ташкента за полет в Америку должны выложить около одиннадцати-двенадцати тысяч долларов. «Почему такая невероятная разница в ценах?» - изумился я. Но ни мистер, ни миссис Х не захотели мне ничего объяснять, заметив лишь, что «самаркандцы – это отдельный вопрос». При этом, несмотря на огромную цену, число самаркандцев, желающих выехать в США, растет с каждым годом. Причем заказы иногда поступают от целых семей, или соседи объединяются и едут вместе.

Поездка в Канаду обойдется немного дешевле, девять тысяч долларов, причем цена одна для всех жителей Узбекистана. Однако желающих выехать в Канаду не так уж много, и чтобы механизм отправки в Канаду окончательно не «заржавел», исполнителям заказа приходится использовать Канаду как перевалочный пункт по дороге в Америку. Мистер Х объяснил, что человек должен некоторое время – недолго - прожить в Канаде. После чего его легально и без проблем на машине перевозят в Америку, где и оставляют.

Заметим, что итальянская виза сама по себе стоит 82 доллара. Мистер и миссис Х спокойно признались, что на каждом клиенте зарабатывают две-три тысячи долларов. Остальные деньги, видимо, распределяются между участниками сети, в том числе и зарубежными.

Как они работают

Меня сильно удивили стопроцентные гарантии, которые давали мистер и миссис Х, когда я спросил о возможности получить визу в любую европейскую страну, в США и Канаду. Известно, что посольства США и некоторых европейских стран в Узбекистане славятся своими «непробивными» консульскими отделами: чтобы получить визу, гражданин Узбекистана обязан доказать, что владеет баснословным состоянием и имеет самые веские причины для возвращения в страну. При этом работники консульских отделов пребывают в абсолютной уверенности, что каждый второй житель Узбекистана проживает за чертой бедности и не может позволить себе поездку в дальнее зарубежье - за исключением, конечно, родственников и знакомых государственных чиновников…

Однако мистер и миссис Х заметили, что не все так сложно, как кажется, «просто нужно найти нужных людей и правильно построить с ними беседу». «Поверьте, - заверили меня посредники, - даже в посольстве США работают люди, и ничто человеческое им не чуждо, у них тоже есть свои… скажем так, потребности. Если хотите, мы можем помочь вам получить американскую визу», - добавила миссис Х. По её словам, существует налаженный механизм получения американской визы, установлены контакты с определенными людьми в посольстве, и именно эти люди гарантируют стопроцентное получение визы. После этих слов миссис Х достала мобильный телефон, набрала какой-то номер… Ей ответил женский голос… Миссис Х произнесла несколько условленных фраз, вроде пароля, и ей ответили: «Пожалуйста, в любое время»…

Тем, кто не живет в Узбекистане, может показаться странным, почему нельзя получить те же визы через турфирмы, не тратя нервы и не платя таких «бешеных» комиссионных. В Узбекистане, действительно, есть несколько турфирм, но они оформляют поездки только в определенные страны, при этом просят клиентов самим получать визы – турфирмы не несут ответственности за получение визы. Если же вы прибегаете к услугам мистера и миссис Х, то в вашем паспорте гарантированно будет стоять туристическая виза (предполагающая возвращение туриста домой). При этом мистер и миссис Х (и те, кто сотрудничает с ними в посольствах) прекрасно понимают, что вы не вернетесь – вам даже могут помочь с трудоустройством на первое время. Если же в Узбекистан не вернется тот, кто выехал при посредничестве турфирмы, то это может обернуться для турфирмы самыми тяжелыми последствиями. Поэтому они «в цепях» тащат всех вывезенных обратно домой…

Пожалуй, единственное западное посольство, в котором вы можете получить визу без посредничества мистера и миссис Х, - это посольство Чехии. Стандартная процедура такова: необходимо записаться на собеседование, потом – где-то через месяц – это собеседование пройти. Но если подойти к посольству и постоять, подождать некоторое время – то вскоре выглянет человек и поинтересуется, не может ли он чем-нибудь помочь. Вы вступаете в переговоры – и вам называют цену (она разнится от двух с половиной до четырех тысяч долларов). Потом необходимо заплатить охране – отдельно, от двухсот до четырехсот баксов, и тогда на следующий день после внесения денег твоя фамилия уже находится в списках на собеседование. Собеседование – вы же заплатили! – будет совершенно формальным и продлится не более пяти минут.

Интересно, что согласно новому указу президента Ислама Каримова, граждане Узбекистана могут приезжать в другие страны только из Узбекистана. То есть ты не можешь приехать в Лондон из Италии, будучи гражданином Узбекистана, - все перелеты должны проходить только через Ташкент. (Заметим, что «Фергане.Ру» ничего не известно об этом указе – ред.) Но эта проблема решается: выехавший отправляет свой паспорт мистеру и миссис Х почтой DHL, и посредники проставляют в этом паспорте все необходимые отметки, как будто человек побывал в Ташкенте – а потом снова улетел. Затем паспорт отправляют обратно хозяину.

Улетел. И не обещал вернуться

В день вылета Баходира в Москву (а оттуда – в Рим) в аэропорту Ташкента появились и мистер и миссис Х. Они познакомили Баходира ещё с тремя молодыми людьми, летевшими по тому же маршруту. Однако после трех дней в Риме ребята должны были вернуться обратно в Москву, а уже из Москвы лететь в Лондон. Почему путь в Лондон оказался таким извилистым, посредники объяснять не стали, отметили лишь, что «так надо». Через некоторое время все четверо уезжающих зарегистрировались на рейс, прошли таможню, паспортный контроль и удалились в зал ожидания…

А через некоторое время мне пришла смс-ка из Норвегии с коротким сообщением: «Добрался, всё нормально, в Риме было очень весело». Без подписи, но было понятно, кто отправитель. А на днях мне позвонил один из моих давних друзей, живущих сейчас с США, и спросил, не хочу ли я приехать в Америку. Мол, есть люди, которые могут посодействовать в получении визы и организовать мой отъезд… Удивительно, но этими людьми оказались те же мистер и миссис Х. Круг замкнулся…

Ибрагим Сатторов

Кыргызстан погасит газовый долг перед Узбекистаном до 1 декабря
2009-10-30 09:35 ИА Фергана.Ру

Кыргызстан договорился с Узбекистаном о погашении долга за природный газ до 1 декабря, сообщил 30 октября на заседании киргизского парламента министр энергетики республики Ильяс Давыдов, передает ИА «24.kg».

По словам Давыдова, накануне, 29 октября, киргизская сторона перечислила газовикам $4,2 миллиона. Правительство Киргизии планирует до середины ноября направить в Узбекистан еще $6,3 миллиона, а до конца следующего месяца погасить долг полностью.

Ильяс Давыдов отметил, что киргизская сторона увязывала тему урегулирования вопроса долга перед соседом с сотрудничеством в рамках объединенной энергосистемы Центральной Азии.

Ильяс Давыдов также сообщил, что премьер-министр Киргизии Данияр Усенов договорился с казахстанским коллегой Каримом Масимовым, чтобы Казахстан сделал предоплату за электроэнергию - $18,4 миллиона - до 10 ноября 2009 года. Это позволит вовремя поставить на ТЭЦ Бишкека необходимое количество топлива.

Между тем, как отметил ранее первый вице-премьер-министр Кыргызстана Акылбек Жапаров, потребление природного газа в стране снижается. Это связано с тем, что промышленные предприятия в связи с удорожанием «голубого топлива» переходят на твердое топливо.

«Андрею Затоке не повезло: он оказался в ненужное время в ненужном месте»
2009-10-30 15:06 Фергана.Ру

На снимке: Андрей Затока на фоне портрета Сапармурата Ниязова (Туркменбаши). Фото из архива друзей А.Затоки

Когда известного туркменского эколога и общественника Андрея Затоку арестовали и судили в первый раз, свой голос в его защиту возвысил тогдашний президент России Владимир Путин. Ведь Андрея Затока – гражданин России, имеющий также и туркменский паспорт. Сегодня, осужденный стремительным туркменским «правосудием» на пять лет колонии по нагло сфабрикованному обвинению, Андрей Затока получает поддержку только от коллег-экологов и правозащитников. МИД России молчит, президент России молчит, телеканалы России молчат. Почему? Своими мнениями об этом и комментариями к делу Затоки с нами поделились российские эксперты и политологи.

Алексей Симонов

- Все посольство в Туркменистане больно дипломатической болезнью, как оно может защищать? Посла нет, первого какого-то посланника нет, есть какой-то мелкий чиновник, который считает невозможным для себя без указания посла вмешиваться в столь важные межнациональные отношения. Короче говоря, посольство его бросило, они справлялись, интересовались, и ни разу не были на суде. Я пока не знаю, что делать. Вчера мы обсуждали этот вопрос на Совете при президенте у Эллы Панфиловой, очевидно 23 ноября, если будем встречаться с президентом, будем по этому поводу говорить. В прошлый раз, в 2006 году, только благодаря личному участию тогдашнего президента Владимира Путина его отпустили с условным сроком. Если б в этом году успели сделать это, может быть, и в этом году обошлось бы. Ведь речь идет только о том, чтобы выпустить его из страны, он «наелся» уже этого Туркменистана.

Константин Затулин

- Россия, безусловно, должна защищать своих граждан за рубежом, прибегая в этом, прежде всего, к традиционным формам защиты, то есть защиты консульской, защиты посольства Российской Федерации.

Что касается случая с Андреем Затокой, то мне он кажется не очень понятным. Не очень понятно, в чем причина такой придирчивости властей Туркмении к гражданину Российской Федерации. Если я правильно понимаю, какие-то его мнения или, может быть, действия не встречают сочувствия со стороны туркменских властей, а все дальнейшее является делом техники – и суд, и приговор.

Я не берусь судить, было на самом деле или нет то событие, по которому он осужден. Зная туркменскую юстицию, могу заранее предположить, что решения такого рода принимаются не судом, а другими инстанциями, а суд просто выполняет чью-то волю. Я не верю в независимость туркменского суда. Если уж я не во всех случаях верю в независимость российского, можно себе представить, в какой мере я сомневаюсь в том, что суд Туркмении судил по справедливости. Значит, речь идет о каком-то преследовании, и с этой точки зрения вопрос, связанный с Андреем Затокой, безусловно, должен быть предметом общественного обсуждения. Он и является темой, которая интересует российские власти, лично премьера российского правительства Владимира Путина; по вопросам, связанным с осуждением Затоки, уже высказывался Совет при президенте России по правам человека и развитию институтов гражданского общества, ее представитель – Элла Памфилова. То есть, вопрос этот, безусловно, из серии тех, которые должны беспокоить государство, обещавшее своим гражданам, своим соотечественникам защищать их права и интересы.

Георгий Джибладзе, член Совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека при президенте Российской Федерации, президент Центра развития демократии и прав человека:

Георгий Джибладзе

Похожая ситуация уже случалась с Андреем два года назад, тогда тоже все началось с провокации с подброшенными предметами. Но тогда нам удалось его вытащить, и поэтому мы и сегодня не оставляем надежды. Хотя решительное и стремительное решение суда говорит о том, что это будет непросто.

Тогда была развернута международная кампания в защиту Андрея, вмешались российские власти – и удалось добиться условного срока. Я являюсь членом Совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека при президенте России, и именно этот Совет при президенте Владимире Путине тогда принял участие в решении вопроса Андрея. Трудно сказать, что именно это вмешательство было решающим, но мне кажется, что оно сыграло ключевую роль.

В день суда в Москве прошло заседание Совета, на котором обсуждалась ситуация вокруг Андрея Затоки. Было принято решение поручить председателю Совета Элле Панфиловой обратиться к российским властям: к президенту, к министру иностранных дел – с просьбой защитить российского гражданина Затоку и отреагировать на политическое преследование этого человека. Кроме того, необходимо отреагировать и на прямое обращение Затоки к российскому посольству в Ашхабаде с просьбой оказать юридическую помощь и о переселении в Россию. Я думаю, что переезд Андрея в Россию был бы сейчас единственным – и самым лучшим – выходом, тем более, что он сам понимает, что ни нормальной работы, ни нормальной жизни у него в Туркмении уже больше не будет.

Это был бы выход из ситуации и для самих туркменских властей. Мы хорошо знаем, что Андрей не является политическим деятелем оппозиции и оппонентом туркменской власти, он – известный во всем мире общественный деятель в области охраны окружающей среды и защиты природы. И неужели у туркменских спецслужб настолько параноидальная реакция даже на аполитичную независимую общественную деятельность, что они готовы так «подставляться» перед всем миром? Ведь более позорного и нарушающего все мыслимые международные нормы правосудия, противоречащего и здравому смыслу, и самому понятию права, трудно себе представить. Туркмения хочет, чтобы к ней относились с уважением, - значит, туркменские власти должны понять, что если они продолжат политическое преследование Андрея Затоки и не остановят произвол, – то им самим это принесет больше вреда, они рубят сук, на котором сидят.

Я убежден, что если будет проявлена политическая воля, то решение можно будет найти. Элла Памфилова уже связывалась с российским МИДом и с администрацией президента России, и у нас есть серьезная надежда на то, что, как и два с половиной года назад, удастся предпринять решительные и положительные шаги для спасения Андрея.

Санобар Шерматова

- Должна ли Россия защищать своих граждан за рубежом?

- Конечно, должна, это обязанность любого государства. Этого требует престиж страны. Россия относит себя к ряду ведущих держав мира, значит, она должна подтверждать этот статус. Но в российской политической культуре нет этой традиции, и наш МИД подает голос только в случаях, когда защита российских граждан имеет политическую мотивацию. В данном случае, такой причины нет.

- Почему Россия дружит с такими режимами?

- Дружат не потому, что режимы демократические или авторитарные. В мире найдется немало примеров, когда ведущие демократические державы имели и имеют тесные отношения со странами с жесткой политической системой. Соединенные Штаты, например, имеют стратегических партнеров среди стран Персидского Залива, чьи режимы никак не соответствуют западным стандартам. В Саудовской Аравии режим намного жестче иранского, но Иран постоянно подвергается критике защитников демократических свобод, а с Эр-Риядом у Вашингтона любовь и дружба, чему в немалой степени способствует наличие американской базы на саудовской территории.

Туркмения – близкий сосед России, уже этого обстоятельства достаточно для укрепления связей, невзирая на природу установившегося там режима. Эта страна является крупнейшим поставщиком энергоносителей, вот вам вторая причина. А третья – как ни странно, но туркменская и российская политические системы однотипны. Для того чтобы предъявлять претензии правозащитного характера, должна измениться сама Россия. Согласитесь, было бы странно, если бы Москва начала вдруг упрекать туркменских партнеров в отсутствии свободы и демократии в их стране, имея у себя кучу подобных проблем.

Вообще в оценке международных отношений необходимо разделять правозащитные критерии и политические интересы. Если следовать рекомендациям правозащитников, то политики и дипломаты в своей деятельности должны исходить исключительно из высоких моральных принципов. В реальной политике ничего этого нет в помине. Мы видим, что в отношении центральноазиатских государств, в том числе Туркмении, в американской и европейской политике превалируют интересы, а не продвижение демократии. Но при этом власти уважающих себя стран не забывают защищать своих граждан за границей, иначе общественное мнение просто принудит политиков вспомнить о правилах хорошего поведения. У нас гражданского общества нет.

На самом деле Россия должна гордиться такими своими гражданами, как Андрей Затока, влюбленными в свое дело и, наперекор всему, продолжавшему работать на благо второй Родине. Он напоминает тех российских исследователей и ученых, уезжавших в полный опасности в Туркестан, чтобы создавать там очаги науки и культуры, воспитывать плеяду национальных научных кадров. Сегодня учить уже никого не нужно, но дефицит честных ученых, продолжающих делать свое дело, невзирая на сопротивление чиновников, имеет место даже в независимом от всего остального мира Туркменистане.

Андрей Грозин

- Бердымухаммедов в последние месяцы, как мне представляется, активно начинает различными способами демонстрировать недовольство и Западом, это касается правозащитной части этого осуждения, и Россией, это касается гражданства и этнической принадлежности господина Затоки. Поэтому именно в рамках этой демонстрационной модели поведения случилось то, что, в общем-то, и должно было случиться. Этого и следовало ожидать изначально. Несмотря на то, что под давлением правозащитных организаций первоначально после ареста ситуация несколько смягчилась и многие даже говорили, что, вероятно, теперь судебное преследование будет прекращено, тем не менее, туркменские силовики продемонстрировали, скажем так, свою «принципиальность», и человек получил реальный срок.

Относительно общей заданности новых акцентов туркменской политики, по-моему, Бердымухаммедов, с одной стороны, претендует на некое особое место в регионе, демонстрирует уверенность: что бы он ни делал, какой-либо критики и серьезных воздействий на него ни со стороны России, ни со стороны Запада не последует. То есть, Туркмения идет по тому же пути, что и Казахстан, который в следующем году будет председательствовать в ОБСЕ: политический режим крепчает, гайки завинчиваются, ситуация ужесточается, и многие шаги в этом направлении носят явно демонстрационный характер. У меня такое складывается ощущение.

Точно так же, как осудили в Казахстане известнейшего правозащитника господина Жовтиса, а потом после пересуда оставили приговор в силе, точно так же во многом складывалась ситуация вокруг Затоки. То есть изначально все наблюдатели думали, что и в том, и в другом случае судебное преследование носит характер демонстрационный, устрашение всех остальных. На самом деле это мессиджи для западного правозащитного сообщества, в первую очередь: вот мы сделаем так, а вы нам ничего не сможете сделать, а ваши политики, если они приедут, как это недавно сделал господин Саркози, будут защищать нас от неудобных вопросов западных журналистов и говорить, что у нас все хорошо.

- Должна ли Россия защищать своих граждан за рубежом?

- Безусловно, должна, как и любое другое государство. Но с учетом того, что сейчас наши газовые вопросы, как известно, находятся в известном положении, переговоры продолжаются, носят достаточно мирный и затянувшийся характер, скорее всего, никто судьбой Затоки здесь, в России, не обеспокоится. Как, впрочем, и на Западе. Человеку не повезло: он оказался в ненужное время в ненужном месте.

Аждар Куртов

Аждар Куртов, научный сотрудник Российского института стратегических исследований:

- Но ведь у него [Затоки] двойное гражданство, как я понимаю?.. На подобный вопрос следует совершенно однозначный ответ: «Да, должна». Российская Федерация претендует на то, чтобы ее считали ведущим государством мира, и значительная часть политической элиты, может, и не афиширует свои взгляды, но тем не менее в уме-то держит желание возродить статус сверхдержавы. Великая страна определяет свое величие не только ядерным оружием, не только экономическими успехами, но и отношением к своим собственным гражданам. По сути дела, государство для того и создается, чтобы обеспечить нормальную, в том числе и безопасную жизнь для своих граждан. К сожалению, российская традиция, идущая еще с имперских, и потом с советских времен связана с тем, что вот этот вот аспект величия страны никогда не выходил не то, что на первый план, но и вообще не был в числе каких-либо значимых приоритетов во внешней политике.

Что касается конкретно случая с Андреем Затокой, я не могу не отметить, как юрист, - важно знать все обстоятельства дела. Я знаю их только в пересказе средств массовой информации, в том числе и вашего информационного агентства и того, что сообщает в своих статьях Аркадий Дубнов. Если дело действительно обстоит так, а политические режимы типа туркменского все-таки склонны к нарушению и не только прав человека, но и к инспирированию уголовных дел. Про Затоку все-таки нельзя сказать, что он политический противник режима, но по отношению к людям, не разделяющим навязываемые сверху ценности, то перед нами действительно случай судебного уголовного произвола. В этом смысле России следовало бы не ограничиваться заверениями консула в Туркменистане о том, что они держат ситуацию на контроле, а принимать какие-то более решительные меры.

Если в аналогичной ситуации оказывается гражданин, скажем, Соединенного королевства или Соединенных Штатов Америки, то здесь очень часто со стороны того же гражданского общества, а не только представителей государственной власти, организуются кампании по выяснению обстоятельств и в необходимых случаях, может даже, по защите своих граждан, незаконно осужденных или привлеченных, к уголовной ответственности, даже просто заподозренных. В США в таких случаях зачастую происходит вмешательство конгрессменов или сенаторов, они инициируют широкую общественную кампанию, пытаются побудить представителей администрации США к каким-либо решительным действиям. И часто такая позиция приносит успех. По крайней мере, откровенных акций аналогичного характера против подданных Ее Величества британской королевы или граждан США в сравнении с Российской Федерацией куда меньше происходят: все боятся, зная, что реакция последует, связываться с Соединенными Штатами Америки. Боятся того, что будут жесткие очень меры в ответ. Эти меры – не обязательно посылка авианосцев, они могут быть экономического характера, дипломатического. Но в России другая традиция, не самая хорошая – закрывать глаза на подобного рода вещи, считать, что отдельные людские судьбы – как щепки, которые летят, а корабль государственной власти должен руководствоваться некими другими соображениями – миллиардами долларов, миллиардами кубометров природного газа и так далее.

Но, повторяю, все зависит от того, какие реальные обстоятельства уголовного дела.