Правовая культура начинается с разумного Закона. Продолжение 5.

Глава XIII. Право на свободу мысли, совести и религии.

Статья 28.
1. Подданные Российской империи имеют право на свободу мысли. Право на свободу мысли осуществляется через право человека на свободное выражение своего мнения и свободу слова. Право на свободу мысли осуществляется свободно, при условии соблюдения прав других лиц, без ущерба их чести и репутации, а также при условии соблюдения государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения. Вместе с тем, компания, в которой должностное лицо допустило публичное высказывание, письменное или устное, умаляющее достоинство Российской империи, не допускается к участию в государственных тендерах.
2. Государство гарантирует недопущение какого-либо идеологического диктата или идеологического насилия над личностью. Вместе с тем, запрещены экстремистские идеологии, возбуждающие ненависть на почве религиозной, расовой, национальной или классовой вражды. Государством поддерживаются идеология традиционных семейных ценностей, идеология традиционных религий, идеология патриотизма, идеология верховенства закона, идеология конституционной монархии, идеология уважения частной собственности и свободы предпринимательства. В Российской империи допускается создание и существование СМИ либеральной и западнической идеологии, однако эти СМИ обязаны публично указывать себя в качестве иностранных агентов, поскольку либеральная и западническая идеологии обслуживают интересы иностранных держав. Иностранным агентом в Российской империи также признаётся любое лицо, получающее иностранную помощь. Иностранные агенты не обладают правом быть избранными в органы власти.
3. Подданный Российской империи вправе свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную, классовую или религиозную ненависть и вражду. Не допускаются пропаганда наркотиков, оскорбление религиозных чувств, клевета и оскорбления, разглашение сведений о частной жизни и сведений, составляющих государственную тайну. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Законом может быть ограничена порнография, условия размещения коммерческой рекламы, условия ведения политической рекламы и предвыборной агитации. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, классового, религиозного или языкового превосходства.
4. Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, за исключением:
а) условий п.2 статьи 11;
б) условий контрактов, по которым военнослужащим и работникам специальных служб запрещено публично критиковать представителей вышестоящего командования, в том числе Императора и Премьер-министра страны;
в) Императора и лиц, его замещающих, при осуществлении обязанностей, предусмотренных настоящей Конституцией;
г) запрета публично критиковать судейство, дела по соответствию судьи квалификационным требованиям рассматриваются Верховным Судом.
5. Гарантируется свобода массовой информации, при этом государство законно ограничивает антироссийскую и антиимперскую пропаганду, а журналисты обязаны давать правдивую информацию. Журналисты обязаны быть профессионально подготовлены, зарегистрированы, выполнять журналистские стандарты имперской прессы, и несут уголовную ответственность за публикацию заведомо ложной информации. Цензура ограничена: исполнительная власть Российской империи, и владелец средства массовой информации, не вмешиваются в творческий процесс. Все средства массовой информации находятся под покровительством Императора.

Статья 29.
1. Подданный Российской империи вправе исповедовать религию по своему выбору или не исповедовать никакой, менять свою религию или убеждения. Подданный Российской империи обладает свободой исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, Богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов. Единственным исключением из этого правила является Император и принцы (принцессы), которые для того, чтобы считаться таковыми, должны быть православными.
2. Религиозные организации обязаны обеспечивать соблюдение общественного порядка и выполнять закон о религиях, в том числе конституционное положение об обязательной государственной регистрации религиозных организаций. В Российской империи не допускается создание и деятельность культов, покушающихся на права и свободы подданных, которые гарантированы им настоящей Конституцией. В Российской империи не допускается деятельность религиозных орденов, масонских и масоноподобных организаций, поскольку члены религиозных орденов и масоны признаются иностранными агентами, а сотрудничающие с ними подданные Российской империи – изменниками Родины, подлежащими осуждению на пожизненное заключение, либо ликвидации в случае оказания ими вооружённого сопротивления при задержании.
3. В Российской империи статусом государственных религий обладают две религии: православие (нового и старого обряда) и ислам в дружественных православию формах. Государственные религии пользуются финансовой поддержкой государства в части покрытия расходов на строительство и ремонт культовых сооружений. Культовые сооружения и объекты религиозной инфраструктуры вписываются в градостроительные планы.
Религиозному объединению может быть отказано в регистрации, либо зарегистрированному религиозному объединению может быть запрещена деятельность по следующим основаниям:
 вера в многобожие и безбожие, а также паранормальные верования не являются основанием для признания данных убеждений религиозными;
 наличие в священном писании и богослужениях этой религии деструктивных и противозаконных элементов;
 наличие деструктивной практики в деятельности данного религиозного объединения,
 наличие среди священников религиозного объединения лиц, ранее состоявших священниками в деструктивных религиозных объединениях, либо в статусе священника принимавших участия в революциях, вооружённых бунтах и мятежах;
 недопуск в любое время проверяющих органов Российской империи.
Помазание Императора на царство осуществляет Патриарх Православной Церкви.
4. В Российской империи никого нельзя обязать обнародовать свои религиозные убеждения. Единственным исключением из этого правила является Император и принцы (принцессы), которые для того, чтобы считаться таковыми, обязаны публично подтвердить принадлежность к Православной Церкви.
5. Никто не может подвергаться преследованию по религиозным мотивам, кроме как по решению суда, за исключением членов религиозных организаций униатов и религиозные организации ваххабитов, поскольку религиозные организации униатов и религиозные организации ваххабитов настоящей Конституцией признаются террористическими организациями, а их члены, – униаты и ваххабиты, – террористами.

Глава XIV. Право на свободу мирных собраний и ассоциаций.

Статья 30.
1. Любой подданный Российской империи имеет право в любое время выйти на установленное публичное место (площадь Свободы), и любыми мирными средствами, но не мешая в том же праве другим и не загромождая установленное публичное место посторонними предметами, выразить свой протест, одобрение или иную гражданскую позицию. При условии не нарушения подданным Российской империи прав и свобод других подданных Российской империи, право на протест, одобрение или иную гражданскую позицию – мирный, с открытым лицом, без оружия, без взрывчатых и пиротехнических изделий, без предварительного разрешения и уведомления, на площади Свободы, – никакими законами или действиями властей ограничено быть не может.
2. Подданные Российской империи, состоящие членами хозяйственных обществ или общественных объединений, имеют право собираться с открытым лицом, мирно и без оружия, без предварительного разрешения и уведомления, на площади Свободы, наличие которой в необходимом удалении от жилых районов и транспортных линий обязана обеспечить муниципальная власть каждого населённого пункта Российской империи. Указанное право на свободу мирных собраний не может быть ограничено какой-либо предупредительной мерой.

Статья 31.
1. Подданные Российской империи имеют право на объединения; как хозяйственных обществ, так и общественных объединений. Свобода законной деятельности хозяйственных обществ и общественных объединений гарантируется государством.
2. Политические партии Российской империи являются общественными объединениями, ассоциированными с государством. Политические партии Российской империи ответственны перед многоэтническим народом Российской империи, и обязаны в своей деятельности руководствоваться следующими принципами:
а) наличие чётко изложенной идеологической основы в партии, которая не должна противоречить настоящей Конституции, при этом, идеологическая основа должна быть указана в названии партии, а название партии не повторять или имитировать название существующих в Российской империи партий;
б) демократичный характер партии, который выражается в разделении административно-хозяйственных функций в партии от политических, а также сменяемость лидера партии путём проведения первичных внутрипартийных выборов (праймериз);
в) разделение исполнительной и законодательной власти, предусмотренное в деятельности самой партии;
г) обеспечение государственной безопасности, принцип выражается в подконтрольности внутрипартийной жизни специальным службам Российской империи и запрета заниматься политической деятельностью лицам, состоявшим на государственной службе иностранного государства или получавшим помощь от иностранных государств. Примечание: дочерние государства не считаются иностранными государствами;
д) обеспечение тесной кооперации партии как минимум с двумя гуманитарным вузами (по одному вузу на каждое крыло партии, соревнующееся за лидерство в партии во время праймериз), имеющими юридическую и экономическую специализации, проведение научной экспертизы предвыборным программам партии и обеспеченность партии квалифицированными кадрами для ведения законотворческой деятельности и осуществления исполнительской власти;
е) ясность и однозначность предвыборной программы партии, измеримость плановых показателей, которые партия обещает достигнуть, и за не достижение которых руководство правящей партии будет нести уголовную ответственность;
ж) в партии не должны состоять журналисты, профессиональные спортсмены, артисты, священнослужители, учителя, врачи, полицейские и военные, поскольку указанные категории служащих не вправе вести политическую агитацию;
з) всенародный характер партии, в соответствии с этим принципом в структуре партии должен быть предусмотрен Совет сословий как консультативный орган, утверждающий текущую программу партии и состоящий из равного представительства двенадцати основных сословий Российской империи:
 политики и общественные деятели;
 наёмные работники государственного управления (чиновники);
 военные и правоохранители;
 учёные и изобретатели;
 финансисты, биржевики и страховщики;
 промышленники;
 священнослужители и монахи;
 купечество и бизнес сферы услуг;
 казачество;
 аграрии;
 наёмные работники промышленности и коммерческой сферы услуг;
 творческая интеллигенция.
Создание узко сословных партий в Российской империи запрещено.
Допускается принадлежность одного подданного Российской империи только к одной из существующих или организуемых политических партий Российской империи. При изменении партийности подданного Российской империи вносится соответствующая запись в Реестр подданных Российской империи.
3. Политические партии Российской империи подлежат государственной регистрации при условии соблюдения ими принципов, изложенных в п.2 настоящей статьи, наличия минимум 100 (сто) членов и внесения ими регистрационного сбора в пользу федерального бюджета в размере 1000 (одна тысяча) империалов. Никакие иные условия для регистрации партий предъявлены быть не могут.
4. Религиозные организации подлежат обязательной государственной регистрации при условии соблюдения ими положений, изложенных в Статье 28 и Статье 29. Религиозные организации от регистрационного сбора освобождены.
5. Хозяйственные общества и вступающие в имущественные отношения общественные объединения (за исключением партий, порядок регистрации которых указан в пп.2 и 3 настоящей статьи) подлежат обязательной государственной регистрации, которая осуществляется отечественным банком – налоговым агентом, при открытии в банке расчётного счёта общества или объединения. При государственной регистрации хозяйственного общества и общественного объединения взимается регистрационный сбор в размере 1 (один) империал в пользу банка, и 1 (один) империал в пользу федерального бюджета.

Глава XV. Право принимать участие в управлении своей страной.

Статья 32.
1. Подданные Российской империи имеют право участвовать в управлении делами государства посредством участия в честных выборах, при всеобщем и равном избирательном праве. Воспрепятствование осуществлению этого права есть уголовное преступление. В выборах участвуют подданные Российской империи, сдавшие экзамен на знание русского языка, основ законодательства и военного дела в объёме государственного стандарта среднего образования, и прошедшие очередные военные сборы. Подданным Российской империи, получившим среднее образование в Российской империи за такой экзамен засчитывается выпускной, прочие подданные для получения избирательных прав обязаны сдать экзамен в учреждении среднего образования в Российской империи.
Выдвигаться на выборы в депутаты может дееспособный подданный Российской империи, состоящий членом политической партии, сдавший экзамен на знание русского языка, основ законодательства и военного дела в объёме государственного стандарта среднего образования, и прошедший очередные военные сборы. Состояние здоровья, препятствующее службе в армии, является обстоятельством, по которому подданный не может быть выдвинут кандидатом в депутаты. Кроме того, в Российской империи имеют место следующие ограничения в праве избирать и быть избранным:
 журналисты, профессиональные спортсмены и артисты ограничены в праве быть избранными бессрочно, поскольку узнаваемость этих лиц снижает шансы других лиц в праве быть избранными;
 священнослужители, учителя, врачи, штатные работники спецслужб, полицейские и военные, которые ограничены в праве избирать и быть избранными на период осуществления ими своих профессиональных обязанностей, поскольку участие указанных категорий служащих в политической деятельности не желательно по мотивам безопасности государства;
 лица с месячным доходом 70 (семьдесят) империалов и выше ограничены в праве быть избранными на период получения указанных доходов, поскольку иное привело бы к замещению власти народа на власть олигархии;
 чиновники ограничены в праве быть избранными на период осуществления ими своих профессиональных обязанностей, поскольку в Российской империи законодательная власть формирует исполнительную власть, а не наоборот;
 иностранные агенты не обладают правом быть избранными в органы власти Российской империи.
Политическая деятельность в Российской империи строго регламентирована. Участие в политической деятельности в Российской империи осуществляется в одной из следующих форм:
 работа в государственном органе или общественном органе Российской империи, предусмотренном настоящей Конституцией;
 членство в законно действующей политической партии Российской империи;
 членство в политических клубах при ВУЗах Российской империи.
Политическая деятельность вне перечисленных форм является в Российской империи незаконной и преследуется по закону.
2. Подданный Российской империи имеет право на управлении делами государства через поступление на государственную службу, в соответствии со статьей 33. На каждую государственную должность перед её учреждением должно быть составлено описание, с указанием полного перечня профессионально-психологических качеств кандидатов. Поступление на государственную службу производится в результате альтернативных выборов или конкурса. Единственным исключением из этого правила является набор сотрудников специальных служб, в том числе Центробанка и судей, которые приносят присягу и подчиняются Императору в соответствии со статьей 40. Нарушение порядка поступления на государственную службу есть уголовное преступление.
3. Подданные Российской империи имеют право на получение от публичных властей Российской империи аргументированного ответа в месячный срок, на разумное аргументированное предложение по управлению делами государства. Отсутствие указанного аргументированного ответа в месячный срок является основанием наложения судебным решением штрафа на руководителя ведомства, в пользу федерального бюджета Российской империи.
4. Перечисленные должностные лица:
 Император, а в его отсутствие Председатель Регентского совета;
 Председатель Палаты лордов;
 Премьер-министр;
 Глава Центробанка;
 Председатель Верховного суда;
 Глава Миграционной службы;
 Лидер Правящей партии или правящей Коалиции;
 Лидер Оппозиции Его (Её) Величества –
обязаны проводить интернет-конференции с подданными Российской империи на установленном для этого интернет-форуме с периодичностью не менее, чем 1 (один) раз в 3 (три) месяца, а в период до заступления Императора на трон – ежемесячно.
5. Подданный Российской империи имеет право на управлении делами государства через участие в политической партии путём своего участия в формировании программы партии, а также через участие в организациях, сформированных по сословному принципу и в составе Совета сословий участвующих в выработке программ политических партий Российской империи. Воспрепятствование указанного права со стороны какой-либо политической партии Российской империи может служить основанием для прекращения по решению Верховного суда Российской империи деятельности этой политической партии.

Глава XVI. Право равного доступа к государственной службе.

Статья 33.
1. Право равного доступа к государственной службе гарантируется государством. Никому из подданных Российской империи не может быть отказано в поступлении на государственную службу по политическим или религиозным мотивам, по признакам пола, расовой или этнической принадлежности. Назначение на государственную должность по мотивам родственных связей запрещено. Федеральная государственная служба едина, и не делится по поселенческому признаку. Воспрепятствование осуществлению равного доступа к государственной службе есть уголовное преступление.
Чиновники являются сословием, и отделены от бизнеса: чиновник, родители и братья чиновника, супруга чиновника и дети чиновника не вправе заниматься бизнесом и владеть долями в бизнесе. Лицо, имеющее в близких родственниках владельцев бизнеса, не может претендовать на государственную службу. Вместе с тем, чиновник вправе руководить государственной корпорацией и состоять членом Наблюдательного совета или Совета директоров публичной компании, однако в этих случаях чиновник обязан действовать не в собственных интересах, а в интересах государства.
Лицо, допустившее публичное высказывание, письменное или устное, умаляющее достоинство Российской империи, не может претендовать на государственную службу.
2. При учреждении должности в соответствии с п.2 статьи 32 и при появлении вакансии, информация о вакантных государственных должностях должна быть опубликована. Назначение на государственную должность без опубликования информации о вакансии есть уголовное преступление. Единственным исключением из этого правила является набор сотрудников специальных служб, в том числе Центрального банка и судей, которые приносят присягу и подчиняются Императору.
3. Исчерпывающие основания отказа принятия на государственную службу следующие:
а) не достижение подданным совершеннолетия, а также признание судом подданного недееспособным или ограниченно дееспособным;
б) лишение судом права занимать государственные должности в течение определенного срока;
в) наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению должностных обязанностей;
г) наличие близкого родства (свойства) (родители, супруги, братья, сестры, дети) с государственными служащими при непосредственной их подчиненности или подконтрольности друг другу;
д) отказ от представления сведений о полученных доходах и имуществе, принадлежащих на праве собственности;
е) отсутствие у подданного специального образования и необходимого стажа работы по специальности в случае, если такое образование и стаж предусмотрены в описании государственной должности;
ж) отнесение государственной должности к категории высших должностей государственной службы, замещение которых регулируется Конституцией Российской империи;
з) выбор по конкурсу другого претендента, более соответствующего установленным требованиям, либо, в случае равенства претендентов, раньше других подавшего заявление на получение вакансии.
4. Основаниями увольнения из государственной службы, помимо оснований, указанных в п.3 статьи 33, могут являться истечение срока полномочий выборного лица на своей должности, выход на пенсию, неудовлетворительные результаты аттестации, а в ряде случаев, предусмотренных законом, и иные основания. Правомерность увольнения из государственной службы, за исключением увольнения из состава специальных служб, подданным может быть обжаловано в суде. Если судом будет установлена неправомерность увольнения из государственной службы, то все материальные затраты государства на компенсацию ущерба подданному и судебные издержки относятся персонально на руководителя ведомства, в котором произошло неправомерное увольнение.
5. Не допускаются какие-либо притеснения государственных и муниципальных служащих по политическим мотивам. Государственные и муниципальные должности подразделяются по спискам на политические и политически нейтральные. При смене правящей партии или победе на муниципальных выборах подлежат замене по усмотрению правящей партии или победителя муниципальных выборов только кадры политического списка.