• 2016-01-13 05:05 Чиновники Крыма будут готовиться к крещенским морозам
• 2016-01-13 05:09 В чем причина противостояния Ирана и Саудовской Аравии?
• 2016-01-13 05:14 Россию ждет невыносимая скромность бытия
• 2016-01-13 05:18 Энергетические войны и интересы Европы (I)
• 2016-01-13 05:29 СМИ: около 60 человек задержаны в Турции по подозрению в связях с ИГ
• 2016-01-13 05:34 США втягивают Россию в Афганистан
• 2016-01-13 05:42 В США создан "Отдел по подготовке к Армагеддону"
• 2016-01-13 05:45 Ученые нашли в сырной плесени вещество, убивающее рак и супермикробов
• 2016-01-13 05:51 Как Дед Мороз чуть не стал прадедушкой, или от кого беременна Снегурочка?
• 2016-01-13 05:53 В России 13 морей, а рыбы на прилавках нет

Глава Крыма Сергей Аксенов потребовал от чиновников подготовиться к возможному ухудшению погодных условий и морозам на полуострове.

Об этом он сказал в ходе заседания штаба по ликвидации последствий ЧС 12 января, сообщает пресс-служба российского правительства Крыма.

«Хочу еще раз напомнить, что необходимо подготовиться к приближающимся холодам, которые ожидаются к 19 января. Те региональные штабы, которые опять не подготовятся и у кого будет хаос в преддверии морозов – будем считать, что они не подготовились к процессу. План действий у всех есть, и не вижу проблем в том, чтобы ему следовать», – сказал Аксенов.

Он отметил, что в Крыму главным вопросом является недопущение ограничений по подаче воды и тепла в дома крымчан.

В Крыму после обеда 12 января объявлено штормовое предупреждение – усиление ветра до 25 м/с. Из-за непогоды уже несколько раз останавливалась работа Керченской паромной переправы.

Сразу же после Нового года Аксенов потребовал персональные служебные расследования по работе чиновников в новогоднюю ночь в условиях проблем с энергоснабжением. По результатам такого расследования, как заявил Аксенов, «будут приняты административные меры, а может и сделаны оргвыводы в отношении конкретных должностных лиц».

В канун новогодних праздников вновь прекратилась поставка электричества с территории Украины в Крымаиз-за повреждения опоры ЛЭП. Некоторым крымчанам пришлось встречать новый год при свечах. Сейчас ЛЭП, по которой передавалось в Крым до 250 мегаватт, восстановлена, однако электроэнергия в Крым не подается, так как закончилось действие контракта по поставкам электричества на полуостров

Война в Сирии привела к кардинальным изменениям в системе отношений государств Ближнего Востока. Один из ярких примеров подобного рода изменений мы могли наблюдать в конце минувшей недели. В Саудовской Аравии был казнен известный шиитский проповедник — и это вызвало волну бурных реакций и протестов во всем регионе. Это обострило отношения между двумя государствами, которые более всего представляют основные течения в исламе (суннитов и шиитов) — Саудовской Аравии и Ирана.
 

Российское правительство экстренно урезает на 10% расходы бюджета-2016. К 15 января министерства и ведомства должны представить в Минфин свои предложения, какие конкретно статьи секвестировать. Если они этого не сделают, Минфин сократит бюджетные лимиты на 10% принудительно. Об этом сообщают «Ведомости».

Можно сказать, кабмин расплачивается за излишний оптимизм, проявленный в ходе бюджетных проектировок. Бюджет-2016, напомним, чиновники сверстали, исходя из среднегодовой цены на нефть в $ 50 за баррель. При этом, посчитали они, доходы должны составить 13,7 трлн руб, расходы — 16,1 трлн, а дефицит — приемлемые 3% ВВП.

Однако уже во втором полугодии 2015 года средняя цена барреля российского сорта Urals «припала» до $ 45,4, и продолжила уверенное падение в текущем году. К вечеру понедельника, 11 января, по данным Thomson Reuters, цена Urals пробила уровень $ 30, опустившись до $ 29,2. В итоге, как пишут «Ведомости», только за январь-февраль бюджет недополучит около 300 млрд рублей нефтедоходов.

В принципе, пока ситуация укладывается в один из сценариев того же Минфина. В декабре 2015 года финансовое ведомство подсчитало, что при среднегодовой нефти по $ 40 бюджет недоберет 1,6 трлн рублей, а дефицит составит 5,2% ВВП. Но, возможно, в жизнь воплотится и шоковый сценарий Банка России, предполагающий среднегодовую цену барреля в $ 35.

В любом случае, вопрос на сегодня один: какие расходы немедленно пускать под нож? По информации «Ведомостей», сокращение планируется с учетом так называемой закрытой части расходов-2016. Это значит, под секвестр попадает почти половина бюджета — 7,1 трлн рублей, и что десятипроцентное обрезание может сэкономить около 700 млрд рублей.

При этом, у правительства имеются некоторые резервы: 150 млрд рублей за счет остатков средств 2015 года, плюс 342 млрд рублей за счет замороженных накопительных пенсионных взносов. На первый взгляд, это дает камбину некоторую свободу маневра. Но на практике все непросто.

Дело в том, что к сокращению бюджетных лимитов правительство уже прибегало в 2015 году. Лимиты также были снижены на 10%, однако из-за роста других трат — в частности, на индексацию пенсий, компенсацию Пенсионному фонду недополученных доходов и поддержку сельхозпроизводителей, — сократить общий объем расходов не получилось. В сравнении с законом о бюджете они стали меньше всего на 0,6%.

Однако на этот раз избежать болезненного сокращения не удастся. А при сохранении низких цен на нефть, скорее всего, придется резать расходы и в 2017 году. Но хуже всего, что обрезание расходов без проведения реформ, возможно, не приведет к росту экономики.

Каким на деле будет секвестр бюджета, поможет ли он вытащить Россию из рецессии?

 — О секвестре говорилось еще в конце декабря, и первым серьезным сигналом было как раз предложение Минфина снизить в бюджете среднегодовую цену нефти до $ 40 за баррель, — отмечает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.

 — На мой взгляд, это весьма реалистическое предложение. Именно оно означает переверстку значительных объемов расходной части бюджета-2016.

Но надо понимать: даже то, что в предложениях Минфина можно было реализовать в прошлом году, правительство «перетащило» в текущий год. Это говорит об огромной инерционности машины государственного управления. Все только запускается, конкретные предложения Минфина предстоит еще проводить через Государственную Думу — а это дело небыстрое. Поэтому есть риск, что подстройка бюджетных параметров к текущей ситуации затянется, и новые параметры мы получим не ранее I квартала 2016 года.

Между тем, все это время экономика РФ будет жить своей жизнью, и не получит необходимых импульсов от бюджетной политики, которые могла бы получить, если бы бюджет принимался более реалистичным.

Такое положение дел усиливает риски рецессии в текущем году. Неслучайно в своем недавнем прогнозе Bloomberg включил Россию в пятерку худших экономик 2016 года. ВВП нашей страны, по оценке экономистов, сократится на 0,5%. Худшие показатели, как ожидается, продемонстрируют только Греция, Бразилия и Венесуэла. Причем, многие аналитики считают прогноз Bloomberg чрезмерно оптимистичным.

— Получится ли у кабмина провести секвестр на заявленные 10%?

— Я в этом не уверен. Прежде всего, потому, что равномерный «арифметический» секвестр на 10% по всем расходам еще более губителен, чем текущая ситуация. В этом случае мы получаем запредельное недофинансирование секторов, и это затрагивает всю бюджетную систему РФ, начиная от федерального уровня, и заканчивая местным.

Напомню, что расходы на образование в 2016 году и без того сокращены на 14%, расходы на здравоохранение — на 20%. Куда здесь еще резать? Эти сектора и без дополнительного обрезания находятся на грани институциональной деградации!

Сказанное означает, что правительству предстоит трудный поиск приоритетов — что можно сократить, а что лучше не трогать. И как решать эту задачу, пока совершенно неясно.

Можно также предположить, что в год парламентских выборов (выборы в Госдуму состоятся в сентябре 2016 года) социальные расходы урезать не станут. Не статут трогать, скорее всего, и расходы на безопасность, оборону и правоохранительную систему.

Если просуммировать перечисленные статьи, получится, что почти половина бюджета «неприкасаемая». Но и урезанием остальных статей расходов положение сложное: нужно тщательно смотреть, где сокращения вообще возможны.

— Насколько такой секвестр полезен для экономики?

— Я вижу полезность внешних шоков в одном. Мы, возможно, наконец-то начнем реально заниматься повышением эффективности государственных расходов. Это значит, нужно пересматривать все ранее утвержденные госпрограммы, в которых много «воздуха» — необоснованных расходов. Многие из этих программ принимались на скорую руку, без соответствующей — в первую очередь, независимой, — финансовой экспертизы.

По оценкам экспертов, избыточные расходы могут составлять 10−15%. Напомню, по данным Счетной палаты, в 2015 году неэффективных госрасходов набралось на 400 млрд рублей. И это — только предварительная оценка.

Одной этой цифры достаточно, чтобы попытаться решительно действовать в этом направлении. Если «отжать воздух» из госпрограмм, мы получим серьезный резерв для перераспределения и сокращения расходов. Что важно, при таком подходе можно гарантированно не повышать налоги. А в условиях высокой вероятности рецессии это принципиально для бизнеса, поскольку позволяет поднять градус доверия к государственной экономической политике.

Понятно, в любом случае кабмину придется ускоренным образом тратить Резервный фонд. Если мы будет балансировать дефицит бюджета хотя бы на уровне 3% ВВП, к 2019 году, по оценке Банка России, суверенные фонды будут исчерпаны.

Это значит, у нас нет другого пути в среднесрочной перспективе, как повышать эффективность госрасходов и проводить структурные реформы в секторах, которые поглощают наибольшее их количество.

Если мы начнем продвигаться в этом направлении уже в нынешнем году — есть неплохие шансы в 2018-м увидеть внятный экономический рост…

— Пересмотр бюджета — это порочная практика, — уверен председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов.

— У нас в течение года будет еще много сюрпризов, связанных с изменениями цен на нефть и колебаниями курса рубля. И что, кабмин теперь будет каждую неделю собираться, чтобы согласовывать эти изменения и вновь править бюджет? Такого еще не было в истории нашего государства — чтобы несколько раз в течение года правительство сначала принимало проект бюджета, а потом его пересматривало.

С моей точки зрения, нам необходимо менять всю денежно-кредитную политику с тем, чтобы поступления в бюджет шли из внутренних источников. Причем, эти поступления должны быть в рублях, и никоим образом не должны быть привязаны к нефтедолларам. Думаю, в 2016 году правительство должно, наконец, это понять, иначе мы рискуем захлебнуться в океане финансового и экономического кризиса.

Кстати говоря, первая неделя 2016 года показала, что глобальную экономику, скорее всего, ждет цунами — я имею в виду вторую волну мирового финансового кризиса. Чтобы это волна нас не захлестнула, нужно от нее срочно отгораживаться. С моей точки зрения, именно об этом нужно сейчас думать правительству, а не о пересмотре цифр бюджета…

За жаркими дискуссиями вокруг способов решения проблемы беженцев, наводнивших Европу, передела нефтяных рынков или перспектив урегулирования ближневосточных кризисов не всегда заметна самая тесная связь всех этих проблем. А ведь в 2015 году европейцы оказались в эпицентре геополитических и геоэкономических игр, которые ведутся по чужим правилам и в чуждых Европе интересах.

Первая и, пожалуй, главная составляющая этого узла проблем – резко обострившаяся борьба за энергоресурсы. За внешне парадоксальным нежеланием стран-членов ОПЕК снижать добычу нефти, несмотря на продолжающееся падение мировых цен, достигших уже 11-летнего минимума, скрывается намерение ключевых игроков произвести кардинальное переформатирование всего энергетического рынка. И эта борьба развертывается тем ожесточеннее, чем ниже падают цены на нефть. Именно поэтому Саудовская Аравия упорно играет на понижение нефтяных цен, несмотря на то, что государственный бюджет страны изначально сверстан под высокие цены. Расчет заключается в том, чтобы максимально длительно продержать низкие цены и за это время укрепить свои позиции на мировом нефтяном рынке, а затем компенсировать бюджетные потери за счет «отскока» цен вверх.

Главные фигуранты «нефтяного дела» - Саудовская Аравия, Иран и Ирак. Иными словами, те же самые государства, которые активно вовлечены в ближневосточные конфликты, в первую очередь в Сирии. Именно они развернули ожесточенную борьбу за перераспределение долей рынка, причем саудиты уже поставили на кон в этой борьбе сбалансированность собственного государственного бюджета и реализацию крупнейших национальных инвестиционных проектов, включая сооружение метро в Эр-Рияде.

Главной угрозой для позиций Саудовской Аравии на нефтяных рынках выступает Иран, готовящийся нарастить экспорт нефти после отмены санкций и укрепляющий связи с Китаем как крупнейшим потребителем энергоресурсов. Китайская экономика, несмотря на нынешние её проблемы, способна в любой момент продемонстрировать признаки роста, что уже проявилось в росте спроса на нефть, составившем в октябре 2015 года 6,7 млн баррелей в день. 

Китай в настоящее время, используя низкий уровень цен, стремится максимально увеличить свои стратегические запасы нефти. И игра на понижение цен, начатая Саудовской Аравией, объективно играет на руку и Китаю, и Ирану как потенциально ключевому поставщику Пекина. В Тегеране уже пообещали увеличить добычу нефти после отмены санкций не менее чем на 500 тысяч баррелей с прицелом именно на китайский рынок. По данным западных источников, китайская компания Sinopec в качестве крупнейшего покупателя иранской нефти пролонгировала имеющиеся контракты на 2016 год, а ее конкуренты из PetroChina и CNOOC, в свою очередь, провели переговоры с иранскими представителями на предмет заключения собственных контрактов. Кроме того, можно прогнозировать заключение крупных контрактов на поставку иранской нефти в Индию.

В сложившейся ситуации у Саудовской Аравии объективно сужается поле для маневра. Противостоять активной экспансии на нефтяной рынок Тегерана Эр-Рияд может, лишь еще сильнее снижая цены на нефть и предлагая скидки собственным покупателям. Однако это, в свою очередь, может ещё больше подорвать доходную часть национального бюджета, а, кроме того, выход Ирана на нефтяной рынок сделает проблематичным повышение цен в последующем. Ситуация осложняется тем, что Саудовская Аравия, Иран и Ирак производят практически одинаковую нефть, имеют одни и те же целевые рынки и используют одинаковые торговые маршруты. 

Инициированное Саудовской Аравией резкое обострение отношений с Ираном достаточно хорошо вписывается в нефтяную стратегию Эр-Рияда, однако подобные конфликты имеют обыкновение развиваться по собственным законам, ломать первоначальные схемы и выходить из-под контроля. Примечательно, что профессор университета Южной Флориды Мохсен Милани еще в 2011 году говорил о неизбежности саудовско-иранского конфликта, исходя в том числе именно из того обстоятельства, что обе страны являются «ведущими производителями нефти». 

По имеющимся данным, «нефтяной след» присутствует и во внешне неожиданно возникшем турецко-иракском конфликте, вызванном вводом турецких войск в северные районы Ирака.

Характерно, что именно Ирак в настоящее время активнее других членов ОПЕК выступает за сокращение добычи. По свидетельству представителя Министерства нефти этой страны Асема Джихада, иракские власти самостоятельно приняли решение сократить в 2016 году добычу нефти. По его словам, в настоящее время Ирак добывает 3,8 млн баррелей в день, но в течение года планирует снизить этот показатель до 3,6 млн баррелей. При этом, как подчеркнул Асем Джихад, нефтяные доходы Ирака снизились с 8 млрд долларов ежемесячно при стоимости барреля 90-100 долларов до уровня менее 3 млрд долларов при нынешних ценах. Иракский представитель убежден, что необходимо достижение согласия между государствами-производителями как в рамках ОПЕК, так и за её пределами, поскольку упорство ряда государств в сохранении добычи нефти на высоком уровне только вредит всем государствам-производителям. 

Сложившаяся ситуация чревата дальнейшей дестабилизацией обстановки в регионе Ближнего и Среднего Востока и способна негативно повлиять на европейские дела – как в плане появления новых волн беженцев, так и в плане обеспечения энергетической безопасности континента. И здесь вполне можно ожидать новых подвижек в позиции государств Центральной и Восточной Европы в том, что касается реализации российских газовых проектов.

(Окончание следует)

Турецкая полиция задержала во вторник 59 человек по подозрению в причастности к террористической группировке "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) в ходе операции, проведенной в южных и юго-восточных провинциях страны после теракта в Стамбуле, сообщает газета Sabah со ссылкой на источник в правоохранительных органах.

Мощный взрыв прогремел во вторник утром в районе площади Султанахмет в центре Стамбула рядом с трамвайной остановкой в момент, когда там находилась группа туристов. По данным властей, десять человек погибли, 15 ранены. Все жертвы являются иностранцами, восемь из них — граждане ФРГ, и один — Перу. Президент Турции Тайип Эрдоган заявил, что взрыв совершил террорист-смертник из Сирии. По словам премьера Турции Ахмета Давутоглу, террорист является членом ИГ.

Операция прошла одновременно по 22 адресам. По данным полиции, часть подозреваемых планировала присоединиться к ИГ в Сирии, а другая часть готовила теракты в Турции по заданию этой террористической группировки.

Ситуация с безопасностью в Афганистане оценивается Североатлантическим альянсом как неудовлетворительная. Об этом со ссылкой на секретный доклад НАТО пишет немецкий журнал Spiegel. Получается, что многолетние усилия США и их союзников по подготовке сил безопасности в Афганистане оказались тщетными. Соответственно, открытым остается вопрос, как странам Центральной Азии обезопасить себя от угрозы радикального исламизма. 

Как говорится в докладе, опубликованном Spiegel, из 101 пехотного подразделения афганской армии боеспособно лишь одно. Потери вооруженных сил в прошлом году выросли на 42 процента по отношению к 2014-му, они составили более восьми тысяч человек. Но особо положение усугубляется массовым дезертирством из армии, некоторые военнослужащие и вовсе переходят на сторону Талибана. 

При этом стоит учитывать, что талибы с каждым днем набирают силу. Они практически полностью взяли под контроль провинции Гильменд и Кандагар. В целом, на юге страны правительственные силы вынуждены отступать. 

Нельзя списывать и то обстоятельство, что набирает силу «Исламское государство». Они уже захватывают районы в восточных провинциях страны и предрекают скорое построение «халифата» во всём Афганистане. 

Американцы недавно заявили о планах отправить в Афганистан дополнительно 500 военнослужащих, сейчас их контингент в этой стране насчитывает 9800 человек. Но этого явно недостаточно, чтобы побороть радикальных исламистов. 

Ситуация настолько плачевная, что рассматривается возможность политического диалога с талибами. Уже США, Китай и Пакистан участвуют во встречах, посвященных будущему обустройству Афганистана при участии Талибана. Ведь марионеточное прозападное правительство в Кабуле, лишенное силовой поддержки НАТО, не может удержаться. 

Выходит, что перед американцами сегодня стоит довольно печальная альтернатива. Либо снова вводить большой контингент в Афганистан, либо делать вид, что талибы это некая «умеренная оппозиция», с которой надо вести диалог. 

Но если американцы могут себе позволить закрыть глаза на реальное положение дел, то России это сделать сложнее. Угроза распространения радикального исламизма в Центральной Азии непосредственно затрагивает нашу безопасность. 

Какие намерения Запада стоят за докладом НАТО о состоянии афганской армии, который, надо думать, появился в прессе неслучайно? 

— На мой взгляд, доклад появился как обоснование прекращения поддержки Западом афганского правительства, — говорит специалист по Средней Азии и Афганистану Дмитрий Верхотуров. — Разрабатываются аргументы, почему НАТО и американцы должны удрать из Афганистана. Конечно, Запад вложил много денег и потратил много времени, по идее армию в Афганистане можно было уже построить. Значит, главная проблема не в том, что афганская армия небоеспособная, а в изначальном отсутствии желания у НАТО. Создание хорошей армии не было приоритетом. Сами афганцы говорили о том, что им не давали тяжелое вооружение и всячески препятствовали укреплению боеспособности войск. Страны НАТО сами сдерживали развитие афганской армии, а теперь говорят, что она во всём виновата. 

— Но американцы отправляют в Афганистан дополнительные войска. 

— У американцев свои интересы, они будут их соблюдать. США нужны крупные авиабазы, которые они построили в Афганистане. Видимо, для охраны этих авиабаз и направляются военные. В этом и состоит основной интерес американцев. С другой стороны, им выгодно иметь в стране проамериканское правительство, которое, в целом, работает. 

— Насколько важна для США борьба с радикальными исламистами в Афганистане? 

— За 15 лет проблему с радикалами американцы могли решить. Если она до сих пор не решена, то значит, что это не было основной задачей. 

Руководитель отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин считает, что Россия будет вынуждена столкнуться с последствиями отсутствия у Запада четкой стратегии поведения в Афганистане: 

— Американцы много лет создавали армию в Ираке, и она оказалась с крайне сомнительной боеспособностью. То же было в Грузии, в Афганистане, сейчас создают армию на Украине. Есть все основания поставить под сомнение эффективность американских инструкторов. Учат, учат, а результат плачевный. Наверное, это тенденция. Не стоит переоценивать эффективность западных методик подготовки вооруженных сил. Либо они не приспособлены к реальным боевым действиям. 

С другой стороны, наверное, американцы не так сильно старались. Это было видно на примере Грузии. Той же афганской армии тяжелое вооружение передавалось с очень большими сложностями. Известный факт, что бронированные машины американцы чаще отправляли на металлолом, чем передавали афганцам. При этом говорили, что автомобили выработали свой ресурс. На мой взгляд, это отговорки. Запад просто боится, что технологические комплексы окажутся совсем не у тех, кому изначально будут переданы. 

И понятно, что афганская армия неустойчивая. Вся история с конца 1980-х показывает, что там очень низкая моральная устойчивость. Да, некоторые части афганской армии демонстрировали неплохие боевые качества, но в целом войска оставляют желать много лучшего. И дело не только в технической оснащенности, но и в межэтнических и межрегиональных проблемах, которые традиционны для афганского общества. 

Не секрет, что сегодня афганская армия преимущественно непуштунская по своему этническому составу. Это касается и рядового состава, и особенно офицеров. Армия по большей части состоит из меньшинств. Кроме того есть конкуренция между различными региональными командирами, они пытаются взять под контроль подразделения на своей территории, часто это удается. Понятно, что в такой ситуации передавать вертолеты и бронетехнику не очень оправданно. Отсюда и низкая боеспособность. 

Есть еще и фактор внутриафганского диалога, который должен начаться. Его все приветствуют. Но он еще больше ослабит афганскую армию. Талибы воспримут диалог как демонстрацию слабости действующего президента страны, а на Востоке слабость вызывает рост требований. 

Стоит учитывать, что талибы достаточно сильны. Преимущественно их отряды состоят из пуштунов. Там есть исламистские «интербригады», но костяк движения — пуштунский. И вот эта разница между талибами и армией будет разрывать изнутри армию. Провинциальные лидеры по мере ослабления сил Кабула будут пытаться демонстрировать талибам свою лояльность. Командиры отдельных частей будут думать, как они при политической реабилитациии Талибана будут существовать. 

Мы помним, как полевые командиры, которые образовали Северный альянс, по большей части воевали друг с другом или соревновались в проявлении лояльности к талибам в надежде, что это им зачтется. Северный альянс спасла американская военная операция, иначе бы его задавили. Особенно после убийства Ахмада Шаха Масуда. Непуштунские формирования, состоящие из нацменьшинств, отступали под напором пуштунского Талибана. Сейчас похожая ситуация не повторится, потому что в Кабуле формально сидит американский ставленник. Но требование талибов о выводе всех иностранных войск из Афганистана популярна в обществе. 

Американцы, по большому счету, думают, как сбежать из страны. США говорят о сохранении присутствия. Но может так сложиться, что им придется срочно эвакуироваться, как в свое время из Южного Вьетнама. И ясно, что не все марионетки, которые сидят в правительственном квартале Кабула, смогут заскочить в последний вертолет. 

Да, в афганской армии наблюдается слабая подготовка, массовое дезертирство. Видимо, западные государства потратили время и деньги зря. 

— Получается, что США могут пустить ситуацию в Афганистане на самотек. 

— Вашингтон постарается этого всё-таки не допустить. Ведь вложены большие ресурсы. Помимо геополитического «профита», который получил Запад после вторжения в Афганистан, есть и гигантские материальные затраты. Списать все «инвестиции» на невосполнимые потери не в духе Запада. НАТО постарается задержаться в стране. 

Нынешние информационные вбросы — подготовка к эвакуации, но в режиме, удобном для Запада. Американцы хотят сохранить видимость своего присутствия. Они будут стараться влиять на внутриафганский диалог. Другое дело, что сама по себе попытка усадить за один стол официальные власти и талибов, будет непростой. Тем более что талибы воспринимаются сейчас афганским обществом как побеждающая сила. И если американцы попытаются стать модераторами диалога, то итог будет печальным для официальной власти в Кабуле. Она будет сдавать всё больше, талибы захотят новых уступок. 

Американцам надо уходить. Афганское «болото» засасывает колоссальное количество ресурсов. С другой стороны, жалко бросить позиции, которые завоевывались последние десятилетия. Неясно как США удастся наладить диалог с новой властью, которая будет наполовину или на четверть состоять из талибов. 

Отсюда понятно желание американцев найти коспонсоров политического урегулирования. От Пекина до Дели. Возможно, в качестве партнера будут привлекать Москву. Предложат и странам Центральной Азии. По сути, никто не отказывался от идеи «большой Центральной Азии», когда страны Центральной Азии должны взвалить на себя бремя по восстановлению Афганистана. 

Другое дело, что в США существует большое количество разнообразных подходов и концепций. Ранее внешняя политика Соединенных Штатов славилась единством, сейчас она общей концепции не имеет, система разбалансирована. И понятно, что на этом фоне очень сложно реализовать идею, чтобы уйти из Афганистана и одновременно остаться в нем. Чтобы переложить бремя ответственности на других, но при этом остаться главным игроком. Все требуют денег, ресурсов. Американцы же хотят, чтобы тратились другие, но самим оставаться «женихом на каждой свадьбе». 

— Могут ли США сделать ставку на радикальных исламистов? 

— Не думаю, что всё так запущено в Вашингтоне. Но в политике нет постоянных друзей и партнеров, есть только интересы. Пока американцы до конца сами не знают, чего хотят добиться в Афганистане и какими ресурсами готовы ради этого пожертвовать. Делать выводы пока рано. 

Но надо понимать, что мало стоит и за разговорами о том, как ИГИЛ готово потеснить талибов. Подобные публикации появились в англосаксонской прессе после падению Кундуза, в конце прошлого года. Особенно были активны британцы. Вначале The Times, потом The Independent стали писать, что к власти в Афганистане скоро придет ИГИЛ, над Джелалабадом появятся черные знамена. Российские специалисты сходятся во мнении, что угроза ИГИЛ преувеличена. 

Положение талибов в противостоянии с ИГИЛ достаточно прочное. И держится оно на вполне практичных вещах, не только на идеологических разногласиях. Дело в том, что талибы живут за счет наркоторговли, отдавать свое дело каким-то пришлым арабам никто из местных пуштунов не хочет. Конечно, на деньги спонсоров из Катара или Саудовской Аравии можно перекупить часть талибов, их «интербригады», которых в Афганистане десятка два. Но всех талибов не перекупишь, все они присягать ИГИЛ не будут. По крайней мере, в краткосрочной перспективе никаких значимых успехов у ИГИЛ не будет. Оно может взять под контроль несколько уездов, но не более того. 

Не стоит забывать, что ИГИЛ это проект, который был создан Западом под конкретную задачу в конкретном регионе. Невозможно просто так пересадить ИГИЛ с Ирака и Сирии в Афганистан. Надо будет потратить значительные ресурсы. На перекупку талибских командиров, на перекупку пакистанских офицеров, которые талибов курируют. Всё это очень долгая и масштабная работа. Но в Америке сейчас политики заняты не долгосрочными стратегиями, а предстоящими выборами. Все думают о своем будущем после избрания нового президента. 

— Как ситуация в Афганистане может сказаться на России? Нет опасности, что нестабильность из этой страны перекинется на Центральную Азию? 

— Среди российского экспертного сообщества есть две крайние точки зрения. Эксперты непосредственно по Афганистану считают, что угроза для Центральной Азии есть, но она переоценена. Вряд ли можно ожидать, что стройные колонны начнут переходить через Пяндж. 

Но есть и другая точка зрения, которую я разделяю. Чтобы дестабилизировать Центральную Азию не нужно начинать масштабные боевые действия, как в Сирии или Ираке. Чтобы поставить государства на колени, нужны меньшие силы. Режимы в Центральной Азии слабые и в то же время тоталитарные, одновременно коррумпированные и не способные себя защитить. Конечно, население там не настолько исламизировано, как население арабского Востока или Магриба. Сказывается советское наследие. Но политические системы в этих странах неустойчивы. А мы абстрагироваться от проблем этих государств не можем. Два государства из пяти входят в ЕАЭС, три государства — в ОДКБ. И все пять государств связаны с Россией двусторонними договоренностями. Мы обязаны их защищать, ведь их проблемы станут скоро нашими проблемами. 

— Каким образом мы можем не допустить дестабилизации Центральной Азии? 

— Вряд ли наше общество одобрит применение даже ограниченного контингента в Афганистане. Наши возможности ограничиваются границей с Афганистаном, в нем самом могут работать наши советники. Но Афганистан находится в орбите Запада, сотрудничество с этой страной ограничено. Сложно представить совместные действия против радикалов в Афганистане, так же, как и совместную коалицию против ИГИЛ. 

Я могу предположить скорее альянс с Китаем ради стабильности в Центральной Азии, нежели высокий уровень взаимодействия с Западом в Афганистане. Нам лучше сосредоточиться на охране границ и совершенствовании силовых структур центральноазиатских государств. Конечно, их надо готовить не так, как американцы готовили афганскую армию. 

Отдельное подразделение по защите Земли от угроз из космоса создано в профильном правительственном ведомстве США - Национальном управлении по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA). Официальное его название - Отдел по координации планетарной обороны (Planetary Defense Coordination Office). 

Однако американские СМИ, прокомментировавшие в понедельник это известие, называли новую структуру, в том числе, "отделом по подготовке к Армагеддону". Само решение о создании данного отдела было принято еще на прошлой неделе. В НАСА его связывают, в частности, с уроками, извлеченными из опыта падения метеорита в Челябинской области в феврале 2013 года. 

Организационно новый отдел по обороне планеты будет входить в состав управления планетарных наук и главного управления научной миссии NASA в Вашингтоне. Главным специалистом по обороне планеты (Planetary Defense Officer) назначен Линдли Джонсон, прежде возглавлявший программу NASA по слежению за околоземными объектами. 

В задачи отдела будет входить выявление астероидов и других объектов, грозящих столкновением с Землей, а также подготовка к принятию мер, необходимых для отражения подобных угроз. Кроме того, новая структура займется координацией таких планов прежде всего с Агентством по чрезвычайным ситуациям (FEMA) и Пентагоном. По сообщениям СМИ, для защиты от астероидов не исключается использование направленных ядерных взрывов. 

"Выявление и отслеживание астероидов и защита от них нашей планеты это задачи, к которым NASA, наши межведомственные партнеры и международное сообщество относятся весьма серьезно, - считает помощник директора NASA Джон Грансфелд. По его утверждению, "хотя в данный момент угрозы столкновения, о которых бы нам было известно, отсутствуют, челябинский "огненный супер-шар" 2013 года и недавний близкий подлет астероида "Хэллоуин" напоминают нам о том, что необходимо сохранять бдительность и внимательно следить за небом". 

По данным NASA, в настоящее время специалистам известно более чем о 13,5 тысячах околоземных "объектах всех размеров". Более 95% из них обнаружены с 1998 года. Ежегодно перечень пополняют еще около 1,5 тысячи объектов.

"На сегодняшний день пока не существует бактерий, которые обладали бы иммунитетом или стойкостью к действию низина. Мать-природа на протяжении тысяч лет проводила исследования и улучшала действие своих снадобий. Теперь мы можем использовать низин не только для защиты продуктов, но и для борьбы с инфекциями, раком и периодонтитом", — заявила Ивонн Капила (Yvonne Kapila) из университета штата Мичиган в Энн-Арборе (США).

Капила и ее коллеги пришли к такому выводу, изучая действие различных веществ, встречающихся в пище и в живых организмах, на культуры раковых клеток, устойчивых к действию химиотерапии и других методов борьбы с злокачественными опухолями.

Придумали нестандартный, мягко скажем, сюжет, работники местного дома культуры. Представление показали 5 января на площади перед ДК. Развлечений в каникулы в поселке немного, и на спектакль «Как-то раз под Новый год» собралась масса народу, в основном с детьми.

Как и на любом новогоднем празднике главными героями представления стали Дед Мороз и Снегурочка. Но с некоторыми нюансами. Снегурочка вышла к гостям в «интересном положении» - месяце так на восьмом. И тут же призналась «дедушке» прилюдно, что отцом малыша стал не кто иной, как Новый Год — молодой, симпатичный парень.

Дед Мороз, конечно, попричитал, что, мол, «позор свалился на его седины» в виде «незаконной» беременности любимой внучки, но успокоился, узнав, что влюбленные собираются сочетаться узами брака...

Эпизод не продлился и пяти минут, и все это можно было бы списать на шутку, если бы не количество детей, которые сильно удивились такой истории со Снегурочкой. Обычно ее максимум похищают... Фурор произвела и песня Бабки-Ежки со словами «Пусть плачут те, кому мы не достались. И сдохнут те, кто нас не захотел!» Баба-Яга — персонаж, безусловно, вредный, и эта песенка, быть может, вполне в ее духе, но насколько уместны эти строчки на представлении с возрастным ограничением «0+»? Такой сценарий все-таки больше подошел бы «взрослому» новогоднему корпоративу.

Однако, в администрации Красной Горбатки в сценарии новогоднего праздника с участием беременной Снегурки и шалуньи-Бабы-Яги не видят ничего предосудительного.

Эти эпизоды просто вытащены из контекста, это просто новогодняя шутка! Ничего такого в них нет! У Снегурочки воздушный шарик был подложен вместо «беременного» живота. Никто особо сильного акцента на этом не делал, - утверждает Валентина Матаскина, начальник управления культуры Селивановского района. - Мы и во Владимир на Соборную площадь 4 января с этим же представлением ездили, и никто ничего плохого не сказал, хотя там представители департамента культуры были.

Конечно, никто не предлагает вводить жесткую цензуру на новогодние и другие массовые представления. Да и нормы этики и морали у каждой семьи свои. Но все-таки представьте свою реакцию, если бы ваш ребенок спросил, почему некоторые сказочные герои желают смерти тем, кто не позарился на их «прелести», или в срочном порядке ищут мужа для «залетевшей» невесты?

В одном московском супермаркете я насчитала аж 19 видов рыбы. Лосось с Фарерских островов, средиземноморская дорадо, тунец индийских кровей, китайский пангасиус. В уголке скромно ютились наши треска, минтай и пикша. На мой вопрос, есть ли еще что-то отечественное в ассортименте, продавщица без лишних слов указала на отдел заморозки. Там пачками лежали безликие брикеты филе.

- А с Дальнего Востока что-то есть?

Работница магазина посмотрела на меня так, как будто я спросила, существует ли Дед Мороз.

Эксперты подсчитали: улов северных морей может обеспечить только 15% спроса на рыбу. Почему страна, которую омывает 13 морей, не может отказаться от импорта?

Этими же вопросами задаются и в правительстве года этак с 2006-го. Последнее совещание Госсовета стало в своем роде революционным. Несколько идей, облегчающих жизнь рыбопромышленникам, было тут же запущено в работу.

Деньги давай!

До настоящего момента в рыбной отрасли действовал принцип распределения квот. Вот есть так называемые водные биоресурсы. На них Минсельхоз устанавливает максимально допустимый улов. А вот - предприятие, которое ловит в этом месте рыбу уже 5 лет. Минсельхоз считал, сколько тонн рыбы оно выловило за это время. И на следующие 10 лет разрешал выловить столько же. Вот и все.

Правда, куда эта рыба потом поставлялась, на российский ли рынок или на экспорт, никого не волновало. Рыбаки, конечно, хотели этот принцип сохранить. Но правительство не согласилось, понимая, что рыба так и будет уплывать за рубеж.

- Мы предложили другой механизм: квоты в обмен на инвестиции. В итоге он был одобрен, - объясняет представитель Минвостокразвития Александр Крутиков.

Как это будет происходить дальше? Исторический принцип сохраняется. Те рыбаки, которые ловили в период с 2008 по 2018 год, сохранят свою долю квоты на следующие 15 лет. Но требования ужесточатся. Для тех, кто продолжит экспортировать рыбу в мороженом виде, существенно вырастут налоги. А рыбаки, работающие на российский рынок, напротив, получат льготы. Также до 20% квот пойдет исключительно на цели инвестиций. Под новые суда на российских верфях или новые перерабатывающие предприятия.

Возни много...

Рыбаки в один голос кричат о проблемах с оформлением документов. Экс-руководитель Росрыболовства Андрей Крайний рассказывает, что при разгрузке судна в Южной Корее капитан заранее отправляет пакет документов на продукцию. И по прибытии разгрузка начинается через 15 минут. Никаких проверок. Если же везти рыбу в российский порт, время до выгрузки может составить до 3 дней.

Новые правила, призванные дать рыбакам зеленый свет в России, заработают с 1 февраля. Так, ветслужба будет оценивать, какие риски заболеваний рыбы есть в тех или иных районах. И, если они минимальны, улов автоматически получает сертификат. И больше никаких проверок.

Допустим, привезут рыбаки весь свой улов в российские порты. Но эту рыбу еще же довезти до потребителя надо!

Сейчас лишь 1/4 выловленного на Дальнем Востоке российскими рыбаками лосося попадает в европейскую часть России. Большая часть остается безвестно тухнуть в холодильниках.

- Сегодня дальневосточная рыба в основном идет в рефрижераторных секциях (они встроены в товарные вагоны), которые производились последний раз 20 - 30 лет назад, - продолжает раскрывать карты Александр Крутиков, чиновник Минвостокразвития. - Это абсолютно устаревший подвижной состав, который не держит температуру. Рыба размораживается, потом замораживается заново. В итоге 25% товара в таких вагонах теряет качество. Но зато это дешево. Такая доставка дает накрутку на цену всего 10 - 15%. А вот рефрижераторные контейнеры, о которых говорят рыбаки, более удобны. Но отправить их из Владивостока в Москву стоит в 2 раза дороже.

В правительстве уже решили субсидировать такие перевозки.

Рыбак с Уолл-стрит

Схема доставки рыбы на российские прилавки примерно такая: крупный трейдер закупает выловленную рыбу у добывающей компании. Перепродает ее оптовому поставщику. Тот - переработчику. Переработчик - федеральным торговым сетям. Например, в июле прошлого года на Дальнем Востоке у рыбака можно было купить горбушу за 75 рублей за кг. В этот же самый момент у перекупщика (он тоже на Дальнем Востоке) она стоила уже 115 рублей. Когда рыба доходит до Москвы, у нее появляется еще один перекупщик и торговая сеть. В итоге - 190 - 250 рублей за кило. Накрутка в 2,5 раза. Бороться с перекупщиками предлагают двумя вариантами. Или на государственном уровне ограничить максимальную наценку (что тоже может привести к росту цен), или развивать «рыбную биржу» по принципу аукционной торговли. Рыбак размещает свой улов в качестве лота. И назначает минимальную стоимость. Торговая сеть может купить у него товар напрямую. Если желающих много, побеждает тот, кто предложит лучшую цену.