Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Комментарий одного из значимых событий в Украине от 25.06.2001


Служба Рассылок Subscribe.Ru проекта Citycat.Ru

Информационное агентство "Украинский Финансовый Сервер"
:: http://www.ufs.kiev.ua ::
Комментарий одного из значимых событий в Украине

Комментарии дня, 25.06.2001 - http://www.ufs.kiev.ua/stories/fcomments.php


25.06.2001 08:41
"Нерезидентский аспект" отечественной приватизации: где деньги, господа?


Фонд государственного имущества (ФГИ) Украины не удовлетворен ходом исполнения инвестиционных обязательств владельцем контрольного пакета акций ОАО "Николаевцемент" (Львовская обл.) компанией "Лафарж" (Франция).

Так, как сообщил УФС информированный источник, первые, чрезвычайно ограниченные по объему, инвестиции в указанное предприятие были произведены "Лафаржем" лишь в нынешнем году, тогда как за прош! едший с момента вступления французской компании в права собственности на акции "Николаевцемента" период степень износа его основных фондов достигла 90%.

При этом указанный источник сообщил, что ранее "Лафаржем" предпринимались настойчивые попытки внесения изменений в договор купли-продажи пакета акций в части замены определенного в нем направления инвестирования на другое. Кроме того, на недавнее предложение ФГИ внести в указанный договор изменения, направленные на конкретизацию сроков осуществления инвестиционных взносов, компания "Лафарж" ответила отказом.

Для справки. Компания "Лафарж" приобрела 28%-ый пакет акций ОАО "Николаевцемент" в 1998 г. При этом, вследствие отсутствия в то время законодательных оснований, ФГИ не смог внести в договор купли-продажи условия относительно конкретизации объемов и сроков внесения отдельных взносов в рамках их общей суммы - $7 млн. и общего срока их внесения - 1998-2003 гг.

В настоящее время "Лафарж" явл! яется собственников 90% акций ОАО "Николаевцемент".



Очевидно, что приватизация государственной собственности в стране, характеризующейся переходным этапом в экономике, является, в первую очередь, инструментом трансформации имущественных отношений в соответствии с рыночными постулатами. Иными словами, главной целью данного процесса должен быть поиск нового эффективного частного собственника для государственных предприятий, тогда как получение дохода от собственно продажи имущества представляет собой второстепенную задачу.

Однако в Украине важность указанных целей "переставлена местами". Об этом свидетельствует, в частности, тот факт, что доходы от приватизации включены в доходы государственного бюджета, составляя при этом далеко не малую их часть. Последнее обстоятельство ориентирует ФГИ на выполнение исключительно количественных показателей (наполнения бюджета), что весьма пагубно влияет на качественные параметры процесса приватизации. В результате! , как отметил Президент Леонид Кучма, около 62% приватизированных предприятий Украины в минувшем году продемонстрировали отрицательный финансовый результат, а успешно работающие объекты "можно пересчитать по пальцам".

Иначе говоря, ситуация с ОАО "Николаевцемент" лишь отражает тот факт, что государство недопустимо малое внимание уделяет контролю за выполнением инвестиционных обязательств новыми собственниками. Усугубляющим фактором в данном случае является законодательная неопределенность в части применения санкций к тем инвесторам, которые не выполняют взятых на себя инвестобязательств. В частности, по многим пунктам нарушений соответствующих условий договоров купли-продажи пакетов акций ФГИ имеет в своем "арсенале" санкций только такой инструмент как расторжения договора, что, очевидно, является не самым удачным вариантом. Это понимают как инвесторы, так и представители Фонда. Итогом сложившейся ситуации является тот факт, что почти каждый пятый инвестор не выпол! няет своих обязательств. В отношении нерезидентов этот показатель еще выше: до 35% всех договоров купли-продажи пакетов акций приватизируемых предприятий нарушаются инвесторами.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что до тех пор, пока государство не прекратит рассматривать приватизацию лишь как ключевой источник формирования доходов бюджета и не разработает реально действующий самодостаточный механизм продажи предприятий стратегическим инвесторам, случаи, подобные ситуации с "Николаевцементом", будут происходить вновь и вновь.


Кстати

По состоянию на 1 мая текущего года общая сумма инвестиций, внесенных нерезидентами-владельцами пакетов акций приватизированных предприятий Украины, согласно условиям соответствующих договоров с ФГИ Украины, составила 1 313,475 млн.грн., что составляет 34,65% общего объема инвестиционных обязательств, принятых ими на себя при приобретении пакетов акций. Об этом УФС сообщил информированный источник.!

В настоящее время обязательства по внесению инвестиций исполнены по 30 договорам. По 10 договорам обязательства либо не исполняются, либо исполняются ненадлежащим образом. Срок внесения инвестиций по 42 договорам еще не наступил.


Кабинет Министров сосредоточил внимание лишь на финансовой стороне приватизации, - заявил Президент Украины Леонид Кучма в ходе своего выступления на состоявшемся 29 марта внеочередном съезде Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП).

По его информации, около 62% приватизированных предприятий Украины в минувшем году продемонстрировали отрицательный финансовый результат. При этом успешное работающие предприятия, заявил Президент Украины, "можно пересчитать по пальцам" (Президент упомянул ОАО "ЛИНОС", ОАО "Николаевский глиноземный завод" и ОАО "Луцкий картонно-рубероидный комбинат" - УФС).

Он также отметил, что "среди покупателей украинских предприятий нет ни одной транснациональной корпорации! ". "Как мы собираемся закрепляться на мировых рынках?", - обратился к присутствовавшим в зале Л.Кучма. По его мнению, приватизация должна перестать быть для правительства самоцелью.


Посетите раздел "Аналитика" на УФС - http://www.ufs.kiev.ua/stories/

По всем вопросам Вы можете обратиться в отдел маркетинга УФС:
тел./факс: (044) 413-79-91, 413-74-63
E-mail: marketing@ufs.kiev.ua



http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться Рейтингуется SpyLog

В избранное