Россия и США на постсоветском пространстве - борьба и сотрудничество

04.05.07 02:46

Москва - Вашингтон, Май 04 (Новый Регион, Всеволод Ягужинский) - Все допускают ошибки, разной степени фатальности. Ошибкой оказалась уверенность Москвы, что на пространство бывшего Союза Россия окажется главным и исключительным солистом.

В Кремле словно забыли про главный мотив американской политики - интересы национальной безопасности США. По существу эта американская позиция менялась лишь тактически, в зависимости от ситуации.

Если возникали тревожные тенденции, то США начинали действовать: выделять кредиты на поддержание российской экономики по линии МВФ, средства для безопасности ядерного арсенала, утилизации ОМУ, и прочее.

При этом не стоит считать США особо циничным недругом, навсегда записавшим Россию в список противников. Главные мотивы американской внешней политики - потенциальная выгода и потенциальная опасность. В сочетании этих элементов и выстроился узор отношений США с РФ на постсоветском пространстве.

Как сообщает корреспондент "Нового Региона", об этом пишет российский политолог, эксперт Центра по изучению постсоветского пространства Александр Караваев в статье, опубликованной на сайте РИА Новости.

Получив целый десяток новых государств, обративших свои взоры на запад, США заняли выжидательную позицию. Столицы СНГ искали капиталы и активно предлагали США крупные инвестиционные проекты.

И если с позиции Москвы пространство вокруг РФ выглядело экономически расколотым и политически центробежным, из Вашингтона оно представлялось в достаточной степени монолитным. США проектировали свое видение будущей конфигурации СНГ медленно, наблюдая со стороны.

Официальный Вашингтон с трудом втягивался в урегулирование сепаратистских конфликтов. Прекращение огня от Приднестровья до Южного Кавказа и Таджикистана в решающей степени - заслуга Кремля.

Первую практику постсоветской конфликтологии США стали проходить на примере карабахского урегулирования, войдя в состав минской конференции Нагорному Карабаху в марте 1992 года, а затем став одним из участников Минской группы ОБСЕ по урегулированию конфликта, и то благодаря активному требованию самих участников конфликта - Азербайджана и Армении.

В этом случае, как и в других подобных, прекращения огня удалось добиться благодаря российским дипломатам. В 1994 году обе стороны договорились соблюдать неофициальное соглашение о прекращении огня, действующее по настоящее время.

Единственным совместным проектом РФ - США явилась деятельность рабочей группы Дартмутской конференции по региональным конфликтам. К достижениям группы следует отнести переговоры, завершившиеся подписанием Межтаджикского соглашения о мире 27 июня 1997 года в Москве.

Но и тут необходимо вести важное уточнение: Дартмутская группа не государственный проект, это частная инициатива людей, занимавшихся снижением напряженности между США и РФ в 1980-е годы.

Ближе к концу девяностых ситуация в СНГ стала усложняться. В Вашингтоне предложили для этих стран собственный форум без российского участия (ГУУАМ). Но опять, до ситуации с "бархатными революциями" было не ясно, каким образом можно использовать эту структуру в СНГ для продвижения американских интересов.

Теперь ГУАМ выглядит неким рекламно-экономическим проектом оранжевых революционеров, пытающихся в рамках структуры организовать внутренний рынок и заодно содействовать решению конфликтов сепаратистских территорий путем их возвращения назад в границы унитарных государств.

Совершенно особая ситуация сложилась вокруг комиссии Гор - Черномырдин. Пожалуй, это единственный пункт в российско-американских отношениях, который обе стороны воспринимали как позитивный период практических дел и результатов.

Идея комиссии заключалась в том, что общие договоренности президентов (часто повисающие в воздухе) реализуют вторые лица государства, знающие, как проталкивать конкретные вопросы ниже, на второй, третий уровень бюрократической машины, кроме того, комиссию отличало наличие ряда непубличных "секретных" вопросов.

Таким образом, к концу девяностых сложилась четкая схема отношений США со странами СНГ: они выстроены с каждой страной в отдельности. Удаленность США от Евразии, и некоторый проамериканский идеализм в столицах СНГ позволил Вашингтону добиваться своего, невзирая на внутреннюю противоречивость и конфликтность внутри Содружества.

Добиться уровня американского "запаса доверия" в отношении стран СНГ к России Москва не могла. Ограничивала вовлеченность в общие процессы и многочисленные экономические и политические обязательства к каждой стране, что отчетливо проявлялось в межгосударственных и сепаратистских конфликтах.

США не были вовлечены в проблемы сепаратизма, так же, как Россия, у Вашингтона не было этого балласта, и соответственно оказалась большая свобода рук. Кроме того, Вашингтон мог позволить вести несколько игр: с оппозицией, с разными группами элит. Кремль связал себя обязательствами с теми, кто был у власти.

Наконец, США направляли существенные финансовые ассигнования по конкретным программам социально-экономического развития; выделяли беспроцентные кредиты; содействовали крупным займам со стороны МВФ.

Россия находилась в таком же зависимом от США положении, как и другие в СНГ, поэтому о серьезной независимой игре на постсоветском пространстве говорить не приходится.

Наконец, имидж США повышал общий тренд глобализма, идущего с Запада: рыночные отношения, долларизация экономик, приход иностранных компаний на местные рынки, резкое увеличение ассортимента потребительских товаров, широкий выбор промышленных технологий.

Все это играло на пользу продвижения США на постсоветское пространства.

В американской повестке дня значимость российского партнерства с первого уровня опустилась к концу первой десятки других проблем, такая картина была очевидна еще до проявления исламистской угрозы. За этот период Кремль упустил из виду в СНГ многие исключительно российские темы, многое отдано на волю случаю.

Из положительного политического опыта, следует упомянуть осознание того факта, что необходим симметричный баланс в отношениях с таким партнером как США, время безоглядного доверия прошло

Нынешний кризис с ПРО окончательно и контрастно проявил линию раскола, которая будет все больше углубляться. К концу 2008 года, при наличии в Кремле старой команды (Путин уйдет, но путинская команда останется) и новой "демократической" в Вашингтоне, конфликт интересов будет расти как грибы после дождя. Попыток дипломатично прикрыть раскол и рост противоречий будет все меньше.

Обострение неминуемо отразится на постсоветском пространстве. Международный терроризм (само по себе понятие весьма аморфно), интересы в торговле, освоении Космоса, борьба с ядерным распространением не способны перевесить конфронтационность. Сотрудничество не свернется, но оно станет менее заметным на фоне политических расхождений.

(C) 2007, NR2.Ru, "Новый Регион", 2.0

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/117525.html

Борис Березовский подал в суд на российское телевидение

04.05.07 02:27

Лондон - Москва, Май 04 (Новый Регион, Всеволод Ягужинский) - Борис Березовский подал накануне в Лондонский суд иск против российского телевидения, передает радиостанция "Эхо Москвы".

"Суть иска очень простая, - сказал Березовский в эфире радиостанции, - ложная информация о том, как я получал здесь политическое убежище и не только об этом. В этой связи я просил своих адвокатов подготовить судебный иск. Было написано письмо в ВГТРК, мы дали 14 дней на извинения".

По словам предпринимателя, срок внесудебного урегулирования проблемы истек 30 апреля с.г, передает РБК.

Напомним, что 1 апреля с.г. в интервью программе "Вести недели" последний, как его представили в репортаже, оставшийся в живых из двух свидетелей "блефа, позволившего Борису Березовскому получить политическое убежище в Великобритании", заявил, что аудиозапись, спасшая Бориса Березовского от экстрадиции из Великобритании, была сфальсифицирована.

Березовский проживает в Лондоне под именем Платона Еленина. Статус беженца в Великобритании был предоставлен ему в 2003 году. Березовскому инкриминируется совершение действий, направленных на насильственный захват власти в нарушение Конституции РФ (ст.278 Уголовного кодекса РФ).

В России Березовскому также предъявлены обвинения по ч.3 ст.147 Уголовного кодекса РСФСР и ч.4 ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере).

Он объявлен в международный розыск по линии Интерпола, и в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

(C) 2007, NR2.Ru, "Новый Регион", 2.0

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/117523.html

Россию одолевает мания имперского величия, считает бывший премьер Эстонии

04.05.07 02:08

Таллин - Москва - Нью-Йорк, Май 04 (Новый Регион, Всеволод Ягужинский) - Разбогатев на нефтедолларах, наблюдая разброд в лагере Запада, Россия все больше надеется на восстановление империи, которую она потеряла. Ежегодное послание Владимира Путина обеим палатам парламента, оглашенное на прошлой неделе, было лишь самым свежим в череде подобных знаков.

Как сообщает корреспондент "Нового Региона", об этом в статье, опубликованной на страницах влиятельной американской газеты The Wall Street Journal, пишет бывший премьер-министр Эстонии Март Лаар.

Российский президент заявил, что на выполнение обязательств, взятых на себя его страной по Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОСВЕ), будет наложен мораторий, пока США не откажутся от планов размещения элементов противоракетного щита в Польше и Чехии.

Путин пригрозил, что Россия выйдет из ДОСВЕ, если страны-члены НАТО не удовлетворят его претензий. Противоракетный щит, утверждал он, несет в себе угрозу для национальной безопасности.

По этому вопросу никто не может принять слова России всерьез. Ни щит, ни чехи, ни поляки не угрожают и не могут угрожать стране, вооруженной тысячами ядерных ракет.

Путин проделывает нечто другое: он хочет вернуть России ее прежнюю, доминирующую позицию в Центральной и Восточной Европе, вернуться в эпоху, когда любой стратегический шаг в этом регионе приходилось обговаривать с Москвой и совершать только с ее согласия.

Угрозы Путина нацелены на то, чтобы сделать Россию де-факто главной силой в ее "ближнем зарубежье" и дать понять Западу, что русские - когда-то распоряжавшиеся в мире в качестве царской, а позднее советской империи - снова вышли на арену.

К этому новому старому империализму прилагается, помимо жесткой риторики, еще и модифицированная картина недавней истории. В годы, когда президентом был только что скончавшийся Борис Ельцин, российские архивы открылись для широкого доступа, и недавнее прошлое страны подверглось внимательному изучению.

Президент Ельцин проявлял готовность - в зависимости от момента, более сильную или сдержанную - признать преступления коммунистического режима. К примеру, он принес извинения Финляндии за "зимнюю войну" 1940 года.

Но Путин решительно изменил отношение Кремля к прошлому - а следовательно, и к будущему. Нынешний российский президент формирует новую национальную идентичность - имперскую и мессианскую - вокруг победы над нацизмом, которую его предшественники тоже использовали для придания законного статуса СССР.

Эта война, которую русские называют "Великой Отечественной войной", началась не в 1939 году, когда Гитлер вторгся в Польшу. Россия помогла развязать Вторую мировую войну посредством пакта Молотова-Риббентропа, подписанного за неделю до того, как немецкие танки двинулись на восток, меж тем как войска Сталина заняли часть Польши и все прибалтийские страны.

"Великая Отечественная война" начинается в 1941 - когда Гитлер обрушился на своего союзника.

В условиях, когда Сталин все более превращается в героя - основателя "новой России", неудивительно, что такие преступления, как оккупация соседних стран и коммунистический режим, отрицаются. Россия также агрессивно требует, чтобы ранее оккупированные страны советского блока признали ее новую интерпретацию прошлого.

Любое упоминание преступлений советского периода характеризуется как оскорбление "героев Великой Отечественной войны". Бывших офицеров НКВД, обвиняемых в преступлениях против человечности - организации высылки граждан, защищают адвокаты, нанятые Россией.

Когда Грузия открыла музей советской оккупации, Кремль и российские СМИ подвергли ее жесткой критике.

Недавно Россия развязала пропагандистскую кампанию против Эстонии, которая повлекла за собой бунты в Таллине и других городах в эти выходные. В прошедшую пятницу власти демонтировали бронзовый памятник солдату Красной Армии на одной из площадей в центре столицы и в ближайшее время планируют эксгумировать останки советских бойцов, находящиеся там же.

Они будут перенесены на военное кладбище за городской чертой Таллина. Церемония будет проведена с отданием всех воинских почестей.

Но Кремль поднял шум, назвав этот план нарушением "прав человека". В самой России памятники павшим воинам уничтожаются каждый месяц. Так, снос памятника в маленьком городе Химки неподалеку от Москвы привел к резким столкновениям между молодыми коммунистами и силами спецназа.

Но в Эстонии Россия поощряла уличные демонстрации протеста - они переросли во вспышки насилия, в результате которого один человек погиб и приобрело широкий размах мародерство - и продолжает стимулировать антиэстонские настроения, хотя демонстрации сошли на нет.

Весь этот ажиотаж - из-за памятника, который вовсе не был уничтожен. Мало того, из-за памятника, который большинство эстонцев считает символом более чем 40-летней советской оккупации. 22 сентября 1944 года Красная Армия "освободила" Таллин не от немецких войск, которые почти что его покинули, но от законной власти Эстонии.

В тот день с правительственных зданий сняли эстонские флаги, а не немецкие свастики. Свастики к тому времени уже убрали эстонские солдаты, некоторые из которых погибли в боях. Советские офицеры арестовали членов правительства Эстонии, часть из них расстреляли, других отправили в лагеря.

Так эстонцы разделили судьбу вождей Варшавского восстания 1944 года, которых после их храброй борьбы с нацистами также выловили и убили агенты НКВД.

Эти факты официальная Россия игнорирует. Большинство простых россиян о них даже не ведает. Члены правительства Эстонии 1944 года даже не были реабилитированы в постсоветской России; для ее Верховного суда они по-прежнему остаются "врагами народа", согласно ярлыку, который на них навесили в Советском Союзе.

Вместо того чтобы учитывать эти исторические факты, московские дипломаты в Эстонии развивают связи с экстремистами из среды русскоязычного населения, некоторые из которых на днях были арестованы в Таллине за руководство бунтами и вандализм.

Подобный неоимпериализм опасен не только для Европы и всего мира, более всего он опасен для самой России. История несколько раз доказала, что самыми многочисленными жертвами российских имперских амбиций были сами жители России. Пока Россия не переключится на поиски решения собственных колоссальных проблем, надежд на лучшее будущее не появится.

Лучший способ помочь России - это исправить фальсифицированную картину истории Европы, которую предлагает российское руководство. Преступления коммунистического режима нельзя игнорировать.

Давайте начнем дискуссию о пакте Молотова-Риббентропа и роли Сталина в развязывании Второй Мировой войны, агрессии против Польши и Финляндии в 1939, оккупации стран Прибалтики в 1940, уничтожении польских офицеров в Катыни и так далее.

Нет ни малейшей разницы между отрицанием Холокоста и отрицанием преступлений советского коммунистического режима. История должна быть рассказана столь же подробно, как уже рассказана история Холокоста.

Помнить о ней важно, чтобы миллионы жертв коммунистического режима и те смельчаки, которые боролись с ним, не погибли напрасно. На фоне планов, которые Путин лелеет относительно Европы, эта задача становится безотлагательной.

(C) 2007, NR2.Ru, "Новый Регион", 2.0

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/117522.html

Компания "Норильский никель" хочет купить канадскую корпорацию

04.05.07 01:39

Норильск, Май 04 (Новый Регион, Всеволод Ягужинский) - Новый генеральный директор "Норильского никеля" Денис Морозов решил начать с крупного поглощения. Компания намерена купить канадскую корпорацию LionOre Mining International. Российские инвесторы готовы отдать за актив 5,3 млрд. канадских долларов (около 4,8 млрд. долларов США).

Как сообщает корреспондент "Нового Региона", ранее интерес к канадскому производителю цветных металлов проявляла Xstrata Canada Acquisition Corp., стопроцентная "дочка" горнорудной компании Xstrata Plc. Транснациональная корпорация намеревалась приобрести компанию за 4,6 млрд. канадских долларов и уже успела получить одобрение регулирующих органов Канады и Австралии.

Норникель оценил бумаги LionOre в 21,5 канадского доллара за одну обыкновенную акцию, что составляет премию 22,9% к цене закрытия торгов на Торонтской фондовой бирже 23 марта 2007 года, накануне объявления о возможной сделке между LionOre и Xstrata.

Предложение российской компании на 16,2% выше цены, которую готовы заплатить менеджеры Xstrata. В рамках сделки "Норильский никель" рассчитывает получить более 66% обыкновенных акций LionOre.

LionOre - десятый по величине производитель никеля и золота в мире. Компания работает в Австралии, Ботсване и Южной Африке. В прошедшем году LionOre произвела порядка 40 тысяч тонн никеля.

"Это отличная возможность для "Норильского никеля", которая объединит две компании с высоким стратегическим потенциалом и укрепит нашу позицию среди крупнейших мировых диверсифицированных горнодобывающих компаний", - цитируются в сообщении компании слова гендиректора ГМК Дениса Морозова.

"Комбинация Норникеля и LionOre приведет к увеличению объема производства металлов, расширит географию деятельности и позволит реализовывать проекты на основе активов с долгосрочной сырьевой базой и низкими производственными затратами", - отметил Морозов.

Приобретение канадской компании будет финансироваться за счет имеющихся денежных средств, а также за счет кредитных ресурсов. У Норникеля уже есть подтверждение от банков BNP Paribas и Societe Generale об организации финансирования.

"Вопрос о процентном соотношении собственных и заемных средств пока открыт и в настоящий момент решается", - сообщил газете ВЗГЛЯД директор департамента по работе с инвесторами Дмитрий Усанов.

В Норникеле убеждены, что их предложение "является лучшим по условиям соглашения о поддержке, которое компания LionOre заключила с Xstrata Plc". Российские инвесторы уже направили свое предложение совету директоров канадской компании.

В четверг они официально запросят список акционеров LionOre, чтобы направить информацию о предложении. Если сделка с Норникелем получит одобрение акционеров канадского концерна, документы будут направлены на согласование в антимонопольные органы, пишет деловая газета "Взгляд".

По словам Сергея Кривохижина из БД "Открытие", предложение Xstrata соответствовало рыночной цене канадской компании. В то же время, по мнению эксперта, "при текущих объемах производства LionOre недооценена, поэтому предложение Норникеля вполне обоснованно".

Вячеслав Жабин из ИК "Брокеркредитсервис" считает, что даже с учетом высокой стоимости никеля на мировом рынке российские инвесторы решили немного переплатить. "Предложение Xstrata более адекватно. Норникель пытается обеспечить себе задел на будущее", - уверен эксперт.

По словам Вячеслава Жабина, предложение Норникеля - серьезная заявка, хотя позицию российской компании ослабляет "влияние политического фактора". Склонить акционеров канадского концерна к решению в пользу ГМК может помочь то, что LionOre - профильный актив для Норникеля, а для Xstrata производство никеля является лишь одним из направлений деятельности.

Сергей Кривохижин не исключает возможности вступления Xstrata в ценовую войну за LionOre. "Норникель обладает свободными средствами в размере приблизительно 1 млрд. долларов, у Xstrata эта сумма составляет 1,5-2 млрд. долларов", - рассуждает эксперт.

Но у ГМК меньше долгов и, соответственно, больше возможностей по привлечению кредитов. "Шаг Норникеля предложить сумму в 4,8 млрд. долларов США за столь привлекательный актив вполне логичен. Все зависит от того, будет ли Xstrata продолжать борьбу", - отмечает господин Кривохижин.

"Теоретически возможность продолжения борьбы Xstrata за LionOre существует, - соглашается Вячеслав Жабин, - но Норникель предложил высокую цену, чтобы перебить всякую охоту у Xstrata участвовать в ценовой борьбе, по соображениям экономической целесообразности".

(C) 2007, NR2.Ru, "Новый Регион", 2.0

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/117520.html