Порядок сплати податк╕в ╕ збор╕в при ╕мпорт╕ транспортного засобу на митну територ╕ю Укра╖ни

У 2000 р. уряд прийняв ряд зм╕н i доповнень до законодавчих та нормативних акт╕в, як╕ стосуються як питань порядку сплати податк╕в i збор╕в, так i правил ввезення транспортних засоб╕в на митну територ╕ю Укра╖ни.

Зокрема, постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 29.03.2000 р. N 575 затверджено Перел╕к постанов Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни, що втратили чинн╕сть, якими було встановлено м╕н╕мальну митну варт╕сть деяких п╕дакцизних товар╕в, у тому числ╕ й ╕мпортних автомоб╕л╕в та шин до них. Таким чином, було скасовано д╕ю постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 24.10.96 р. N 1282 "Про м╕н╕мальну митн! у варт╕сть ╕мпортних автомоб╕л╕в та шин до них".

Важлив╕ зм╕ни внесено до Правил ввезення транспортних засоб╕в на територ╕ю Укра╖ни, затверджених постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 31.05.94 р. N 341. Постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни N 575 дозволено ввозити в Укра╖ну для пост╕йного користування механ╕чн╕ транспортн╕ засоби, як╕ на момент ввезення були виготовлен╕ не б╕льше як 8 рок╕в тому (ран╕ше цей терм╕н становив не б╕льше 5 рок╕в). Ця постанова набрала чинност╕ з дня опубл╕кування в газет╕ "Урядовий кур'╓р" в╕д 4 кв╕тня 2000 р. N 61.

П╕дпри╓мства та громадяни, як╕ ввозять транспортн╕ засоби на територ╕ю Укра╖ни, повинн╕ п╕дтвердити в╕дпов╕дними документами правом╕рн╕сть волод╕ння або користування ними.

Обмеження щодо ╕мпорту транспортних засоб╕в, як╕ на момент ввезення були виготовлен╕ 8 i б╕льше рок╕в тому, не поширю╓! ться на ввезення транспортних засоб╕в громадянами, як╕ в'╖жджають в Укра╖ну на пост╕йне м╕сце проживання; ввезення (отримання) громадянами, як╕ пост╕йно проживають в Укра╖н╕, як спадщини; ввезення з метою розукомплектування для забезпечення належного техн╕чного стану автобус╕в ╕ноземного виробництва, що експлуатуються п╕дпри╓мствами транспорту загального користування i використовуються для перевезень пасажир╕в; ввезення в колекц╕йних ц╕лях (антикварн╕ та так╕, що мають художню, ╕сторичну або ╕ншу ц╕нн╕сть) на п╕дстав╕ висновк╕в (дозвол╕в) М╕нтрансу Укра╖ни, погоджених з М╕нкультури Укра╖ни; ввезення транспортних засоб╕в в╕дпов╕дно до м╕жнародних договор╕в Укра╖ни, в тому числ╕ як техн╕чно╖ допомоги.

Наказом М╕нтрансу Укра╖ни в╕д 10.05.2000 р. N 225 затверджено Порядок отримання дозволу на ввезення на територ╕ю Укра╖ни для пост╕йного користування механ╕чних транспортних засо! б╕в, виготовлених 8 i б╕льше рок╕в тому. Д╕я Порядку поширю╓ться на ф╕зичних i юридичних ос╕б Укра╖ни незалежно в╕д форм власност╕, ╕ноземних громадян, ос╕б без громадянства, як╕ ввозять механ╕чн╕ транспортн╕ засоби на територ╕ю Укра╖ни.

Дозв╕л на ввезення на територ╕ю Укра╖ни для пост╕йного користування механ╕чних транспортних засоб╕в, виготовлених 8 i б╕льше рок╕в тому, М╕нтранс Укра╖ни вида╓ за умови позитивного висновку науково-техн╕чно╖ експертизи у випадках, коли зазначен╕ транспортн╕ засоби: визнано в╕дпов╕дно до законодавства Ком╕с╕╓ю з питань гуман╕тарно╖ допомоги при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни гуман╕тарною допомогою; затримано митними органами та конф╕сковано в установленому порядку; збер╕гаються п╕д митним контролем i за ними власник не звернувся до к╕нця строку збер╕гання.

Дозв╕л ╓ п╕дставою для видач╕ митними органами Укра╖ни посв╕дчень на ре╓страц╕ю транспортного засобу в органах ДА╤ МВС Укра╖ни.

Постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14.06.2000 р. N 958 "Про митне оформлення транспортних засоб╕в, увезених на територ╕ю Укра╖ни громадянами для тимчасового користування п╕д зобов'язання про зворотне вивезення" дозволено Держмитслужб╕ Укра╖ни зд╕йснювати митне оформлення транспортних засоб╕в, виготовлених б╕льше як 8 рок╕в тому та ввезених громадянами Укра╖ни на ╖╖ територ╕ю для тимчасового користування п╕д зобов'язання про зворотне вивезення, заре╓строваних в органах ДА╤ МВС Укра╖ни до 1 с╕чня 2000 р. i заявлених митниц╕ в установленому порядку з метою ╖х в╕льного використання.

Для встановлення ╓диного порядку митного оформлення транспортних засоб╕в, зазначених у ц╕й постанов╕, наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 26.07.2000 р. N 406 затверджено Порядок митного оформлення транспортних засоб╕в, увезених на територ╕ю Укра╖ни громадянами для тимчасового користування п╕д зобов'язання про зворотне вивезення. Д╕я Порядку поширю╓ться на транспортн╕ засоби, зазначен╕ у вищенаведен╕й постанов╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни N 958.

Митне оформлення для в╕льного використання на територ╕╖ Укра╖ни транспортних засоб╕в, зазначених у ц╕й постанов╕, в╕дпов╕дно до Правил митного оформлення транспортних засоб╕в, номерних вузл╕в та агрегат╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, затверджених наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 25.06.99 р. N 393 та заре╓строваних у М╕н'юст╕ Укра╖ни 29.07.99 р. за N 516/3809, провадиться т╕льки п╕сля зняття таких транспортних засоб╕в з обл╕ку у в╕дпов╕дних ре╓страц╕йних органах ╕ноземних держав та подання митниц╕ громадянами документ╕в! , як╕ п╕дтверджують право розпорядження (в╕дчуження) або власност╕ на нього.

П╕д час митного оформлення транспортних засоб╕в для в╕льного використання на територ╕╖ Укра╖ни нарахування платеж╕в (мита, акцизного та митних збор╕в, податку на додану варт╕сть) провадиться зг╕дно з Порядком нарахування митних збор╕в, мита, податку на додану варт╕сть та акцизного збору при митному оформленн╕ товар╕в, транспортних засоб╕в та запасних частин до них, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни i належать громадянам, затвердженим наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 27.03.2000 р. N 164 та заре╓строваним у М╕н'юст╕ Укра╖ни 13.04.2000 р. за N 227/4448.

Постановою визначено особливост╕ та посл╕довн╕сть митного оформлення транспортних засоб╕в, увезених на територ╕ю Укра╖ни громадянами для тимчасового користування п╕д зобов'язання про зворотне вивезення.

Правилами митного оформлення транспортних засоб╕в, номерних вузл╕в та агрегат╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, затвердженими вищезазначеним наказом Держмитслужби Укра╖ни N 393, установлено порядок митного оформлення транспортних засоб╕в, номерних вузл╕в та агрегат╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни i належать громадянам та п╕дпри╓мствам, установам, орган╕зац╕ям, закладам, ╕ншим юридичним та ф╕зичним особам - суб'╓ктам п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ на правах власност╕ або користування (у тому числ╕ з правом розпорядження).

На п╕дстав╕ належним чином оформлених i виданих митними органами посв╕дчень ввезен╕ в Укра╖ну транспортн╕ засоби (номерн╕ вузли та агрегати) повинн╕ бути заре╓строван╕ в органах ДА╤ МВС Укра╖ни.

Громадяни, як╕ перем╕щують через митний кордон Укра╖ни транспортн╕ засоби, номерн╕ вузли та агрегати, зобов'язан╕ заповнити декларац╕ю форми МД-7 та в належних випадках надати зобов'язання про зворотне вивезення, транзит або доставку транспортного засобу (номерного вузла чи агрегату) з одного митного органу в ╕нший.

Власники транспортних засоб╕в (номерних вузл╕в та агрегат╕в) або уповноважен╕ ними особи, як╕ перем╕щують транспортн╕ засоби (номерн╕ вузли та агрегати) через митний кордон Укра╖ни, зобов'язан╕ пред'явити ╖х митниц╕ та подати документи. Такими документами можуть бути: документи, що п╕дтверджують право волод╕ння або користування (в тому числ╕ з правом розпорядження) транспортними засобами, номерними вузлами та агрегатами; ре╓страц╕йн╕ та техн╕чн╕ документи на так╕ транспортн╕ засоби, якщо вони були заре╓строван╕ в кра╖н╕ придбання чи ╕нш╕й кра╖н╕; ╕нш╕ документи, потр╕бн╕ для митного оформлення, на вимогу сп╕вроб╕тн! ика митниц╕ (закордонний паспорт, доручення на перег╕н або перевезення транспортного засобу тощо).

Не п╕длягають пропуску на митну територ╕ю Укра╖ни: транспортн╕ засоби, номери кузова, шас╕ чи двигуна яких знищено, п╕дроблено або не в╕дпов╕дають запису в ре╓страц╕йних документах; транспортн╕ засоби, знят╕ з обл╕ку у в╕дпов╕дних органах кра╖ни придбання або ╕ншо╖ кра╖ни, що ввозяться тимчасово в Укра╖ну громадянами для власного користування (кр╕м випадк╕в, коли так╕ транспортн╕ засоби заявляються митним органам на кордон╕ як так╕, що ввозяться з метою транзиту, або при ввезенн╕ нових транспортних засоб╕в); номерн╕ вузли та агрегати з п╕дробленими, знищеними номерами; механ╕чн╕ транспортн╕ засоби (в тому числ╕ так╕, що ввозяться в Укра╖ну з метою ╖х розукомплектування на запасн╕ частини), як╕ зг╕дно ╕з законодавством заборонен╕ до ввезення в Укра╖ну або на як╕ в╕дсутн╕ документи, що п╕дтверджують правом╕рн╕сть волод╕ння або користування ними.

При зд╕йсненн╕ митного оформлення транспортного засобу з видачею Посв╕дчення власник або уповноважена ним особа подають митниц╕ декларац╕ю форми МД-7 на ввезення транспортного засобу в Укра╖ну, в як╕й зазначен╕ власник, митна декларац╕я на несупроводжуваний багаж (з в╕дм╕ткою митниц╕, що видала несупроводжуваний багаж) та ╕нш╕ документи, потр╕бн╕ для зд╕йснення митного оформлення.

Порядок заповнення декларац╕╖ форми МД-7 затверджено наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 26.07.2000 р. N 407, заре╓строваним у М╕н'юст╕ Укра╖ни 10.08.2000 р. за N 491/4712.

Декларац╕я форми МД-7 заповню╓ться власником транспортного засобу або його дов╕реною особою, що безпосередньо зд╕йсню╓ перем╕щення транспортного засобу ╕ндив╕дуального користування (номерного вузла чи агрегату) через митний кордон Укра╖ни. Особа, що перем╕щу╓ транспортний зас╕б (номерний вузол чи агрегат), з! асв╕дчу╓ сво╖м особистим п╕дписом в╕дпов╕дн╕сть заявлених нею даних до фактичних, проставля╓ дату заповнення декларац╕╖ форми МД-7 та пода╓ ╖╖ разом з потр╕бними документами до митного оформлення. З метою прискорення митного оформлення транспортного засобу ╕ндив╕дуального користування (номерного вузла чи агрегату) за згодою особи, яка перем╕щу╓ через митний кордон Укра╖ни транспортний зас╕б (номерний вузол чи агрегат), можливе заповнення декларац╕╖ форми МД-7 декларантом.

При зд╕йсненн╕ митного оформлення транспортних засоб╕в, призначених для пост╕йного користування на територ╕╖ Укра╖ни, нарахування мита, акцизного та митних збор╕в, податку на додану варт╕сть провадиться зг╕дно з вимогами Закон╕в Укра╖ни в╕д 24.05.96 р. N 216/96-ВР "Про ставки акцизного збору i вв╕зного мита на деяк╕ транспортн╕ засоби", в╕д 05.02.92 р. N 2097-Х╤╤ "Про ╢диний митний тариф", в╕д 03.04.97 р. N 168/97-ВР "Про податок на додану варт╕сть", Декрету Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 11.01.93 р. N 2-93 "Про порядок обкладення митом предмет╕в, як╕ ввозяться (пересилаються) громадянами в Укра╖ну", постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 05.10.98 р. N 1598 "Про затвердження Порядку визначення митно╖ вартост╕ товар╕в та ╕нших предмет╕в у раз╕ перем╕щення ╖х через митний кордон Укра╖ни".

Митна варт╕сть транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, з метою нарахування митних збор╕в, мита, ПДВ та акцизного збору визнача╓ться на п╕дстав╕ заяви (у тому числ╕ усно╖) власника транспо! ртних засоб╕в або уповноважено╖ ним особи за умови подання ним п╕дтверджувальних документ╕в (товарних чек╕в, ярлик╕в, договор╕в дарування тощо), як╕ можна ╕дентиф╕кувати з наявним транспортним засобом.

При визначенн╕ митно╖ вартост╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються в несупроводжуваних багажах та вантажних в╕дправленнях, урахову╓ться, кр╕м вартост╕ товар╕в, i варт╕сть перевезення (фрахту).

Порядком визначення митно╖ вартост╕ товар╕в та ╕нших предмет╕в у раз╕ перем╕щення ╖х через митний кордон Укра╖ни, затвердженим вищезазначеною постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни N 1598, установлено, що в раз╕ коли митному органу надаються документальн╕ п╕дтвердження ц╕ни (рахунки-фактури (╕нвойси), рахунки-проформи) i зазначен╕ в них в╕домост╕ не викликають сумн╕ву щодо ╖х достов╕рност╕, митна варт╕сть товар╕в визнача╓ться на п╕дстав╕ поданих документ╕в.

П╕д час визначення митно╖ вартост╕ до не╖ включаються ц╕на товару, зазначена в рахунку-фактур╕, та фактичн╕ витрати, якщо ╖х не включено до рахунку-фактури - залежно в╕д умов поставки товар╕в зг╕дно з Правилами ╤НКОТЕРМС (у редакц╕╖ 1990 р.): на навантаження, розвантаження, перевантаження, страхування та транспортування до пункту перетинання митного кордону Укра╖ни; ком╕с╕йн╕ та брокерськ╕; плата за використання об'╓кт╕в ╕нтелектуально╖ власност╕, як╕ належать до даних товар╕в, що повинна бути внесена ╕мпортером прямо чи опосередковано як умова ввезення.

У раз╕ неможливост╕ визначення митно╖ вартост╕ товар╕в на основ╕ поданих документ╕в митна варт╕сть визнача╓ться на п╕дстав╕ ц╕ни на ╕дентичн╕ товари, митне оформлення яких зд╕йснювалося ран╕ше.

Нарахування i справляння митних збор╕в, мита, ПДВ та акцизного збору при ввезенн╕ (пересиланн╕) товар╕в, транспор! тних засоб╕в та запасних частин до них

Транспортн╕ засоби та запасн╕ частини до них, що ввозяться (пересилаються) на митну територ╕ю Укра╖ни i належать громадянам, обкладаються митними зборами, вв╕зним митом, ПДВ та акцизним збором за ставками та з урахуванням курсу ╕ноземно╖ валюти, установленого Нац╕ональним банком Укра╖ни, що д╕ють на день подання митно╖ декларац╕╖, оформлено╖ для в╕льного використання транспортних засоб╕в та запасних частин до них.

Податки i збори нараховуються в повному обсяз╕ незалежно в╕д вартост╕ транспортних засоб╕в та засоб╕в ╖х ввезення (пересилання).

Не нараховуються мито, ПДВ та акцизний зб╕р на транспортн╕ засоби:

∙ у к╕лькост╕ одн╕╓╖ одиниц╕ на члена с╕м'╖ за умови, що вони перебували на обл╕ку в ре╓страц╕йних органах кра╖ни за попередн╕м м╕сцем проживання громадянина (власника) не менш як один р╕к; 

∙ транспортн╕ засоби та запасн╕ частини до них, що ввозяться (пересилаються) громадянами i входять до складу спадщини, в╕дкрито╖ за межами Укра╖ни на користь резидента Укра╖ни, у раз╕ п╕дтвердження ╖╖ складу органами, як╕ вчиняють нотар╕альн╕ д╕╖, та легал╕зац╕╖ в консульських установах Укра╖ни, що д╕ють у в╕дпов╕дн╕й кра╖н╕; 

∙ що були попередньо вивезен╕ (переслан╕) громадянами за митний кордон Укра╖ни п╕д письмове зобов'язання про ╖х повернення та ввозяться (пересилаються) п╕сля ╖х тимчасового вивезення, за наявност╕ митно╖ декларац╕╖ на ╖х тимчасове вивезення; 

∙ що ввозяться громадянами-резидентами, як╕ ви╖жджали в службов╕ в╕дрядження за меж╕ Укра╖ни в╕д п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й, що повн╕стю або частково утримуються (ф╕нансуються)! за рахунок бюджетних кошт╕в, прац╕вниками дипломатичних установ Укра╖ни за кордоном, моряками рибопромислового, торговельного, р╕чкового флоту та ╕ншими громадянами, як╕ мають право додатково ввозити в Укра╖ну товари на суму, що не перевищу╓ 50 в╕дсотк╕в в╕д зароблено╖ ╕ноземно╖ валюти, п╕дтверджено╖ в╕дпов╕дними документами (посв╕дченням про службове в╕дрядження або ╕ншими документами; дов╕дкою про суму ╕ноземно╖ валюти, зароблено╖ за пер╕од перебування у службовому в╕дрядженн╕ за межами Укра╖ни, п╕дписаною кер╕вником п╕дпри╓мства та головним бухгалтером i засв╕дченою печаткою п╕дпри╓мства). 

Не зв╕льняються в╕д оподаткування транспортн╕ засоби, що ввозяться (пересилаються) громадянами-резидентами в Укра╖ну у вигляд╕ приз╕в (нагород), отриманих за участь у спортивних та ╕нших змаганнях (конкурсах, фестивалях тощо), у межах, визначених угодами дарування, легал╕зованими в консульських установах Укра╖ни за кордоном.

Митн╕ збори

Митн╕ збори справляються на п╕дстав╕ Митного кодексу Укра╖ни в розм╕рах, визначених постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 27.01.97 р. N 65 "Про ставки митних збор╕в" (╕з зм╕нами та доповненнями).

Митн╕ збори справляються п╕д час митного оформлення за: митне оформлення транспортних засоб╕в, перебування п╕д митним контролем, митне оформлення в зонах митного контролю на територ╕ях i в прим╕щеннях п╕дпри╓мств, де вони збер╕гаються, чи поза робочим часом, установленим для митниц╕; митне оформлення транспортного засобу ╕ндив╕дуального користування, якщо цей зас╕б використову╓ться для перевезення товар╕в та ╕нших предмет╕в в обсягах, що п╕длягають обкладенню митом; видачу посв╕дчень на право ре╓страц╕╖ (перере╓страц╕╖) ввезених в Укра╖ну громадянами транспортних засоб╕в (у тому числ╕ ввез! ених тимчасово), а також номерних агрегат╕в, що п╕длягають ре╓страц╕╖ в органах Державно╖ автомоб╕льно╖ ╕нспекц╕╖; збер╕гання товар╕в, транспортних засоб╕в i запасних частин до них на складах митниць.

Терм╕н перебування п╕д митним контролем для нарахування митного збору за перебування п╕д митним контролем обчислю╓ться при ввезенн╕ транспортних засоб╕в, номерних вузл╕в та агрегат╕в з дати оформлення прикордонною митницею декларац╕╖ форми МД-7 на ввезення транспортного засобу ╕ндив╕дуального користування, вузла чи агрегату.

У вс╕х випадках терм╕н перебування товар╕в, транспортних засоб╕в i запасних частин до них п╕д митним контролем для нарахування митного збору за перебування п╕д митним контролем обчислю╓ться до дати завершення митного оформлення або ╖х повернення власникам чи уповноваженим особам.

При збер╕ганн╕ транспортних засоб╕в та запасних частин до них на складах митниц╕ митний зб╕р за перебування ╖х п╕д митним контролем не справля╓ться. Митний зб╕р за перебування п╕д митним контролем не справля╓ться за весь пер╕од перебування п╕д митним контролем у раз╕ тимчасового ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни транспортних засоб╕в i запасних частин до них та транзиту через митну територ╕ю Укра╖ни.

Для наочного п╕дтвердження наводимо розрахунок належних до сплати податк╕в i збор╕в при ввезенн╕ легкового автомоб╕ля на територ╕ю Укра╖ни.

Приклад. Громадянин придбав за кордоном автомоб╕ль варт╕стю 2000 дол. США з об'╓мом цил╕ндр╕в двигуна 1500 см³. На дату розмитнення курс 1 дол. США становив 5,6 грн., курс 1 ╓вро - 4,6 грн.

Законом Укра╖ни в╕д 05.02.92 р. N 2097-Х╤╤ "Про ╢диний митний тариф" (╕з зм╕нами та доповненнями) установлено, що нарахування мита на тов! ари та ╕нш╕ предмети, що п╕длягають митному обкладенню, провадиться на баз╕ ╖х митно╖ вартост╕, тобто ц╕ни, яка фактично сплачена або п╕дляга╓ сплат╕ за них на момент перетину митного кордону Укра╖ни. При визначенн╕ митно╖ вартост╕ до не╖ включаються ц╕на товару, зазначена в рахунку-фактур╕, а також так╕ фактичн╕ витрати, якщо ╖х не включено до рахунку-фактури: на транспортування, навантаження, розвантаження, перевантаження та страхування до пункту перетину митного кордону Укра╖ни; ком╕с╕йн╕ та брокерськ╕; плата за використання об'╓кт╕в ╕нтелектуально╖ власност╕, що належить до даних товар╕в та ╕нших предмет╕в i яка повинна бути оплачена ╕мпортером (експортером) прямо чи поб╕чно як умова ╖х ввезення (вивезення).

При явн╕й нев╕дпов╕дност╕ заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в та ╕нших предмет╕в вартост╕, що визнача╓ться в╕дпов╕дно до положень ц╕╓╖ статт╕, або у раз╕ неможливост╕ перев╕рки ╖╖ обчислення митн╕ органи Укра╖ни визначають митну варт╕сть посл╕довно на ос! нов╕ ц╕ни на ╕дентичн╕ товари та ╕нш╕ предмети, ц╕ни на под╕бн╕ товари та ╕нш╕ предмети, що д╕ють у пров╕дних кра╖нах - експортерах зазначених товар╕в та ╕нших предмет╕в.

У раз╕ якщо фактично сплачено за транспортування, перевантаження та страхування автомоб╕ля 100 дол. США, при обчисленн╕ митних збор╕в митна варт╕сть автомоб╕ля прийма╓ться в розм╕р╕ 2100 дол. США.

У додатку до вищезазначено╖ постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни N 65 установлено, що за митне оформлення товар╕в та ╕нших предмет╕в при митн╕й вартост╕, б╕льш╕й н╕ж 1000 дол. США, ставка митного збору становить 0,2 в╕дсотка в╕д митно╖ вартост╕.

Митн╕ збори становлять:

2100 дол. США х 5,6 грн. х 0,2 : 100% = 23,52 грн.

Акцизний зб╕р

Транспортн╕ засоби, що ввозяться громадянами на митну територ╕ю Укра╖ни, обкладаються а! кцизним збором за ставками, встановленими Законом Укра╖ни в╕д 24.05.96 р. N 216/96-ВР "Про ставки акцизного збору i вв╕зного мита на деяк╕ транспортн╕ засоби" (з╕ зм╕нами та доповненнями).

Акцизний зб╕р з транспортних засоб╕в та шин до них, що ╕мпортуються в Укра╖ну, сплачу╓ться у валют╕ Укра╖ни за валютним (обм╕нним) курсом Нац╕онального банку Укра╖ни, який д╕яв на день подання митно╖ декларац╕╖.

Визначен╕ цим Законом транспортн╕ засоби незалежно в╕д кра╖ни ╖х виробництва, як╕ ввозяться (пересилаються) на митну територ╕ю Укра╖ни громадянами Укра╖ни, ╕ноземними громадянами та особами без громадянства, п╕длягають обкладенню вс╕ма видами податк╕в, установлених для ╕мпортованих товар╕в (податок на добавлену варт╕сть, вв╕зне мито, акцизний зб╕р тощо), якщо ╕нше не передбачено м╕жнародними договорами Укра╖ни.

Для обчислення суми акцизного збору застосовуються ставки акцизного збору в ╓вро за 1 см³ залежно в╕д об'╓му цил╕ндр╕в двигуна автомоб╕ля.

Ставка акцизного збору на автомоб╕ль з об'╓мом цил╕ндр╕в двигуна 1500 см³ становить 0,2 ╓вро.

Сума акцизного збору становить:

1500 см³ х 0,2 ╓вро х 4,6 грн. = 1380 грн.

Вв╕зне мито

Ставки вв╕зного мита на легков╕ транспортн╕ засоби визначено вищенаведеним Законом Укра╖ни N 216/96-ВР.

Ставка вв╕зного мита на автомоб╕ль з об'╓мом цил╕ндр╕в двигуна 1500 см³ становить 0,1 ╓вро.

Сума вв╕зного мита становить:

1500 см^{3 х 0,1 ╓вро х 4,6 грн. = 690 грн.}

Податок на додану варт╕сть

Товари, транспортн╕ засоби та запасн╕ частини до них, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територ╕ю Укра╖ни, обкладаються ПДВ за ставкою, установленою Законом Укра╖ни в╕д 03.04.97 р. N 168/97-ВР "Про податок на додану варт╕сть".

В╕дпов╕дно до п. 4.3 ст. 4 цього Закону для товар╕в, як╕ ввозяться (пересилаються) на митну територ╕ю Укра╖ни платниками податку, базою оподаткування ╓ догов╕рна (контрактна) варт╕сть таких товар╕в, але не менша митно╖ вартост╕, зазначено╖ у вв╕зн╕й митн╕й декларац╕╖ з урахуванням витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, перевантаження та страхування до пункту перетину митного кордону Укра╖ни, сплати брокерських, агентських, ком╕с╕йних та ╕нш! их вид╕в винагород, пов'язаних з ввезенням (пересиланням) таких товар╕в, плати за використання об'╓кт╕в ╕нтелектуально╖ власност╕, що належать до таких товар╕в, акцизних збор╕в, вв╕зного мита, а також ╕нших податк╕в, збор╕в (обов'язкових платеж╕в), за винятком податку на додану варт╕сть, що включаються у ц╕ну товар╕в (роб╕т, послуг) зг╕дно ╕з законами Укра╖ни з питань оподаткування. Визначена варт╕сть перерахову╓ться в укра╖нськ╕ гривн╕ за валютним (обм╕нним) курсом Нац╕онального банку Укра╖ни, що д╕яв на момент виникнення податкових зобов'язань.

Податок на додану варт╕сть становить 20 в╕дсотк╕в в╕д бази оподаткування.

Датою виникнення податкових зобов'язань при ввезенн╕ транспортних засоб╕в ╓ дата оформлення вв╕зно╖ митно╖ декларац╕╖ ╕з зазначенням у н╕й суми ПДВ, що п╕дляга╓ сплат╕.

Враховуючи положення п. 4.3 вищезазначеного Закон! у N 168/97-ВР, сума ПДВ на транспортн╕ засоби, ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни, обчислю╓ться з урахуванням митно╖ вартост╕, вв╕зного мита та акцизного збору.

У наведеному приклад╕ сума ПДВ становить:

(2100 дол. США х 5,6 грн. + 1380 грн. + 690 грн.) х 20% : 100% = 2766,0 грн.

Загальна сума податк╕в i збор╕в, належна до сплати при ввезенн╕ легкового автомоб╕ля, становить:

2766,0 грн. + 1380,0 грн. + 690,0 грн. + 23,52 грн. = 4859,52 грн.

"В╕сник податково╖ служби Укра╖ни", жовтень 2000 р., N 39, с. 16

Дата п╕дготовки 17.10.2000
Журнал "В╕сник податково╖ служби Укра╖ни"

Чинне законодавство потребу╓ удосконалення

- Якими були передумови для видання наказу N 306?

- Наведу деяк╕ статистичн╕ показники щодо податку на прибуток. Станом на 01.07.2000 p. 192500 великих i середн╕х п╕дпри╓мств в╕добразили в декларац╕ях про прибуток в╕д'╓мне податкове зобов'язання на суму 21,0 млрд. грн., яку перенесено на зменшення оподатковуваного прибутку в наступних податкових пер╕одах. З ц╕╓╖ причини з 01.01.1998 р. по 01.07.2000 p. майже 50 в╕дсотк╕в п╕дпри╓мств, як╕ зд╕йснюють господарську д╕яльн╕сть, щороку не сплачують податок на прибуток у сум╕ понад 6,0 млрд. грн.

Одним ╕з чинник╕в формування в╕д'╓много або нульового податкового зобов'язання з прибутку ╓ авансов╕ платеж╕ та передоплати, як╕ законодавчо дозволено в╕дносити до валових витрат у момент ╖х перерахування.

За даними статистики в к╕нц╕ зв╕тних квар! тал╕в у п╕дпри╓мств, як╕ працюють стаб╕льно, мають стале ф╕нансове становище, р╕зко зб╕льшуються суми авансових платеж╕в та передоплат, що, як правило, перераховуються нерезидентам, ф╕ктивним ф╕рмам та збитковим п╕дпри╓мствам, як╕ не ╓ платниками податку.

Як насл╕док у п╕дпри╓мств, як╕ за даними бухгалтерського обл╕ку мають балансовий прибуток, законним шляхом за рахунок перерахування аванс╕в форму╓ться в╕д'╓мне податкове значення. Саме тому за результатами ф╕нансово-господарсько╖ д╕яльност╕ у II квартал╕ 2000 року бюджет Укра╖ни недоотримав податку на прибуток на суму близько 1,0 млрд. грн.

Очевидно, що р╕зк╕ зм╕ни курсу валюти припадають, як правило, на останн╕й м╕сяць зв╕тного кварталу i особливо - на останн╕й день зв╕тного пер╕оду.

- Як це вплинуло на формування зобов'язань з податку на прибуток?

- За результатами 1999 року в╕д'╓мне сальдо перерахунку курсових р╕зниць по валют╕ станови! ло 5,23 млрд. грн. I цю р╕зницю зг╕дно ╕з Законом Укра╖ни "Про оподаткування прибутку п╕дпри╓мств" (дал╕ - Закон) в╕днесено до валових витрат, що призвело до зменшення оподатковуваного прибутку на 1,5 млрд. грн. (квартальн╕ надходження до бюджету податку на прибуток).

Аналог╕чна ситуац╕я склада╓ться i нин╕шнього року. Оч╕куван╕ витрати надходжень податку на прибуток за рахунок зм╕н курсу валюти становитимуть до к╕нця року понад 1,0 млрд. грн. Однак, незважаючи на м╕льярдн╕ втрати лише за двома вищезгаданими нормами Закону, законодавча влада блоку╓ пропозиц╕╖ уряду щодо скасування цих норм.

- Яких заход╕в вжива╓ ДПА Укра╖ни для розв'язання ц╕╓╖ проблеми?

- ДПА Укра╖ни вдруге уважно розглянула пропозиц╕╖ та заперечення УСПП до наказу N 306. З цього приводу в Ком╕тет╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни з питань ф╕нанс╕в i банк╕всько╖ д╕яльност╕ в╕дбулася нарада. Голова ДПА Укра╖ни М. Я. Азаров обговорював це питання з головою Ком╕тету Валер╕╓м Альошиним та його першим заступником Серг╕╓м Терьох╕ним.

2 жовтня поточного року ми мали предметну розмову з радником в╕це-президента УСПП Олександром Шевченком щодо кожно╖ норми, викладено╖ у наказ╕ N 306. I д╕йшли висновку, що окрем╕ норми Закону ╓ недосконалими, що, у свою чергу, i призводить до р╕зного тлумачення положень Закону.

В╕дверто кажучи, наказ N 306 уперше допом╕г нам обговорити з представниками Ком╕тету Верховно╖ Ради та УСПП не лише сьогодн╕шн╕! проблеми, а й взагал╕ висловити думки щодо впливу Закону на стан надходжень платеж╕в до бюджету та ф╕нансове становище платник╕в податк╕в.

Передумовами ре╓страц╕╖ наказу N 306 у М╕н'юст╕ Укра╖ни стали неодноразов╕ звернення ДПА Укра╖ни до згаданого Ком╕тету щодо висловлення його позиц╕╖ стосовно курсових р╕зниць по валют╕, перенесення збитк╕в, регулювання залишк╕в товарно-матер╕альних ц╕нностей, оподаткування див╕денд╕в на частку державного майна, як╕ позитивних насл╕дк╕в не дали. Навпаки, почали надаватися роз'яснення, як╕ суперечать роз'ясненням ДПА Укра╖ни, що загнало в "глухий кут" платник╕в податк╕в.

- Тобто перед платниками податк╕в постало питання, чим керуватися: Законом, роз'ясненнями Ком╕тету Верховно╖ Ради Укра╖ни чи висококвал╕ф╕кованими аудиторськими висновками?

- Так, розум╕ючи ситуац╕ю, в як╕й опинилися платники, податк╕вц╕, арб╕тражн╕ суди й правоохоронн╕ органи в частин╕ р╕зних тлумачень норм за! кон╕в законодавчою владою, центральним податковим органом i, особливо, аудиторськими ф╕рмами й окремими пер╕одичними виданнями, було прийнято р╕шення викласти вс╕ ц╕ проблеми в ╓диному нормативному акт╕, оск╕льки листи ком╕тет╕в Верховно╖ Ради Укра╖ни, ДПА Укра╖ни, а тим б╕льше висновки аудиторських ф╕рм не мали i не мають юридично╖ сили i ╓ необов'язковими для виконання платниками (про це ч╕тко сказано в п. 21.5 ст. 5 Закону).

Використовуючи право, надане Законом, а саме п. 16.15 ст. 16 ("Порядок ведення i складання податкових зв╕т╕в, декларац╕й про прибуток п╕дпри╓мств та розрахунк╕в податку встановлю╓ться центральним податковим органом"), ДПА Укра╖ни у наказ╕ N 306 посл╕довно i недвозначно виклала норми Закону, причому так прозоро i зрозум╕ло, що змусило багатьох замислитись, ! як же надал╕ ухилятися в╕д сплати податк╕в. Тим б╕льше, що п. 21.5 ст. 21 Закону встановлено: "Обов'язковими для виконання платником податку ╓ т╕льки акти центрального податкового органу, видан╕ у випадках, прямо передбачених цим Законом, та заре╓строван╕ в М╕н'юст╕ Укра╖ни".

- Чи ╓ ╕стотн╕ розб╕жност╕ м╕ж наказом N 306 та зм╕стом норм окремих статей Закону?

- Тепер щодо правильност╕ й правом╕рност╕ зм╕сту норм Закону, викладених у наказ╕ N 306, а саме: регулювання залишк╕в товарно-матер╕альних ц╕нностей (п. 5.9 ст. 5), перенесення в╕д'╓много податкового значення (ст. 6), в╕днесення курсових р╕зниць до валових витрат (ст. 7), зменшення податкового зобов'язання на варт╕сть торгових патент╕в i суму податку на див╕денди. Р╕ч у т╕м, що в скаргах, як╕ надходять до ДПА Укра╖ни, у тому числ╕ й у зверненн╕ УСПП, окрем╕ норми Закону розглядаються без належного й обов'язкового ╖х з╕ставлення з ╕ншими нормами Закону.

- Про що забули автори заперечень до наказу N 306?

- По-перше, це ст. 11 "Правила ведення податкового обл╕ку" i особливо п. 11.1, яким установлено так╕ податков╕ пер╕оди: зв╕тний (податковий) р╕к; зв╕тний (податковий) квартал. ╤нших зв╕тних (податкових) пер╕од╕в ! Закон не передбача╓. Тому стверджувати або дискутувати про те, що зв╕тними пер╕одами ╓ I п╕вр╕ччя i 9 м╕сяц╕в, недоречно.

По-друге, посилання на п. 16.4 ввело вс╕х в оману щодо ст. 6. Досл╕вно цитую: "Платники податку не п╕зн╕ше 25 числа м╕сяця, що наста╓ за зв╕тним кварталом, подають до податкового органу податкову декларац╕ю про прибуток за зв╕тний квартал, розраховану наростаючим п╕дсумком з початку зв╕тного ф╕нансового року". Чому так? Тому що забули про п. 16.2, яким установлено: "Податок на прибуток нарахову╓ться за ставкою, визначеною статтею 10 цього Закону, в╕д прибутку, що п╕дляга╓ оподатку! ванню, розрахованого зг╕дно з пунктом 3.1 цього Закону, з урахуванням положень пункт╕в 7.12, 7.13, 7.14, 14.1, 16.8, 16.9 та статт╕ 6 цього Закону".

Про що йдеться в статт╕ 6? Цитую:

А про що йдеться в наказ╕? Про те саме, що i в Закон╕. Якщо платник у I квартал╕ ма╓ збитки, в╕н зобов'язаний ╖х перенести на II квартал. Якщо у II квартал╕ зароблено прибуток, який покрива╓ збитки I кварталу, - питань нема╓. Таку ситуац╕ю розум╕ють ус╕. А от аналог╕чну "зворотну" ситуац╕ю - чомусь не розум╕ють, тобто коли, наприклад, у I квартал╕ ╓ прибуток 100 у. о., у II квартал╕ - збитки 150 у. о. Зг╕дно ╕з Законом збитки II кварталу (150 у. о.) необх╕дно перенести на III квартал. I це лог╕чно. Прибуток I кварталу, у т. ч. i податок 30 у. о., вже використано в господарських i державних ц╕лях.

Щодо курсових р╕зниць по валют╕. Наказ N 306 ц╕лком в╕дпов╕да╓ Закону i листу Ком╕тету Верховно╖ Ради Укра╖ни з питань ф╕нанс╕в i банк╕всько╖ д╕яльност╕ в╕д 08.02.99 р. N 06-10/77.

Кредит - це не об'╓кт оподаткування, в╕н не включа╓ться до валових доход╕в i витрат. Об'╓ктом оподаткування ╓ в╕дсотки - отриман╕ й сплачен╕.

Ус╕ посилаються на пп. 7.3.6 Закону, де сказано: "...будь-яка ╕ноземна валюта або заборгован╕сть", забуваючи додати: пов'язана ╕з формуванням об'╓кта оподаткування, тобто з продажем товар╕в, роб╕т, послуг, як це i передбачено п. 7.3 ст. 7. А кредит, як уже зазначалося, не бере участ╕ у формуванн╕ податкового зобов'язання.

Якщо погодитися сьогодн╕ з пропозиц╕ями УСПП, тобто перераховувати курсову р╕зницю по валют╕, то ми повинн╕ будемо перераховувати i вилуча! ти в бюджет курсову р╕зницю по м╕жнародн╕й техн╕чн╕й допомоз╕, внеск╕в у статутний фонд. Такою ╓ лог╕ка пропозиц╕й УСПП. Гадаю, що на це не п╕дуть н╕ Верховна Рада, н╕ уряд.

Щодо торгових патент╕в. Зм╕ст наказу N 306 такий: якщо ма╓ш податкове зобов'язання у квартал╕ 100 у. о. i сплатив за торговий патент 100 у. о., ми зменшимо податкове зобов'язання на 100 у. о. Якщо ж у зв╕тному квартал╕ ╓ збитки, то про яке зменшення податкового зобов'язання можна говорити або переносити не покриту прибутком частину вартост╕ патенту?

Приймати наростаючим п╕дсумком варт╕сть торгового патенту, тобто звертати збитки за перше п╕вр╕ччя i 9 м╕сяц╕в, Закон нам не дозволя╓, тому що податкове зобов'язання форму╓ться поквартально i за зв╕тний ф╕нансовий р╕к.

Щодо податку на див╕денди на частку державного майна. Закон "Про Державний бюджет Укра╖ни на 20! 00 р╕к" передбача╓ сплату до бюджету суми нарахованих див╕денд╕в на частку держмайна.

А УСПП пропону╓ утримати податок ╕з суми див╕денд╕в, що належить держав╕, i зменшити на суму утриманого податку податкове зобов'язання платника. А як же тод╕ забезпечити надходження до держбюджету 275 млн. грн. див╕денд╕в, що належать виключно держав╕?

Кр╕м того, в пп. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону взагал╕ не йдеться про податок на див╕денди на частку держмайна.

Стосовно регулювання залишк╕в товарно-матер╕альних ц╕нностей. Стаття 5.9 говорить про регулювання балансово╖ вартост╕ залишк╕в товарно-матер╕альних ц╕нностей. На перший погляд, справд╕, в наказ╕ N 306 цю норму викладено ╕накше, н╕ж у наказ╕ М╕нф╕ну Укра╖ни про регулювання залишк╕в матер╕ально-техн╕чних ц╕нностей (нагадую, що положення М╕нф╕ну розроблялося i базувалося на старому, що ╕снувало на той час, бухгалтерському обл╕ку).

А про що йдеться у Положенн╕ (стандарт╕) бухгалтерського обл╕ку 16 "Витрати"? Що регулюванню п╕длягають витрати, у т. ч. i аванси i передоплати, як╕ в╕дображаються в податковому обл╕ку у валових витратах. Кр╕м того, ст. 11 "Правила ведення податкового обл╕ку" винятк╕в стосовно п. 5.9 не передбача╓, а тому при коригуванн╕ залишк╕в т! оварно-матер╕альних ц╕нностей необх╕дно враховувати також аванси та передоплати.

Ус╕ ц╕ питання було обговорено у Ком╕тет╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, а також з радником в╕це-президента УСПП Олександром Шевченком. Ми д╕йшли висновку, що лог╕ка наказу N 306 абсолютно правильна i спрямована насамперед на л╕кв╕дац╕ю проблем (недол╕к╕в), що ╕снують у Закон╕.

- Як, на вашу думку, можна розв'язати окреслен╕ проблеми? Який шлях ╖х розв'язання ви пропону╓те?

- ╢ три вар╕анти:

1. Залишити в сил╕ наказ ДПА Укра╖ни N 306 до в╕дпов╕дного внесення зм╕н до Закону, в якому буде ч╕тко сформульовано обговорюван╕ сп╕рн╕ моменти Закону.

2. Йти довгим, але найб╕льш юридично правильним шляхом - звернутися до Конституц╕йного суду щодо тлумачення ок! ремих норм Закону.

3. Надати можлив╕сть платникам використовувати сво╓ право - звернутися до Арб╕тражного суду з позовом про неправом╕рн╕ д╕╖ податкових орган╕в.

Ми ж обрали зм╕шаний вар╕ант розв'язання цих проблем, а саме:

1. Регулювання залишк╕в товарно-матер╕альних ц╕нностей - п. 5.9 Закону.

Разом з УСПП ми в╕дпрацьову╓мо новий проект Закону i вносимо на розгляд до проф╕льного Ком╕тету Верховно╖ Ради Укра╖ни.

Одночасно ДПА Укра╖ни вносить зм╕ни до наказу N 306 i обумовлю╓, що п. 4.9 Порядку складання декларац╕╖ про прибуток п╕дпри╓мства застосову╓ться з 01.01.2001 p. або ж з моменту прийняття Верховною Радою Укра╖ни в╕дпов╕дних ! зм╕н.

2. Курсов╕ р╕зниц╕ по валют╕ i особливо по валютних кредитах - ст. 7 Закону.

Питання може бути вир╕шено т╕льки шляхом внесення зм╕н до Закону, оск╕льки автоматично в раз╕ зм╕ни норми наказу N 306 п╕д оподаткування п╕дпада╓ м╕жнародна техн╕чна допомога, у т. ч. м╕жнародн╕ валютн╕ кредити, а також внески до статутного фонду, а це - можливий скандал з боку М╕жнародного валютного фонду та св╕тового сп╕втовариства.

3. Перенесення балансових збитк╕в (в╕д'╓много податкового зобов'язання) - п. 6.1 Закону.

Вносимо зм╕ни в Закон i коригу╓мо наказ N 306 лише п╕сля внесення зм╕н до Закону, тобто п╕сля завершення ф╕нансового року прибуток i збитки, отриман╕ в окремих кварталах зв╕тного року, сальдуються.

4. Оподаткування див╕денд╕в - п. 7.8 Закону.

Вносимо зм╕ни в Закон у частин╕ конкретизац╕╖ п. 7.8, одночасно коригу╓мо наказ N 306.

- Анатол╕ю Петровичу, поверн╕мося до результат╕в зас╕дання робочо╖ групи УСПП i ДПА Укра╖ни 2-3 жовтня 2000 року.

- Результати зас╕дання викладено в Протокол╕, зг╕дно з яким у ход╕ зас╕дання, зокрема, вир╕шено:

1. Зупинити чинн╕сть п. 4.9 наказу N 306 до його законодавчого врегулювання.

Одночасно внести редакц╕йн╕ поправки до п. 24 наказу N 306 стосовно п. 7.1.2 Порядку складання декларац╕╖ про прибуток п╕дпри╓мства щодо врахування в податковому обл╕ку податку на див╕денди на державну частку в статутному фонд╕ в╕дпов╕дно до п╕дпункт╕в 7.8.2, 7.8.3 Закону.

Внести в╕дпов╕дн╕ зм╕ни до наказу N 306, направити ╖х для державно╖ ре╓страц╕╖ до М╕н'юсту Укра╖ни.

П╕дготувати до 11.10.2000 р. та над╕слати державним податковим адм╕н╕страц╕ям в Автономн╕й республ╕ц╕ Крим, областях, м╕стах Ки╓в╕ та Севастопол╕ в╕дпов╕дн╕ рекомендац╕╖ щодо порядку приймання та розгляду декларац╕й про прибуток п╕дпри╓мств за III квартал 2000 p.

2. Додатково опрацювати сп╕рн╕ питання застосування норм наказу N 306 та в установленому порядку в! нести в╕дпов╕дн╕ законопроектн╕ пропозиц╕╖ до Верховно╖ Ради Укра╖ни.

Протокол п╕дписали в╕д УСПП та КфРУ - М. В. Он╕щук, в╕д ДПА Укра╖ни - О. I. Шитря.

З прийнятого на зас╕данн╕ р╕шення ДПА Укра╖ни листом в╕д 12.10.2000 р. N 13660/7/15-1117 "Щодо застосування наказу Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 12.06.2000 p. N 306" направила головам ДПА в Автономн╕й республ╕ц╕ Крим, областях, м╕стах Ки╓в╕ та Севастопол╕ в╕дпов╕дн╕ роз'яснення щодо порядку приймання та розгляду декларац╕й про прибуток п╕дпри╓мств за III квартал 2000 р.; видала наказ в╕д 13.10.2000 p. N 530 "Про внесения зм╕н та доповнень до Порядку складання декларац╕╖ про прибуток п╕дпри╓мства"; розробила Зм╕ни та доповнення до Пор! ядку складання декларац╕╖ про прибуток п╕дпри╓мства, затверджен╕ наказом ДПА Укра╖ни в╕д 13.10.2000 р. N 530.

Наказ N 530, Зм╕ни та доповнення до Порядку складання декларац╕╖ про прибуток п╕дпри╓мства ДПА Укра╖ни направила листом в╕д 13.10.2000 р. N 7071/5/15-1116 до М╕н'юсту Укра╖ни на державну ре╓страц╕ю.

Таким чином, ДПА Укра╖ни забезпечила виконання домовленостей, досягнутих на нарад╕. Залиша╓ться т╕льки врегулювати зазначен╕ питання з Ком╕тетом Верховно╖ Ради Укра╖ни з питань ф╕нанс╕в i банк╕всько╖ д╕яльност╕.

- Яким ╓ ваше ставлення до нового проекту Закону "Про оподаткування прибутку п╕дпри╓мств", п╕дготовленого п╕д кер╕вництвом Серг╕я Терьох╕на?

- З проектом цього Закону ДПА Укра╖ни погодилась i вважа╓, що з його прийняттям буде вир╕шено сп╕рн╕ моменти в законодавств╕, а це надасть можлив╕сть прац╕вникам податково╖ служби ус╕х р╕вн╕в i платникам податк╕в однозначно застосовувати чинне законодавство, чого завжди прагне ДПА Укра╖ни.

"В╕сник податково╖ служби Укра╖ни", жовтень 2000 р., N 40, с. 19

Дата п╕дготовки 24.10.2000
Журнал "В╕сник податково╖ служби Укра╖ни"

Нехай за борги голова болить у тих, хто ╖х робить 

У б╕знесовому житт╕ часто трапля╓ться так, що д╕лов╕ партнери п╕дпри╓мства, маючи велику деб╕торську заборгован╕сть перед ним, погашати ╖╖ не посп╕шають. Про те, як грамотно зг╕дно ╕з законом п╕дпри╓мству повернути належн╕ йому кошти, покроково розпов╕дають юристи Василь Колом╕╓ць та Ганна Бородай.

Крок 1. Висування боргово╖ претенз╕╖

Перш за все, на думку автор╕в, треба висунути боргову претенз╕ю. Якихось витрат (окрiм вартост╕ поштового пересилання) за собою це не тягне. Т╕ кредитори, як╕ не укладали договор╕в, а лише мають накладн╕, також мають право звертатися до арб╕тражного суду. Щоправда, в цьому раз╕ вони позбавляються права на пеню, а "з приводу ╕нших компенсац╕й (в╕д ╕нфляц╕╖ тощо) - ╖х можна отримати лише за умови сво╓часно╖ вимоги про р! озрахунки". 

Крок 2. Утрясання доарб╕тражних формальностей 

В╕дпов╕сти на боргову претенз╕ю адресат зобов'язаний протягом одного м╕сяця з дня ╖╖ отримання. Автори зазначають, що ненадходження п╕дпри╓мству в╕дпов╕д╕ не позбавля╓ його права згодом передавати сп╕р на вир╕шення арб╕тражного суду. Мовчання отримувач╕в претенз╕╖ поясню╓ться й тим, що, визнавши у в╕дпов╕д╕ суму боргу, деб╕тор тим самим нада╓ п╕дпри╓мству можлив╕сть списати заборгован╕сть у безсп╕рному порядку з╕ свого банк╕вського рахунку - зг╕дно з╕ ст. 8 Арб╕тражного процесуального кодексу (АПК).

АПК передбачено в╕дпов╕дальн╕сть за ненадання в╕дпов╕д╕ на боргову претенз╕ю в розм╕р╕ 2 % в╕д суми претенз╕╖ (на користь держави), "тому в 10-20 % випадк╕в в╕дпов╕дь на прет! енз╕ю таки надсилають". Автори умовно розбивають в╕дпов╕д╕ на претенз╕ю на три види:

1. "Нормальн╕" в╕дпов╕д╕ на претенз╕ю, з дотриманням ус╕х процесуальних вимог до форми претенз╕╖, з визнанням основно╖ суми боргу. Вт╕м, рад╕ти з тако╖ в╕дпов╕д╕ на претенз╕ю, на думку автор╕в, передчасно, бо здебiльшого так╕ в╕дпов╕д╕ на претенз╕ю надсилають п╕дпри╓мства, як╕ й без того "висять на картотец╕", кр╕м того, м╕н╕мум на один м╕сяць формально в╕дклада╓ться можлив╕сть звернення до арб╕тражного суду. 

2. Листи, у яких "претенз╕я н╕бито й визна╓ться, але прямо про це не написано". Наприклад, "вашу претенз╕ю розглянуто, сума заборгованост╕ п╕дляга╓ уточненню" та ╕н. 

3. Листи, у яких у в╕дпов╕дь на претенз╕ю написано все, що завгодно, кр╕м визнання суми боргу, - в╕д скарги на пожежу, пограбування, зм╕ну кер╕вництва до порушення процедури банкрутства. 

Автори стверджують, що ос! танн╕ два види формально не ╓ в╕дпов╕дями на претенз╕ю. Однак, щоб у майбутньому в арб╕тражному суд╕ не казали про "невжиття заход╕в доарб╕тражного врегулювання спору", якщо у в╕дпов╕д╕ на претенз╕ю хоч щось натяка╓ на визнання боргу за претенз╕╓ю, автори радять направляти таку в╕дпов╕дь до банку боржника для безсп╕рного списання. 

"Майже 100 % ╕мов╕рност╕, що банк не прийме такий документ до виконання ╕ поверне... його з мотив╕в в╕дсутност╕ у в╕дпов╕д╕ на претенз╕ю вказ╕вки про визнання суми боргу." Але у п╕дпри╓мства залишиться документ, який п╕дтверджу╓ вжиття ним заход╕в доарб╕тражного врегулювання спору, що допоможе уникнути проблем у суд╕: перерв у зас╕данн╕ тощо.

Крок 3. Повернення боргу у безсп╕рному порядку

Право на безакцептне списання з боржника визнано╖ ним суми претенз╕╖ нада╓ться п╕сля зак╕нчення 20 дн╕в "(на практиц╕ 20 дн╕в рахуються п╕сля дати, яка сто╖ть на в╕дпов╕д╕ на претенз╕ю), ╕ термiн цей не обмежений законом, тобто в╕дпов╕дь на боргову претенз╕ю можна направляти в банк платника для списання в безсп╕рному порядку ╕ через р╕к п╕сля отримання в╕дпов╕д╕".

Для списання треба скласти плат╕жну вимогу (за формою це майже те саме, що й плат╕жне доручення, т╕льки назва ╕нша ╕ вказано платника й отримувача кошт╕в). 

Крок 4. Подання позову до арб╕тражного суду

"Позовну заяву повинен п╕дписувати кер╕вник ф╕рми-кредитора або ╕нша уповноважена за установчими документами особа (на в╕дм╕ну в╕д претенз╕╖, яку п╕дпису╓ кер╕вник чи його заступник)." 

Крок 5. Зменшення валового доходу на суму боргу

Зг╕дно ╕з Законом Укра╖ни "Про оподаткування прибутку п╕дпри╓мств" сам факт звернення з позовом ╓ п╕дставою для зменшення валового доходу поточного кварталу на суму боргу. Однак автори звертають увагу, що, за роз'ясненнями податково╖, без ухвали про порушення арбiтражно╖ справи цього робити не можна. 

"Зменшення валових доход╕в д╕ятиме два м╕сяц╕ п╕сля винесення р╕шення про задоволення ваших вимог. До зак╕нчення цього термiну, якщо боржник не розраху╓ться, треба або порушувати справу про його банкрутство, або зб╕льшувати валов╕ доходи задн╕м числом."

Крок 6. П╕дготовка до зас╕дання суду 

В. Колом╕╓ць та Г. Бородай вважають, що на зас╕дання арб╕тражного суду не обов'язково ╖здити. "Якщо з документами все гаразд, ╕... ╓ впевнен╕сть, що в╕дпов╕дач, з'явившись на зас╕дання, не надасть судд╕ щось таке, що вплине на р╕шення суду (маються на уваз╕ докази не╕сн! уючих розрахунк╕в або розрахунк╕в, як╕ стосуються ╕нших операц╕й)", то треба над╕слати до суду затребуван╕ документи, а також ориг╕нали документ╕в, нав╕ть якщо ╖х суд не затребував, ╕з супров╕дним листом приблизно такого зм╕сту: "Надсила╓мо затребуван╕ вами документи. Справу просимо розглянути без нашо╖ участ╕. Просимо над╕слан╕ документи повернути п╕сля зас╕дання". На супров╕дному лист╕ ╕ на конверт╕ треба вказати номер справи ╕ пр╕звище судд╕ ╕, звичайно, покласти у конверт пару чистих конверт╕в з марками.

У б╕льшост╕ випадкiв в╕дпов╕дач╕ у справах про стягнення деб╕торсько╖ заборгованост╕ на зас╕дання суду не з'являються. Це зазвичай не перешкоджа╓ розгляду под╕бних справ, особливо якщо маються п╕д рукою ориг╕нали документ╕в (догов╕р, накладна), ╕ якщо сума боргу невелика (до 50000 грн). Однак якщо у судд╕ виникнуть сумн╕ви - чи ╓ в╕дпов╕дач юридичною особою або щодо отримання в╕дпов╕дачем позовно╖ заяви, ухвали про порушення справи (наприклад, якщо суддя з! досв╕ду зна╓, що цей конкретний в╕дпов╕дач на зас╕дання завжди з'явля╓ться) - зас╕дання суду може бути перенесено. Але, як правило, якщо з документами ╕ з розрахунками у вас усе гаразд, суд задовольнить на 100 % ус╕ ваш╕ вимоги. 

Крок 7. Р╕шення суду - у життя!

П╕сля зас╕дання п╕дпри╓мству поштою буде над╕слано р╕шення ╕ наказ арб╕тражного суду. Ц╕ два документи можна отримати й особисто в суд╕ у секретаря (пом╕чника) судд╕ п╕д розписку ╕ за умови, що у дорученн╕ особи буде зазначено право на отримання цих документ╕в.

З практичного погляду, важливим для п╕дпри╓мства ╓ т╕льки наказ, оск╕льки саме в╕н ╓ виконавчим документом. "Наказ про списання кошт╕в з розрахункового рахунку пред'явля╓ться до виконання в тому самому порядку, що й в╕дпов╕дь на претенз╕ю, з т╕╓ю т╕льки р╕зницею, що, на в╕дм╕ну в╕д в╕дпов╕д╕ на претенз╕ю... нема╓ необх╕дност╕ чекати 20 дн╕в з моменту отримання наказу."

Крок 8. Безнад╕йна заборгован╕сть

Для деяких випадк╕в безнад╕йно╖ заборгованост╕ законодавство (зокрема, Закон про оподаткування п╕дпри╓мств) передбача╓ можлив╕сть в╕днесення ╖╖ на валов╕ витрати. Найтиповiшi п╕дстави для цього: вичерпання термiну позовно╖ давност╕ ╕ непогашення заборгованост╕ внасл╕док недостатност╕ майна банкрута чи юридично╖ особи, що л╕кв╕ду╓ться. 

"Iнш╕ п╕дстави визнання заборгованост╕ безнад╕йною ╕ в╕днесення ╖╖ на валов╕ витрати, як-от непогашення забезпечено╖ заставою заборгованост╕ внасл╕док недостатност╕ кошт╕в, виручених в╕д реал╕зац╕╖ заставленого майна, д╕я форс-мажорних обставин, смерть власника юрособи-дебiтора або пiдпри╓мця-! фiзособи, його нед╕╓здатн╕сть чи позбавлення вол╕, треба вважати нетиповими."

"Галицьк╕ контракти", 23-29 жовтня 2000 р., N 43, с. 10 (www.gc.kiev.ua)
 

До в╕дома

Ц╕й сам╕й тем╕ присвячено також статтю ╤горя Бенедисюка "Як звернутися до арб╕тражного суду" ("Б╕знес - Бухгалтер╕я. Право. Податки. Консультац╕╖, 30 жовтня 2000 р., N 44 (407), с. 88).

Дата п╕дготовки 26.10.2000
╤АЦ "Л╤ГА"