Интернет-версия системы ГАРАНТ: более 140 000 полных текстов документов из различных областей законодательства России в открытом доступе каждый день на www.garant.ru Новые документы добавляются еженедельно!

Версия от 28 апреля 2007 года:

Банковская деятельность

Гражданское право, приватизация

Транспорт и связь

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Банковская деятельность

Указание ЦБР от 30 марта 2007 г. N 1814-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 августа 2003 года N 105-И "О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации"

Порядок проведения проверок Банком России кредитных организаций и их филиалов распространен на операционные офисы. Перечисляются должностные лица, уполномоченные подписывать поручение на проведение проверки операционного офиса. В случае проведения проверки внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала) прилагаемые к акту проверки документы или копии документов могут быть заверены подписью ответственного работника проверяемого подразделения кредитной организации (ее филиала) и оттиском печати (штампа) этого подразделения.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 25 апреля 2007 г. N 23.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2007 г. Регистрационный N 9310.

Гражданское право, приватизация

Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Устанавливается, что Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" не применяется в случае оказания услуг международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры.

Изменениями расширяются возможности заказчиков по размещению заказов без проведения торгов - путем запроса котировок и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Уточняются случаи, когда допускается изменение цены государственного и муниципального контракта, определяется порядок размещения заказа при расторжении государственного или муниципального контракта в связи с его неисполнением или ненадлежащим исполнением. Предусматривается возможность пролонгации действующих государственных и муниципальных контрактов на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ, если срок выполнения этих работ превышает один год.

С 1 января 2008 г. устанавливается обязанность размещения заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства для государственных или муниципальных нужд путем проведения аукциона.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за отдельным исключением.

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. N 234 "О признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР, Правительства Российской Федерации и не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Народных Комиссаров Союза ССР и Совета Министров СССР по вопросам связи"

В целях дальнейшего совершенствования законодательства о связи признаны утратившими силу некоторые акты Совета Министров РСФСР и Правительства РФ, а также признаны не действующими на территории РФ акты Совета Народных Комиссаров Союза ССР и Совета Министров СССР по вопросам связи.

В частности, утратило силу старое Положение о лицензировании деятельности в области связи в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г. N 642), постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 950 "О мерах по сокращению перекрестного субсидирования потребителей по отдельным видам услуг связи" и др.

Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. N 233 "О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог"

Под полосой отвода федеральной автомобильной дороги понимаются земельные участки, предоставленные для размещения конструктивных элементов и инженерных сооружений, а также зданий, строений, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию указанной дороги и являющихся ее неотъемлемой технологической частью. Формирование полосы отвода осуществляется на основании документации по планировке территории и проектов границ земельных участков. Сформированные земельные участки, образующие полосу отвода федеральной автомобильной дороги, подлежат постановке на государственный кадастровый учет.

В пределах полосы отвода запрещается строительство жилых и общественных зданий, складов, проведение разного рода производственных работ (строительных, топографических и т.п.), размещение объектов, не связанных с обслуживанием федеральной автомобильной дороги, распашка земельных участков, покос травы, рубка и повреждение лесных и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта. Кроме того, в пределах полосы отвода запрещается установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям безопасности движения транспорта, а также информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения.

Определяются условия, при соблюдении которых в пределах полосы отвода федеральной автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса.

Федеральному дорожному агентству предписано при необходимости принимать решения об изъятии земельных участков путем их выкупа в федеральную собственность в целях формирования полосы отвода федеральной автомобильной дороги.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. N 55-ФЗ "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

До 1 июля 2007 года приостановлено действие нормы, запрещающей производство и оборот денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции, с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным законом перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка их использования.

С 1 июля 2007 года вступает в силу положение Закона, предоставляющее Правительству РФ полномочия по установлению перечня парфюмерно-косметической продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие этого Закона, в том числе его положений, касающихся запрета оборота денатурированной спиртосодержащей продукции, в частности парфюмерно-косметической продукции, содержащей денатурирующие вещества.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменениями в новой редакции излагается статья 59 Федерального закона "О животном мире", в соответствии с которой безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира подлежат возвращению в среду обитания. Указанные объекты животного мира в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученная из них продукция подлежат реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ. Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" дополняется статьей 54, которой предусматривается, что безвозмездно изъятые или конфискованные водные ресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению.

Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. N 229 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183"

В постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183, утвердившее Положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, внесены изменения, связанные с образованием Ростехнадзора вместо упраздненного Государственного комитета РФ по охране окружающей среды, а также преобразованием Министерства здравоохранения РФ в Минздравсоразвития России. Кроме того, внесены изменения, обусловленные проводимой реформой технического регулирования, в рамках которой предусматривается замена действующих ГОСТов, СНиПов, Стандартов и т.п. техническими регламентами. В частности, согласно вносимым изменениям, технические нормативы выбросов для отдельных видов стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также для транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, устанавливаются техническими регламентами.

Конкретизирован порядок получения разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Установлено, что предельно допустимые и временно согласованные выбросы устанавливаются территориальными органами Ростехнадзора для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом). Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации"

Согласно изменениям, с 1 сентября 2007 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ) повышается до 2300 руб. Для учета региональных особенностей субъектам РФ предоставляется право устанавливать размеры минимальной заработной платы в субъекте РФ в соответствующем региональном соглашении. При этом предусматривается, что разработка проектов и заключение региональных соглашений будут осуществляться трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений.

Минимальная заработная плата в субъекте РФ будет устанавливаться для всех работников, работающих на территории соответствующего субъекта Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Зарплата в размере не ниже регионального МРОТ будет обеспечиваться работодателями за счет собственных средств, а в организациях, финансируемых из регионального или местного бюджета - за счет средств регионального или местного бюджета соответственно. При этом размер минимальной заработной платы, установленный законом субъекта РФ, должен будет составлять не менее МРОТ, введенного на федеральном уровне.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2007 г.

Приказ Федерального фонда ОМС от 21 марта 2007 г. N 56 "О внесении изменений в Типовые правила обязательного медицинского страхования граждан"

Изменениями уточнено, что страхователями для работающих граждан являются организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды ОМС.

Скорректирован порядок ведения медучреждениями учета оказываемой гражданам медицинской и лекарственной помощи. Согласно изменениям, медицинские учреждения ведут учет медицинской помощи, оказанной застрахованным, в том числе учет рецептов, выписанных отдельным категориям граждан, имеющим право на государственную социальную помощь по обеспечению лекарственными средствами в соответствии со стандартами медицинской помощи, и представляют ТФОМС и страховым медицинским организациям необходимые сведения. В соответствии с ФЗ "О государственной социальной помощи" указанным правом обладают, в частности, инвалиды войны; участники ВОВ; ветераны боевых действий из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г.; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; инвалиды; дети-инвалиды и ряд других категорий граждан.

Также изменены условия Типового договора ТФОМС со страховой медицинской организацией, предусматривающие ответственность сторон Договора. Согласно вносимым изменениям ответственность Страховщика в виде наложения штрафа наступает не только за нарушение порядка оплаты оказанных медуслуг, как это предусматривалось ранее, но и за нарушение требований принятых в субъекте РФ правил ОМС граждан, порядка контроля качества оказания медпомощи, а также использования страховых средств. Кроме того, установлено, что ТФОМС теперь не обязан уплачивать пени за несвоевременное предоставление Страховщику необходимой информации и документов (в том числе, дифференцированных подушевых нормативов финансирования ОМС, тарифов на медуслуги, входящие в территориальную программу ОМС, коэффициентов индексации тарифов и т.д.). Однако, Страховщик вправе потребовать их уплаты.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2007 г. Регистрационный N 9295.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании", Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"

Изменения направлены на совершенствование законодательного регулирования полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, касающихся лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций.

Уточняется система мер государственного контроля за качеством образования, соблюдением законодательства в области образования субъектами образовательной деятельности.

Федеральный закон также регулирует порядок подтверждения документов Российской Федерации о высшем и послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и об ученых званиях и порядок признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и об ученых званиях.

Устанавливается ответственность учредителей образовательных учреждений в случае прекращения деятельности этих учреждений, а также в случае аннулирования лицензии на ведение образовательной деятельности.

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

Главные новости:

• Не пропустите! Представляем Вашему вниманию актуальные изменения в различных областях федерального законодательства за последнюю неделю
  
  
• Интернет-конференция В компании "Гарант" состоится интернет-конференция Полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Г. С. Полтавченко на тему: "Реализация приоритетных национальных проектов в ЦФО"
  
  
• Президент дал оценку ситуации в стране, ее положения в мире, определил приоритеты в экономике, социальной сфере, науке, во внешней и внутренней политике, в области безопасности и обороны
  
  
• Платформа F1 ТУРБО - точный поиск за доли секунды!
  
  

Подписка на журнал " Законодательство" и " Вестники арбитражных судов"

© ООО НПП "Гарант-Сервис", 2007
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года