ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ ОТ 16.05.2006 N 15326/05
"НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК ПОЛНОГО ПАКЕТА
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ПРИМЕНЕНИЕ НАЛОГОВОЙ
СТАВКИ 0 ПРОЦЕНТОВ, ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНЕЙ"
Суть спора
В налоговые органы обществом с ограниченной ответственностью была представлена
налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2004 года. По результатам
проверки указанной декларации налоговый орган принял решение о начислении пеней в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса
РФ, за непредставление обществом до истечения 180 дней с даты выпуска товара таможенными органами в режиме экспорта полного
пакета документов, подтверждающих право общества на применение налоговой ставки 0 процентов. Полный пакет документов был
представлен за пределами указанного срока.
Однако общество обратилось в арбитражный суд с заявлением
о признании решения налогового органа в части начисления пеней недействительным.
Суды первой
и кассационной инстанций приняли сторону общества
Решением суда первой инстанции, оставленным
без изменения
постановлением суда кассационной инстанции, требование общества было удовлетворено. При этом суды исходили из того, что на
момент вынесения налоговым органом решения о начислении пеней недоимка по налогу на добавленную стоимость отсутствовала,
поскольку налоговый орган другим решением от той же даты подтвердил право общества на применение налоговой ставки 0 процентов
по спорной операции.
Позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
Проверив
обоснованность доводов сторон, Президиум ВАС РФ посчитал, что выводы судов не соответствовали положениям Налогового кодекса
РФ.
Пунктом 9 статьи 165 НК РФ установлено, что если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров
региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита, налогоплательщик не представил документы, предусмотренные
соответствующим пунктом статьи 165 НК РФ, подлежащим применению в данном конкретном случае, операции по реализации товаров
(выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставке соответственно 10 процентов или 18 процентов.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пенями признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик
сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению
с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Поскольку налоговая декларация по налогу
на добавленную
стоимость по ставке 0 процентов и документы, указанные в пункте 1 статьи 165 НК РФ, были поданы обществом с пропуском установленного
законом 180-дневного срока, у него возникла обязанность по уплате налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 10
процентов.
Невыполнение обществом данной обязанности (с учетом сальдо по расчетам с бюджетом и сумм
налоговых вычетов) привело к образованию недоимки по налогу на добавленную стоимость по операциям поставки рыбопродукции
в режиме
экспорта, на сумму которой подлежат начислению пени на основании статьи 75 НК РФ.
Согласно пункту 1
статьи 174 НК РФ уплата налога на добавленную стоимость за истекший налоговый период производится не позднее 20-го числа
месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 "Налог на добавленную стоимость"
НК РФ.
Из предписаний пункта 9 статьи 165 НК РФ следует, что обязанность по уплате налога на добавленную
стоимость в определенных этой нормой обстоятельствах возникает на 181-й день, считая с даты выпуска товаров региональными
таможенными органами в режиме экспорта или транзита.
Поэтому с учетом подтверждения решением налогового
органа обоснованности применения налогоплательщиком ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость предусмотренные
статьей 75 НК РФ пени начисляются начиная с 181-го дня и до дня подачи налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов
вместе с
указанными Налоговым кодексом РФ документами.
С учетом изложенного, Президиум ВАС РФ Постановлением
от 16.05.2006 N 15326/05 отменил решение суда первой и постановление суда кассационной инстанций, в удовлетворении заявления
общества о признании недействительным решения налогового органа в части начисления пеней отказал.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.