ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ ОТ 18.04.2006 N 16470/05
"ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВА НА ПРИМЕНЕНИЕ НАЛОГОВОЙ
СТАВКИ 0 ПРОЦЕНТОВ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ НЕОБХОДИМО ПРЕДСТАВИТЬ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН
ПОЛНЫЙ ПАКЕТ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ ОФОРМЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА"
Суть спора
Общество с ограниченной ответственностью представило в налоговые органы налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за январь 2005 года, согласно которой общество реализовало товары, вывезенные в таможенном режиме экспорта, на сумму 57488971 рубль и заявило к вычету 8355030 рублей налога. Однако по результатам камеральной проверки применение обществом указанной ставки налоговым органом было признано необоснованным и в
возмещении 8355030 рублей налога на добавленную стоимость отказано.
Основанием для принятия такого решения послужило невыполнение обществом при подаче налоговой декларации требований подпунктов 3 и 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ, а именно: на представленных грузовых таможенных декларациях (их копиях) не имелось отметок российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товары были вывезены за пределы таможенной
территории РФ, а на копиях транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов - отметок пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории РФ.
Общество, не согласное с вынесенным решением в части отказа в возмещении НДС, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Судебные органы не пришли к единому мнению по данному спору
Суд первой инстанции согласился с
доводами налогового органа и требование общества оставил без удовлетворения.
Однако суды апелляционной и кассационной инстанций такое решение отменили, указав при этом, что представленный обществом в налоговый орган и в суд первой инстанции пакет документов оформлен в соответствии с требованиями статьи 165 НК РФ и подтверждает правомерность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.
Позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда
РФ
Проверив обоснованность доводов сторон, Президиум ВАС РФ пришел к следующим выводам.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ обложение налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов производится при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
Пунктом 6 статьи 164 НК РФ установлено, что по операциям
реализации товаров (работ, услуг), перечисленным в подпунктах 1 - 7 пункта 1 этой статьи, в налоговые органы налогоплательщиком подается отдельная налоговая декларация.
В соответствии с пунктом 10 статьи 165 НК РФ документы, указанные в данной статье, представляются налогоплательщиком для обоснования применения налоговой ставки 0 процентов одновременно с подачей налоговой декларации.
Пунктом 1 статьи 165 НК РФ определен перечень документов, которые представляются в
налоговые органы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при реализации товаров, названных в пункте 1 статьи 164 НК РФ. Так, исходя из подпунктов 3 и 4 пункта 1 статьи 165 в налоговый орган должны быть представлены грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в таможенном режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через
который товары были вывезены за пределы таможенной территории РФ, и копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории РФ.
В оспариваемом решении налогового органа отражены факты представления обществом указанных документов без отметок пограничного таможенного органа о вывозе товара. Данные факты подтверждены в решении суда первой инстанции и обществом не оспаривались.
Таким образом, по мнению Президиума ВАС РФ, обществом не был соблюден порядок подтверждения права на получение возмещения при применении налоговой ставки 0 процентов и не представлены в пределах срока, установленного пунктом 9 статьи 165 НК РФ, надлежащим образом оформленные документы. Суд первой инстанции правомерно оценил законность оспариваемого решения с учетом тех предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, которые на момент его вынесения были представлены обществом непосредственно в
налоговый орган.
Представление полного пакета документов, определенного статьей 165 НК РФ, для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов непосредственно в суд не является поводом для признания незаконным отказа в возмещении налога, поскольку проверка законности решения о праве налогоплательщика на применение налоговой ставки 0 процентов проводится с учетом только тех документов, которыми располагал налоговый орган.
При этом отказ в применении
налоговой ставки 0 процентов по мотиву неправильного оформления документов или несоответствия предъявляемым к их оформлению требованиям не лишает общество права на повторное представление в налоговый орган надлежащим образом оформленного пакета документов в пределах установленного законодательством срока.
С учетом изложенного Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ Постановлением от 18.04.2006 N 16470/05 постановления судов апелляционной и кассационной инстанций отменил, решение суда
первой инстанции оставил без изменения.
Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере. Перейти к инструкции
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.