Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

КонсультантПлюс: новости для юриста

Подписаться «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 13.000 RSS
←   Декабрь 2012   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.consultant.ru/
Открыта: 13-12-2005

Автор
КонсультантПлюс

Статистика

13.000 подписчиков
-1 за неделю
←   Все выпуски   →

КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 29.12.2012


КонсультантПлюс: "горячие" документы
<Информация> Минфина России N ОП 2-2012 "О применении Международных стандартов финансовой отчетности"

Посмотреть все "горячие" документы
Правовые новости. Коротко о важном от 29.12.2012

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 418463-5
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ"

Правила эмиссии ценных бумаг могут быть изменены

Совет Федерации РФ одобрил закон, предусматривающий существенное изменение регулирования отношений, возникающих на рынке ценных бумаг. В частности, закон вносит поправки в порядок государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, упрощает порядок эмиссии облигаций хозяйственными обществами. Также будут изменены правила одобрения Банком России сделок по отчуждению акций (долей) кредитных организаций.

В случае подписания данного документа Президентом РФ большинство его положений вступит в силу со 2 января 2013 г.

26 декабря 2012 г. Совет Федерации одобрил Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - закон). Данный документ предполагает внесение ряда существенных изменений в законодательство о рынке ценных бумаг. В частности, будет изменен порядок регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг (далее - выпуск), будут уточнены случаи, в которых необходима регистрация проспекта ценных бумаг. Законом также будет уточнен порядок выплаты дивидендов, изменены правила одобрения Банком России сделок по отчуждению акций (долей) кредитных организаций.

Будут уточнены случаи, в которых необходима регистрация проспекта ценных бумаг

В соответствии с действующей редакцией п. 2 ст. 19 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) регистрация проспекта ценных бумаг производится при их размещении путем открытой подписки или путем закрытой подписки среди 500 и более лиц.

Законом в качестве общего правила предусмотрена необходимость регистрации проспекта размещаемых путем подписки ценных бумаг. Исключения из данного правила составят, в частности, случаи:

- размещения ценных бумаг лицами, являющимися квалифицированными инвесторами. Число лиц, обладающих преимущественным правом приобретения ценных бумаг, не должно превышать 500 (без учета квалифицированных инвесторов);

- размещения ценных бумаг среди лиц, которые на определенную дату являлись или являются акционерами эмитента, при условии, что число таких лиц не превышает 500 (без учета квалифицированных инвесторов);

- предложения ценных бумаг лицам, число которых не превышает 150 (без учета квалифицированных инвесторов и лиц, которые на определенную дату являлись или являются участниками (акционерами) эмитента);

- размещения ценных бумаг путем закрытой подписки среди лиц, число которых не превышает 500 (без учета квалифицированных инвесторов);

- размещения эмиссионных ценных бумаг, если сумма привлекаемых эмитентом денежных средств путем такого размещения в течение одного года не превышает 200 млн руб.

Порядок государственной регистрации выпуска ценных бумаг будет изменен

Законом предложено более детально регламентировать процедуру государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг (далее - госрегистрация выпуска). В частности, установлена обязанность ФСФР России осуществлять по заявлению эмитента предварительное рассмотрение документов, необходимых для госрегистрации выпуска, сопровождающейся регистрацией проспекта ценных бумаг. По результатам предварительного рассмотрения указанный орган обязан принять решение о соответствии или несоответствии представленных документов требованиям законодательства РФ в течение 30 дней с даты их получения.

Сроки госрегистрации выпуска в законе изменены. Согласно действующему законодательству такой срок составляет 30 дней. Данный срок установлен для госрегистрации любого выпуска, вне зависимости от того, сопровождается ли он регистрацией проспекта ценных бумаг. Закон предусматривает дифференциацию названных сроков. Так, по общему правилу госрегистрация выпуска будет осуществляться в течение 20 дней. В случае если необходима регистрация проспекта ценных бумаг, срок увеличивается до 30 дней. Если же госрегистрация выпуска будет осуществляться после предварительного рассмотрения, то ее срок составит 10 дней.

Состав участников торгов на фондовой бирже будет расширен

В соответствии с действующей редакцией п. 1 ст. 12 Закона о рынке ценных бумаг участниками торгов на фондовой бирже могут быть только брокеры, дилеры, управляющие, лица, осуществляющие функции центрального контрагента, и Банк России. Закон включает в данный список также кредитные организации, действующие от своего имени и за свой счет. Последние могут стать участниками торгов, на которых заключаются договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами. При этом базисным активом таких договоров должны являться валюта и (или) процентные ставки.

Подобные изменения предложено внести и в Федеральный закон от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах".

Порядок выплаты дивидендов будет уточнен

Действующее законодательство содержит наиболее общие требования к процедуре выплаты дивидендов [1]. Законом уточняется порядок их выплаты.

В частности, устанавливается, что дивиденды выплачиваются лицам, которые являлись владельцами акций, а также лицам, осуществляющим права по этим акциям, на конец операционного дня даты, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов. Выплата дивидендов осуществляется в денежной форме в безналичном порядке, а также путем почтового перевода (для физлиц).

Лицо, не получившее объявленных дивидендов в связи с просрочкой кредитора, вправе обратиться с требованием о выплате таких дивидендов в течение трех лет с даты принятия решения об их выплате. Уставом общества может быть установлен больший срок обращения с указанным требованием, но не превышающий пяти лет. По истечении такого срока объявленные и невостребованные дивиденды восстанавливаются в составе нераспределенной прибыли общества, а обязанность по их выплате прекращается. По общему правилу срок обращения с требованием о выплате дивидендов восстановлению не подлежит. Исключение составляет случай, если лицо не подавало требования о выплате дивидендов под влиянием насилия или угрозы.

Для эмиссии облигаций хозяйственному обществу будет достаточно полностью оплатить уставный капитал

Действующим законодательством к эмиссиям облигаций, осуществляемым хозяйственными обществами, предъявляется ряд требований [2]. Так, например, номинальная стоимость всех облигаций хозяйственного общества не должна превышать размер его уставного капитала и (или) величину предоставленного третьими лицами обеспечения. При отсутствии обеспечения эмиссия облигаций допускается не ранее третьего года существования хозяйственного общества при условии надлежащего утверждения годовой бухгалтерской отчетности за два завершенных финансовых года.

Законом названные ограничения исключены. К обществу, осуществляющему эмиссию облигаций, предполагается предъявлять только требование о полной оплате его уставного капитала.

Правила одобрения Банком России сделок по отчуждению акций (долей) кредитных организаций могут быть изменены

В соответствии с действующим законодательством [3] в случае приобретения лицом либо группой лиц свыше 1 процента акций (долей) кредитной организации необходимо уведомлять Банк России. На приобретение более 20 процентов акций (долей) нужно получать предварительное согласие Банка России. В случае принятия закона предварительное согласие Банка России потребуется и для установления прямого или косвенного контроля лицом или группой лиц в отношении акционеров (участников) кредитной организации, владеющих более чем 20 процентами акций (долей), если такой контроль устанавливается в результате совершения сделки.

Отметим, что в действующем законодательстве под группой лиц понимается группа юридических и (или) физических лиц, связанных между собой соглашением либо являющихся дочерними или зависимыми по отношению друг к другу. В законе группу лиц предлагается определять в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Законом предусматривается возможность в определенных случаях получать согласие Банка России уже после совершения требующей согласия сделки (последующее согласие). К таким случаям, в частности, относится приобретение более 20 процентов акций кредитной организации при их публичном размещении.

В случае нарушения требований о получении такого согласия на совершение сделок Банк России составляет обязательное предписание об устранении данных нарушений (далее - предписание). Закон содержит исчерпывающий перечень способов исполнения предписания. К таким способам относятся:

- получение от Банка России последующего согласия на совершение сделок;

- совершение сделки по отчуждению акций (долей), приобретенных с нарушением, и (или) прекращение контроля над акционерами кредитных организаций, установленного с нарушением.

Со дня получения предписания и до дня его исполнения или отмены приобретатель акций (долей) кредитной организации, допустивший нарушение, вправе голосовать не более чем по 20 процентам акций (доли) кредитной организации. Аналогичное правило предусматривается и для акционеров (участников) кредитной организации, контроль в отношении которых установлен без согласия Банка России.

В случае неисполнения предписания сделки, совершенные без согласия Банка России, могут быть признаны недействительными по иску последнего. Таким образом, предполагается указать в законе, что названные сделки являются оспоримыми. В то же время согласно существующей теперь судебной практике указанные сделки являются ничтожными в силу ст. 168 ГК РФ (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 24.05.2012 по делу N А56-47483/2011, ФАС Уральского округа от 25.08.2010 N Ф09-6587/10-С4 по делу N А60-55058/2009-С4).

[1] Статья 42 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"

[2] Часть 3 ст. 33 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ст. 27.5-4 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"

[3] Часть 8 ст. 11 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности"

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс
Все права защищены © 2012 ЗАО КонсультантПлюс
Тел.: +7-495-956-82-83, +7-495-787-9292
contact@consultant.ru
www.consultant.ru
В избранное