Минфином России даны разъяснения по применению КОСГУ в части
оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления утвержден приказом Минфина России от 29 ноября 2017 г. N 209н.
Классификация предусматривает разграничение выплат физическим лицам (по группам выплат 210, 260, 290) на социальные и несоциальные, а также по форме, в которой они осуществляются (денежной или натуральной).
Выплаты относят к социальным, если они связаны с болезнью, утратой заработка или другими социальными рисками.
Несоциальными выплатами являются заработная плата, выплаты компенсаций за ущерб, в том числе по решению суда, либо добровольно.
Оплата труда представляет вознаграждение в денежной или натуральной форме, подлежащее выплате лицу в рамках отношения между работодателем и наемным работником.
В данную категорию входит: заработная плата (211); несоциальные выплаты персоналу, не отнесенные к заработной плате (212, 214); начисления на выплаты по оплате труда (213).
Если физлицо по условиям договора обязано выполнить одну конкретную задачу, это говорит о том, что отношение между работодателем и работником не существует, а имеет место договорное отношение по оказанию услуги. Любые такие суммы отражаются как использование (оплата) работ и услуг (220).
ФНС России рекомендованы формы реестров для представления в налоговые органы в целях применения с 1 января 2020 года вычетов по акцизам
В главу 22 "Акцизы" НК РФ Федеральным законом от 29.09.2019 N 326-ФЗ внесен ряд изменений, в том числе предусмотрен перечень документов, представляемых налогоплательщиком для подтверждения вычетов по суммам акциза:
начисленным при совершении операций, предусмотренных пп. 20 и 20.1 п. 1 статьи 182 НК РФ, налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом, при производстве товаров с использованием этилового спирта;
уплаченным при приобретении или при ввозе в РФ виноматериалов, виноградного сусла, фруктового сусла (п. 19 ст. 201 НК РФ);
исчисленным при использовании винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства вина, игристого вина (шампанского), ликерного вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специального вина), виноматериалов, виноградного сусла, спиртных напитков, произведенных по технологии полного цикла (п. 29 ст. 201 НК РФ).
До утверждения в установленном порядке необходимых форм документов ФНС России рекомендует применять формы реестров, доведенные настоящим письмом.
В письме также приведены разъяснения относительно состава представляемых документов, их формирования, а также сроков и порядка их представления.
ФНС России разработаны формы документов, используемых
при выдаче свидетельств организациям, совершающим операции с этиловым спиртом
Форма заявления подготовлена в связи с вступлением в силу с 01.01.2020 изменений, внесенных в статью 179.2 НК РФ Федеральным законом от 29.09.2019 N 326-ФЗ в целях реализации права на получение организациями свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом.
В письме приведены формы:
заявления о выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом, с приложениями для отражения необходимых сведений;
свидетельства на производство неспиртосодержащей продукции;
свидетельства на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в малой емкости;
свидетельства на производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке;
свидетельства на производство фармацевтической продукции.
Детализирована классификация сооружений для горнодобывающей промышленности в
целях их отнесения в седьмую амортизационную группу
Внесено уточнение в укрупненную позицию "Сооружения для горнодобывающей промышленности и связанные сооружения", содержащуюся в седьмой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно).
В целях исключения неоднозначности при классификации сооружений для горнодобывающей промышленности в данной группе выделены самостоятельные позиции:
220.42.99.11.111 Станции погрузки и разгрузки;
220.42.99.11.112 Стволы шахтные главные и шахтные коперы;
220.42.99.11.113 Тоннели и горизонтальные выработки, связанные с горными работами;
220.42.99.11.119 Сооружения для горнодобывающей промышленности и связанные сооружения прочие, не включенные в другие группировки.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Из средств ФСС РФ будут оплачиваться услуги по правовой,
психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности из расчета 1000 руб. за каждую женщину
Средства, перечисленные территориальными органами ФСС РФ, расходуются медицинскими организациями, в которых оказаны данные услуги, на оплату труда юристов, медицинских психологов (психологов) и специалистов по социальной работе.
Порядок оказания женщинам в период беременности услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи, включая порядок направления беременных женщин на получение такой помощи, устанавливается Минтрудом России совместно с Минздравом России.
С учетом данных дополнений внесены необходимые изменения в типовую форму договора между территориальным органом ФСС РФ и медицинской организацией об оплате услуг.
Утвержден
порядок осуществления транзитных международных автомобильных и железнодорожных перевозок продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, осуществляющее санкционную политику в отношении РФ
Приведены, в числе прочего:
правила выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию РФ в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной
отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов;
требования к средствам идентификации (пломбам), функционирующим на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, подлежащим применению при осуществлении транзитных перевозок;
перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, стационарных и передвижных контрольных пунктов и расположенных на железнодорожных станциях контрольных пунктов, которые используются при осуществлении указанных транзитных перевозок.
Банк России, ФТС России, ФНС России разъяснили обязанности резидентов в отношении внешнеторговых договоров (контрактов)
Сообщается, в частности, что Федеральный закон от 02.08.2019 N 265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" не предусматривает отмену требования о необходимости указания во внешнеторговых договорах (контрактах), заключенных между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении резидентами нерезидентам займов, сроков исполнения сторонами обязательств, а также о необходимости
представления в уполномоченный банк соответствующей информации.
Одновременно пунктом 6 статьи 1 Федерального закона N 265-ФЗ для резидентов устанавливается обязанность обеспечить надлежащее исполнение или прекращение обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам), в отношении которых не применяется требование пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ, путем получения от нерезидентов денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов), в том числе на свои счета, открытые в банках,
расположенных за пределами территории РФ, или иными способами, разрешенными законодательством РФ.
Кроме того, принят Федеральный закон от 02.12.2019 N 398-ФЗ, подпункт "а" пункта 5 статьи 1 которого установил обязанность резидентов предоставить в уполномоченный банк информацию о сроках исполнения или прекращения обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам) в случаях и способами, которые разрешены законодательством РФ.
С учетом изложенного, по внешнеторговым договорам (контрактам), в отношении которых не применяется требование пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона N 173-ФЗ, сохраняются требования Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" по учету
таких договоров (контрактов) в уполномоченном банке, а также о представлении в уполномоченный банк, принявший на учет такой внешнеторговый договор (контракт), информации о сроках и способах исполнения обязательств в рамках таких договоров (контрактов).
Обновлены формы документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств
Казначейское сопровождение осуществляется в отношении целевых средств, определенных в федеральном законе о бюджете на соответствующий год.
В связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" утверждены формы следующих документов:
- заявления на выдачу (перевод, изменение, отзыв) Казначейского обеспечения обязательств;
- Казначейского обеспечения обязательств;
- заявления на исполнение Казначейского обеспечения обязательств.
Также утверждены требования к заполнению указанных форм документов.
Разъяснены вопросы учета и распределения с 1
января 2020 года доходов бюджета ПФР, а также осуществления кассовых выплат при использовании технологии единого счета бюджета ПФР
Сообщено, в частности, что порядок распределения поступлений от уплат сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, сумм дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, сумм дополнительных взносов работодателя в пользу застрахованного лица не изменяется.
Поступления от уплаты иных платежей подлежат перечислению со счетов УФК N 40101 на счет N 40401810800001002901, открытый МОУ ФК в Операционном департаменте Банка России (ЕКС ПФР).
Исполнение публичных нормативных обязательств отделений ПФР осуществляется со счетов, открытых УФК в подразделениях Банка России на балансовом счете N 40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации" в пределах свободного остатка денежных средств, в том числе после поступления на них денежных средств с ЕКС ПФР.
Прием платежных документов (за исключением платежных документов по операциям в иностранной валюте), уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, расходных расписаний, реестров расходных расписаний от отделений ПФР для их исполнения в течение следующего рабочего дня производится в день их поступления в орган Федерального казначейства:
на бумажном носителе до 13 часов 00 минут местного времени,
в электронном виде до 16 часов 00 минут местного времени.
Минфином России даны рекомендации по применению КБК в 2020 году организациями бюджетной сферы, участвующими в реализации пилотного проекта ФСС РФ "прямые выплаты
"
В письме приведены рекомендации по отражению расходов страхователя:
на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
на выплату социального пособия на погребение, оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Расходы на предупредительные меры и социальные расходы государственных (муниципальных) органов, учреждений, органов управления государственными внебюджетными фондами, не участвующих в реализации пилотного проекта, отражаются согласно положениям пункта 48.1 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н, пункта 10.1.3 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н.
Обновлена форма отчетности об осуществлении деятел
ьности, связанной с привлечением денежных средств дольщиков для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
В частности, из раздела I "Сведения о застройщике, осуществляющем деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" исключается необходимость указания местоположения строящихся в рамках проекта строительства объектов капитального строительства.
В разделе II "Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства" добавляется строка "Изменение стоимости строительства по состоянию на первую календарную дату отчетного периода", в графах, предназначенных для указания сведений о жилых помещениях, нежилых помещениях и машино-местах, устанавливается необходимость указывать как количество, так и площадь
соответствующих помещений.
В разделе III "Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" исключается необходимость указания норматива безубыточности застройщика.
Раздел V "Сводная накопительная ведомость проекта строительства" дополняется строкой 1.2.16 "устройство внутридомовых инженерных систем газоснабжения" и статьей 11 "Авансы, оплаченные застройщиком в объеме, предусмотренном договором генерального подряда (подряда), в случае если указанным договором предусмотрена выплата аванса без разбивки выплаченных сумм по видам работ".
К кредитным организациям меры за несоблюдение
требований к защите информации в целях противодействия осуществлению переводов без согласия клиента будут применяться с 1 июля 2020 года
Обязательные для кредитных организаций требования к обеспечению защиты информации в указанных целях предусмотрены пунктом 4 Положения Банка России от 17 апреля 2019 года N 683-П, вступившим в силу с 1 января 2020 года.
Для соблюдения данных требований кредитным организациям необходимо провести комплекс организационных и технологических мероприятий. В этой связи Банк России считает целесообразным применять к кредитным организациям меры с 1 июля 2020 года.
Меры ответственности за несоблюдение НФО требований по
обеспечению защиты информации будут применяться с 1 июля 2020 года
Обязательные требования к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков предусмотрены Положением Банка России от 17 апреля 2019 года N 684-П, вступившим в силу с 1 июня 2019 года (за исключением отдельных положений).
Положением установлены среди прочего требования в отношении:
используемого программного обеспечения и приложений;
Поскольку для соблюдения установленных требований необходимо проведение комплекса организационных и технологических мероприятий, Банк России считает целесообразным не применять к НФО меры за несоблюдение данных требований до 1 июля 2020 года.
Установлено дополнительное требование к участникам
закрытых конкурсов на выполнение работ по техобслуживанию медтехники с НМЦК свыше 10 млн рублей
Дополнительным требованием является наличие опыта исполнения одного или нескольких аналогичных госконтрактов на сумму не менее 20% от НМЦК, на право заключение которого проводится закупка.
Дополнительное требование применяется при осуществлении закупки медтехники, включенной в коды 26.60.11, 26.60.12, 26.60.13.130, 26.70.22.150, 32.50.12.000, 32.50.21.121, 32.50.21.122 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 на конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или аукционе, при начальной (максимальной) цене контракта свыше 10 млн. рублей.
Определен порядок реализации в субъектах РФ пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, в том числе проживающим в сельской местности
Предусматривается, что частная медицинская организация заключает соответствующее соглашение с медицинскими организациями государственной или муниципальной системы здравоохранения. Страховые медицинские организации информируют застрахованных у них лиц в возрасте 65 лет и старше о реализации пилотного проекта и возможности получения этими лицами медико-социального патронажа на дому.
Реализация пилотного проекта будет осуществляться в 2020 - 2024 годах в отдельных субъектах РФ.
Приводятся правила предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств при реализации пилотного проекта.
Ученикам, проявившим особые способности и высокие достижения в области математики, информатики и цифровых технологий, предусмотрены гранты в размере 125 тыс. рублей
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение предоставления и выплаты грантов осуществляет организация, подведомственная Минпросвещения России (оператор).
Оператор осуществляет не позднее 1 ноября 2020 г. и не позднее 1 августа в последующие годы проверку соответствия представленных претендентами (законными представителями претендентов) на получение грантов документов и направляет их список в Минпросвещения России.
Претендентами на получение грантов являются лица:
имеющие достижения в учебе, подтвержденные дипломами (другими документами) победителей и (или) призеров олимпиад и иных интеллектуальных конкурсов и мероприятий, полученными в течение одного учебного года, предшествующего году присуждения гранта, либо получившие награды (призы) за результаты научно-исследовательской работы по профильным направлениям предоставления грантов;
данные о которых включены в государственный информационный ресурс о детях, проявивших выдающиеся способности, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. N 1239;
имеющие гражданство РФ или являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими на территории РФ или являющимися соотечественниками, проживающими за рубежом;
в возрасте до 18 лет включительно на день подачи заявления и документов;
получавшие основное общее или среднее общее образование в общеобразовательных организациях в учебном году, предшествовавшем выплате гранта.
При заполнении госслужащими справок о доходах за отчетный 2019 год следует руководствоваться Методическими рекомендациями Минтруда России
Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является обязанностью лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством.
В Рекомендациях приведен перечень лиц, обязанных представлять сведения, порядок и сроки их представления. Определен круг лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо представить сведения, а также даны рекомендации по заполнению справки.
Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460.
Правительством РФ утверждены требования к техническому состоянию и эксплуатации
аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента ЕАЭС "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016)
Со дня официального опубликования настоящего Постановления требования применяются:
в отношении аттракционов с высокой степенью потенциального биомеханического риска (RB-1) - по истечении 12 месяцев;
в отношении аттракционов со средней степенью потенциального биомеханического риска (RB-2) - по истечении 15 месяцев;
в отношении аттракционов с низкой степенью потенциального биомеханического риска (RB-3) - по истечении 18 месяцев.
С 1 января 2020 года вводятся в действие формы документов, применяемых при выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан
Постановлением Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 определены порядок и условия капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью.
Конкурсный управляющий осуществляет расчет суммы капитализированных повременных платежей и направляет его гражданину и в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника.
Одновременно с направлением расчета конкурсный управляющий направляет гражданину уведомление о наличии у него права дать согласие на переход к Российской Федерации своего права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей.
С целью реализации данных положений утверждены:
форма уведомления о наличии у гражданина права дать согласие на переход к Российской Федерации права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей;
форма заявления в ФСС РФ о назначении выплаты капитализированных повременных платежей;
форма отчета (сводного отчета) об исполнении расходных обязательств РФ по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.
Минстрой России информирует о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2019 года
В дополнение к письмам от 09.12.2019 N 46999-ДВ/09 и от 25.12.2019 N 50583-ДВ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2019 года, в том числе строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Указанные индексы разработаны с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Перечень кодов видов продовольственных товаров, облагаемых НДС по
ставке 10 процентов, дополнен новыми позициями в отношении фруктов и ягод
Перечень кодов видов продовольственных товаров, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 908, дополнен новым разделом "Фрукты и ягоды (включая виноград)", в котором поименованы, в частности, арбузы, дыни, фрукты тропические, плоды цитрусовых культур, рассада ягодных культур, ягоды дикорастущие.
Кроме того, в разделе "Масло растительное" добавлено исключение в отношении масла пальмового, реализация которого теперь облагается НДС по общей ставке в размере 20 процентов.
С 1 января 2020 года вводится в действие новая форма статистической карточки на подсудимого
В статистической карточке указывается, в частности, информация о подсудимом, наличии у него судимости, сведения о совершенных преступлениях, результатах рассмотрения дела, назначенном наказании, иные сведения.
В соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" статистическая карточка на подсудимого формируется на каждое привлеченное лицо в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.12.2007 N 169.
Утратившим силу признается Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2018 N 325, которым была утверждена ранее действовавшая форма учетной карточки.
Обновлен порядок
предоставления ГИБДД МВД России госуслуги по регистрации транспортных средств
Административный регламент определяет порядок проведения ГИБДД МВД России регистрационных действий в отношении транспортного средства (его постановки на государственный учет, внесение изменений в регистрационные данные, прекращение, возобновление, снятие и восстановление государственного учета), оформления документа, идентифицирующего транспортное средство, и свидетельства о регистрации транспортного средства в связи с его вывозом за рубеж.
Заявителями на предоставление госуслуги являются зарегистрированные в РФ по месту жительства или пребывания физические лица, а также российские юридические лица и индивидуальные предприниматели - владельцы транспортных средств.
Срок предоставления госуслуги не может превышать 1 часа и исчисляется с момента приема к рассмотрению у заявителя документов.
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных пунктами 36 - 39 части 1 статьи 333.35 НК РФ.
Утратившими силу признаются Приказы МВД России от 07.08.2013 N 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" и от 26.06.2018 N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" с внесенными в них изменениями и дополнениями.