Предусмотрен порядок организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории РФ в условиях сохранения рисков распространения коронавирусной инфекции
Регламент направлен на обеспечение безопасных условий при организации и проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России, в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов РФ, муниципальных образований.
В частности, организатор мероприятия обязан:
обязать участников, зрителей (при наличии) и обслуживающий персонал мероприятия использовать средства индивидуальной защиты, за исключением периода соревновательной и тренировочной деятельности (для спортсменов и спортивных судей);
исключить проведение церемонии открытия и закрытия мероприятия, личное участие спортсменов, тренеров и судей в пресс-конференциях, интервью, встречах со СМИ, иных активностях с массовым пребыванием людей;
проводить награждение без тактильных контактов с соблюдением социальной дистанции.
Рекомендации Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции не являются нормативными правовыми актами
Сообщается, что в целях оказания методологической помощи Роспотребнадзором разработан ряд методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для организаций различных сфер деятельности. Рекомендации Роспотребнадзора не являются нормативным правовым актом, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как носят рекомендательный характер. Какая-либо ответственность за неисполнение рекомендаций не предусмотрена.
Письма Роспотребнадзора в адреса управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ, министерств и ведомств об организации профилактических мероприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в различных организациях также носят рекомендательный характер.
∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнены полномочия ФНС России в части утверждения форм и форматов документов
Определено, что ФНС России в числе прочего устанавливает (утверждает) формы, форматы уведомлений об открытии (закрытии) счетов (вкладов), об изменении реквизитов счетов (вкладов) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и способ их представления резидентом налоговому органу.
Утвержден порядок признания документов Архивного фонда РФ находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии
Находящимся в неудовлетворительном физическом состоянии признается архивный документ:
с высокой степенью разрушения или недостаточной прочностью носителя документированной информации, предоставление которого пользователю архивными документами (далее - пользователь) до проведения реставрационно-консервационных работ угрожает физической целостности архивного документа;
зрительное и/или слуховое восприятие пользователем содержащейся в нем информации без проведения реставрационно-консервационных работ затруднено или невозможно вследствие ее угасания, утраты, нестабильности и/или повреждения.
Порядок регламентирует организацию работы государственных и муниципальных архивов по отнесению документов Архивного фонда РФ к числу находящихся в неудовлетворительном физическом состоянии.
Размер первоначального взноса по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам РФ, имеющим детей, снижен с 20 до 15 процентов
Соответствующая поправка внесена в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1711.
Кроме того, утверждены правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления субсидии АО "ДОМ.РФ" в целях возмещения кредитным организациям, иным организациям, являющимся в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)" уполномоченными АО "ДОМ.РФ" организациями, осуществляющими деятельность по предоставлению ипотечных займов и включенными в перечень таких организаций, опубликованный на официальном сайте единого института развития в жилищной сфере, и ипотечным агентам недополученных доходов по договорам о предоставлении кредита (займа), обязательства по которым обеспечены ипотекой, заключенным с 17 апреля 2020 г. по 1 ноября 2020 г.
Субсидия предоставляется в размере, установленном распоряжением Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1127-р.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 октября 2020 г. в 1,03 раза увеличиваются должностные оклады работников федеральных госорганов, не являющихся госслужащими
Речь идет об индексации размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, предусмотренных приложением к Постановлению Правительства РФ от 24 марта 2007 г. N 176.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 июля 2020 года
В информации приводятся:
средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.
Уточнена одна из составляющих формулы для расчета величины корректировки размера субсидии, предоставляемой государственному учреждению, по итогам выполнения им государственного задания в году, предшествующем году предоставления субсидии
Согласно внесенным изменениям, указанная составляющая теперь представляет собой размер субсидии, определенной 1-му государственному учреждению в году, предшествующем году предоставления субсидии (тыс. рублей), без учета величины корректировки.
Определен порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития Республики Калмыкия, Республики Марий Эл, Чувашской Республики, Алтайского края, Курганской области и Псковской области
Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
соответствие мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, мероприятиям индивидуальных программ;
наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в размере, необходимом для его исполнения.
Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключаемого Минстроем России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Минфином России.
С 1 января 2021 г. не допускается совершение операций финансовыми органами субъектов РФ (муниципальных образований) по банковским счетам, открытым в подразделениях Банка России и кредитных организациях, за исключением операций по ежедневному переводу остатков денежных средств на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счета
В соответствии с положениями статьи 242.14 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 479-ФЗ) денежные средства бюджетов, денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств, денежные средства бюджетных и автономных учреждений, денежные средства юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе (финансовом органе субъекта РФ, муниципального образования), с 1 января 2021 г. учитываются на казначейских счетах.
Положениями статьи 242.18 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 479-ФЗ) установлено, что операции со средствами федеральных бюджетных и автономных учреждений, бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений) производятся на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, открытых соответственно Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта РФ (муниципального образования).
На основании вышеизложенного финансовым органам субъектов РФ (муниципальных образований) в срок до 1 апреля 2021 г. необходимо провести работу по закрытию счетов, открытых им в подразделениях Банка России или кредитных организациях.
С 1 января 2021 г. не допускается совершение операций финансовыми органами субъектов РФ (муниципальных образований) по банковским счетам, открытым в подразделениях Банка России и кредитных организациях, за исключением операций по ежедневному переводу остатков денежных средств на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счета, открытые органам Федерального казначейства в подразделениях Банка России.
В этой связи финансовым органам субъектов РФ (муниципальных образований) необходимо до 1 января 2021 г. заключить с подразделениями Банка России и кредитными организациями (филиалами) дополнительные соглашения к договорам банковского счета, предусматривающие:
отказ финансового органа субъекта РФ (муниципального образования) от инициирования операций по банковскому счету с первого рабочего дня 2021 года в соответствии с законодательством РФ до закрытия счета;
- ежедневный перевод с первого рабочего дня 2021 года в соответствии с законодательством РФ до закрытия счета остатков денежных средств со счета финансового органа субъекта РФ (муниципального образования) на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета, открытый органу Федерального казначейства в подразделении Банка России;
- необходимость представления заявления клиента на закрытие банковского счета за десять рабочих дней до даты его закрытия, но не позднее 17 марта 2021 г.;
- закрытие банковского счета не позднее 1 апреля 2021 г.
Кроме того, необходимо провести работу по открытию казначейских счетов во взаимодействии с территориальными органами Федерального казначейства, а также проинформировать о переходе на казначейское обслуживание своих клиентов.
С 31 июля 2020 г. применяется обновленный порядок реализации Федеральным казначейством функций аккредитованного удостоверяющего центра
Порядок утвержден приказом Федерального казначейства от 16.03.2020 N 11н, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 20.07.2020 и вступает в силу с 31.07.2020. Также Порядок реализации функций УЦ размещен на официальном сайте Межрегионального операционного УФК в сети Интернет (http://moufk.roskazna.ru), раздел "ГИС"/"Удостоверяющий центр", подраздел "Нормативные документы".
Предлагается обратить внимание на основные изменения процедуры получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - сертификат) после вступления в силу Порядка, а именно:
- из комплекта документов, необходимого для создания сертификата, исключены:
согласие на обработку персональных данных, содержащихся в копии документа, удостоверяющего личность владельца сертификата.
Таким образом, при подаче документов для создания сертификата предоставляются:
заявление на выдачу сертификата;
документ, подтверждающий правомочие представителя заявителя обращаться за получением сертификата;
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление на сертификат от имени заявителя (при смене сертификата);
оригинал документа, удостоверяющего личность, предъявляется с целью идентификации лица, обратившегося за получением сертификата.
Исключена возможность представления заявления на выдачу сертификата и получения сертификата за его владельца уполномоченным лицом.
В связи с исключением возможности представления заявления на выдачу сертификата и получения сертификата за его владельца уполномоченным лицом, при первичном получении сертификата для высокопоставленного руководства возможна организация выезда сотрудника Межрегионального операционного УФК с целью идентификации получателя сертификата, с одновременным приемом комплекта документов, необходимого для создания сертификата, и последующей выдачей сертификата.
Также в связи с исключением возможности представления заявления на выдачу сертификата и получения сертификата за его владельца уполномоченным лицом Межрегиональное операционное УФК рекомендует:
- приступать к плановой смене сертификатов за месяц до срока окончания действующего сертификата;
- осуществлять плановую смену сертификатов, используя функционал Портала заявителя, позволяющий формировать комплект документов и направлять его в электронном виде без посещения Межрегионального операционного УФК. При этом необходимо наличие сертификата, выданного Удостоверяющим центром Федерального казначейства, у лица, подписывающего заявления на сертификат от имени заявителя. Кроме того, возможно наделение правом подписи заявлений на сертификат от имени заявителя иных лиц, помимо лица, действующего от имени заявителя на основании учредительных документов.
При получении сертификатов юридического лица в документе, подтверждающем правомочие представителя заявителя обращаться за получением сертификата, необходимо наличие права осуществлять подписание документов с использованием сертификата от имени заявителя.
Рекомендуемая форма данной доверенности размещена на сайте Межрегионального операционного УФК в разделе "ГИС"/"Удостоверяющий центр"/"Инструкции и разъяснения".
Также приведены номера телефонов для обращения по вопросам, связанным с получением сертификатов.
Росфинмониторинг: обязанности по исполнению требований законодательства о ПОД/ФТ для лиц, оказывающих посреднические услуги при осуществлении купли-продажи недвижимого имущества, остаются без изменений
Сообщается, что Федеральным законом от 13.07.2020 N 208-ФЗ скорректирован перечень операций, подлежащих обязательному контролю, а также дифференцирован подход к представлению сведений разными субъектами.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, упразднена обязанность по представлению в Росфинмониторинг сведений об операциях (сделках) с недвижимым имуществом, подлежащих обязательному контролю.
Следует иметь в виду, что данная норма вступает в силу 10 января 2021 года, в связи с чем обязанность по представлению сведений о сделках с недвижимым имуществом, подлежащих обязательному контролю, сохраняется до указанной даты.
Иные обязанности по исполнению требований законодательства о ПОД/ФТ сохранены в полном объеме, в том числе:
- по постановке на учет в Росфинмониторинге до начала осуществления указанной детальности,
- разработке правил внутреннего контроля,
- назначению специального должностного лица,
- проведению идентификации и изучения клиента,
- проведению оценки риска клиентов и совершаемых ими операций,
- выявлению операций, вызывающих подозрение на ОД/ФТ и представление сведений о них в Росфинмониторинг и т.д.
Таким образом, вывод об исключении организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, из состава субъектов исполнения законодательства о ПОД/ФТ, а равно как по отмене каких-либо обязанностей, кроме информирования об операциях, подлежащих обязательному контролю, является недопустимым.
Обновлены формы ФСН для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий
В числе прочего, утверждены годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за 2020 год:
N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации";
N 1-кооператив "Сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива";
N 1-натура-БМ "Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей";
N МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием".
В частности, форма N 1-предприятие предоставляется 1 апреля юридическими лицами (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных, муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций).
Признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные ранее.
Обновлены формы ФСН для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению
Утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие:
квартальная с отчета за I квартал 2021 года:
N 1-ДА (услуги) "Обследование деловой активности в сфере услуг";
месячная с отчета за январь 2021 года:
N 8-ВЭС-рыба "Сведения об экспорте рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов";
с периодичностью 1 раз в 5 лет с отчета за 2020 год:
N 1-услуги (недвижимость) "Сведения об оказании посреднических услуг в сделках с недвижимостью".
В частности, форма N 1-ДА (услуги) "Обследование деловой активности в сфере услуг" предоставляется юридическими лицами (кроме микропредприятий и некоммерческих организаций), осуществляющими деятельность в сфере услуг, на 15-й день второго месяца отчетного квартала.
Признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные ранее.
С 7 по 14 августа 2020 года (включительно) Минстроем России осуществляется прием от кредитных организаций заявлений на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства
Форма заявления и перечень документов предусмотрены Правилами возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 года N 629.
Документы направляются кредитной организацией в Минстрой России посредством Единой информационной системы жилищного строительства (адрес в сети "Интернет" - наш.дом.рф). Документы должны быть подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для получения доступа к Единой информационной системе жилищного строительства необходимо обратиться в адрес АО "ДОМ.РФ" с заявлением о предоставлении доступа. Форма заявления размещена на сайте АО "ДОМ.РФ" (https://дом.рф/development/compensation/). Заполненное заявление необходимо направить на адрес zhilstroy629@domrf.ru.
В Положении о лицензировании медицинской деятельности и в Положении о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники предусмотрены случаи, не требующие переоформления лицензии
Закреплено, что выполнение работ (услуг), предусмотренных перечнем работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, может осуществляться лицензиатом, в структуре которого организована мобильная медицинская бригада для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в лицензии в качестве адреса (адресов) места осуществления медицинской деятельности, и не требует переоформления лицензии.
Выполнение работ, оказание услуг в части технического обслуживания медицинской техники может осуществляться лицензиатом по адресу (адресам) эксплуатации (месту нахождения) медицинской техники, не указанному (не указанным) в лицензии в качестве адреса (адресов) места осуществления лицензируемого вида деятельности, и не требует переоформления лицензии.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 19 октября 2020 года устанавливается запрет на ликвидацию в ходе камеральной таможенной проверки фирм-нарушителей
В связи со вступлением в силу с 19 октября 2020 года Федерального закона от 20 июля 2020 года N 229-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливается запрет на ликвидацию юридического лица при проведении камеральной таможенной проверки.
Данное нововведение направлено на улучшение процесса администрирования доходов бюджета и позволит предотвратить ликвидацию в ходе камеральной таможенной проверки фирм-нарушителей, которые тем самым уклоняются от уплаты таможенных платежей, подлежащих доначислению по результатам такой проверки.
В настоящее время подобный запрет действует только для выездной таможенной проверки.
Уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам рубки деревьев и кустарников
Поправки внесены в:
Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2014 г. N 1244 (уточнено содержание заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и решения о выдаче разрешения);
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 516 "Об урегулировании вопроса рубки деревьев, кустарников, произрастающих на земельных участках из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, и о внесении изменений в Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (уточнены условия соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков).
Определен порядок взаимодействия Евразийской экономической комиссии со средствами массовой информации в части их аккредитации при Комиссии
Под аккредитацией подразумевается предоставление одно- или многоразового пропуска представителю СМИ для прохождения в здания Комиссии или на иные площадки. Аккредитация СМИ при Комиссии производится для решения следующих задач: организация предоставления информации СМИ по запросам, в том числе комментариев и интервью с Председателем и членами Коллегии Комиссии, должностными лицами и сотрудниками Комиссии; проведение официальных мероприятий и пресс-мероприятий в зданиях Комиссии или на иных площадках; реализация совместных со СМИ проектов и программ сотрудничества.
Отсутствие аккредитации при Комиссии не влечет ограничения прав представителей СМИ, не лишает их права на получение информации о деятельности Комиссии.
Право на аккредитацию представителей СМИ при Комиссии имеют СМИ государств - членов ЕАЭС с действительной регистрацией, а также СМИ третьих стран, аккредитованные МИД России.
Постоянная аккредитация дает право посещать в зданиях Комиссии и на иных площадках все открытые для СМИ мероприятия и в отдельных случаях - мероприятия ограниченного доступа. Разовая аккредитация дает право посещать открытые для СМИ мероприятия в зданиях Комиссии и на иных площадках.
Приводится порядок оформления разовой и постоянной аккредитации, а также права и обязанности представителей СМИ.
В приложении приведена форма аккредитационного удостоверения представителя СМИ при Евразийской экономической комиссии.
Для образовательных организаций среднего профессионального образования разработаны методические рекомендации по внедрению современных методик и практик преподавания общеобразовательных дисциплин, учитывающих образовательные потребности обучающихся
Методические рекомендации включают в себя описание практик субъектов РФ по внедрению современных методик преподавания общеобразовательных дисциплин в систему среднего профессионального образования.
Методические рекомендации содержат разделы, включающие понятийный аппарат, нормативно-правовое регулирование, описание организационных и методических основ, средств и способов индивидуализированного выбора профилей при получении среднего общего образования в пределах освоения образовательных программ среднего профессионального образования.
Существенно расширен перечень стратегически значимых лекарственных средств, которые должны производиться на территории РФ
Указанный перечень был утвержден Распоряжением Правительства РФ от 06.07.2010 N 1141-р в целях повышения экономической доступности лекарственных средств для лечения наиболее распространенных заболеваний и до настоящего времени включал в себя всего 57 позиций.
Настоящим Распоряжением перечень расширен до 215 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарств, в том числе для лечения орфанных и социально значимых заболеваний.
ФАС России рассмотрены вопросы, связанные с государственной регистрацией и перерегистрацией предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
Даны разъяснения по следующим вопросам:
об учете фактических отпускных цен производителя, сформированных в рамках государственно-частного партнерства, для целей расчета заявляемых на государственную регистрацию предельных отпускных цен производителя на лекарственный препарат;
об учете транспортных расходов, таможенного оформления и сборов на вывоз лекарственных препаратов из иностранного государства при расчете заявляемых на обязательную перерегистрацию предельных отпускных цен производителя на лекарственный препарат;
связанным с расчетом заявляемой на обязательную перерегистрацию предельной отпускной цены производителя на лекарственный препарат с дозировкой, которая отсутствует в отдельных государствах;
расчета среднего арифметического значения стоимости одной единицы действующего вещества в соответствии с пунктом 29 Методики расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.09.2015 N 979.
