Мобильное приложение КонсультантПлюс для iPhone/iPad и Android.
Приложение "КонсультантПлюс: основные документы" выпущено для iPhone/iPad и Androidтм. Содержит кодексы РФ, основные правовые акты федерального законодательства, обзоры новых документов и справочную информацию.
Общий объем финансирования Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года снижен с 375151,53 млн. рублей до 354517,11 млн. рублей
Также уточнены в том числе:
целевые индикаторы и показатели реализации Программы;
порядок распределения средств, направляемых на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках Программы.
Лицензирование разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию) будут осуществлять Минпромторг России, МВД России и Рособоронзаказ
Определен порядок лицензирования разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, осуществляемых юридическими лицами.
Установлены, в частности:
лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату);
перечень документов, необходимых для получения лицензии, направляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган;
перечень выполняемых работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов.
Признаны утратившими силу, в том числе, Постановление Правительства РФ от 26.06.2002 N 467 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области боеприпасов и пиротехнических изделий", Постановление Правительства РФ
от 26.11.2008 N 890 "О лицензировании деятельности в области производства оружия и патронов".
Уточнены полномочия Минкомсвязи России, Роскомнадзора и Минкультуры России в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
Определено, что:
- порядок сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач утверждает Минкомсвязи России;
- порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций утверждает Роскомнадзор;
- порядок размещения знака информационной продукции
и (или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании утверждает Минкультуры России.
Установлены требования к планам закупок, предназначенным для информирования потенциальных поставщиков о предполагаемых закупках товаров (работ, услуг) госкорпорациями, госпредприятиями, субъектами естественных монополий и некоторыми другими юридическими лицами
Утвержденные "Правила формирования плана закупки товаров (работ, услуг)" воспроизводят основные требования к планам закупок, установленные Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и дополняют их некоторыми деталями.
Заказчикам предлагается, в частности, формировать планы закупок с учетом таких сведений, как курс валют, биржевые индексы, и на основании производственных, ремонтных, инвестиционных и иных программ. План закупки должен иметь помесячную или поквартальную разбивку. Корректировка плана может осуществляться, в том числе, в случаях изменения потребности в товарах, работах и услугах, изменения более чем на десять процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), в иных случаях, установленных
положением о закупке и документами заказчика.
Установлен также перечень сведений, которые должны содержать планы закупок, причем содержание планов закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств, которые в соответствии с законом должны сохраняться на официальных сайтах в течение пяти - семи лет, должно быть различным для разных частей указанного временного периода.
Определено, в частности, что данное ведомство организует в установленном порядке уничтожение предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, а именно скоропортящихся товаров и продукции, если такие товары и продукция пришли в негодность, предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды.
Определено, что данное ведомство утверждает порядок предоставления налогоплательщикам сведений о кадастровой стоимости земельных участков по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель.
Уточнены особенности функционирования Правительственной комиссии по проведению административной реформы
В число задач Правительственной комиссии по проведению административной реформы включены:
- выработка согласованных подходов к формированию показателей эффективности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также их руководителей;
- организация и контроль за реформированием и развитием системы государственной службы.
Определено также, что при Комиссии создаются подкомиссии и рабочие группы, а также экспертный совет по вопросам совершенствования системы государственного управления.
В составы подкомиссий, рабочих групп и экспертного совета включаются представители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, работники Аппарата Правительства РФ, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.
Подкомиссии и рабочие группы обеспечивают общий контроль за ходом реализации федеральных программ развития государственной службы, осуществляют подготовку материалов и предложений по вопросам развития и повышения эффективности государственной службы, оптимизации численности ее кадрового состава.
Утвержден новый регламент регистрации Федеральной налоговой службой РФ контрольно-кассовой техники
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФНС России при предоставлении данной государственной услуги.
Срок регистрации не может превышать 5 рабочих дней с даты предоставления соответствующего заявления.
Положения регламента не распространяются на кредитные организации, кроме отдельных случаев применения такими организациями платежных терминалов или банкоматов.
Определена последовательность административных процедур Ространснадзора по контролю и надзору за соответствием установленным требованиям функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС
В Административном регламенте определены предмет государственного надзора (контроля), права и обязанности должностных лиц при его осуществлении, порядок информирования об исполнении государственной функции, перечень административных процедур.
В приложении приведены сведения о территориальных органах Ространснадзора.
Обновлены формы документов, применяемых негосударственными пенсионными фондами при осуществлении выплат средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованного лица
Правопреемники умершего застрахованного лица имеют право на получение средств пенсионных накоплений, переданных в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица.
При обращении правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений НПФ принимает одно из следующих решений: о выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений, о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений, об отказе в выплате. Соответствующие формы документов утверждены Минтрудом России.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.12.2007 N 796, которым были утверждены ранее применяемые формы документов, признан утратившим силу.
Внесена поправка в формат представления в электронном виде налоговой декларации о доходах, полученных российской организацией от источников за пределами РФ
Новая редакция строки "Документ представляется" таблицы 7 "Описание формы отчетности" части XIX "Состав и структура показателей налоговой декларации..." содержит дополнительный код 218, проставляемый при представлении налоговой декларации ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков.
Квалификация премии (вознаграждения), выплачиваемой продавцом товара покупателю за достижение определенного объема закупок, в качестве торговой скидки, влияющей на стоимость товара, должна производиться в каждом случае с учетом условий договора и конкретной хозяйственной ситуации
Соответствующая квалификация важна для решения вопроса об уменьшении стоимости ранее поставленных товаров на сумму выплаченной премии (вознаграждения) и корректировки налоговой базы по НДС у продавца и налоговых вычетов у покупателя.
В отношении продовольственных товаров (с учетом положений Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности...") указано, что вне зависимости от условий договора такие премии (вознаграждения) не изменяют стоимость ранее поставленных товаров, и, следовательно, в такой ситуации отсутствуют основания для корректировки налоговой базы по НДС у продавца и восстановления сумм налоговых вычетов у покупателя.
В случае реализации непродовольственных товаров выплата такой премии (вознаграждения) может как изменять стоимость ранее поставленных товаров, так и не изменять ее.
В этой связи приводится позиция Президиума ВАС РФ, содержащаяся в Постановлении от 07.02.2012 N 11637/11, согласно которой премии, выплачиваемые продавцами и непосредственно связанные с поставками товаров, являются формой торговых скидок, изменяющих цену товаров и налоговую базу по НДС.
Одновременно отмечено, что порядок корректировки стоимости ранее поставленных товаров, предусмотренный пунктом 13 статьи 171 НК РФ, распространяется на случаи, когда цена изменилась после 01.10.2011. Изменение цены, произошедшее до этой даты, осуществляется с учетом действовавшего на тот момент законодательства.
Минфином России разъяснен порядок отражения в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений, а также органов власти, осуществляющих полномочия учредителей учреждений, операций с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом
В письме сообщаются, в частности:
- счета аналитического учета счетов для отражения (в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н), объектов недвижимого имущества (НИ) и особо ценного движимого имущества (ОЦИ), закрепленного за учреждением, приобретенного им за счет выделенных средств, а также приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности;
- бухгалтерские записи по отражению операций, связанных с поступлением (выбытием) НИ и ОЦИ;
- бухгалтерские записи по отражению в учете учреждения и органа, выполняющего полномочия учредителя, операций с ОЦИ (обеспечивающие соответствие взаимосвязанных показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности учредителя и учреждения);
- порядок проведения корректировки отдельных показателей бухгалтерского учета в целях составления годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2012 год.
Установлены особенности маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, соответствие установленным требованиям которой подтверждается изготовителем на основе собственных доказательств в связи с отсутствием соответствующих документов в области стандартизации либо их неприменимостью
Маркировка такой продукции должна сопровождаться надписью "Впервые выпускаемая в обращение продукция". Потребительская упаковка, этикетка, лист-вкладыш или сопроводительные документы, помещаемые в каждую потребительскую упаковку или прилагаемые к ней, должны также содержать надпись "Обязательная сертификация не осуществлялась" (если продукция обязательной сертификации подлежит, но она по упомянутым причинам не осуществлялась) или надпись "При принятии декларации о соответствии не использованы доказательства,
полученные с участием третьей стороны" (если продукция подлежит декларированию соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, но изготовитель осуществил декларирование соответствия на основании собственных доказательств).
Установлено также, что информационная надпись в отношении неупакованной впервые выпускаемой в обращение продукции, реализация которой осуществляется организациями розничной торговли, должна доводиться до сведения приобретателя, в том числе потребителя, любым способом, обеспечивающим обоснованный выбор такой продукции.
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка информирует, что на федеральном портале декларирования реализован функционал направления в Росалкогольрегулирование электронных копий деклараций, представленных в органы исполнительной власти субъектов РФ на бумажном носителе
В случае возникновения технических проблем в региональных площадках по декларированию Росалкогольрегулирование готово принять через указанный функционал копии деклараций без усиленной квалифицированной электронной подписи органа исполнительной власти субъекта РФ.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, и организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, представляют соответственно декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции и декларации об объеме
розничной продажи пива и пивных напитков.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Удостоверение о признании товаров ввозимыми на территорию Российской Федерации в целях выполнения контрактов, заключенных в рамках реализации программ приграничного сотрудничества, выдается Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ
Согласно утвержденным "Правилам выдачи удостоверений о признании товаров...", участник программы должен представить в Комиссию заявление на имя председателя Комиссии (его заместителя) с указанием следующих сведений:
наименование программы и проекта, финансируемого в рамках программы;
наименование и реквизиты участника программы;
наименование субъекта РФ, на территории которого осуществляется реализация программы и на территории которого будут использоваться ввозимые товары;
форма, объем, вес, номенклатура ввозимых товаров, их стоимость, цели ввоза.
К заявлению необходимо приложить ряд документов, в том числе: копию контракта с совместным управляющим органом; документ, подтверждающий регистрацию на территории иностранного государства, если таковая предусмотрена законодательством этого государства, заверенный в установленном порядке (для участников программы - иностранных юридических лиц); спецификацию на поставку товаров (в 2 экземплярах); подтверждение субъектом РФ осуществления реализации программы на его территории.
Комиссия рассматривает заявления и принимает решение о признании (об отказе в признании) товаров ввозимыми на территорию РФ в целях выполнения контрактов, заключенных в рамках реализации программ.
До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции осуществляется на основании собственных доказательств изготовителя такой продукции (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя)
Декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, или к продукции, в отношении которой предусмотрено декларирование соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, если в отношении такой продукции отсутствуют или не могут быть применены нормативные правовые акты РФ и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие
в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" обязательные требования, осуществляется на основании собственных доказательств изготовителя такой продукции (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в соответствии с Порядком принятия декларации о соответствии и ее регистрации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 года N 766.
В приложении приводится форма декларации о соответствии впервые выпускаемой в обращение продукции.
В новой редакции изложены перечни озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами
Ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции из государств и в государства, являющиеся Сторонами Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года, за исключением их транзитных перевозок через государства - члены Таможенного союза, осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель.
Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, указанных в разделе 1.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, запрещается, за исключением случаев, указанных в примечаниях к разделам 1.1 и 2.1 указанного Единого перечня.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в разделы 1.1 и 2.1 "Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения..." вступает в силу с 1 января 2013 года.
Утверждены новые Перечни стандартов, подлежащих применению в связи с принятием технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011)
Указанный технический регламент устанавливает минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, а также формы и порядок оценки соответствия этим требованиям.
Перечни стандартов, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 827 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", признаны утратившими силу.
Перечень таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА, изложен в новой редакции
Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 25 января 2011 года N 139, которым был утвержден ранее применявшийся Перечень таможенных органов, уполномоченных на совершение указанных операций.
Карнет АТА представляет собой международный таможенный документ о временном ввозе товаров, приравниваемый к таможенной декларации для целей таможенного оформления при применении таможенного режима временного ввоза, позволяющий идентифицировать товары и используемый в качестве международной действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
Установлены новые требования к порядку формирования, актуализации и использования базовых государственных информационных ресурсов
Утверждены:
требования к порядку формирования, актуализации и использования базовых государственных информационных ресурсов;
Правила формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов.
Предусмотрено, что базовые государственные информационные ресурсы формируются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами государственных внебюджетных фондов путем размещения в созданных или создаваемых государственных информационных ресурсах уникальных сведений об объекте либо о субъекте (физическом или юридическом лице), которые предназначены для использования при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления
государственных и муниципальных услуг.
Минэкономразвития России определено уполномоченным органом по формированию, актуализации и использованию реестра базовых государственных информационных ресурсов, по утверждению формы реестра базовых государственных информационных ресурсов, а Минкомсвязь России - оператором федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации", обеспечивающей автоматизированные формирование, актуализацию и использование реестра базовых государственных информационных ресурсов.
Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2011 N 654-р "О базовых государственных информационных ресурсах" признано утратившим силу.
Регламентированы процедуры согласования различными объединениями юридических и физических лиц, осуществляющих обработку персональных данных в информационных системах, с ФСБ России и ФСТЭК России решений об определении дополнительных угроз безопасности персональных данных, помимо определенных в нормативных правовых актах
Утвержденные "Правила согласования решений..." устанавливают содержание проекта такого решения, направляемого в ФСБ России и ФСТЭК России (в решении должны содержаться, в частности, перечень видов деятельности, при осуществлении которых в информационных системах персональных данных при их обработке актуальны дополнительные угрозы, и перечень таких угроз), перечень прилагаемых к проекту решения документов (в т.ч. пояснительная записка с определенной информацией), срок рассмотрения проекта решения (30 рабочих
дней), основания для отказа в его согласовании (в т.ч. наличие в проекте решения дополнительных угроз, предотвращение которых реализуется мерами против других дополнительных угроз, либо дополнительных угроз, меры против которых влекут за собой новые дополнительные угрозы).
До 1 октября 2012 года на официальном сайте МВД России будет размещен список номеров "телефонов доверия", по которым можно будет сообщить о преступлениях и правонарушениях сотрудников органов внутренних дел
Предусмотрено создание в МВД России, его территориальных органах на региональном уровне, управлениях на транспорте по федеральным округам, Восточно-Сибирском и Забайкальском линейных управлениях МВД России на транспорте системы "горячей линии МВД России" по приему и учету сообщений граждан о преступлениях и иных правонарушениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, посредством обеспечения функционирования специально выделенных линий связи в дежурных частях указанных органов внутренних дел
("телефонов доверия").
Утвержден порядок функционирования и список абонентских номеров "телефонов доверия".
