Скорректировано Положение о Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям
Изменениями предусмотрено, в частности, что для рассмотрения оперативных вопросов по решению председателя Комиссии образуется президиум Комиссии. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для реализации органами исполнительной власти. Руководители органов исполнительной власти будут нести персональную ответственность за выполнение решений Комиссии.
Для воздушных судов государственной авиации, используемых для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной служб и для выполнения мобилизационно-оборонных задач, установлены знаки государственной принадлежности
Предусмотрено, что в качестве знака государственной принадлежности используются: стилизованное изображение Государственного флага РФ - на воздушных судах государственной авиации, используемых для осуществления милицейской и таможенной служб; изображение пятилучевой звезды - на воздушных судах государственной авиации, используемых для осуществления военной и пограничной служб, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач.
Установлен порядок уведомления государственными гражданскими служащими Росфинмониторинга о фактах склонения их к коррупционным правонарушениям
В соответствии с утвержденным "Порядком уведомления..." уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений составляется незамедлительно, когда служащему стало известно о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения, в произвольной форме и представляется в Управление делами и кадров Росфинмониторинга. Управление делами и кадров регистрирует уведомление и организует проверку сведений. Не позднее 10 дней
после регистрации уведомление направляется в органы прокуратуры и другие государственные органы.
Регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека приведен в соответствие с Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти
В частности, Регламент дополнен разделом ХI "Размещение информации о деятельности Федеральной службы (ее территориальных органов) в сети Интернет" и разделом XII "Порядок предоставления информации о деятельности Федеральной службы (ее территориальных органов) по запросам". Установлено, что Роспотребнадзор размещает информацию о своей деятельности на официальном сайте Службы в сети Интернет (http://www.rospotrebnadzor.ru).
Установлен порядок уведомления госслужащими Федерального агентства по недропользованию о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений
В соответствии с утвержденным "Порядком уведомления..." организация приема и регистрации уведомлений осуществляется начальником управления делами Роснедра. Гражданский служащий при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений представляет письменное уведомление на имя руководителя Федерального агентства по недропользованию в отдел кадров Агентства. По результатам проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется руководителю Роснедра для
принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт экономики, информатики и систем управления" (г. Москва), находящееся в ведении Рособоронзаказа, передано в ведение Минобороны РФ
Данное изменение внесено в "Перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации", утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р.
Определены особенности оказания за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства помощи строительству малоэтажного жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Финансовая поддержка за счет средств Фонда будет оказываться субъектам РФ при наличии региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. Подробно регламентированы содержание таких региональных программ, порядок определения максимальной цены муниципального контракта на строительство или приобретение малоэтажного жилья для
переселения граждан из аварийного жилищного фонда, порядок оплаты строительства (приобретения) жилья в случае превышения цены, рассчитанной по установленным правилам, и порядок использования оставшихся средств, составляющих разницу между рассчитанной ценой строительства (приобретения) и ценой заключенного контракта.
Установлен порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в ФСВТС РФ, и служащими сведений о доходах
В соответствии с утвержденным Положением, в частности, гражданин при назначении на должность представляет сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности федеральной государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности федеральной государственной службы (на отчетную дату).
Установлен порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в ФСТ РФ, и служащими сведений о доходах
В соответствии с утвержденным Положением, в частности, гражданин при назначении на должность представляет сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию
на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).
В Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и Налоговый кодекс РФ включена единая формулировка, определяющая состав оплачиваемых за счет средств федерального бюджета расходов, понесенных участниками уголовного, гражданского, арбитражного, административного и налогового производства - потерпевшими, свидетелями, их законными представителями, экспертами, специалистами, переводчиками, а также
адвокатами, участвующими в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда. Такими расходами определены "расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)".
Лауреату премии Правительства РФ в области печатных средств массовой информации необходимо подать заявление с указанием реквизитов банковского счета для перечисления денежной ее части
Заявление подается в произвольной форме в Административный департамент. В заявлении помимо реквизитов банковского счета необходимо указать также реквизиты распоряжения Правительства РФ о присуждении премии и паспортные данные. Премия перечисляется в течение 30 дней со дня получения соответствующего заявления.
Форма отчета о расходах субъектов РФ на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, будет применяться также в 2010 году
Форма отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 14.09.2009 N 333.
Соглашение о предоставлении субсидии на организацию дистанционного образования детей-инвалидов должно заключаться в соответствии с утвержденной формой
В целях реализации Постановления Правительства РФ от 29.12.2009 N 1112 "О предоставлении в 2010 году субсидий..." утверждены форма Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Федеральным агентством по образованию и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, а также форма Отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются предоставленные субсидии.
При формировании налоговой базы по налогу на прибыль не учтенную в расходах стоимость лицензии на осуществление строительной деятельности следует учесть единовременно в составе внереализационных расходов
В письме ФНС РФ сообщается о прекращении с 1 января 2010 года лицензирования отдельных видов строительной деятельности. С указанной даты прекращается действие ранее выданных лицензий на осуществление таких видов деятельности. С учетом данного обстоятельства сообщается, что участники строительной деятельности, получившие лицензии до 1 января 2009 года, в целях налогообложения прибыли с 1 января 2010 года, вправе отнести не учтенную в расходах стоимость лицензии единовременно в состав внереализационных
расходов.
Для получения субсидии на проведение мероприятий по сбору, переработке, утилизации и хранению радиоактивных отходов необходимо подать заявку по утвержденной форме
Приказом Госкорпорации "Росатом" утверждена форма заявки на получение субсидии. Субсидии предоставляются юридическим лицам любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на безвозмездной основе в целях возмещения части затрат на сбор, либо переработку, либо утилизацию радиоактивных отходов (в том числе отработавших источников ионизирующего излучения), поступающих от федеральных государственных учреждений и федеральных казенных предприятий, либо на хранение
радиоактивных отходов (в том числе отработавших источников ионизирующего излучения), находящихся у этих юридических лиц.
Банк России упорядочивает свою нормативную правовую базу
В связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" признано утратившим силу Указание банка России от 11 августа 2004 года N 1487-У "Об опубликовании в "Вестнике Банка России" сообщения кредитной организации о принятом решении о реорганизации или об уменьшении уставного капитала".
Принят Закон, уточняющий требования к ипотечным кредитам, входящим в ипотечное покрытие ценных бумаг
Изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах", предусмотрено, что требования по обеспеченным ипотекой обязательствам могут входить в состав ипотечного покрытия в случае, если основная сумма долга по обеспеченному ипотекой обязательству по каждому договору или закладной не превышает 80 процентов определенной независимым оценщиком рыночной стоимости (денежной оценки) недвижимого имущества, являющегося предметом ипотеки (ранее - 70 процентов).
Уточнены лицензионные требования к осуществлению профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг
Изменениями, вносимыми в "Порядок лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг", к числу оснований для допуска лиц к руководству деятельностью профессионального участника рынка ценных бумаг отнесено наличие у единоличного исполнительного органа соискателя лицензии опыта работы в должности руководителя отдела или иного структурного подразделения организаций, осуществляющих профессиональную деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных
фондов и негосударственных пенсионных фондов. При этом занимать должность единоличного исполнительного органа лицензиата вправе лицо, имеющее соответствующий опыт работы, установленный Порядком, не менее 2 лет (ранее - не менее 1 года). Кроме того, в частности, установлена процедура уведомления лицензирующего органа о назначении временного или нового единоличного исполнительного органа в случае принятия решения о приостановлении (досрочном прекращении) полномочий дей!
ствующего единоличного исполнительного органа.
Уточнения отдельных процедурных вопросов, касающихся организации торговли на рынке ценных бумаг, внесены в Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР РФ от 06.03.2007 N 07-21/пз-н, Положение о предоставлении информации о заключении сделок, утвержденное Приказом ФСФР РФ от 22.06.2006 N 06-67/пз-н.
Уточнена очередность приема заявок на поставку электроэнергии на оптовом рынке
В перечень заявок, принимаемых во вторую очередь, включены заявки владельцев тепловых электростанций в объеме производства электрической энергии, вырабатываемой с использованием в качестве основного топлива нефтяного (попутного) газа или продуктов его переработки.
Расширен перечень мероприятий, связанных со строительством в городе Сочи олимпийских спортивных объектов и объектов, обеспечивающих их функционирование
Внесены дополнения в раздел "Природоохранная деятельность", раздел "Туристические объекты", подраздел "Экология" раздела "Мероприятия" подпрограммы "Строительство и реконструкция объектов для развития города Сочи как горноклиматического курорта" Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта.
Определены особенности поставки электроэнергии отдельными поставщиками оптового рынка, использующими энергосистемы иностранных государств
Установлено, что группы точек поставки организаций, осуществляющих поставку электроэнергии (мощности) между ценовыми зонами оптового рынка и территориями, не объединенными в ценовые зоны оптового рынка, через энергетические системы иностранных государств, располагаются на линиях электропередачи, пересекающих государственную границу РФ, на границе ЕЭС Росси и зарубежных энергосистем. На таких поставщиков - участников оптового рынка распространен порядок торговли электроэнергией и мощностью по регулируемым
договорам, установленный для участников оптового рынка, функционирующих на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка.
Установлен порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов
В соответствии с утвержденным Положением надзор за системой государственного учета и контроля ядерных материалов осуществляется территориальными органами Ростехнадзора с участием структурных подразделений центрального аппарата. Надзор включает в себя проверку выполнения требований федеральных норм и правил, организационно-распорядительных документов в области государственного учета и контроля ядерных материалов, условий лицензий, а также состояния государственного учета и контроля ядерных материалов и
их наличия на территории РФ, осуществляемую путем проведения инспекций.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.02.2010 N 51н "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1153 "О финансовом обеспечении в 2010 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.03.2010 N 16551.
Утвержден перечень медицинского оборудования, приобретаемого за счет бюджетных ассигнований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи пострадавшим при ДТП
Кроме того, разработана форма соглашения, заключаемого между Минздравсоцразвития РФ и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ о реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи пострадавшим при ДТП.
Утвержден перечень медицинского оборудования, приобретаемого для учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями
Помимо Перечня медицинского оборудования Минздравсоцразвития РФ утверждена форма соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта РФ на софинансирование закупки медицинского оборудования для учреждений здравоохранения субъекта РФ и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.02.2010 N 53н "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1156 "О финансовом обеспечении в 2010 году за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями" Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.03.2010 N 16553.
Утвержден перечень медицинского оборудования, приобретаемого для учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями
Помимо Перечня медицинского оборудования утверждена также форма соглашения о софинансировании расходных обязательств субъекта РФ, связанных с закупкой медицинского оборудования для учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.
Положение Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" приведено в соответствие с Конституцией РФ
Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.04.2009 N 7-П положение абзаца девятого пункта 11 статьи 38 названного Закона, согласно которому военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда военнослужащий находится под следствием, признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное нормативное положение - по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, - позволяет оставлять
военнослужащего в списках личного состава воинской части по истечении срока военной службы по призыву, увеличивая тем самым установленный законом срок военной службы, в случае если в отношении военнослужащего не избрана мера пресечения, в реализации которой в соответствии с действующим правовым регулированием участвует командование воинской части. Изменениями, внесенными в данную норму Закона, предусмотрено, что военнослужащий не может быть исключен из списков личного!
состава воинской части в случае, когда в отношении него избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части.
Внесены изменения в законодательные акты, регулирующие организацию призыва граждан на военную службу
Установлено, что заместителями председателей призывных комиссий могут быть не только военные комиссары либо их заместители, но и другие должностные лица военных комиссариатов. Уточнен порядок исчисления срока военной службы - началом военной службы для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, будет считаться день присвоения воинского звания рядового, а не день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения службы, как это было установлено ранее. Из Федерального
закона "О воинской обязанности и военной службе" исключена норма (пункт 3 статьи 55), устанавливавшая право военного комиссара освобождать граждан от призыва на военные сборы при наличии уважительных причин.
Внесены уточнения в порядок оформления паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ
Согласно дополнениям, внесенным в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин РФ при подаче письменного заявления о выдаче паспорта в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесен прием письменных заявлений о выдаче паспорта, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, оснащенные специальными
программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, вправе выбрать паспорт со сроком действия пять лет, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия десять лет, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта.
Внесены уточнения в некоторые акты Правительства РФ, касающиеся противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Согласно изменениям, внесенным в Положение о представлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2002 года N 245, в перечень указанных организаций включены, в том числе, операторы по приему платежей и кредитные потребительские кооперативы. Также установлено, что постановке на учет в Росфинмониторинге в числе прочих организаций подлежат операторы
по приему платежей.
Установлен порядок получения в органах внутренних дел служебного оружия во временное пользование частными охранными организациями
Раздел, регулирующий соответствующие организационные процедуры, включен в "Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814. Кроме этого, в соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 08.06.1998 N 574 "О размерах единовременных сборов...", уточнено наименование видов гражданского и служебного оружия, за выдачу лицензий и разрешений на отдельные операции
с которым (приобретение, хранение, ношение, ввоз, вывоз и т.д.) установлен размер взимаемого сбора.
Признаны утратившими силу некоторые Приказы МВД РФ по вопросам деятельности Государственной противопожарной службы МВД РФ
Утратили силу: Приказ МВД РФ от 23.11.1998 N 769 "Об утверждении Правил разработки и введения в действие нормативных документов по пожарной безопасности"; Приказ МВД РФ от 10.05.2001 N 489 "О территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации"; Приказ МВД РФ от 27.07.2001 N 696 "Об утверждении Перечня оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно -
спасательных служб МВД)".
ФСБ РФ и Минсельхоз РФ упорядочивают свою нормативную правовую базу
Со дня вступления в силу Приказа ФСБ РФ и Росрыболовства от 15 февраля 2010 года N 56/91 "Об утверждении Порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек) и Системы контрольных пунктов (точек)" утрачивает силу Приказ ФСБ РФ и Минсельхоза РФ от 14 июня 2007 года N 311/324, которым были утверждены Положение о порядке прохождения российскими и иностранными судами морских контрольных пунктов (точек) и Система морских контрольных пунктов (точек).
Внесены изменения в порядок рассмотрения сообщения о преступлении
В соответствии с изменениями, внесенными в части первую и третью статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ, при проверке сообщения о преступлении дознавателю, органу дознания, следователю и руководителю следственного органа предоставляется право требовать, в том числе, производства исследований документов, предметов и трупов. Руководителю следственного органа по ходатайству следователя и прокурору по ходатайству дознавателя также предоставляется право продлевать срок проведения проверки сообщения
о преступлении до 30 суток при необходимости производства исследований документов и предметов, трупов с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления. Кроме того, статьи 220 и 225 УПК РФ дополнены положениями, согласно которым в обвинительном заключении и в обвинительном акте должны быть, в частности, указаны не только перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые с!
сылается сторона защиты, но и их краткое содержание.
С целью совершенствования судебной системы создаются и упраздняются отдельные районные суды Смоленской области
Упразднены, в частности, Вяземский городской и Угранский районный суды с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию созданного Вяземского районного суда; Гагаринский городской и Темкинский районный суды с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию созданного Гагаринского районного суда; Сафоновский городской и Холм-Жирковский районный суды с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию созданного
Сафоновского районного суда.
Ратифицировано Соглашение о предоставлении взаимной помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций государствами - членами Шанхайской организации сотрудничества
Соглашением, подписанным в городе Москве 26 октября 2005 года, предусматривается предоставление взаимной помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций государствами - членами ШОС, а также оказание содействия в упрощении транзита группам по оказанию помощи, следующим через территорию государств - членов ШОС для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
