Определен порядок опубликования и вступления в силу актов Минэнерго РФ, не нуждающихся в государственной регистрации
Установлено, что акты Министерства энергетики РФ, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в газете "Промышленный еженедельник" (что является их официальным опубликованием) с одновременным размещением на официальном сайте Министерства энергетики РФ в сети "Интернет". Указанные акты вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
Внесены изменения в Регламент Министерства юстиции РФ
Из Регламента Министерства юстиции РФ исключена норма, в соответствии с которой департаменты Министерства юстиции РФ были уполномочены рассматривать и согласовывать в установленном порядке планы организационных мероприятий территориальных органов и учреждений Минюста РФ, и принимать меры по совершенствованию планирования их деятельности.
Даны разъяснения о составе расходов на приобретение (строительство) жилых помещений, в отношении которых предоставляется имущественный налоговый вычет по НДФЛ
Имущественный налоговый вычет предоставляется по расходам на новое строительство (приобретение) на территории РФ жилья, а также по расходам на погашение процентов по целевым займам (кредитам), направляемым на указанные цели. С учетом этого сообщено, что суммы процентов по целевому займу, направленному на приобретение отделочных материалов и оплату ремонтных работ, относятся к расходам, в отношении которых предоставляется имущественный налоговый вычет.
Разъяснен порядок налогообложения ЕСН сумм денежной компенсации гражданским служащим, не использовавшим право на санаторно-курортное лечение
До территориальных налоговых органов доведено письмо Минфина РФ, в котором, в частности, сообщено, что на основании положений Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению ЕСН все виды установленных действующим законодательством компенсационных выплат, связанных, в частности, с исполнением трудовых обязанностей. По мнению Минфина РФ, в связи с тем, что физическое лицо во время отпуска не исполняет трудовых обязанностей, и, следовательно, не несет затрат с их выполнением, суммы компенсационных
выплат гражданским служащим, не использовавшим право на санаторно-курортное лечение, отдых и проезд к месту отдыха и обратно, подлежат налогообложению ЕСН в общем порядке.
Определен порядок выпуска и регистрации акций банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц, при осуществлении мер по предупреждению его банкротства в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года"
Установлено, в частности, что выпуск (дополнительный выпуск) акций банка при осуществлении Банком России и Агентством по страхованию вкладов мер по предупреждению банкротства банка подлежит регистрации в Банке России (Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций). Определены особенности регистрации выпуска акций банка при уменьшении уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала) и особенности регистрации дополнительного выпуска акций
банка при увеличении размера уставного капитала, в том числе порядок принятия решения о размещении акций и решений об утверждении эмиссионных документов. Установлены требования к комплектам эмиссионных документов при уменьшении и при увеличении размера уставного капитала банка.
При заполнении полей в расчетных документах и платежных ордерах, направляемых в электронном виде через Банк России, допускается использовать символы "Ё", "ё" и " "
Кроме того, согласно установленным особенностям, указания информации в документах, направляемых в электронном виде при осуществлении безналичных расчетов через Банк России, длина полей "Плательщик" и "Получатель" определена в размере не более 300 символов.
Регламентирован порядок направления Агентству по страхованию вкладов предложения о его участии в предупреждении банкротства банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц
Указанный порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года". Целесообразность направления в Агентство такого предложения обусловлена наличием признаков неустойчивого финансового положения банка, реальной угрозы интересам вкладчиков и кредиторов банка. В первую очередь это относится к банкам, в частности, имеющим существенное значение для экономического и социального развития региона,
ориентированным на преимущественное финансирование реального сектора экономики, или имеющим значительный объем вкладов физических лиц. Вопрос о направлении предложения в Агентство рассматривается на основании ходатайства, подготавливаемого Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России. Решение о направлении предложения в Агентство (либо решение об отклонении ходатайства) принимается Комитетом банковского надзора Банка России. Агентство, в случае
принятия решения о согласии участия в предупреждении банкротства банка, обязано согласовать с Банком России план участия, содержащий перечень мер, осуществляемых банком и Агентством совместно с инвесторами и иными лицами, достаточных для устранения признаков неустойчивого финансового положения банка. Определен порядок согласования такого плана, а также порядок предоставления Агентством отчета о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом.
Определен порядок оценки финансового положения банка для решения вопроса о привлечении государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" к осуществлению мер по предупреждению его банкротства
В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" Банком России установлен порядок оценки финансового положения банка в указанных целях. В частности, определены должностные лица Банка России, принимающие решение о проведении оценки, процедуры его согласования и оформления приказом. Установлены обязанности банка в ходе проведения оценки, права представителей Банка России на доступ к необходимым документам и
получение информации, определены данные, подлежащие анализу. Установлены форма и содержание отчета о результатах оценки.
Определен порядок принятия Банком России решения об уменьшении уставного капитала банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц, до величины собственных средств (капитала)
Указанный порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" и регламентирует принятие решения об уменьшении до величины собственных средств уставного капитала банка, в отношении которого принято решение об участии Агентства по страхованию вкладов в предупреждении банкротства банка. Подготовку ходатайства о принятии такого решения осуществляет Департамент лицензирования деятельности и
финансового оздоровления кредитных организаций Банка России. Разработан порядок подготовки ходатайства о принятии решения об уменьшении уставного капитала, определен порядок взаимодействия структурных подразделений Банка России при его подготовке, установлены требования к содержанию ходатайства, а также к содержанию приказа Банка России об уменьшении уставного капитала банка. Определен порядок доведения информации о принятом решении до банка и территориальных учреждений Банка России.
Положение Банка России "О временной администрации по управлению кредитной организацией" дополнено новой главой
Внесение изменений в Положение обусловлено принятием нового Федерального закона "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года", согласно которому, в частности, по предложению Банка России Агентство по страхованию вкладов может принять участие в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц. В этой связи названное Положение, в частности, дополнено главой,
устанавливающей особенности выполнения Агентством функций временной администрации. Так, например, установлено, что функции временной администрации возлагаются на Агентство на срок не более шести месяцев. Соответствующее решение оформляется приказом Банка России. Установлены требования к содержанию приказа Банка России, определен порядок реализации возложенных на Агентство функций временной администрации, а также порядок представления в Банк России отчетов о выполнении таких функций.
Упрощены отдельные процедуры, связанные с регистрацией изменений, вносимых в устав кредитной организации на основании решения временной администрации - Агентства по страхованию вкладов
Так, в частности, сокращен с одного месяца до одного рабочего дня срок принятия решения о государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации, в случае принятия решения о внесении изменений временной администрацией - Агентством по страхованию вкладов, осуществляющим в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" меры по предупреждению банкротства банка. Кроме того, сокращен
перечень документов, представляемых в территориальное учреждение Банка России при увеличении уставного капитала на основании решения временной администрации - Агентства по страхованию вкладов.
В связи с осуществлением мер по укреплению стабильности банковской системы уточнен порядок организации работы территориальных учреждений Банка России по рассмотрению документов, представляемых для принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдаче лицензий на осуществление банковских операций
Так, в частности, установлен срок рассмотрения (в течение 1 рабочего дня) в территориальном учреждении Банка России представленных документов для принятия решения о государственной регистрации вносимых изменений в учредительные документы кредитной организации по решению временной администрации - Агентства по страхованию вкладов, осуществляющего в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" меры по
предупреждению банкротства банка.
В связи с принятием мер для укрепления стабильности банковской системы новыми положениями дополнена Инструкция ЦБ РФ "О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций"
В названную Инструкцию внесены дополнения, предусматривающие, что в случае принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения о направлении Агентству по страхованию вкладов предложения об участии в предупреждении банкротства банка, требования об осуществлении мер по финансовому оздоровлению или о реорганизации банку не направляются. Кроме того, после получения Банком России уведомления Агентства о принятии им решения об участии в предупреждении банкротства банка, ранее направленные банку
требования об осуществлении мер по финансовому оздоровлению или о реорганизации отменяются.
Нормативный правовой акт Банка России дополнен в соответствии с принятым Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года"
Указание ЦБ РФ, устанавливающее порядок введения Банком России запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц банком, признанным отказавшимся от участия в системе страхования вкладов или признанным не соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов, дополнено пунктом, предусматривающим, что со дня направления Банком России в Агентство по страхованию вкладов предложения об участии в предупреждении банкротства банка и до
дня окончания срока осуществления мер по предупреждению банкротства банка в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" не вводится запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц.
∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.10.2008 N 790
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТКРЫТЫМ ПАЕВЫМ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ФОНДОМ"
Типовые правила доверительного управления открытым паевым инвестиционным фондом изложены в новой редакции
Новая редакция, в отличие от предыдущей, предписывает, в частности, указывать в правилах полное и краткое название фонда с указанием на его категорию; уточняет период формирования фонда; обязывает указывать в правилах фонда содержание инвестиционной политики фонда; включать в правила пункт о праве управляющей компании погашать за счет имущества фонда задолженность, возникшую в результате использования управляющей компанией собственных денежных средств для выплаты компенсации владельцам
инвестиционных паев; устанавливает новый срок выплаты компенсации при погашении паев фонда (этот срок сокращен с 15 до 10 дней, исчисляемых со дня погашения инвестиционных паев).
