Открыта бесплатная подписка на ежемесячные рассылки, посвященные сложным налоговым ситуациям: "НДС: Новости. Практика" и "Налог на прибыль: Новости. Практика". В них представлена вся новая информация по уплате налогов в спорных ситуациях. Анализируются
актуальные изменения в имеющихся проблемных ситуациях за месяц, формулируются и описываются новые спорные ситуации, а также выявляются тенденции судебной практики. Подписаться на рассылки
Заявитель обратился в Конституционный Суд с жалобой о несоответствии Конституции РФ ряда статей Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" и пунктов 1, 7, 14 и 15 Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004 N 107.
Конституционный Суд РФ определил, что нормативные положения статьи 10 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" и пунктов 1, 7, 14 и 15 Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004 N 107, в системной связи со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ, статьями 2 и 15 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан, статьями 2, 3, 4, подпунктом 96 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 25.02.2004 N 107 не предполагают ограничение для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на медицинскую деятельность в части работ (услуг) по рентгенологии, возможности получить лицензию на деятельность в области обращения с источниками ионизирующего излучения - аппаратами рентгеновскими
медицинскими (в том числе стоматологическими).
Выявленный конституционно-правовой смысл указанных нормативных положений является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.
Заявитель обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой о проверке конституционности статьи 12.26 КоАП РФ, как предусматривающей административную ответственность только в виде лишения права управления транспортными средствами, что, по мнению заявителя, препятствует назначению административного наказания с учетом характера совершенного правонарушения и других обстоятельств дела. Также заявитель утверждал, что часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ, не допускающая возможность отложения рассмотрения дела об
административном правонарушении в случае подачи соответствующего ходатайства защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ограничивает конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь, а часть 4 статьи 29.5 КоАП РФ не позволяет рассматривать дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, не только по месту учета транспортного средства, но и по месту жительства лица, в
отношении которого ведется производство по делу.
Конституционный Суд РФ, отказав в принятии к рассмотрению жалобы, пояснил, что установленная законодателем административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не может рассматриваться как нарушающая права граждан. Дифференциация установленного оспариваемой нормой наказания путем определения его минимального и максимального сроков позволяет назначать эту меру
наказания с учетом обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
Часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ не может рассматриваться как нарушающая конституционные права, поскольку не содержит каких-либо предписаний, исключающих право защитника обращаться с ходатайством об отложении рассмотрения дела в случае отсутствия лица, чьи интересы он представляет.
Часть 4 статьи 29.5 КоАП РФ также не нарушает права заявителя, поскольку в ней прямо не предусматривается возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае заявления им соответствующего ходатайства.
В связи с включением в состав Федеральной службы охраны РФ Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации и образованием на базе реорганизованной Службы структурного подразделения Федеральной службы охраны РФ внесены соответствующие изменения в некоторые постановления Правительства Российской Федерации.
Утвержденные Правила устанавливают основания и порядок приема и передачи Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, заявлений, материалов.
В приложениях к вышеназванному Приказу приведены формы документов, необходимых для применения указанных Правил.
ПРИКАЗ ФМС РФ от 13.08.2007 N 176
"О КОМИССИИ ФМС РОССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10436.
Утверждено Положение, которым определяется порядок образования и деятельности комиссии ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
ПРИКАЗ ФМС РФ от 17.10.2007 N 269
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10439.
Утвержденный ФМС России Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц по возмездному оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
В качестве приложений приведены образцы документов, используемых при исполнении указанной государственной функции.
ПРИКАЗ ФТС РФ от 10.10.2007 N 1257
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10444.
Определены сроки и последовательность действий (административных процедур) ФТС РФ при принятии решения о возможности включения российских юридических лиц в Реестр таможенных брокеров и при осуществлении функций ведения Реестра.
В приложениях приведены формы документов, необходимых для исполнения государственной функции ведения реестра таможенных брокеров.
Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 02.10.2003 N 1098, утверждавший Правила ведения Реестра таможенных брокеров.
ПРИКАЗ МПР РФ от 11.10.2007 N 264
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10440.
Утверждено Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов, устанавливающее, в частности, полномочия территориального органа, организацию его деятельности.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 19.10.2007 N 656
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ И О ПРИНИМАЕМЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10438.
Определена последовательность и сроки действий (административные процедуры) по осуществлению государственной функции по информированию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ Роснедра РФ от 01.10.2007 N 1368
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ И ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И РУКОВОДИТЕЛЯМИ И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10445.
Положением определены организационные процедуры аттестации - периодичность и основания проведения, круг лиц, не подлежащих аттестации, порядок формирования аттестационной комиссии; процедуры проведения аттестации - порядок заседания аттестационной комиссии, оценка служебной деятельности государственного служащего, виды принимаемых решений, порядок их оформления; а также процедуры проведения квалификационного экзамена.
В Приложениях приведены образцы отзывов об исполнении государственным служащим должностных обязанностей за аттестуемый период, а также о профессиональном уровне государственного служащего, представляемого к сдаче квалификационного экзамена.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития от 09.10.2007 N 635
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ОКТЯБРЯ 1999 Г. N 377 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10451.
В соответствии с внесенными изменениями работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения в стаж работы, дающий право на получение надбавки, включается время их службы (работы) в учреждениях здравоохранения системы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.
Кроме того, при поступлении на работу в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения, при отсутствии во время перерыва другой работы, за работниками учреждений здравоохранения системы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков стаж работы сохраняется в течение трех месяцев со дня увольнения с работы из учреждений здравоохранения указанной системы.
Определен порядок назначения и выплаты стимулирующей надбавки к должностным окладам директоров федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству природных ресурсов РФ, за сложность, напряженность и специальный режим работы.
С 1 сентября 2007 года работникам бюджетной сферы подразделений, непосредственно подчиненных ФМС РФ, территориальных органов ФМС РФ и федеральных государственных учреждений ФМС РФ, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 15 процентов.
∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.10.2007 N 562
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ИНВАЛИДОВ И УДОСТОВЕРЕНИЙ УЧАСТНИКОВ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10450.
Инструкцией определен порядок оформления и выдачи специального удостоверения инвалида и удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в органах федеральной службы безопасности.
Изменения предусматривают, в частности, что орган Федерального казначейства получает необходимое количество денежных чековых книжек для получения наличных денег со счета, открытого для него в банке, в порядке, установленном совместным Положением ЦБ РФ и Минфина РФ от 13.12.2006 N 298-П и N 173н "Об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства", зарегистрированным Минюстом РФ 26.01.2007 N 8853.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 22.10.2007 N 661
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА, НАПРАВЛЕННОГО НА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10447.
Для учета средств, полученных учреждениями здравоохранения из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, утверждена форма "Отчет об использовании средств, предусмотренных на реализацию пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения", а также порядок ее представления.
Сообщено, что в 2008 году сохраняются порядок и условия расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан, действующие в 2007 году.
Также установлено, что ассигнования на детское оздоровление доводятся до страхователей не позднее 1 января 2008 года в пределах средств, предусмотренных региональному отделению ФСС РФ внутриведомственной росписью расходов ФСС РФ на 2008 год.
ПИСЬМО ФНС РФ от 31.10.2007 N ШС-6-14/846@
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПИСЬМА МНС РОССИИ ОТ 21.12.2001 N ШС-6-14/967"
Признано утратившим силу письмо МНС РФ от 21.12.2001 N ШС-6-14/967 "О порядке применения Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 11.10.2007 N 545
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 К ПРИКАЗУ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 14 ИЮНЯ 2007 Г. N 323"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2007 N 10448.
В целях уточнения норм естественной убыли при производстве и обороте продукции винодельческой промышленности изменены нормы естественной убыли при производстве вина и при производстве коньяка, бренди, кальвадоса.
В частности, добавлены нормы естественной убыли при розливе коньяка "по уровню" с последующей укупоркой, отделкой, ручной укладкой в ящики и передачей на склад готовой продукции в зависимости от вместимости.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении чая зеленого и черного (коды 0902 20 000 0 и 0902 40 000 0 ТН ВЭД РФ) и необработанных шкур: крупного рогатого скота, животных семейства лошадиных, овец, коз или козлят, свиней, рептилий (коды 4101, 4102, 4103 ТН ВЭД РФ) в размере, равном нулю.
Утвержденные ставки аналогичны ставкам ввозных таможенных пошлин, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.01.2007 N 24 сроком на 9 месяцев.
ПРИКАЗ ФТС РФ от 17.10.2007 N 1283
"О МЕСТАХ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.11.2007 N 10433.
Вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Определен перечень таможенных органов, в которых осуществляется декларирование мяса и пищевых мясных субпродуктов (группа 02 ТН ВЭД РФ), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.
Приказ ГТК РФ от 19.09.2003 N 1052, ранее установивший места декларирования мяса и пищевых мясных субпродуктов (товарная группа 02 ТН ВЭД РФ), а также отдельных видов овощей (коды 0710 и 2004 ТН ВЭД РФ), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, утрачивает силу.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.11.2007 N 740
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ Г. СОЧИ КАК ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА (2006 - 2014 ГОДЫ)"
Увеличен общий объем финансирования Программы, который равен теперь 316,341 млрд. рублей. При этом среди источников финансирования Программы доля средств внебюджетных средств составляет 121,645 млрд. рублей (из них на капитальные вложения - 96,995 млрд. рублей).
Кроме того, общее количество программных мероприятий, финансируемых для проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года, - увеличено до 222-х.
В новой редакции изложены приложения N N 1 - 7 Федеральной целевой программы "Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006 - 2014 годы)".
Руководство деятельностью суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальных училищ и кадетских (морских кадетских, музыкальных кадетских) корпусов, органов управления военным образованием, в ведении которых находятся училища, по вопросам учебной и методической работы возложено на статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ. Также внесенные изменения касаются переподчинения указанных училищ и кадетских корпусов должностным лицам Министерства обороны РФ и командующим
войсками.
∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ Спецстроя РФ от 02.10.2007 N 459
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАГРАДНОМ ФОНДЕ ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ К НЕМУ ДИРЕКТОРА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10452.
Положение определяет порядок награждения оружием военнослужащих и гражданского персонала Спецстроя России, а также граждан Российской Федерации, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Спецстрой России, приобретения оружия и боеприпасов к нему для пополнения наградного фонда, учета указанного оружия и патронов, их хранения, сбережения, вручения и изъятия.
С 1 января 2008 года признаются утратившими силу Приказ МЧС РФ от 17.03.2003 N 132 "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации" и Приказ МЧС РФ от 26.04.2005 N 353 "О внесении изменений в Приказ МЧС России от 17.03.2003 N 132".
Признан утратившим силу Приказ Госналогслужбы РФ от 15.12.1994 N ВГ-3-18/92, которым утверждался Перечень преступных посягательств и правонарушений в отношении налоговых органов, их работников и нарушений законодательства работниками налоговых органов, подлежащих учету.
Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс
Получайте самую свежую и актуальную информацию, которая идеально соответствует вашим интересам!
Выбрать материалы, нужные именно вам, можно в каталоге рассылок.
