Открыта бесплатная подписка на ежемесячные рассылки, посвященные сложным налоговым ситуациям: "НДС: Новости. Практика" и "Налог на прибыль: Новости. Практика". В них представлена вся новая информация по уплате налогов в спорных ситуациях. Анализируются
актуальные изменения в имеющихся проблемных ситуациях за месяц, формулируются и описываются новые спорные ситуации, а также выявляются тенденции судебной практики. Подписаться на рассылки
Установлено, что Государственный комитет РФ по рыболовству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по определению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания; по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних
водах Российской Федерации; по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рыбоводства, рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах.
Определены предельная численность работников центрального аппарата комитета и его территориальных органов, источники финансирования, а также полномочия и порядок организации его деятельности.
Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ, ранее устанавливавшие полномочия в указанной сфере деятельности Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Установлено, что Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по определению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства госграницы, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через госграницу и мест ее пересечения, а также функции государственного заказчика в
этой сфере.
Определены предельная численность работников аппарата агентства, источники финансирования, а также полномочия и порядок организации его деятельности.
В связи с преобразованием Федерального агентства по рыболовству в Государственный комитет РФ по рыболовству, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство РФ (Указ Президента РФ от 24.09.2007 N 1274), внесены изменения в Постановления Правительства РФ от 07.04.2004 N 181 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации", от 08.04.2004 N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору", Положение о Федеральной службе по
ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 327, Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 N 164.
Внесены изменения в Регламент Министерства обороны Российской Федерации, касающиеся порядка подготовки и оформления решений руководящих должностных лиц Министерства обороны, оформления решений, принятых на совещании у руководящего должностного лица Министерства обороны, а также порядка осуществления контроля за исполнением служебных документов в Министерстве обороны. В частности, установлено, что непредставление соисполнителями головному исполнителю предложений по исполнению служебных документов в
течение первой половины срока, отведенного на их исполнение, считается согласованием служебных документов.
∙ ЖИЛИЩЕ
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 08.08.2007 N ГКПИ07-435
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ СО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 08.08.2007 N ГКПИ07-435 ПУНКТА 4 АБЗАЦА ВОСЬМОГО РАЗДЕЛА II ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.12.2005 N 865, И ПОДПУНКТА "Е" ПУНКТА 5
ПРАВИЛ ВЫПУСКА И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.03.2006 N 153>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 23.10.2007 N КАС07-526
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 08.08.2007 N ГКПИ07-435, КОТОРЫМ СО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В ЗАКОННУЮ СИЛУ УКАЗАННОГО РЕШЕНИЯ БЫЛИ ПРИЗНАНЫ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ ПУНКТ 4 АБЗАЦА ВОСЬМОГО РАЗДЕЛА II ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ОТ 31.12.2005 N 865, И ПОДПУНКТ "Е" ПУНКТА 5 ПРАВИЛ ВЫПУСКА И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.03.2006 N 153>
Оспариваемые заявителем положения вышеназванных нормативно-правовых актов Решением Верховного Суда РФ от 08.08.2007 N ГКПИ07-435 со дня вступления указанного решения в законную силу признаны недействующими и не подлежащими применению в той мере, в какой они исключают распространение порядка реализации права на обеспечение жилой площадью, установленного для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших с связи с чернобыльской катастрофой, на семьи умерших инвалидов, имевших такое право, а также на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
Определением Верховного Суда РФ от 23.10.2007 N КАС07-526 указанное решение оставлено без изменения.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ не нашла оснований для отмены решения, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующим пункта 2 Положения о порядке определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным Перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 23.08.2000 N 1563, утвержденного Приказом Росатома от 15.11.2005 N 529.
Оспариваемым пунктом установлено, что основным критерием при определении производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, является требование Указа о предоставлении социальной поддержки только гражданам, непосредственно участвовавшим в видах деятельности, предусмотренных Указом.
Указывая на правильность вынесенного решения, суд подчеркнул, что социальная поддержка в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 N 1563 предоставляется только квалифицированным работникам, непосредственно занятым на выполнении видов деятельности, предусмотренных в перечне, в том числе и гражданам, которым назначена трудовая пенсия по старости, и гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в
организациях оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны РФ, созданных в этих организациях.
ПРИКАЗ ФАС РФ от 04.10.2007 N 315
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.11.2007 N 10426.
Установлен порядок поступления граждан на гражданскую службу и увольнения с нее. В частности, определен перечень документов, представляемых при заключении гражданином служебного контракта.
Определены основные права и обязанности гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, регламентировано служебное время и время отдыха гражданских служащих. Предусмотрены виды дисциплинарных взысканий, применяемых за нарушение служебной дисциплины.
ПРИКАЗ ФАС РФ от 04.10.2007 N 317
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И ИНЫХ ВЫПЛАТАХ ИЗ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА, В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.11.2007 N 10430.
Установлено, что денежное содержание лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, в центральном аппарате ФАС РФ, состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Оплата труда лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям
федеральной государственной гражданской службы, состоит из месячного оклада работника в соответствии с замещаемой им должностью и ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Утвержденное Положение регламентирует порядок и условия денежного содержания и оплаты труда вышеназванных лиц с подробным описанием каждой группы выплат.
В частности, внесены отдельные изменения в Рекомендации по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 17.07.2002 N 983-р.
Так, в соответствии с внесенными изменениями положения Рекомендаций распространяются также на организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, а также на организации, не являющиеся кредитными организациями, осуществляющие прием от физических лиц наличных денежных средств в случаях, предусмотренных законодательством о банках и банковской деятельности.
При проведении в целях разработки программы идентификации клиентов организации анкетирования в соответствующий документ помимо сведений о клиенте организации и его деятельности вносятся также сведения о выгодоприобретателе.
Кроме того, дополнен перечень данных, устанавливаемых и фиксируемых в целях идентификации физических лиц на основании документа, удостоверяющего личность.
Указанные Требования утверждены во исполнение Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов". В утвержденных Требованиях указаны сроки представления в заинтересованный орган отчета о реализации инвестиционного проекта. Указаны разделы, из которых должен состоять отчет.
Национальному Банку Республики Саха (Якутия) дано указание осуществлять операции рефинансирования кредитных организаций в соответствии с Положением ЦБ РФ от 14.07.2005 N 273-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций".
∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 09.10.2007 N 74
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ НА 2008 ГОД"
Утверждены годовые формы федерального государственного статистического наблюдения, в частности, N 1 "Основные сведения о деятельности организации", N 4-ТЭР "Сведения об остатках, поступлении и расходе топлива и теплоэнергии, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов", N 6-ТП "Сведения о работе тепловой электростанции", которые вводятся в действие с отчета за 2007 год.
На Ростехнадзор возложена обязанность по утверждению новых федеральных норм и правил по ядерной и радиационной (технические аспекты) безопасности, в частности, поручено утвердить Правила перевода ядерных материалов в категорию радиоактивных расходов.
Определены функции по выполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих из главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств, возложенные на Министерство транспорта Российской Федерации.
Внесенные изменения касаются состава комиссии Министерства информационных технологий и связи РФ по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
На стеклосетки (сетки из стекловолокна) с размером ячейки по любой ее стороне более 1,8 мм, являющиеся изделиями, в которых 2 или более слоев параллельных нитей (ровингов) скреплены химическим, механическим или тканым способом, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, сроком на 3 года установлена специальная пошлина в размерах 14,2 процента от таможенной стоимости стеклосеток для производства абразивных изделий при условии подтверждения Минпромэнерго РФ целевого назначения ввозимого
товара и 33,4 процента от таможенной стоимости стеклосеток прочих.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" определен порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РФ.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 08.10.2007 N 633
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2007 Г. N 320"
Перечень участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологической медицинской помощи гражданам РФ за счет средств федерального бюджета медицинских учреждений, находящихся в ведении субъектов РФ и муниципальных образований, и профилей оказываемой ими высокотехнологичной медицинской помощи (приложение N 4 указанного Приказа) дополнен медицинскими учреждениями города Москвы.
В частности, разъяснено, что данные по числу больных, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и муниципального образования, могут быть включены в отчетные формы по исполнению государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи до поступления на счета медицинского учреждения целевых средств федерального бюджета, компенсирующих затраты этого медицинского учреждения.
Определен круг вопросов, по которым каждая указанная организация может представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства РФ.
Так, закрытое акционерное общество "Росэксимбанк" может представлять интересы Российской Федерации по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта промышленной продукции.
Доведена информация о вступлении в силу Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ, которым внесены изменения в ряд законов, в частности в ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ. Эти изменения связаны с принятием Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и касаются разъяснения судебного постановления, подлежащего исполнению, отложения исполнительных действий, приостановления и прекращения исполнительного производства, а также обжалования действий (бездействия) судебных
приставов.
