ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.01.2007 N 31
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗБУДИТЕЛЕЙ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
В соответствии с утвержденным Положением органом, лицензирующим деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Определены лицензионные требования и условия при осуществлении лицензируемой деятельности, к которым,
в частности, относятся:
- соблюдение установленных Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" требований к производственным помещениям, оборудованию и иному материально-техническому оснащению;
- наличие в штате специалистов, имеющих соответствующее профессиональное образование по специальности "бактериология", "вирусология", "паразитология", "микробиология".
Приведен перечень
документов (их копий), которые должны быть представлены для получения лицензии, помимо указанных в статье 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Срок действия лицензии - 5 лет, с правом последующего продления.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 N 501 "Об утверждении Положения о лицензировании производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств и Положения о
лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний" (с внесенными в него изменениями).
В соответствии с Указами Президента РФ от 30.12.2006 N 1490 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы" и от 30.12.2006 N 1491 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации" федеральным органам исполнительной власти разрешено направлять в 2007 году образовавшуюся экономию средств, предусмотренных в федеральном
бюджете на заработную плату их работников и начисления на оплату труда сверх установленного фонда оплаты труда, на материальное стимулирование профессиональной служебной деятельности (работы) федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.11.2006 N 100
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2007 N 8826.
В соответствии с утвержденным Регламентом структура Министерства (в том числе его центрального аппарата) утверждается Министром обороны РФ и включает в себя руководящих должностных лиц и органы военного управления.
Регламентом определены процедуры:
- планирования и организации деятельности Министерства;
- порядка исполнения служебных документов и осуществления контроля за их исполнением;
- подготовки проектов актов,
вносимых Президенту РФ и в Правительство РФ;
- законопроектной деятельности и участия в работе Федерального Собрания РФ;
- взаимодействия с органами судебной власти;
- рассмотрения обращений граждан и организаций, приема граждан;
- обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства.
Признан утратившим силу Приказ Министра обороны РФ от 19.03.2005 N 100 "Об утверждении Регламента Министерства обороны Российской Федерации".
Из пункта 1 Приказа ФАС РФ от 19.11.2004 N 180, которым установлен перечень должностных лиц территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, которые в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах компетенции антимонопольного органа вправе составлять и подписывать протокол об административном правонарушении, исключены слова "в пределах компетенции антимонопольного
органа".
Из пункта 1 Приказа ФАС РФ от 05.05.2005 N 85, которым установлен перечень должностных лиц центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы, которые в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах компетенции антимонопольного органа вправе составлять и подписывать протокол об административном правонарушении, исключены слова "в пределах компетенции антимонопольного
органа".
ПИСЬМО ФНС РФ от 22.01.2007 N ШТ-6-07/28@
"В ОТНОШЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЗИНФИЦИРУЮЩИХ СРЕДСТВ"
Разъяснены вопросы лицензирования деятельности организаций, осуществляющих производство и оборот лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств.
В частности, сообщено, что указанным организациям необходимо иметь лицензию на производство лекарственных
средств, регистрационное удостоверение на выпускаемую продукцию, внесенную в Государственный реестр лекарственных средств, либо лицензию на производство и оборот спиртосодержащей непищевой продукции, выданную ФНС РФ.
Электронный пассажирский билет и багажная квитанция в гражданской авиации представляет собой документ, удостоверяющий договор перевозки пассажира и багажа, в котором информация о воздушной перевозке представлена в электронно-цифровой форме. Определена структура электронного билета - электронный полетный купон, электронный контрольный купон, электронный агентский купон, маршрут/квитанция. К сведениям, включаемым в электронный билет, относятся
наименование (код) перевозчика, номер, дата и время рейса; наименование (код) аэропортов отправления и прибытия; тариф; форма оплаты и другая информация о его состоянии и применении.
Установлено, что маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции также должна быть оформлена на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете и багажной квитанции или дополнительно к оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут/квитанции должен быть выдан документ,
подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности, либо оформленный посредством контрольно-кассовой техники чек.
С 1 января 2007 года признан утратившим силу Приказ Службы специальной связи и информации при ФСО РФ от 08.05.2004 N 89 "О выплате гражданскому персоналу организаций Спецсвязи России, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, ежемесячной надбавки за выслугу лет в Спецсвязи России".
Установлено, что индексация размера пенсии по старости, предусмотренного частью первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу
в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", применяемого при исчислении размеров надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и членов их семей, осуществляется в соответствии с коэффициентом и периодичностью индексации базовой части трудовой пенсии, определяемыми Правительством РФ.
Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2005 года.
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Установлено, что выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров детям граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и детям инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, производится
по месяц, в котором ребенку исполняется 14 лет, включительно.
Из перечня документов, представляемых гражданами в уполномоченный орган по месту жительства в целях получения компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление либо компенсаций семье за потерю кормильца, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", исключена
заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы.
Также внесено уточнение, касающееся представления гражданами, проживающими либо работающими на территориях зон радиоактивного загрязнения, - получателями ежемесячной денежной компенсации - справки с места постоянного проживания (с места работы) с указанием периода проживания (работы) в зоне радиоактивного
загрязнения.
Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" с 1 апреля 2007 года установлена сумма, направляемая на оплату предоставления гражданам набора социальных услуг, в размере 513 рублей в месяц в расчете на одного гражданина, в том числе:
- на оплату дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными
средствами по рецептам врача (фельдшера) и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании, - 456 рублей;
- на оплату бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 57 рублей.
Указано, что уведомления о праве требовать выкупа ценных бумаг открытых акционерных обществ и требования о выкупе ценных бумаг открытых акционерных
обществ представляются в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 05.01.2006 N 7-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", и должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 6 данной статьи. Указанным пунктом установлено, что порядок проведения экспертизы отчета об оценке ценных бумаг, а также требования и порядок выбора саморегулируемой организации оценщиков определяются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование оценочной деятельности.
Учитывая, что в настоящее время отсутствует единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий его ведение, ФСФР России обращает внимание участников рынка ценных бумаг, в том числе лиц, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, на то, что до приведения таких уведомлений и
требований в соответствие с требованиями пункта 6 статьи 7 вышеназванного закона они не могут считаться соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, а действия по выкупу ценных бумаг, совершаемые на их основании, могут быть оспорены в судебном порядке.
Установлены ставки тарифов, применяемых при расчете провозных платежей на перевозки собственных (арендованных) груженых и порожних крупнотоннажных контейнеров на собственных (арендованных) платформах в составе контейнерных поездов (при условии формирования контейнерных поездов из определенного перевозчиком количества условных вагонов) из третьих стран в третьи страны по российским железным дорогам. Ставки тарифов определены для 20-футовых и
40-футовых груженых и порожних контейнеров и исчисляются в долларах США.
Срок действия указанных ставок тарифов установлен до 31 декабря 2007 года включительно.
Росстроем сообщены индексы изменения стоимости проектных работ для строительства и изыскательских работ для строительства. Указанные индексы применяются в I квартале 2007 года.
В частности, размер индекса изменения стоимости проектных работ для строительства составляет 2,19 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 года и 16,92 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 1995
года, определяемых с учетом положений, изложенных в письме Госстроя РФ от 13.01.1998 N 9-1-1/6 "Об определении базовых цен на проектно-изыскательские работы для строительства после 01.01.98".
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Разъяснено, что до внесения изменений в программные средства в соответствии с Приказом ФТС РФ от 29.12.2006 N 1408 допускается применение Классификатора видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, доведенного Приказом ФТС РФ от 08.08.2006 N 743, без учета изменений, внесенных Приказом ФТС РФ от 29.12.2006 N 1408.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 28.12.2006 N ТФ-2666
<О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫВОЗИМЫХ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛОРУССИЯ, И ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ И ВВОЗИМЫХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ>
При декларировании товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Белоруссия, и товаров, происходящих из Республики Белоруссия и ввозимых в Российскую Федерацию, в соответствии с ранее изданными телетайпограммами, касающимися декларирования нефти и нефтепродуктов, природного газа, нефтяных
газов, драгоценных металлов и драгоценных камней, ФТС РФ считает возможным руководствоваться разделами IV, V и VI Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС РФ от 11.08.2006 N 762.
Разъяснено, что с 1 января 2007 года по 31 марта 2007 года при выпуске на таможенную территорию России лекарственных средств для целей таможенного оформления декларанты вправе представлять либо сертификат соответствия, либо декларацию о соответствии.
∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 08.12.2006 N 306
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ДОКУМЕНТОВ ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ, ПОЛУЧЕННЫХ ЗА РУБЕЖОМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2007 N 8817.
Вступает в силу с 01.03.2007.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении Рособрнадзором полномочий по признанию документов об ученых степенях и ученых званиях по специальности, полученных за рубежом.
В процессе исполнения государственной функции Рособрнадзор взаимодействует с Высшей аттестационной комиссией (ВАК) Минобрнауки РФ.
Процедура исполнения данной государственной функции различается в зависимости
от наличия или отсутствия договора (протокола, соглашения) о признании документов об ученых степенях и (или) ученых званиях между Российской Федерацией и государством, в котором получен документ об ученой степени или ученом звании, применимого к документу, представленному к признанию.
Приведен перечень необходимых документов, представляемых заявителем в Рособрнадзор. В качестве заявителя может выступать как сам соискатель, так и организация, в которой он работает (если обращение в Рособрнадзор
осуществлено организацией в форме ходатайства).
Регламентирован порядок рассмотрения аттестационного дела на заседании экспертного совета и президиума ВАК.
Конечным результатом исполнения административных процедур является выдача свидетельства об установлении эквивалентности документа либо решения об отказе в признании документа, представленного к признанию. Установлены сроки ожидания выдачи указанных документов.
Основанием для отказа в признании документа, представленного к признанию,
является его несоответствие требованиям, предъявляемым к соискателям в Российской Федерации.
Урегулирован порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Рособрнадзора и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
В приложениях к Административному регламенту приведены формы некоторых документов, представляемых заявителями в Рособрнадзор, а также блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по признанию документов об
ученых степенях и ученых званиях по специальности, полученных за рубежом.
∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2006 N 893
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ САНИТАРНО-КАРАНТИННОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2007 N 8803.
Административный регламент определяет порядок санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, который осуществляется в целях предупреждения заноса на территорию Российской Федерации и распространения на ее территории инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, предотвращения ввоза на территорию России и реализации на ее территории товаров, химических, биологических и
радиоактивных веществ, отходов и иных товаров и грузов, представляющих опасность для человека.
Установлено, в частности, что транспортные средства, прибывающие из стран, имеющих зараженные районы, а также имеющие на борту лиц в пределах инкубационного периода, прибывших из таких стран, подлежат обязательному санитарно-карантинному контролю.
При исполнении государственной функции должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации, взаимодействуют с должностными лицами Пограничной службы ФСБ РФ, ФТС РФ, ФМС РФ, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Ространснадзора.
Указаны сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении территориальными органами Роспотребнадзора указанной государственной функции. Определены полномочия должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
регламентирован порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Роспотребнадзора, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения данной государственной функции.
