===========На=правах=рекламы===========================================
Пятидневные семинары-конференции в Москве:
1. "ЭФФЕКТИВНАЯ ДОГОВОРНАЯ И ПРЕТЕНЗИОННАЯ РАБОТА"
(17-21 ноября 2003г.) с участием Розенберга М.Г. - арбитра МКАС
при ТПП РФ; Новоселовой Л.А. - судьи ВАС РФ и др.
2. "Практика применения нового процессуального законодательства РФ"
(24-28 ноября 2003г.) с участием Витрянского В.В. -
зам. председателя ВАС РФ; Большовой А.К. - председателя
Арбитражного суда г. Москвы и др.
Тел. (095) 244-77-88, 244-76-56
E-mail:info@m-logos.ruhttp://www.m-logos.ru/
=======================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 13 ноября 2003 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.11.2003 N 144-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 23.3 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
В связи с переименованием старших участковых инспекторов и
участковых инспекторов соответственно в старшие участковые
уполномоченные милиции и участковые уполномоченные милиции внесены
соответствующие изменения в статью 23.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую
разграничение подведомственности дел об административных
правонарушениях между органами внутренних дел.
<ПИСЬМО> Минобразования РФ от 04.11.2003 N 24-55-313ин/10
"О ПОРЯДКЕ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ И СВИДЕТЕЛЬСТВ О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ"
Определен перечень документов, представляемых организациями в
Министерство образования РФ для переоформления лицензии и (или)
свидетельства о государственной аккредитации в случаях,
установленных законодательством.
Установлено, что для переоформления лицензии и (или)
свидетельства о государственной аккредитации в связи с изменением
местонахождения образовательной организации и (или) его филиалов
следует руководствоваться Приказом Минобразования РФ от 22.07.2003
N 3116. При утрате указанных документов необходимо представить в
Минобразование РФ заявление учредителя организации и справку из
органов внутренних дел о факте утраты лицензии или свидетельства о
государственной аккредитации.
Также сообщено, что сроки действия лицензии и свидетельства о
государственной аккредитации при переоформлении остаются прежними.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.11.2003 N 145-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВВЕДЕНИИ В
ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Установлен порядок наследования вклада, право на получение
которого наступает в случае смерти вкладчика, распоряжение о
выдаче которого сделано до введения в действие части третьей
Гражданского кодекса.
Находящиеся на вкладе денежные средства включаются в состав
наследственного имущества владельца вклада, и на порядок и условия
их выдачи распространяются нормы раздела V "Наследственное право"
части третьей Гражданского кодекса лишь в случае, если лицо,
указанное в распоряжении, умерло до дня смерти владельца вклада
или в один день с ним. Если в распоряжении на случай смерти
вкладчика в качестве получателя вклада указано более одного лица,
данная норма применяется при условии, что все указанные лица
умерли до дня, следующего за днем смерти владельца вклада.
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ N 1445, Минимущества РФ N 490
от 05.11.2003
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В "ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ "СОЮЗПЛОДОИМПОРТ" ТОВАРНЫМИ
ЗНАКАМИ НА АЛКОГОЛЬНУЮ И СПИРТОСОДЕРЖАЩУЮ ПРОДУКЦИЮ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.11.2003 N 5216.
ФКП "Союзплодоимпорт" разрешено предоставлять на основании
лицензионных договоров право исключительного использования
товарных знаков, право пользования и распоряжения (без права
уступки) которыми закреплено за ФКП "Союзплодоимпорт"
Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 494.
Кроме того, ФКП "Союзплодоимпорт" может заключать лицензионные
договоры с организациями, не являющимися производителями
алкогольной продукции. Такие договоры заключаются по согласованию
с Минсельхозом России и Минимуществом России.
В этом случае организации, не являющейся производителем
алкогольной продукции, предоставляется право на заключение
сублицензионных договоров с организациями - производителями
алкогольной продукции, отвечающими установленным требованиям, с
обязательным предоставлением Минсельхозу России и Минимуществу
России перечня лиц, заключивших сублицензионный договор.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2003 N 5219.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003
N 225 "О трудовых книжках" установлен порядок заполнения трудовых
книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек.
Также утверждены формы приходно-расходной книги по учету
бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги учета движения
трудовых книжек и вкладышей в них.
Признаны не действующими на территории Российской Федерации
отдельные постановления Госкомтруда СССР, регулировавшие вопросы
ведения трудовых книжек.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
<ТЕЛЕГРАММА> Минфина РФ от 04.11.2003 N 03-01-01/06-320
<О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ 129.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
24.12.2002 N 176-ФЗ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД">
Сообщается, что в случае необходимости обеспечения
финансирования отдельных мероприятий за счет перераспределения
лимитов бюджетных обязательств, получатели, распорядители средств
федерального бюджета сообщают об этом главным распорядителям.
Главные распорядители по согласованию с Минфином РФ обращаются в
Правительство РФ с целью принятия решения в рамках полномочий
Правительства РФ, определенных статьей 129.1 Федерального закона
от 24.12.2002 N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год".
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
ОФИЦИАЛЬНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ ЦБ РФ от 05.11.2003 N 30-ОР
"О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ
10.02.2003 N 1246-У "О ДЕЙСТВИЯХ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ ФАКТОВ
(ПРИЗНАКОВ) ФОРМИРОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
(КАПИТАЛА) (ИХ ЧАСТИ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕНАДЛЕЖАЩИХ АКТИВОВ" И
ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 10.02.2003 N 215-П "О МЕТОДИКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ"
Банк России разъясняет, какие действия понимаются под заменой
ненадлежащих активов на активы, имеющие реальную стоимость.
Определены условия, которым должны соответствовать действия по
замене ненадлежащих активов, в том числе указано, какими активами
должны располагать инвесторы, осуществляющие замену активов.
Кроме того, разъяснено, что в случае формирования источников
собственных средств (капитала) с использованием ненадлежащих
активов после вступления в силу Положения ЦБ РФ от 10.02.2003
N 215-П замена активов не может быть расценена Банком России в
качестве надлежащего способа устранения нарушений по формированию
источников собственных средств (капитала) с использованием
инвесторами ненадлежащих активов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.11.2003 N 140-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесенные изменения касаются оснований приобретения и
прекращения права собственности на не имеющие оборонного
назначения радиационные источники, радиоактивные вещества и не
содержащие ядерных материалов радиоактивные отходы, закрепления
указанных объектов в собственности юридических лиц, а также
осуществления государственного учета и контроля за указанными
объектами в порядке, установленном Федеральным законом "Об
использовании атомной энергии".
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 29.05.2003 N 190
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ
ИНФОРМАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВИАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2003 N 4846.
Правила определяют порядок обеспечения государственной авиации
аэронавигационной информацией (АИ), т.е. сведениями об аэродромах,
аэроузлах, элементах структуры воздушного пространства и средствах
радиотехнического обеспечения, необходимыми для организации и
выполнения полетов.
Предусмотрено, что Авиация Вооруженных Сил документами АИ
(Министерства обороны) обеспечивается централизованно. Федеральные
органы исполнительной власти, имеющие подразделения
государственной авиации, данными документами обеспечиваются в
соответствии с законодательством Российской Федерации по заявкам
этих органов.
В Правилах определены органы аэронавигационной информации
государственной авиации и их задачи. Установлены обязанности
должностных лиц по организации обеспечения аэронавигационной
информацией.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.11.2003 N 678
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 1358 И ОТ 9 ДЕКАБРЯ 1999 Г.
N 1364"
Вступит в силу по истечении одного месяца со дня официального
опубликования.
Ставки вывозных таможенных пошлин в отношении товаров,
классифицируемых в следующих товарных позициях: руды и концентраты
железные неагломерированные (код ТН ВЭД России 2601 11 000 0) и
агломерированные (код ТН ВЭД России 2601 12 000 0); большие
картонные коробки, ящики и коробки, складывающиеся, из
негофрированной бумаги или негофрированного картона (код ТН ВЭД
России 4819 20), не взимаются.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 30.09.2003 N 1077
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ СИСТЕМЫ УЧЕТА КОММЕРЧЕСКОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ ЛИЦАМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНЫ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ УПРОЩЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ"
Вступит в силу 01.01.2004.
Порядок устанавливает требования к ведению системы учета
коммерческой документации, используемой при осуществлении
внешнеэкономической деятельности, связанной с ввозом товаров на
таможенную территорию Российской Федерации и иной деятельности с
такими товарами, лицами, указанными в пункте 1 статьи 68
Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ, то есть лицами,
претендующими на применение специальных упрощенных процедур
таможенного оформления, с целью сопоставления таможенными органами
сведений, содержащихся в ней, и сведений, представленных при
таможенном оформлении товаров.
Установлен перечень сведений, содержащихся в системе учета
коммерческой документации и представляемых таможенным органам при
проведении таможенной ревизии или по письменному запросу
таможенного органа. Лицо, указанное в пункте 1 статьи 68
Таможенного кодекса РФ, по требованию уполномоченного должностного
лица таможенного органа предоставляет доступ к своей системе учета
коммерческой документации. В случае отсутствия в системе учета
коммерческой документации указанных сведений они вносятся в
формуляр внешнеэкономической сделки, приведенный в приложении к
данному документу.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.10.2003 N 1223
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 10.12.2002
N 1329"
В Приказе ГТК РФ от 10.12.2002 N 1329 "О мерах по усилению
контроля таможенной стоимости" изложены в новой редакции отдельные
позиции таблицы "Распределение полномочий по контролю таможенной
стоимости товаров между таможенными органами в зависимости от цены
за единицу товара (на условиях франко-граница Российской
Федерации)". В частности, увеличены цены за единицу товара, в
зависимости от которых распределяются полномочия по контролю
таможенной стоимости между таможенными органами.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.11.2003 N 677
"ОБ ОБЩЕРОССИЙСКИХ КЛАССИФИКАТОРАХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О
техническом регулировании" утверждено Положение о разработке,
принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских
классификаторов технико-экономической и социальной информации в
социально-экономической области.
Определено, что принятие и введение в действие общероссийских
классификаторов технико-экономической и социальной информации в
социально-экономической области, а также межведомственную
координацию работ по их разработке, ведению и применению
осуществляет Госкомстат РФ.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.11.2003 N 142-ФЗ
"О РАТИФИКАЦИИ РАМОЧНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЕВРОПЕЙСКИМ ИНВЕСТИЦИОННЫМ БАНКОМ, РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БАНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПИСЬМА-ПРИЛОЖЕНИЯ
К НЕМУ"
Ратифицированы Рамочное Соглашение между Российской Федерацией
и Европейским инвестиционным банком, регулирующее деятельность
Банка в Российской Федерации, и Письмо-приложение к нему,
подписанные в городе Москве 6 декабря 2002 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.11.2003 N 143-ФЗ
"О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ПОСТАВЛЯЕМОЙ В РАМКАХ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ
ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ -
УЧАСТНИКАМИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОТ 15 МАЯ
1992 ГОДА"
Ратифицирован Протокол о порядке осуществления контроля за
целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой
в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического
сотрудничества между государствами - участниками Договора о
коллективной безопасности от 15 мая 1992 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.11.2003 N 149-ФЗ
"О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРАЗИЙСКИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ СООБЩЕСТВОМ ОБ УСЛОВИЯХ
ПРЕБЫВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННОГО КОМИТЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской
Федерации и Евразийским экономическим сообществом об условиях
пребывания Интеграционного комитета Евразийского экономического
сообщества на территории Российской Федерации, подписанное в
городе Москве 3 июля 2002 года.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd1113
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
