Выпуск # 336 от 15 ноября 2007 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

В 2007 году в органах таможни Дальнего Востока выросло количество преступлений на корыстной основе

За девять месяцев 2007 года служба собственной безопасности Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) направила 153 материала с признаками преступлений в правоохранительные органы для принятия решения. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили 8 ноября в пресс-службе ДВТУ.

За девять месяцев года по материалам подразделений собственной безопасности ДВТУ было возбуждено 71 уголовное дело, в том числе 54 дела по преступлениям коррупционной направленности. Как напомнили в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, за аналогичный период прошлого года было возбуждено 57 уголовных дел, из них 30 - по коррупционной направленности.

Также за этот период в суд было направлено с обвинительным заключением 23 уголовных дела, рассмотрено в судах пять уголовных дел. Как и в прошлом году, по результатам рассмотрения дел четыре сотрудника таможенных органов были осуждены.

"Приведенные цифры свидетельствуют о росте количества выявленных преступлений, совершенных должностными лицами таможенных органов на корыстной основе", - добавили в пресс-службе ДВТУ. Так, за девять месяцев 2007 года количество уголовных дел, возбужденных по признакам злоупотреблений или превышения должностных полномочий возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 115% и составило 41 дело. В общем количестве возбужденных уголовных дел коррупционной направленности указанные преступления составили 76%. При этом снизилось количество уголовных дел, связанных с недобросовестным или небрежным отношением к службе (ст. 293 УК РФ "Халатность").

"Вызывают особую настороженность отмеченные в 2007 году факты вовлечения в противоправную деятельность практически всего личного состава некоторых таможенных подразделений", - подчеркнули в пресс-службе ДВТУ. Так, в 2007 году увеличилось число уголовных дел по квалифицированным и особо квалифицированным составам преступлений, предусмотренных ст. 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями"), ст. 286 ("Превышение должностных полномочий") УК РФ. Так, если в 2006 году было возбуждено всего одно такое дело, то в 2007 году уже 25, в том числе 23 дела по ч. 3 ст. 285 УК РФ и два дела по ч. 3 ст. 286 УК РФ.

REGNUM; 08.11.07

Начальник одного из отделов томской таможни подозревается в получении взятки

Следственный отдел по Томску следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) возбудил уголовное дело в отношении начальника отдела досмотра томского таможенного поста по ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки).

"Дело возбуждено 19 октября и пока только по одному эпизоду. Возможно, будут еще эпизоды, но мы их проверяем следственным путем", - сказал агентству "Интерфакс-Сибирь" следователь по особо важным делам следственного отдела по Томску СКП Евгений Родченко.

По его словам, задержанный дал признательные показания только по факту взятки, "по которому его поймали с поличным".

Задержание проводили сотрудники ФСБ по Томской области.

Как сообщили агентству в пресс-службе томской областной таможни, их сотрудник получил взятку в размере 4 тыс. рублей.

"Его вызвали какие-то старые знакомые в машину. Действительно факт взятки был зафиксирован - взятка в размере 4 тыс. рублей и он в этом признался", - сказала пресс-секретарь Томской таможни Ирина Ильиченко.

Она сообщила, что пойманный на взятке сотрудник работал в томской таможне более 10 лет и сейчас уволился.

По ее словам, параллельно с прокуратурой таможня проводит свою служебную проверку.

Начальник отдела досмотра томского таможенного поста, подозреваемый в получении взятки, находится под подпиской о невыезде.

Томский Обзор; 08.11.07

Обращение к "серым брокерам" закончилось судом

Осужден гражданин, воспользовавшийся услугами "серых брокеров" при перевозке груза из Литвы.

При перевозке тягача с полуприцепом он продлил срок доставки транспортного средства и внес в документы соответствующие сведения.

За услугу по контрабанде он передал посредникам оговоренное вознаграждение $700. Изменения были внесены и заверены оттисками личной номерной печати таможни. При этом, как установил суд, обвиняемый понимал, что эти оттиски отличались от печатей таможни, ранее внесенных в документы законным путем.

Уже на Озинском таможенном посту гражданин представил документы с ложными сведениями. Однако во время проверки подделка была замечена. Суд приговорил предпринимателя к штрафу в 25 тыс. руб., сообщает облпрокуратура.

СаратовБизнесКонсалтинг; 07.11.07

Правительство установило специальную импортную пошлину на стеклосетки сроком на 3 года.

Правительство РФ установило специальную импортную пошлину на стеклосетки (сетки из стекловолокна) с размером ячейки более 1.8 мм, в которых 2 или более слоев параллельных нитей (ровингов) скреплены химическим, механическим или тканым способом, в 14.2% от таможенной стоимости стеклосеток для производства абразивных изделий при условии подтверждения Министерством промышленности и энергетики РФ целевого назначения ввозимого товара. Пошлина на другие стеклосетки будет равняться 33.4%. Как говорится в сообщении пресс-службы кабинета министров, соответствующее постановление "О мерах по защите российских производителей стеклосеток (сеток из стекловолокна)", подписал председатель Правительства Виктор Зубков.

Действие специальной пошлины не распространяется на ввоз стеклосеток, происходящих из Белоруссии, а также из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РФ, за исключением Китая и его специального административного района Гонконг.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты его официального опубликования.

"AK&M" от 08.11.2007

Таможня станет ближе для бизнеса

В областной администрации вопросы взаимодействия обсуждали начальники Сибирского таможенного управления и торгово-промышленных палат региона.

Пока взаимодейстивие чаще всего ограничивается экспертизой товаров и уточнения их таможенной стоимости. А в идеале, торговые палаты должны помогать доносить до предпринимателей новые положения, подходы в работе таможни. Стать полноценными посредниками между бизнесом и таможней.

Дмитрий Некрасов, заместитель начальника Сибирского таможенного управления по экономической деятельности: "Текущие вопросы любой таможни, отлаживание механизма… здесь мы безусловно должны опираться на поддержку торгово-промышленных палат".

В свою очередь, представители торгово-промышленных палат пообещали ввести единый порядок работы с таможенными органами для всех регионов Сибири. Это позволит ускорить взаимодействие двух структур.

Борис Брусиловский, президент Новосибирской торгово-промышленной палаты: "Наше взаимодействие часто начинается в спорных ситуациях для бизнесмена, когда он должен доказать правоту или таможня оказывается права. Здесь скорость решений этих вопросов, четкость взаимодействия между структурами - для него достаточно много значит".

ГТРК Новосибирск; 09.11.07

Премьер Зубков подписал положение об агентстве по госгранице

Премьер-министр РФ Виктор Зубков 1 ноября утвердил положение о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы РФ, сообщила пресс-служба правительства. Федеральное агентство по госгранице подчинено правительству.

Штатная численность аппарата агентства установлена в размере 187 единиц.

Согласно документу, создаваемое ведомство является уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации госполитики, нормативно-правовому регулированию, управлению госимуществом, оказанию услуг в сфере обустройства государственной границы. Также положение определяет функции агентства по созданию, развитию и обеспечению деятельности пунктов пропуска через госграницу РФ, а также функции государственного заказчика в околотаможенной сфере.

Постановление определяет предельную штатную численность сотрудников агентства. В частности, в агентстве по госгранице может быть до 5 заместителей руководителя, в том числе статс-секретарь - заместитель руководителя. В состав аппарата агентства могут входить не более 7 управлений по основным направлениям деятельности агентства.

Как сообщалось, указ о создании агентства в середине октября подписал президент России Владимир Путин, а в конце октября премьер- министр РФ назначил главой агентства Андрея Засыпкина, ранее возглавлявшего ОАО "Российская электроника".

В настоящее время функции по обустройству госграницы выполняет ФГУП "РОСТЭК", которое входит в состав Федеральной таможенной службы (ФТС). В частности предприятие занимается эксплуатацией пунктов пропуска, а также ведет хозяйственную деятельность в околотаможенной сфере и является крупным игроком на рынке коммерческих услуг в сфере внешнеэкономической деятельности: в структуру ФГУП входят 112 дочерних обществ, работающих во всех регионах РФ.

Интерфакс 09.11.07.

Отдел собственной безопасности Сахалинской таможни подвел итоги деятельности за десять месяцев 2007 года

09.11.07 Отдел собственной безопасности Сахалинской таможни подвел итоги деятельности за десять месяцев 2007 года

Как сообщил РИА «Восток-Медиа» пресс-секретарь Сахалинской таможни Юрий Гуршал, за десять месяцев направлено в Сахалинскую транспортную прокуратуру для оценки и принятия решения 19 материалов коррупционной направленности. В основном это махинации при оформлении грузовиков, завезенных в личных целях и оформленных на подставных лиц. По направленным материалам транспортной прокуратурой было возбуждено 9 уголовных дел в отношении недобросовестных таможенников.

За аналогичный период прошлого года было выявлено 4 аналогичных случая и возбуждено 2 уголовных дела.

vostokmedia.com 09.11.07

Правительство РФ вводит экспортные пошлины на пшеницу и ячмень

12 ноября в силу вступает постановление властей РФ об установлении экспортных пошлин на пшеницу и ячмень, пишут "Аргументы и факты". В постановлении отмечается, что ставка вывозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин установлена в размере 10% от таможенной стоимости, но не менее 0,022 евро за кг.

Ставка вывозной таможенной пошлины на ячмень установлена в размере 30% от таможенной стоимости, но не менее 0,07 евро за кг. Ставки вывозных таможенных пошлин на пшеницу, меслин и ячмень, вывозимые за пределы государств-участников соглашения о Таможенном союзе, будут действовать до 30 апреля 2008г. включительно.

VCH.RU 12.11.07

На таможенном переходе МАПП «Брусничное» сдан в эксплуатацию инспекционно-досмотровой комплекс

Новый инспекционно-досмотровой комплекс на таможенном переходе МАПП «Брусничное» сдан в эксплуатацию.

Прошло осмотр первое транспортное средство, что положило начало эксплуатации ИДК. В ближайшее время будут решены вопросы оформления документов, и оборудование заработает на полную мощность.

6 ноября 2007 г. на таможенный пост МАПП “Брусничное” прибыл гражданин Финляндии на автомобиле «Мерседес-Бенц». В его таможенной декларации не были указаны сведения о товарах, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ. В ходе досмотра в личной сумке водителя были обнаружены лекарственные препараты, которые входят в список сильнодействующих и ядовитых веществ и подлежат обязательному письменному декларированию.

VCH.RU; 12.11.07

В ноябре Правительство РФ определит список электротехники, для которой будет установлен сбор в пользу авторских обществ

В ноябре Правительство РФ определит список электротехники, для которой будет установлен сбор в пользу авторских обществ. Цены на эти товарывырастут на 5%

Авторский сбор представляет собой компенсацию автору произведения от импортера техники за то, что оно теоретически может быть скопировано с помощью этой аппаратуры и использовано в личных целях.

В перечень техники могут войти все записывающие приборы и носители информации, в том числе плейеры, сотовые телефоны, телевизоры, CD-диски, флеш-карты. Сбор в размере 3-5% в зависимости от вида техники начнут взимать с импортера на таможне. В связи с этим пропорционально возрастет цена товаров, по которой техника будет поступать в розничные сети. Сбор будет взиматься с 1 января 2008 г., когда вступит в силу четвертая часть Гражданского кодекса. Сбор будет передаваться авторским обществам, которые распределят сумму между авторами произведений, изготовителями фонограмм и исполнителями. Раньше авторский сбор с электроники не взимался. "По сути авторский сбор с электротехники был прописан еще в Законе об авторском праве и смежных правах в 1993 г. Однако поставщикам удавалось лоббировать свои интересы за счет связей в правительстве и не платить эти деньги, -- уверен Ахмед Тагибов, исполнительный директор Российского общества по смежным правам (РОСП). По данным РОСП, нелегальный импорт такой техники составляет $ 3 млрд в год.

Справедливость претензий авторских обществ пытается оспорить ассоциация РАТЭК, объединяющая производителей и продавцов электроники. РАТЭК ведет переговоры с министерствами культуры и экономики о том, чтобы перечень товаров был уже, а размер авторского сбора меньше. Члены ассоциации считают, что потребитель не должен платить за те функции техники, которыми он может и не воспользоваться. "Чтобы говорить о компенсации потерь, надо сначала определиться с их масштабами. Но никто из авторских обществ до сих пор не провел соответствующего исследования. Они просто хотят на этом зарабатывать, -- считает президент РАТЭК Александр Онищук. -- Легальный импорт после введения сбора только уменьшится. А что касается отечественных производителей, они все равно будут платить этот сбор, пусть и не на таможне".

Президент РАТЭК, ассоциации, объединяющей производителей и продавцов электроники, Александр Онищук уверен, что авторские общества будут просто наживаться на членах его объединения.

Цифры

$ 6,3 млрд -- оборот рынка записывающей техники в России в 2007 г. (прогноз)

$ 0,5 млрд составит размер авторского сбора с пишущей техники в 2008 г. Источник: РАТЭК, РОСП

"Деловой Петербург" 12.11.07

В Петропавловске-Камчатском таможенники хотели завысить стоимость ввозимого товара

Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа отказал в удовлетворении кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Камчатской области и постановление апелляционной инстанции по делу о признании недействительным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара. Как сообщили РИА Север ДВ в пресс-службе областного арбитражного суда, ЗАО "Элита-Сервис" ввозило на Камчатку автомобили и автозапчасти, приобретенный у японской фирмы "Пайн Хиллс Инк" по контракту. Фирма подавала грузовые таможенные декларации, в которых определяла таможенную стоимость по первому методу, то есть "по цене сделки с ввозимым товаром". Камчатская таможня, усомнившись в представленных сведениях о цене сделки, решила определить таможенную стоимость ввозимого товара самостоятельно. Фирма обратилась в Арбитражный суд Камчатской области, который пришел к выводу об отсутствии у таможенников законного права для корректировки стоимости спорного товара. Суд установил, что фирма представила в таможенный орган все необходимые документы, подтверждающие таможенную стоимость товара, и принял решение признать недействительным решение таможенного органа. На данное решение подана апелляционная жалоба, которая не была удовлетворена. Суд кассационной инстанции так же оставил решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции без изменения.

Север ДВ; 13.11.07

Суд вернется к иску ФТС России о взыскании с Bank of New York $22,5 млрд

Арбитражный суд Москвы во вторник рассмотрит иск Федеральной таможенной службы (ФТС) России о взыскании $22,5 млрд с Bank of New York.

Суд принял решение провести в ноябре новые предварительные слушания в связи с заменой ответчика: по ходатайству истца им стал головной офис BoNY, а не его московское представительство, адвокаты которого на июльское заседание не явились.

Расследование так называемого "дела Bank of New York" началось в начале 2000-х, когда власти ряда государств заподозрили сотрудников банка в причастности к организации схем по уходу от налогов и легализации средств, использовавшихся прежде всего в теневой экономике. По данным российских таможенников, в период с 1996 по 1999 год BoNY организовал незаконную схему легализации денежных средств, полученных за экспортируемые в Россию товары.

Один из адвокатов ФТС Стивен Маркс ранее пояснял, что по американскому законодательству потерпевшая сторона может требовать трехкратного возмещения ущерба. По его словам, менеджмент BoNY признал, что банк был замешан в отмывании порядка $7,5 млрд. Общая сумма иска в этой связи была определена в $22,5 млрд, передает РИА Новости.

RB.ru - деловая сеть; 13.11.07

Направлен обзор практики рассмотрения ФТС России жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях

Письмом ФТС РФ 01-06/40711 от 31.10.07 ...>>> направлен обзор практики рассмотрения ФТС России жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.16 "Нарушение сроков временного хранения товаров", статьей 16.19 "Несоблюдение таможенного режима", статьей 16.3 "Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации" и рядом других статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

VCH.RU 13.11.07

Утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные химические товары

Постановлением Правительства РФ 763 от 07.11.07 ...>>> в отношении отдельных химических товаров (в частности, бутан-1-ола (спирта н-бутилового) (код 2905 13 000 0 ТН ВЭД РФ), политетрафторэтилена для производства фармацевтической продукции (код 3904 61 000 0 ТН ВЭД РФ)) утверждены ставки вывозных таможенных пошлин в размере, равном нулю.

VCH.RU 13.11.07

Определены особенности организации таможенного контроля с использованием МИДК

Приказом ФТС РФ от 30.10.2007 N 1332 ...>>> определены особенности организации таможенного контроля товаров и автотранспортных средств с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Кроме того, утвержден порядок действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и автотранспортных средств с использованием МИДК.

VCH.RU 13.11.07

На постоянной основе устанавлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды орехов и семян

Постановлением Правительства РФ 756 от 06.11.07 ...>>> на постоянной основе устанавливаются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении следующих видов орехов и семян: орехи кешью очищенные; миндаль в кожуре и очищенный от кожуры; орех лесной, очищенный от скорлупы; семена кунжута. Ранее нулевые ставки импортных таможенных пошлин в отношении указанных видов орехов и семян были введены сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Гарант 13.11.07

Правительство РФ утвердило нулевую импортную пошлину на чай на постоянной основе

Правительство РФ утвердило ввозные таможенные пошлины в отношении чая и отдельных видов необработанных шкур. Соответствующее постановление премьер-министр Виктор Зубков подписал 10 ноября.

Документ, опубликованный во вторник в "Российской газете", предусматривает введение на постоянной основе нулевых ставок ввозных таможенных пошлин на чай (коды ТН ВЭД России 0902 40 000 0, 0902 20 000 0) и на отдельные виды необработанных шкур (коды ТН ВЭД России 4101, 4102, 4103).

В начале текущего года пошлины на эти виды товаров были обнулены с 5% сроком на 9 месяцев.

Как сообщало ранее Минэкономразвития РФ, беспошлинный режим ввоза чая был введен во исполнение поручения правительства о снижении ввозных таможенных пошлин на сельскохозяйственное сырье, не произрастающее на территории России. Беспошлинный режим ввоза отдельных видов необработанных шкур был введен во исполнение плана первоочередных мероприятий по реализации основных направлений развития легкой промышленности с целью обеспечения отечественных предприятий достаточным количеством сырья в условиях роста производства изделий из кожи.

ИНТЕРФАКС 13.11.07

ФТС предлагает запретительные пошлины на ввоз разобранных автомобилей

Федеральная таможенная служба (ФТС) России предлагает ввести запретительную таможенную пошлину на ввоз в Россию автомобилей в разобранном виде для последующей их сборки.

«На нынешнем этапе законодательство не позволяет решить эту серьезную проблему», - сказала заместитель руководителя ФТС Татьяна Голендиева в понедельник на заседании комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ.

Голендиева пояснила, что в настоящее время действующие размеры ставок таможенных пошлин на запасные части к легковым автомобилям значительно ниже ставок, применяемых к легковым автомобилям в готовом виде, и не зависят от срока их службы. В результате, сказала она, в Россию ввозятся легковые автомобили в разобранном виде, которые затем собираются, получают паспорт транспортного средства (ПТС) и продаются в готовом виде.

«Это серьезная проблема. Если в 2004 года в Россию было ввезено разобранных автомобилей 33,7 тыс., в 2005 - 54,9 тыс., в 2006 - 719 тыс., то за первые шесть месяцев 2007 года автомобилей в разобранном виде было ввезено уже в объеме 61,1 тыс.», - сказала она.

По словам Голендиевой, ФТС уже направила соответствующие предложения в МЭРТ и этот вопрос там рассматривается.

Голендиева отметила также «отсутствие понимания» со стороны МВД в этом вопросе, сотрудники которой выдают ПТС на ввезенные в разобранном виде в Россию автомобили.

В свою очередь, председатель комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Сергей Иванов в беседе с журналистами отметил, что по экспертной оценке Счетной палаты РФ, разница в суммах таможенных платежей, уплаченных в 2006 году при ввозе на таможенную территорию России через таможни Дальневосточного региона кузовов и двигателей к ним и таможенных платежей, которые могли бы быть уплачены с такого же количества автомобилей в собранном виде, составляет около 154 млн долларов.

По итогам обсуждения члены комиссии приняли рекомендации, в которых предложили правительству продолжить работу по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовых актов, в том числе рассмотреть возможность корректировки ставки ввозных таможенных пошлин в отношении бывших в употреблении кузовов легковых автомобилей, сообщает РИА «Новости».

Газета "Взгляд" vz.ru 13.11.07

Определены перечни таможенных органов, не обладающих правомочиями принимать таможенные декларации

Приказом ФТС РФ от 23.10.2007 N 1307 определены перечни таможенных органов, не обладающих правомочиями принимать таможенные декларации (приложение 1 к Приказу), а также правомочных принимать таможенные декларации только в определенных случаях (приложение 2).

Признан утратившим силу Приказ ФТС РФ от 28.09.2006 N 937 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации".

VCH.RU 13.11.07

Бесплатный провоз груза чрез границу может реально сократиться до 15 кг

Защита интеллектуальной собственности в наши дни актуальна как никогда. Это защита финансовых интересов авторов, сокращение нефиксированной прибыли, а также необходимость оградить потребителей от недоброкачественных подделок.

Как сообщает корреспондент РИА «Восток-Медиа», такую проблему «презентуют» и нашей стране и большинству наивных и неизбалованных покупателей так называемые «челноки» и работающие с ними вместе «помогайки». Это они, и чаще всего с сокрытием от таможенного контроля, везут товарные партии некачественного ширпотреба, при этом выдавая его за фирменный брэндовый товар.

По словам и.о начальника ДВТУ генерал-майора таможенной службы Игоря Власенко, сегодня стоит вопрос о том, чтобы сократить бесплатный провоз багажа с 35 до 15 килограммов. И вызвано это не желанием ущемить интересы туристов, а сократить число ввозимого ширпотреба отнюдь не высокого качества. Многие туристы при прохождении таможни вправе рассчитывать на поведенческую форму декларирования, но нынче из 60 человек только 5 едут в тот же Китай по туристическим визам, остальные все «помогайки». Им удобно отдохнуть пару дней за копейки, но никто не задумывается - какой объем дешевого и некачественного товара, а часто контрафактного и контрабандного, попадает на Российскую территорию при их содействии. Приморье уже пресытилось этим, и товар идет дальше вглубь страны. Владельцу это «удовольствие» по сравнению с полученной выгодой обходится в копейки.

За три квартала 2007 года дальневосточными таможенниками было выявлено 209 354 единицы контрафактной продукции. Ставка делается на спортивные товары, маркированные товарными знаками «Nike», «Colambia», «Adidas» «Reebok». Неискушенный покупатель, дабы следовать в ногу с модой и здоровьем, легок приобретет подобный товар. И никто даже задумывается, что отдает значительные деньги, а продают такой товар не намного ниже, чем настоящий фирменный, за обыкновенную подделку. Например, пара женских кроссовок, маркированных товарным знаком «Reebok» оценивается в сумму около 200 рублей, а на рынке она уходит в три-четыре раза дороже.

Это еще один из способов обмана покупателей. Раз компетентные органы объясняют и рекомендуют опасаться именно дешевой продукции, так как именно она и является зачастую той самой контрафактной и некачественной, значит, нужно и цену подделать под цену настоящего производителя. Любители ароматов готовы выложить последние рубли за «Hugo Boss» «Lacoste», при этом, даже не подозревая, в каких условиях разливается по бутылочкам эта жидкость, ничего общего не имеющая с настоящим парфюмом. В список самых популярных подделок, выявленных дальневосточными таможенниками, можно смело отнести бытовую технику марок «Sony», «Panasonic», кофейный напиток «Golden Eagle». Наибольшее количество ввезенного контрафакта выявлено Уссурийской, Хабаровской и Благовещенской таможнями.

"Восток-Медиа"; 14.11.07

Начальник Себежской таможни: Очереди на границе не уменьшатся, если не реконструировать пост

Сегодня, 13 ноября, на российско-латвийской границе на КПП «Терехово» со стороны Латвии скопилась очередь из 930 большегрузных машин, со стороны России - 20 фур. Об этом корреспонденту ЦДИ ПО сообщила пресс-секретарь Себежской таможни Александра Заплатина.

По ее словам, количество оформленных машин на въезд в Российскую Федерацию как и прежде превышает проектную пропускную способность МАПП.

Как отметил во время проведения рабочей встречи руководителей таможенных органов России и Латвии, состоявшейся 8 октября 2007 года на МАПП «Бурачки», начальник Себежской таможни Сергей Опря, «ситуация с очередями улучшаться не будет, если не прибегнуть к скорейшей реконструкции поста».

«Данная проблема либо останется на прежнем уровне, либо все же будет решаться с преобладанием позитивных моментов. Но говорить об уменьшении объемов товаропотока на данном направлении не следует – это уже вчерашний день», - сказал он.

По его словам, «день завтрашний» - это современный пункт пропуска с новыми полосами движения, со значительно увеличенным накопителем, качественная работа стационарного инспекционно-досмотрового комплекса и, как следствие, отсутствие возникающих в настоящее время проблем с очередями, которые доставляют множество неудобств не только перевозчикам и их представителям, но и сотрудникам всех контролирующих органов, которые несут службу в пункте пропуска.

Центр Деловой Информации Псковской области 14.11.07

Определен перечень таможенных органов, в которых осуществляется декларирование мяса и пищевых мясных субпродуктов

Приказом ФТС РФ от 17.10.2007 N 1283 ...>>> определен перечень таможенных органов, в которых осуществляется декларирование мяса и пищевых мясных субпродуктов (группа 02 ТН ВЭД РФ), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.

Приказ ГТК РФ от 19.09.2003 N 1052, ранее установивший места декларирования мяса и пищевых мясных субпродуктов (товарная группа 02 ТН ВЭД РФ), а также отдельных видов овощей (коды 0710 и 2004 ТН ВЭД РФ), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, утрачивает силу.

Консультант 14.11.07

Семинар для специалистов

Московское Агентство поддержки экспорта и инвестиций при поддержке и участии Федеральной таможенной службы РФ и Департамента внешнеэкономической деятельности и международных связей города Москвы приглашают Вас принять участие семинаре: "ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ, ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ,АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ " 12 - 13 декабря 2007 года. В семинаре участвуют: С.О. Шохин - Статс-секретарь - заместитель руководителя ФТС России, Л.А. Бондарь - Начальник отдела Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ, Н.Г. Ковригина - Зам. начальника отдела Главного управления организации таможенного контроля, Н.В. Кравцова - Начальник отдела Управления федеральных таможенных доходов Федеральной таможенной службы. Для участия в семинаре необходимо зарегистрироваться по т/ф. (495)431-39-74, 431-47-78; E-mail: seminar@miepa.org

ОБЪЕМЫ КОНТРАБАНДЫ, ЗАДЕРЖАННОЙ НА ГРАНИЦАХ ОБЛАСТИ, ХОТЬ И СНИЖАЮТСЯ, НО ОСТАЮТСЯ ЗНАЧИТЕЛЬНЫМИ. КУДА ДЕВАЕТСЯ КОНФИСКАТ, ПОПРОБОВАЛ РАЗОБРАТЬСЯ КОРРЕСПОНДЕНТ "РГ".

В 2006 году совместными усилиями таможенников и пограничников задержано контрабандных товаров на сумму более 10 миллионов рублей, в этом году в 350 случаях - на 4 миллиона рублей.

Ассортимент товаров и грузов, задержанных в основном в пунктах пропуска, варьируется в зависимости от географии. Через Калининградскую таможню чаще везут транспортные средства, бытовую технику и предметы обихода, иногда крупные партии янтаря, свежую и переработанную рыбу. Посты Багратионовской таможни специализируются на задержании украденных легковых автомобилей, а также валюты, мебели, предметов антиквариата, мяса, спиртных и табачных изделий.

На Неманской таможне по большей части задерживают валюту и древесину, в основном ценных пород. Еще на ее рассмотрение поступают контрабандный табак, спиртные напитки, лодки, непромокаемые костюмы, иногда автотранспорт, передаваемые пограничниками. Поскольку стоимость сигарет в Литве в три-четыре раза выше, чем у нас, а в странах ЕС - в пять-семь раз, контрабандная переправа табака местными жителями через реку Неман идет в особо крупных размерах.

Задержанные товары до решения их судьбы хранятся в приспособленных помещениях, арендуемых таможенниками у частных фирм. Временные склады забиты обувью, одеждой, сигаретами, водкой, сахаром. На них хранятся запасные части, автомобильные шины, техническая литература. На открытых площадках долгие месяцы, а то и годы ржавеет техника. Так, на Куршской косе пять лет на открытой площадке стоит легковая машина, три года - автобус стоимостью более 100 тысяч евро. По данным таможенного управления, на складах скопилось более 400 наименований товаров и грузов на сумму свыше двух миллионов рублей.

- Большая часть уголовных дел, а следовательно, и дальнейшая судьба задержанного товара находится в ведении прокуратуры и районных отделов милиции, которые должны выносить решения в отношении товаров и грузов, -объясняет заместитель начальника СЗТУ РФ по Калининградскому региону Владимир Кулешов.

Какова дальнейшая судьба арестованных грузов и бесхозной контрабанды? На контрабандистов, у которых арестованные товары "тянут" на сумму меньше четверти миллиона рублей, возбуждается административное дело и накладывается штраф. В прошлом году только таможнями возбуждено 1699 дел, рассмотрено 1548, вынесены решения по 1427 делам. Сумма штрафа составила почти 21 миллион рублей. В этом году возбуждено 1898 дел. По 1653 делам казна пополнилась 26 миллионами рублей. После уплаты штрафа арестованные грузы возвращаются владельцам, которые продолжают заниматься контрабандой. На товары и грузы стоимостью свыше 250 тысяч рублей, а также на те, у которых нет хозяина, возбуждаются уголовные дела. Имущество, обращенное судами в собственность государства, передается филиалу Российского фонда федерального имущества в Калининградской области, которое занимается его учетом, оценкой и реализацией, а также переработкой (утилизацией) либо уничтожением. Часть конфиската передается другим структурам. В частности, движимые культурные ценности, имущество религиозного назначения предназначаются Федеральному агентству по культуре и кинематографии. Государственными ценными бумагами, драгоценными металлами и камнями распоряжается министерство финансов. Денежные средства в рублях и в валюте зачисляются на специальные счета, открытые территориальными органами федерального казначейства.

- Работа с таможенными органами для нас не является превалирующей, - говорит заместитель начальника Калининградского регионального филиала Нина Саканова.

- Реализация имущества, предоставленного нам таможнями, составляет всего два процента от общего объема - в прошлом году он составил 100 миллионов рублей.

В основном филиал Росимущества занимается продажей товаров и грузов, арестованных во исполнение судебных актов или решений других органов, имеющих такое право. Стоимость определяется таможенными органами либо филиалом с привлечением независимых оценщиков. Скоропортящиеся продукты -овощи, фрукты, рыбу, мясо - филиал реализует самостоятельно через крупные торговые фирмы. Остальные товары и грузы передаются на реализацию доверенным организациям, отобранным по итогам конкурса. Все они имеют необходимые помещения, выставочные площадки, средства связи.

- Мы регулярно помещали в газетах информацию о продаже с торгов недвижимого имущества: земель, зданий, - говорит Нина Саканова. - Что касается движимого имущества, то закон не обязывает нас публиковать о нем информацию в СМИ. С октября 2007 года для максимальной открытости информация по имуществу, выставленному на продажу, в том числе недвижимости, размещается на сайте http://www.fpf.ru. Любой гражданин сможет зайти на сайт, выбрать заинтересовавший его товар и сообщить нам. Мы получаем от таможенников немало товаров, подлежащих уничтожению в силу утраты их потребительских свойств. Это продукты питания с истекшими сроками хранения, "гуманитарная помощь", состоящая из мятых и мокрых пачек табачных изделий, всевозможные каталоги, порезанные резиновые лодки. У нас на складах скопилось более десятка старых легковых машин. Им по 15-20 лет, они не соответствуют требованиям стандарта ЕВРО-2, поэтому продать их не можем.

Кстати

До сих пор на российско-литовском участке не установлены пограничные столбы и другие знаки, определяющие точное прохождение границы на сухопутье, на реке Неман, озере Виштынец. При таком положении суды отказываются привлекать к ответственности лиц, нарушающих границу и переправляющих контрабандные грузы через пограничную реку и по суше.

Запад России (Приложение к "Российской газете") (Калининград) 13.11.07

Глава управления правового обеспечения законопроектной деятельности ФТС Ольга Щербакова в интервью "Газете": "Полгода назад в структуре Федеральной таможенной службы (ФТС) появилось новое управление - правового обеспечения законопроектной деятельности. Таким образом, ФТС должна стать не просто ведомством, реализующим уже принятые правительством и законодателями нормативные акты, но и более активным участником законотворческого процесса в таможенной сфере". О том, чего не хватает таможенникам в действующем законодательстве, в интервью обозревателю "Газеты" Галине Ляшенко рассказала глава нового управления Ольга Щербакова.

- Какие изменения в таможенное законодательство сейчас готовит ФТС?

- Начнем с поправок в Таможенный кодекс. Работа по совершенствованию кодекса идет активная. Например, глава о таможенных платежах. Изменения в нее, направленные на совершенствование администрирования взимания, уплаты, возврата, исчисления таможенных платежей, очень существенны. Мы при участии депутатов, а не только федеральных органов исполнительной власти, по сути, переписали ее полностью. По предложению Минфина, на которое мы откликнулись с пониманием, мы внесли поправку о приостановлении счетов таможенного брокера и декларанта одномоментно в случае выявления нарушений.

- Вы имеете в виду введение солидарной ответственности брокера и участника ВЭД?

- Да, в соответствии с положениями Налогового кодекса структурные подразделения Федеральной налоговой службы действуют аналогичным образом. Почему бы нам не перенять эту практику, которая уже существует? Аналогичный институт действует и в Европе. Проект поправок в настоящее время находится на рассмотрении в правительстве. Госдума четвертого созыва сейчас заканчивает свою работу. Думаю, мы продолжим работу с этими поправками с депутатским корпусом пятого созыва Госдумы.

- Какие еще концептуальные поправки предполагается внести?

- Завершается работа с Минфином по согласованию внесения изменений в Таможенный кодекс в части порядка определения таможенной стоимости.

Кроме того, на состоявшейся недавно коллегии ФТС был обсужден вопрос о таможенном контроле после выпуска товаров, который должен стать механизмом эффективной защиты экономических интересов России без создания дополнительных административных барьеров.

- Вы будете предлагать в связи с этим увеличить срок исковой давности с одного года до трех лет по нарушениям, выявленным в результате работы таможенной инспекции?

- Скорее всего, да. В соответствии с проектом решения коллегии ФТС предложения, касающиеся изменений в сфере деятельности таможенной инспекции, будут подготовлены в виде концепции законопроекта к лету 2008 года.

- А в сфере защиты интеллектуальной собственности ФТС готовит какие-то предложения?

- Мы уже согласовали с Минфином и Минэкономразвития проект положительного заключения правительства на законопроект, вносимый депутатом Госдумы Надеждой Азаровой. Суть предлагаемых изменений состоит в том, чтобы наделить таможенные органы правом приостанавливать на срок до семи дней выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в свободное обращение при подозрениях на их контрафактность. Сейчас таможенные органы могут приостанавливать выпуск товаров исключительно по заявлению правообладателей, зарегистрированных в реестре ФТС. Информацию в наш реестр представляют сами правообладатели, и в настоящее время в нем содержится немногим более 900 наименований товаров. В случае принятия законопроекта таможенные органы будут работать с базой Роспатента, которая значительно больше. Мы сможем не только защитить таким образом большее число правообладателей, но и большее число потребителей этой продукции.

- Каков будет порядок приостановления?

- Этот вопрос нас просил уточнить и Минфин. Так как все механизмы реализации нормы закона в самом законе прописать невозможно, мы договорились о том, что параллельно с рассмотрением парламентом законопроекта мы будем готовить и приказ ФТС, утверждающий всю технологическую цепочку. Он будет зарегистрирован в Минюсте. Если у таможенника есть подозрения в том, что товар контрафактный, то он, к примеру, в течение определенного времени будет направлять информацию правообладателю, если он есть либо в нашей базе, либо в базе Роспатента. В течение семидневного срока представитель правообладателя должен либо отозваться на информацию таможенного органа, либо нет. Если он не отзовется, мы товар выпускаем в свободное обращение. Если же правообладатель заявит о себе, то ФТС будет принимать решение о судьбе этого товара. Однако такая схема, по мнению некоторых согласующих ведомств, к примеру МВД, может иметь коррупционные риски, и мы сейчас продолжаем изучать вопрос.

- В результате подобных проволочек на таможне могут пострадать и добросовестные импортеры. Разве тут нет почвы для злоупотреблений? Будут ли таможенники нести ответственность за свои действия, если выяснится, что они были не правы?

- Еще раз подчеркну, что аналогичный порядок действует и сейчас. Только по заявлению правообладателя и в отношении меньшего количества товаров. Кроме того, в законопроекте содержалась норма о том, что в случае ошибки таможенника убытки импортеру будут возмещаться за счет федерального бюджета. Но это не поддержал Минфин. Мы тоже считаем, что прописывать в законе какую-то специальную ответственность таможенников в подобных случаях не нужно. В КоАП уже предусмотрена ответственность за действия и бездействия таможенных органов. Этого достаточно.

- С 1 января 2008 года вступает в силу четвертая часть ГК. В частности, ею предусмотрено взимание авторского сбора при ввозе аудиовидеозаписывающей продукции. Этот сбор предусмотрен и в действующем законодательстве, но пока не взимается. С Нового года таможня начнет его собирать?

- Дело в том, что порядок его взимания до сих пор не разработан. Скорее всего, после Нового года мы продолжим просто собирать гарантийные обязательства с импортеров, как это происходит и сейчас. Насколько мне известно, участники рынка хотят оспорить эту норму в Конституционном суде.

- Вы не хотите поддержать этот иск?

- Думаю, мы просто будем участниками этого процесса и в случае необходимости выскажем свое мнение.

- ФТС уже не первый год говорит о необходимости введения процедуры обязательного предварительного информирования о грузах. Когда это предложение будет реализовано?

- Мы уже вышли с предложением в правительство включить в план законопроектной работы на 2008 год подготовку концепций законопроектов об уполномоченном грузополучателе, о транзите и о предварительном информировании. Они неразрывно связаны между собой. В первую очередь нам нужно определиться с уполномоченными грузополучателями.

- Кто это такие?

- Это будут не имевшие нарушений таможенного законодательства организации, например, крупные производственные компании, которые будут иметь право сразу везти груз к себе на склад, предварительно проинформировав об этом таможенников в течение конкретного времени. Мы даже не будем досматривать груз, просто оформим грузовую таможенную декларацию на выпуск товара, причем путем электронного декларирования.

- Совсем не будете проверять? Бизнес на доверии?

- Не совсем так. Они должны будут вести специальную отчетность, а мы оставляем за собой право в любой момент прийти к ним и проверить, а правильно ли они ввозили и декларировали товар. Это и есть постаудит в действии. Мы можем прийти и через год, и через два, и через три. А можем и непосредственно в момент таможенного оформления. И над ними будет все время висеть дамоклов меч возможной проверки. Несмотря на оказанное доверие. Но я думаю, что принятие законопроекта об уполномоченном грузополучателе - это вопрос даже не следующего года. Требуется устранить замечания заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

- А тему ужесточения требований к челнокам вы временно оставили? Ранее предлагалось снизить стоимостную планку для товаров, ввозимых физическими лицами без уплаты таможенных пошлин.

- Эта тема сейчас активно не обсуждается. И поручений на этот счет мы пока не получали. В последнее время было принято много других мер, направленных на то, чтобы побороть серый импорт. К примеру, снижены таможенные пошлины на многие виды товаров. Но мы не всегда с уверенностью можем сказать, что изменение тарифа может серьезно повлиять на то, чтобы вывести кого-то из тени.

- Таможенная пошлина далеко не единственный сбор, взимаемый при импорте. Есть и более существенная составляющая - налог на добавленную стоимость. Может быть, более эффективным решением проблемы могла стать его отмена?

- Глава ФТС Андрей Бельянинов открыто высказался на эту тему, заявив, что это крайне коррупционный налог, который лучше было бы отменить и заменить на налог с продаж. Но решение должно предлагать головное ведомство в этом вопросе - Минфин.

12.11.2007 / ГАЛИНА ЛЯШЕНКО Материал опубликован в "Газете" №212 от 13.11.2007г.