Выпуск # 288 от 09 ноября 2006 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Новосибирские таможенники объявили войну автомобилям-нелегалам

С начала года несколько десятков новосибирцев стали жертвами контрабандистов. В столицу Сибири поставляют дорогие машины по поддельным документам. Зачастую сами перевозчики не знают, что везут краденую машину. Их обманывают еще за рубежом.

Новосибирские таможенники объявили настоящую войну автомобилям-нелегалам. Три уголовных дела только за один из дней. Еще три - за неделю.

Покупателя красавца-"Мерседеса" чуть не хватил удар, когда он узнал, что мог выкинуть на ветер около двух миллионов рублей. Машину привезли под заказ из-за рубежа.

Во время таможенного оформления автомобиля у сотрудника Новосибирского таможенного поста возникли сомнения в подлинности предоставленных документов. Интуиция не обманула. Экспертиза эти подозрения подтвердила на сто процентов. ПТС оказался поддельным. В отношении жителя города Санкт-Петербурга - того, кто привез иномарку - возбудили уголовное дело по статье "контрабанда". Нарушителю грозит срок лишения свободы до 5 лет и крупный денежный штраф.

Евгений Иванов, начальник отделения дознания Новосибирской таможни: "Проблема актуальна в Новосибирске, с начала года уже 24 уголовных дела по контрабанде автомобилей возбудили, в прошлом и позапрошлом году не было ни одного".

Следом за «Мерседесом», по оперативной информации, раскрыли факты подделки документов при доставке еще двух дорогостоящих иномарок. Автомобили успели сменить не одного владельца. Кто привез их, сейчас устанавливают.

Впрочем, по словам таможенников, о том, что ПТС поддельный, может не подозревать даже тот, кто машину перегоняет. Поддельные документы вручают ему иностранные продавцы-автоугонщики. Распознать такие документы может только специалист.

Сергей Смазнов, главный государственный таможенный инспектор экспертно-криминалистической службы г. Новосибирска: "В основном, два вида подделок в документах - подтирки и подписки".

По статистике, большинство из числа угнанных в Европе машин находят приют на российском авторынке. Потому любая сделка грозит обернуться для российского покупателя иностранных машин конфузом, если себя не обезопасить.

В законности нахождения транспортного средства можно удостовериться еще до приобретения "железного коня". Для этого всего лишь необходимо обратиться в таможню с просьбой провести проверку. И предоставить ряд документов.

В Выборге задержан таможенник

28 октября сотрудники отдела собственной безопасности Выборгской таможни задержали должностное лицо таможенного поста «Торфяновка». Его поймали с поличным при получении взятки в размере более 5000 рублей. Эти деньги таможеннику заплатили за пропуск транспортного средства без взимания пошлины. При этом злоумышленники пытались нелегально ввести в Россию бытовую технику.

В настоящее время в отношении данного должностного лица Выборгской городской прокуратурой возбуждено уголовное дело по статье 290 ч.1 УК РФ.

Будут созданы 22 пункта упрощенного пересечения границы

Вопросы обустройства и определения режима функционирования упрощенных пунктов пропуска обсуждались 2 ноября на заседании Координационного совета, которое провел заместитель председателя Правительства - министр информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области Сергей Горшенин.

В его работе приняли участие руководители Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области, Оренбургской и Орской таможни, Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области, Роспотребнадзора и Россельхознадзора и главы ряда муниципальных образований.

Соглашение о порядке пересечения границы жителями приграничных районов России и Казахстана было подписано на Форуме глав приграничных территорий России и Казахстана с участием Президентов двух стран в Уральске, 3 октября 206 года. В соответствии с этим документом на Оренбургском участке российско-казахстанской границы предстоит организовать 22 пункта упрощенного пересечения границы.

«Это существенно облегчит контакты между жителями, проживающими в приграничных районах с той и другой стороны, и откроет новые возможности для роста экономических, культурных обменов и просто человеческого общения», - отметил Сергей Горшенин.

Как пояснил министр, Соглашение вступило в силу. Однако на сегодняшний день не определена конкретная схемы работы этих пунктов, поэтому пока они не действуют. Правительству области совместно с контролирующими органами, занятыми на границе, предстоит выработать предложения по обустройству таких переходов. Вопросы же обеспечения режима пропуска в Соответствии с Соглашением возлагаются на Пограничную службу ФСБ России.

«На первом Форуме глав приграничных территорий России и Казахстана, состоявшемся в 2003 году в Омске, область выступила с предложением ввести в действие механизм упрощенного пересечения границы жителями приграничных территорий, напомнил министр, - Поэтому Правительство области заинтересовано в том, чтобы места упрощенного пересечения границы жителями приграничных районов начали действовать как можно быстрее.

Пресс-служба Министерства информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области

Т.Голендеева: Между ненатуральностью виноградных вин и контрафактностью нет тождества

На этой неделе состоялось 12-ое с начала этого года заседание Экспертного совета по вопросам применения средств таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, связанной с перемещением через таможенную границу РФ алкогольной продукции. Встреча, состоявшаяся в стенах Федеральной таможенной службы (ФТС), была посвящена вопросу определения критериев «натуральности» - «ненатуральности» вин и виноматериалов, импортируемых на территорию России. В ходе заседания выступили президент СУАР Осман Парагульгов, начальник Главного управления товарной номенклатуры и тарифных ограничений (ГУТНиТО) Андрей Кудряшев, заместитель начальника Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ) Юрий Косолапов и другие.

Как сообщается в официальном пресс-релизе ФТС, встречу открыла заместитель руководителя ФТС России, председатель Экспертного совета Татьяна Голендеева. Она подчеркнула, что между ФТС и бизнес-сообществом, особенно с представителями импортеров алкогольной продукции, существуют хорошие плодотворные партнерские отношения.

Далее с докладом на тему «проблемы достоверности заявляемой информации о натуральности вин и виноматериалов, ввозимых на российскую таможенную территорию, методах контроля при проведении достоверности заявляемых сведений и о технологическом и экспертном обосновании критериев отличия натуральности вин от иных» выступил президент СУАР и председатель Экспертного совета Осман Парагульгов. Он предложил три возможные схемы оценки и контроля натуральности (подлинности) столовых вин и столовых виноматериалов. В их основу был положен анализ отечественного и зарубежного опыта.

При обсуждении вопроса конкретизации содержания термина «натуральное вино», начальник ГУТНиТО Андрей Кудряшев заявил, что в российском законодательстве отсутствует единая формулировка данного термина. В связи с этим у ФТС появляется масса проблем в процессе взимания акцизов, и конкретизации содержания термина.

Заместитель начальника ЦЭКТУ Юрий Косолапов в своем обращении к участникам заседания сделал акцент на технологических вопросах оценки натуральности вин с учетом действующих в России ГОСТов и международных стандартов. «В настоящее время в России из-за недостатка виноградного сырья был выпущен ряд стандартов на производство винопродукции, допускающих отступление от общепринятых международных норм производства вина, то есть с добавлением сахаров, воды, ароматизаторов и других добавок», - сказал Косолапов.

Участники Экспертного совета также уделили внимание вопросу оптимизации таможенного оформления и таможенного контроля сырья для производства алкогольной продукции (виноматериалов и коньячных спиртов) и решили, что эта тема требует дополнительного обсуждения.

В конце встречи слово вновь взяла Татьяна Голендеева. Она подчеркнула, что решение вопроса, связанного с оценкой натуральности вин крайне важно. «Между ненатуральностью виноградных вин и контрафактностью нет тождества. Следует четко разделять два понятия – взимание акциза и обеспечение безопасности алкогольной продукции. Внесение ясности в вопрос оценки натуральности вин связан для таможенных органов исключительно с определением суммы взимаемого акциза, хотя, таможенные органы не снимают с себя вопросы обеспечения безопасности ввозимой на российскую территорию алкогольной продукции»,- подытожила заместитель руководителя ФТС России.

ФТС России разъясняет отдельные вопросы проверки соблюдения правил оформления паспортов сделок

С 1 ноября 2006 года вступили в силу изменения, внесенные Указанием ЦБ РФ от 08.08.2006 N 1713-У в Инструкцию ЦБ РФ от 15.06.2004 N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок".

В связи с этим ФТС России своим письмом ...>>> разъясняет отдельные вопросы проверки соблюдения правил оформления паспортов сделок, представляемых таможенным органам при декларировании товаров.

В частности, указано, что вышеназванным Указанием Банка России установлен срок переоформления ПС. В случае отсутствия у должностного лица таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление товаров, информации о наступлении условий и соответствующего срока переоформления ПС, этим лицом могут приниматься непереоформленные ПС. Независимо от этого в случае внесения изменений или дополнений в контракт, затрагивающих сведения, указанные в ПС, в таможенный орган должны быть представлены указанные изменения или дополнения.

Даны разъяснения о порядке оформления листа 2 ПС, введенного названным Указанием. В случае отсутствия у должностного лица таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление товаров, информации о наступлении условий и соответствующего срока о переоформления ПС, этим лицом могут приниматься ПС без оформленного листа 2 ПС.

Также даны иные разъяснения по заполнению листа 2 ПС.

90% ввозимых из Японии иномарок не внесены в перечень Ростехрегулирования

В утвержденный перечень Ростехрегулирования, где содержится база по ввозимым в РФ иномаркам из Японии, соответствующим экологическому классу Евро-2, не вошло около 90% автомобилей, традиционно ввозимых через порты Дальнего Востока, заявил первый заместитель начальника Владивостокской таможни Павел Демичев

Доказательства особой важности

Как стало известно "ЗР", расследование уголовного дела по злоупотреблению служебными полномочиями руководством ДВТУ перешло в активную фазу. Видимо не найдя прямых доказательств вины Эрнеста БАХШЕЦЯНА и Александра ВОРОБЬЕВА сотрудники прокуратуры заставляют участников ВЭД давать нужные следствию показания.

Речь идет об импортерах, судившихся с ДВТУ во время руководства Эрнеста Бахшецяна. На самом деле, подача судебных исков о несогласии с величиной таможенных ставок - распространенная практика. В случае если участник ВЭД не согласен с величиной платежей, он забирает импортируемый товар под так называемый условный выпуск и подает на таможню в суд. Если суд признает неправомерность ставок, платежи пересчитываются и оставшаяся сумма компенсируется. В основном этим пользуются крупные импортеры, ввозящие дорогостоящие товары.

В конце минувшей недели сразу несколько участников ВЭД на условиях анонимности сообщили "ЗР" что следователь по особо важным делам прокуратуры края в недвусмысленной форме попросил о содействии следствию. "Нам предложили написать заявление в прокуратуру о причиненном нам ущербе. Насторожило то, что заявление уже было составлено, ущерб подсчитан, а виноватым значился сам Бахшецян, хотя я его ни разу не видел, и платежи мне считали совсем другие таможенники, - рассказывает Олег, менеджер по работе с декларантами - Мы попробовали отказаться, тогда следователь пригрозил, что приостановит действие лицензии на ВЭД "до выяснения обстоятельств". Бумагу мы подписали, и насколько я знаю, такие же бумаги подписали многие наши конкуренты".

Установлен потолок гарантий по таможенным платежам

Минфин установил максимальные размеры банковских гарантий, принимаемых таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей. Для банков, имеющих собственный капитал свыше 20 млрд руб. и норматив достаточности собственных средств (Н1) выше 11% на все отчетные даты в течение трех последних месяцев, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий составляет 3,5 млрд руб., а максимальная сумма одной гарантии – 700 млн руб. Для банков с капиталом более 10 млрд руб. и Н1 выше 11% потолок установлен на уровне 1,7 млрд руб. и 345 млн руб. соответственно. Для банков с капиталом от 4 млрд руб. и Н1 выше 11% – 700 млн руб. и 140 млн руб. Для банков, которые соответствуют условиям, предусмотренным ст. 343 Таможенного кодекса, но не удовлетворяют критериям капитала и Н1, а также для небанковских кредитных организаций и страховых компаний потолок установлен в размере 170 млн руб. и 35 млн руб.

Импортное вино перестанет быть натуральным в таможенных декларациях

Импортеров, еще не оправившихся от кризиса, в который их поверг вступивший в силу летом этого года новый закон об алкоголе, с Нового года ожидают очередные неприятности. С 1 января 2007 года в действие вступит ГОСТ, который установит новые правила оформления импортного вина. По словам вице-президента Союза участников алкогольного рынка и одного из разработчиков ГОСТа Леонида Поповича, новый госстандарт упраздняет существовавшее раньше понятие "вино натуральное" и вводит термин "вино столовое", так как в Европе понятия "вино натуральное" не существует. "Новый ГОСТ на столовое вино был разработан с правом досрочного введения. То есть в тестовом режиме новые ГОСТы начали работать с марта этого года, и все участники рынка могли маркировать свою продукцию по-новому", -- говорит господин Попович.

Однако в реальности все может оказаться не так гладко. По словам источника в региональном отделение ФТС, для провоза вин через границу сегодня импортеры используют тарифный код ВЭД 2204 "вина виноградные натуральные, включая крепленые", да и во всех документах и приказах ФТС, Роспотребнадзора и других ведомств фигурирует термин "вино натуральное". С 1 января на смену ему должен будет прийти новый код "вино столовое". Соответственно, чиновники всех уровней должны получить необходимые подзаконные акты с разъяснениями того, что один термин заменен другим. "Например, к нам должно прийти соответствующее распоряжение из Минэкономразвития, а мы, соответственно, должны уведомить другие ведомства. Однако пока такого распоряжения не поступало", -- говорит собеседник. А между тем процесс внесения изменений в коды займет около месяца.

В результате импортеры вина могут попасть в ту же ситуацию, что и российские производители в начале этого года. Напомним, что вступивший в силу в январе 2006 года новый закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта..." ввел акцизную марку нового образца для российской продукции. Однако из-за не принятых вовремя подзаконных актов Федеральная налоговая служба не смогла начать выдачу новых акцизов, и российские производители вынуждены были остановить свои производства. Первые партии новых марок появились только в середине февраля 2006-го, а на полную мощность заводы смогли заработать только к началу марта.

По прогнозам группы компаний "Сварог", ежемесячный объем импорта вина в Россию в 2006 году составил около $30-35 млн. "Если чиновники всех уровней не получат необходимые распоряжения и документы, начиная с 1 января импортеры уже не смогут ввозить вино", -- говорят в компании "Центробалт". Соответственно, с 1 января на таможенных складах России может "повиснуть" продукции примерно на $35-40 млн. "Сегодня мы ждем разъяснений того, какой порядок ввоза продукции будет действовать после Нового года. Пока что мы получаем акцизные марки, на которых фигурирует старый термин", -- говорит Алексей Семенов, коммерческий директор группы компаний "Сварог". Впрочем, участники рынка не исключают, что в результате вступления в силу нового стандарта продукция со старым наименованием может оказаться вне закона. "Например, содержание контрэтикетки не будет соответствовать новым требованиям, и владельцев вина снова обяжут забирать его из магазинов для приведения бутылок в соответствие с законом", -- соглашается Алексей Крутиков, генеральный директор компании "Русьимпорт Нева".

Импорт в РФ мобильных телефонов увеличился в три раза

Импорт в Россию мобильных телефонов увеличился за 9 месяцев 2006 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 235,8% - до 19,034 млн. штук.

Об этом сообщил ПРАЙМ-ТАСС представитель Федеральной таможенной службы. При этом он подчеркнул, что сумма закупок мобильных телефонов выросла в 12,75 раза - до 2,84 млрд. доллара, а средняя цена ввозимых телефонов увеличилась почти в 3,8 раза - с 39,3 доллара за штуку в январе-сентябре 2005 г до 149,2 доллара за штуку в аналогичный период этого года.

По его мнению, такой рост показателей по импорту мобильных телефонов связан с предпринятыми таможенными органами мерами по борьбе с незаконным импортом товаров, недостоверным декларированием и занижением заявляемой таможенной стоимости. Всего за 9 месяцев 2006 г импорт РФ электробытовой техники и радиоэлектроники вырос по стоимости в 2,84 раза до 5,033 млрд. долларов.

Импорт технологического оборудования вырос почти в два с половиной раза

31 октября в Иркутской таможне прошел очередной Консультативный совет с участниками внешнеэкономической деятельности. На нем присутствовали представители подразделений таможни, комитета по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей промышленности администрации губернатора Иркутской области, ВСЖД, ФГУП "Аэропорт Иркутск", а также предприниматели и таможенные брокеры. Во время работы Совета рассматривались проблемы, которые возникают при таможенном оформлении технологического оборудования, импортируемого в Россию. В частности, касающиеся классификации оборудования, его стоимости и таможенных платежей. Участники Совета также обсудили перспективы развития околотаможенной инфраструктуры в зоне деятельности постов Иркутской таможни. Первый заместитель начальника Иркутской таможни Юрий Лямкин, комментируя итоги последнего в этом году Консультативного совета, подчеркнул, что на сегодняшний день через иркутскую таможню ввезено технологического оборудования на сумму более 65 млн долларов. Это в 2,3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Он также обратил внимание на то, что постановление правительства № 168 от 24 марта 2006 года дает право участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) оформлять более 7 тыс. единиц технологического оборудования в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД без взимания таможенной пошлины. А в некоторых случаях при ввозе технологического оборудования предоставляются льготы по оплате НДС. Юрий Лямкин подчеркнул, что наиболее часто у участников ВЭД возникают вопросы, связанные со стоимостью ввозимого технологического оборудования. Тема его классификации также, по мнению Юрия Лямкина, в отношениях таможни и участников ВЭД является весьма существенной. Случаются ситуации, пояснил он, когда участники ВЭД заявляют код по товарной номенклатуре, который не облагается таможенной пошлиной. Однако при таможенном контроле выясняется, что классификация проведена неверно и оборудование должно облагаться пошлиной. Именно эти вопросы и обсуждались в первую очередь. Большое внимание на Совете было уделено развитию околотаможенной инфраструктуры. Сегодня, по информации Юрия Лямкина, в зоне деятельности Иркутской таможни работают 14 таможенных брокеров, и служба заинтересована в развитии брокерских услуг, поскольку именно брокеры обеспечивают большую долю таможенных платежей. Эта доля составляет 96,2% от общего количества таможенных платежей, перечисленных Иркутской таможней в федеральный бюджет.

Кроме этого, участники Совета обсудили возможность открытия складов временного хранения (СВХ) в зоне деятельности таможенных постов. По мнению Юрия Лямкина, самым проблемным был и остается в последние годы вопрос об открытии склада в зоне деятельности аэропорта Иркутска. Сегодня через него перемещаются очень большие объемы грузов, но условия для их быстрого оформления не созданы. От этого страдают участники ВЭД, которые несут дополнительные издержки по транспортировке товаров из аэропорта к ближайшему складу временного хранения, который находится в тридцати километрах от аэропорта. Администрация аэропорта в условиях увеличивающегося объема грузов, поступающих в регион авиационным транспортом, по мнению участников Совета, должна принять срочные меры по открытию склада временного хранения. Без этого развитие аэропорта, увеличение грузоперевозок и пассажироперевозок невозможно. Заместитель начальника Иркутской таможни по экономической деятельности Татьяна Панкова, комментируя итоги Консультационного совета, отметила, что, на ее взгляд, основной проблемой во взаимодействии с участниками ВЭД является достоверное заявление сведений о категории ввозимого товара. Очень часто сами участники ВЭД не могут предоставить точные характеристики оборудования или не предоставляют те или иные документы, что влечет к недостоверному декларированию. Татьяна Панкова подтвердила, что Иркутская таможня готова к оформлению ввозимого в регион технологического оборудования. Она также отметила, что основными предприятиями, которые занимаются ввозом такого оборудования, в первую очередь, являются СУАЛ, Фармасинтез, Саянскхимпласт, Байкалвестком, "Алика" и другие.

Президент Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири Константин Шаврин считает, что тенденция по увеличению ввозимого высокотехнологичного оборудования в регион не может не радовать. Это означает, что промышленность в области развивается, а основные производственные фонды обновляются. Константин Шаврин также отметил, что, к сожалению, в стране не производится высокотехнологичное оборудование для глубокой переработки древесины. Однако, учитывая еще и то, что правительство приняло широкий ряд позиций, которые обеспечивают беспошлинный ввоз такого оборудования, регион выиграет уже в том, что будет экспортировать переработанную древесину. Сейчас, по словам Константина Шаврина, сложно сказать, как конкретно повлияет ввоз лесоперерабатывающего оборудования на общие объемы импорта технологического оборудования в Иркутскую область. Тем не менее некоторые выводы уже сделать можно. Что касается отмены пошлины на ввозимое оборудование, то, по словам Юрия Лямкина, не исключено, что срок действия постановления, в соответствии с которым отмена пошлины вводилась, будет продлен. Это связано с тем, что заключение договоров на поставку оборудования иногда занимает от года до полутора лет, и далеко не все участники ВЭД успели в этой ситуации сориентироваться. Напомним, что срок действия льгот по отмене пошлины ограничен - с 1 апреля по 31 декабря, а сама льгота по уплате таможенной пошлины составляет 5-10% от стоимости оборудования. Нетрудно подсчитать, какой будет экономия при поставке высокотехнологического оборудования стоимостью в несколько миллионов рублей.

Таможня готовится к введению новой формы грузовой таможенной декларации

Во Владивостокском филиале Российской таможенной академии начался семинар для сотрудников таможенных органов Дальнего Востока. Тема семинара – введение с 1 января 2007 года в России новой формы грузовой таможенной декларации (ГТД), которая объединит действующую ныне ГТД и транзитную декларацию (ТД).

Новый документ, разработанный специалистами ФТС России, соответствует форме единого административного документа (ЕАД) Европейского союза. Новая ГТД/ТД будет использоваться для основного таможенного оформления и при транзитных перевозках. Ее применение позволит упростить процедуру транзита для российских участников внешнеэкономической деятельности. Кроме того, новая форма необходима для интеграции России в европейскую таможенную систему.

Как сообщила сегодня пресс-служба Дальневосточной таможни, чтобы нововведение не забуксовало с самого начала, таможенные органы стали заранее обучать своих сотрудников работе с новым документом. В начале октября в Федеральной таможенной службе прошел обучающий семинар для специалистов из региональных таможенных управлений России.

От Дальневосточного таможенного управления в Москву было направлено 25 человек.

ФТС о ставке ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец и сахара с вкусо-ароматическими или красящими добавками

В письме от 31.10.2006 N 06-50/37811 ФТС сообщает , что с 1 по 30 ноября 2006 года включительно при ввозе на территорию Российской Федерации сахара-сырца и сахара с вкусо-ароматическими или красящими добавками применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 140 долларов США за 1000 кг.

Официальные данные по ввозу мобильников почти совпали с оценками рынка

Данные таможни о ввезенных в страну сотовых телефонах впервые приблизились к реальным цифрам. За девять месяцев 2006 г. в Россию было ввезено около 19 млн трубок, и это всего на 10-20% меньше оценок независимых экспертов и участников рынка.

С января по сентябрь поставки в Россию мобильных телефонов увеличились по сравнению с тем же периодом 2005 г. более чем в 3,3 раза (около 19 млн трубок), сообщил вчера агентству “Прайм-ТАСС” представитель Федеральной таможенной службы (ФТС), а средняя цена телефона, пересекающего границу, выросла за этот период почти вчетверо — с $39,3 до $149,2; общая стоимость импортированных трубок увеличилась в 12,75 раза до $2,84 млрд.

Резкое увеличение объемов поставок мобильных телефонов таможенники фиксируют не впервые. В феврале замруководителя ФТС Татьяна Голендеева сообщила о шестикратном росте количества трубок, ввезенных в страну в 2005 г., по сравнению с предыдущим годом, а их таможенная стоимость выросла за год в 20 раз. По данным ФТС, в прошлом году в Россию было официально поставлено 15 млн телефонов.

Но аналитические компании Mobile Research Group и IDC оценили объем поставок в 2005 г. примерно в 30 млн телефонов.

На сей раз цифры таможни оказались гораздо ближе к оценкам экспертов. По данным ведущего аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, за девять месяцев в Россию было поставлено около 22 млн трубок, причем в обход легальных каналов менее 10% — 2 млн. А менеджер по мобильным телефонам IDC Саймон Бейкер оценивает российские продажи трубок стандарта GSM (на эти трубки приходится более 90% всех продаваемых мобильных телефонов) за девять месяцев в 20,8 млн штук, а их среднюю розничную цену — около $200.

Президент крупнейшего российского дистрибутора сотовых трубок “Евросеть” Элдар Разроев отводит на долю серых трубок больше — около 20% рынка.

Представитель ФТС объясняет рост объемов импорта мерами по борьбе с незаконным ввозом товаров и занижением их заявляемой таможенной стоимости. Отчасти это так и есть, соглашается директор по связям с общественностью Российской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов. Год назад ФТС потребовала и получила от зарубежных производителей электроники прайс-листы и списки официальных поставщиков в России. После этого товары стали оформляться на границе не по минимальной таможенной стоимости, как раньше, а по ценам конкретных моделей. А когда в августе 2005 г. МВД изъяло крупные партии контрабандных трубок, крупнейшие дистрибуторы отказались от серых схем ввоза сами и стали следить за мелкими компаниями, объясняет Гуськов.

По-настоящему импортеры испугались после того, как в марте 2006 г. управление “К” МВД изъяло у “Евросети” 167 000 трубок Motorola, 50 000 из которых были признаны вредными для здоровья и уничтожены, считает Муртазин. Еще милиция арестовала склад компании “Телелогистика”, где хранилось 10 680 трубок Nokia, Samsung и Sony Ericsson, приходили и к другим торговым компаниям, и импортеры стали отказываться от нелегального и полулегального ввоза, убежден аналитик. “Когда государство четко выражает свои пожелания, желающих действовать вопреки им все меньше”, — говорит Разроев.

Реальные поставки не только не растут, но даже сокращаются: по оценке “Евросети”, в первом полугодии 2006 г. в России было продано на 20% меньше мобильников, чем в первом полугодии 2005 г. А по итогам года, считает Муртазин, в Россию будет ввезено 29-30 млн мобильников — на 10-12% меньше, чем в прошлом году. А количество проданных GSM-трубок сократится примерно на 8%, прогнозирует Бейкер.

Главной причиной оба эксперта называют насыщение российского рынка сотовой связи — количество используемых россиянами sim-карт еще в августе превысило численность населения страны.

По данным исследовательской компании Mobile Research Group, в 2005 г. в Россию было официально ввезено 33,2 млн сотовых телефонов — на 36,6% больше, чем в 2004 г. Объем продаж составил в прошлом году $5 млрд, увеличившись на 41%.

НЕ ТОЛЬКО ТЕЛЕФОНЫ

Мобильные телефоны — не единственные электронные устройства, поставки которых в Россию за девять месяцев, по данным ФТС, выросли в разы. Ноутбуков с января по сентябрь было ввезено, согласно таможенной статистике, 268 100 — в 2,56 раза больше, чем за тот же период прошлого года, а таможенная стоимость поставок ($163,6 млн) выросла в 4,6 раза. Но аналитическая компания IT Research считает, что за девять месяцев в России было продано 940 000 портативных ПК.