Выпуск # 256 от 23 марта 2005 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

16.03.06 Красноярские таможенники намерены внедрять электронное декларирование и бороться с "серыми" брокерами

В Красноярской таможне прошел Консультативный совет с участниками внешнеэкономической деятельности. Основным вопросом в ходе Совета стало более активное внедрение на таможне электронного декларирования. Об этом ИА REGNUM-KNews сообщила пресс-секретарь Красноярской таможни Ольга Дегидь.

С докладом на эту тему выступил начальник Красноярского таможенного поста Владимир Попов. Он отметил, что с ноября 2005 года в Красноярском таможенном посту осуществляется таможенное оформление с применением электронной формы декларирования. К настоящему времени уже оформлено 33 электронных декларации. Основное преимущество электронного декларирования - скорость таможенного оформления. В среднем срок проверки и выпуска таможенной декларации - 20 минут. При этом полностью исключен человеческий фактор, поскольку проверка таможенной декларации производится полностью в автоматическом режиме. На сегодня таможенное оформление с применением электронной формы декларирования осуществляет таможенный брокер Красноярский филиал ЗАО "РОСТЭК - Новосибирск".

Также на Совете обсудили эффективность услуг таможенных брокеров. По-мнению и.о. начальника Красноярской таможни Игоря Полухина, "институт таможенных брокеров - реальная помощь участникам внешнеэкономической деятельности в более грамотном применении таможенного законодательства РФ, снижении издержек. Брокеры имеют аттестованных специалистов по таможенному оформлению, обеспечение своей деятельности перед таможенными органами на сумму в 50 млн. рублей, страхование ответственности перед третьими лицами на сумму 20 млн. рублей". Он отметил, что в Красноярской таможне будет продолжена борьба с так называемыми "серыми" брокерами, которые на самом деле не являются работниками предприятий, следовательно, не несут ответственности за свои действия, не платят налоги. По мнению руководства таможни, работать с брокерскими компаниями надежнее.

Regnum 16.03.06

16.03.06 Решение о 35-килограммовой таможенной квоте принималось против "челноков", а ударило по всем россиянам

Вот уже две недели действует постановление правительства РФ, по которому объем беспошлинного ввоза товаров в страну снизился с 50 до 35 кг. Также изменена и частота перемещения товаров через таможенную границу: если раньше это можно было беспошлинно делать не чаще раза в неделю, то теперь - только раз в месяц. "Новые Известия" выяснили, что новые правила уже ударили не только по "челнокам", но по россиянам, часто выезжающим за границу в силу профессиональной деятельности. Однако нынешние порядки, с которыми многие из нас, несомненно, столкнутся в наступающем туристическом сезоне, скоро покажутся цветочками. В начале будущего года в четыре раза сократится и максимальная сумма, на которую можно беспошлинно ввозить потребительские товары: с 65 до 15 тыс. руб.

статья полностью >>>

Новые известия 16.03.06

16.03.06 Таможня объявляет новую войну "серым"

Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ намерена в 2006 г. втрое сократить объемы нелегально ввозимых в страну грузов по наиболее проблемным товарным позициям.

Как сообщил на состоявшейся недавно встрече с представителями участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) заместитель руководителя ФТС Леонид Лозбенко, внимание таможенников будет сосредоточено на продукции легкой промышленности (одежда, обувь, текстиль), электронике и бытовой технике. Чиновники ФТС похвалили бизнес за то, что все большее число компаний начинает работать "в белую", однако напомнили о том, что схемы недостоверного декларирования и занижения таможенной стоимости все-таки по-прежнему используются. Таможенники уверены, что им удастся сократить объемы нелегально ввозимых товаров, в связи с тем что они досконально изучили схемы занижения таможенной стоимости. В частности, как сообщил начальник Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС РФ Владимир Егоров, участники ВЭД часто изменяют наименования импортируемых товаров или предоставляют недостоверную информацию по стране их происхождения. В 2005 г. таможенники активно проверяли факты занижения таможенной стоимости электроники и бытовой техники, а в этом году этот опыт будет распространен и на другие товары, такие как лес, металл, цветочная продукция и др.

Заработает фантазия

"Последние действия таможенников в Москве (по обнаружению крупных партий нелегально ввозимых телефонов) наводят на мысль о том, что в их заявления о сокращении втрое объемов нелегальной продукции можно верить, -- уверен коммерческий директор ООО "Коммерческо-производственная фирма "Альтернатива Синицы" Сергей Черемихин. -- Но для нашей компании эта проблема не актуальна". "Чиновники могут реализовывать свои планы, например, за счет создания специализированных таможенных постов, на которых будут оформляться проблемные категории товаров, -- заявил ведущий специалист по внешнеэкономической деятельности ООО "СТМ" Валерий Глыздов.

-- Вопрос лишь в том, как скоро участники ВЭД найдут альтернативные схемы занижения стоимости, а то, что их можно найти, -- это точно".

Говоря о случаях продажи таможенного конфиската, пресс-секретарь Северо-Западного таможенного управления ФТС РФ Константин Синицын сообщил, что продавать конфискованный товар таможня не имеет права в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП). По его словам, люди, объявляющие о распродаже таможенного конфиската, используют подобные слоганы как маркетинговый ход. В соответствии с КоАП таможня передает в суд дело об административном правонарушении, совершенном недобросовестным предпринимателем, а суд выносит решение о конфискации товара. Затем товар передается в службу судебных приставов, которые исполняют решение суда -- либо уничтожают товар, либо передают на реализацию в Российский фонд федерального имущества.

Цифры

$1 млрд в год -- емкость петербургского рынка иностранной бытовой техники. Около 50% ее ввозится нелегально.

Источник: данные компаний

Деловой Петербург 16.03.06

16.03.06 Контроль товаров из ЮВА, Китая и Турции будет усилен

ФТС России совместно с Министерством экономического развития и торговли разработала комплексный план дополнительных мероприятий по усилению таможенного контроля и противодействия незаконному ввозу на территорию Российской Федерации товаров народного потребления из стран Юго-Восточной Азии, Китая и Турции.

Проведя сравнительный анализ экспортной статистики Китая и результатов таможенного контроля, в ФТС России пришли к выводу, что количество незаконно ввозимых товаров из Восточно-Азиатского региона не снижается. Недобросовестные участники ВЭД активно используют оффшоры и консигнационные склады на территории транзитных государств, таких как Финляндия, Германия, страны Балтии.

Также существует проблема недостаточно эффективного таможенного контроля в отношении товаров народного потребления ввозимых из Юго-Восточной Азии, Китая и Турции. Особого внимания требует ситуация на российско-украинском и российско-казахстанском участках границы.

В связи с этим принято решение о необходимости проведения комплекса мероприятий, направленных на пресечение незаконного канала контрабандного ввоза товаров производства стран Юго-Восточной Азии, Китая и Турции.

"Виртуальная таможня" 16.03.06

16.03.06 Качество таможенного контроля должно оставаться на нужном уровне

Всероссийское совещание служб организации таможенного контроля проходит в Уфе. На совещании планируется обсудить задачи, поставленные в рамках Концепции развития таможенной службы РФ, утвержденной Правительством России. "Мы должны найти подходы к их реализации и обозначить тонкую грань между строгостью таможенного контроля и желанием бизнеса работать в определенных условиях", - отметил первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля Виктор Дьяченко, добавив, "что качество таможенного контроля должно оставаться на нужном уровне".

Особое внимание на совещании уделяется вопросам взаимоотношения таможенной службы с участниками внешнеэкономической деятельности, создания условий для благоприятного ведения бизнеса, форм оптимизации таможенного контроля. "Мы должны обеспечить прозрачность и предсказуемость нашей деятельности", - отметил Виктор Дьяченко.

Уфа не случайно выбрана местом проведения Всероссийского совещания. По словам начальника Приволжского таможенного управления Леонида Шорникова, Башкортостанская таможня давно занимает лидирующие позиции по всем показателям деятельности, входя в тройку лидеров по ПФО и десятку крупнейших и значимых таможен России. Почти треть всех поступлений в федеральный бюджет в общем объеме округа обеспечивает таможня Башкортостана.

Пресс-служба ПТУ 16.03.06

17.03.06 Корейские автобусы подорожают с 1 апреля

Справочник ценовой информации на подержанные автобусы корейского производства, подготовленный в конце февраля специалистами Дальневосточного таможенного управления и Владивостокской таможни совместно с участниками внешнеэкономической деятельности, прошел согласование в Федеральной таможенной службе России. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе ДВТУ, справочник будет введен в действие с 1 апреля 2006 года.

"Дейта-Авто" 17.03.06

20.03.06 Утверждена Концепция предварительного информирования таможенных органов РФ

Приказом ФТС РФ от 10.03.2006 N 192 утверждена Концепция разработана с целью обеспечения единообразного подхода к формированию, передаче информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы и ее использованию таможенными органами при осуществлении таможенных операций.

Концепция определяет порядок организации представления предварительной информации и использования ее для таможенных целей, устанавливает требования к такой информации и ее состав.

В качестве приложений к документу приведены Перечень обязательных, дополнительных и справочных сведений, представляемых при осуществлении предварительного информирования, а также обобщенная структурная схема системы предварительного информирования.

Консультант 20.03.06

20.03.06 Таможня против таможни

Как стало известно агенту "Уха", на прошлой неделе на стол руководителя Дальневосточного таможенного управления Эрнеста Бахшецяна легла докладная записка одного их оперативников службы собственной безопасности ДВТУ. В записке сообщается о том, что в недрах Владивостокского таможенного автомобильного поста действует преступная группировка. Дескать, ее участники путем фальсификации документов провозят в Россию "непроходные" японские автомобили б/у старше семи лет. При этом старье выдается за более свежий товар, дабы платить более "лояльные" пошлины.

В числе перечня обвинений в адрес таможенников имеется не только этот пункт. В донесении сообщается о "фирмах-приоритетах", которые якобы без всякого таможенного досмотра на достоверность узлов и агрегатов направляют десятки своих машин сразу же на продажу. А за то, что, мол, таможенники закрывают глаза и не ходят на досмотр машин, им платят конкретную мзду.

Удивительное рядом. Данная записка оперативного сотрудника собственной безопасности появилась на свет аккурат накануне проверки Владивостокского автомобильного поста силами Дальневосточной оперативной таможни. То есть пост бы проверили на наличие нарушений в любом случае, но главное, кто первый начал настаивать на этой проверке. И ничего удивительного, что нарушения выявятся: каждый приморский таможенник, отвечающий за досмотр машин, проверяет в год несколько тысяч автомобилей. Конечно же то, что коррупция в правоохранительных органах имеет место быть, - давно известный факт. Однако одно дело говорить о ней на обывательском уровне, где-нибудь на кухне, другое - будучи сотрудником ведомства, которое и должно выявлять нарушения с последующим направлением всех имеющихся материалов в прокуратуру. Возникает вопрос: а где же реальные уголовные дела, которые возбуждены по фактам перечисленных нарушений? Вообще несколько смущает столь активизировавшийся вдруг интерес к автомобильному посту Владивостока. Как известно, машин здесь проходит больше всего, соответственно, и денег крутится тоже больше. И самое главное - как бы хорошо ни работала таможня, всегда будут недовольные. А значит, похоже, нашлись силы, заинтересованные в том, чтобы изменить либо порядок досмотра автомобилей, либо кадровый расклад во Владивостокской таможне...

Газета "Владивосток"

21.03.06 Начальникам таможен обрисовали перспективы ВТО

Сегодня в Северо-Западном филиале Академии госслужбы (СЗАГС) завершается первый этап правительственной программы по переподготовке и повышению квалификации начальников российских таможен. Семинар "Организация таможенного администрирования в условиях членства России в ВТО" стал первым из серии задуманных правительством РФ образовательных мероприятий, через которые должны пройти все руководители среднего звена Федеральной таможенной службы и Министерства по налогам и сборам. Первая часть семинара состоялась в Петербурге, а вторая -- практическая -- пройдет на этой неделе в Саванлинне (Финляндия). Как рассказала Ъ организатор курсов проректор СЗАГС Елена Богданова, большинство лекций посвящены вопросам адаптации российского таможенного законодательства к правилам ВТО. По мнению госпожи Богдановой, самая большая проблема России -- это проблема готовности российских администраций к работе в новых условиях. Ведь главное отличие российской таможенной системы от таможенных систем большинства стран -- участников ВТО состоит в том, что в России таможня выполняет фискальную функцию, а в Европе -- просто регистрирует перемещение товара, а взыскание пошлины -- дело налоговых органов.

Коммерсантъ в Санкт-Петербурге; 21.03.06

21.03.06 Большинство владельцев нерастаможенных автомобилей смогут расслабиться

Федеральная таможенная служба России собирается больше чем в восемь раз сократить свою базу автомобилей, разыскиваемых за неуплату таможенных платежей. ФТС хочет сверить свою базу данных об автомобилях, объявленных в розыск, с базой Госавтоинспекции.

До 15 мая таможенники должны проверить, соответствуют ли данные в их базе сведениям из системы "Автопоиск", которой пользуется МВД, говорится в распоряжении, подписанном руководителем ФТС Александром ЖЕРИХОВЫМ.

Золотой Рог 21.03.06

Впрочем, процесс удорожания пошел еще в конце прошлого года, когда таможенное ведомство начало борьбу с так называемым «серым» импортом. Если помните, все началось с задержания нескольких крупных партий сотовых телефонов. В результате этих мероприятий легальный ввоз «мобильников» вырос в шесть раз и к концу года около 80 процентов ввозимых трубок оформлялось законно. Что интересно, цены на сотовые телефоны на внутреннем рынке выросли на 15-20 процентов. Не оставили без внимания другую электронную технику. Они вдруг обнаружили, что цены, по которым импортеры ввозят телевизоры и фотоаппараты, не соответствуют мировым. 53 американских доллара - такую минимальную цену на цифровой фотоаппарат установила таможня. И было бы странно, если бы импортеры стали заявлять выше. Отсюда недополучение в бюджет. Другой канал утечки платежей - декларирование электроники не своим наименованием.

Схемы такого оформления давно отработаны, и странно, что «озарение» нашло на чиновников высокого уровня только спустя 15 лет с момента открытия российского рынка для импортной техники. Полагаю, все эти годы правительство просто не препятствовало наполнению отечественного рынка бытовой техники, ведь свой производитель так и не смог удовлетворить покупательский спрос россиян.

Бум в электробытовой промышленности России сделал свое дело: терпеть дальнейший беспредел государство не стало, посчитав: доходы в виде налогов с производителей - хорошо, но неплохо бы еще подпитать бюджет за счет увеличения объемов таможенных поступлений. И теперь важно выявить недобросовестных импортеров и создать единую базу ценовой информации на бытовую электронику.

Еще в декабре представители Федеральной таможенной службы (ФТС) России встретились с производителями компьютеров и оргтехники. До начала февраля они должны были представить прайс-листы на свою продукцию. Сейчас с таможенным ведомством сотрудничают 45 таких компаний. Более того, глава Минэкономразвития Герман Греф поручил таможне ввести в действие уже к маю систему, при которой заявленные импортерами цены на ввозимый товар будут сопоставляться с ориентировочными ценами.

И в мае же начнет действовать приказ таможенного ведомства, который определил новый порядок декларирования бытовой техники. Теперь нельзя будет декларировать вместе, например, кондиционеры с разными техническими характеристиками (и, значит, имеющими различные цены). Полный перечень приборов приведен в приказе, подписанном еще в декабре, но зарегистрирован он в Минюсте только 7 февраля. Все шаги таможни, направленные на пополнение бюджета, приведут к росту цен на товары, попавшие в поле зрения правительства. Только изменение порядка декларирования повлечет за собой увеличение расходов на подготовку документов. А уж увеличение размеров таможенной стоимости непременно поднимет цены на 10-20 процентов. Естественно, что такая ситуация не может не сказаться на рынке бытовой техники. Аналитики прогнозируют на некоторое время спад покупательской активности. Хотя на рынке бытовой техники рост цен может быть сглажен за счет морального старения моделей. На устаревшие модели цены могут не меняться или даже несколько снижаться, современные же модели станут менее доступны среднему покупателю.

Зато ожидается солидное пополнение федерального бюджета. Не зря же в текущем году перед таможенным ведомством поставлена задача увеличить поступления почти на два процента, а это ни много ни мало - 36 млрд. рублей. В прошлом году этот показатель превысил уровень 2004 года на 882,7 млрд. руб. и, надо думать, в этом помогли усилия по «обелению» ввозимых товаров. Вот и Хабаровская таможня почти в два раза увеличила собираемость платежей. Это при том, что через нее ввозится всего около полутора процентов бытовой техники.

То, что бытовую технику из Китая и Южной Кореи в наш регион завозят в основном из Москвы, ни для кого не секрет. И происходило это потому, что в столице легче проходят «серые» схемы оформления, стало быть, товар становится дешевле. Надо полагать, что по мере перехода на цивилизованные «таможенные» рельсы положение изменится. И, скажем, телевизоры фирмы «LG», завезенные из Кореи, обойдутся дальневосточному покупателю по той же цене, что и поставленные из Москвы.

Газета Тихоокеанская звезда, Хабаровск