Выпуск # 254 от 9 марта 2005 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

02.03.06 Таможенники разъяснили порядок ввоза беспошлинных товаров без сопровождения

Дальневосточное таможенное управление сегодня распространило сообщение о порядке и условиях ввоза товаров для личного пользования, следуемых в несопровождаемом багаже.

Перевозимые товары, предназначенные для личного пользования, следующие через границу в несопровождаемом багаже, необходимо соблюдать следующие правила:

В соответствии с пунктом 4 ”Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования” без уплаты таможенных пошлин и налогов, физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тысяч рублей и вес которых не превышает 35 килограммов.

Физические лица при следовании через государственную границу России указывают сведения о наличии несопровождаемого багажа в графе пассажирской таможенной декларации. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает отметку в графе "Для служебных отметок" на двух экземплярах пассажирской таможенной декларации, заверяет запись оттиском личной номерной печати и вручает один экземпляр физическому лицу, перемещающему товары.

Оформление товаров, перемещаемых физическим лицом в несопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых постоянно проживают или временно пребывают владельцы товара. При отсутствии у физического лица пассажирской таможенной декларации с отметками уполномоченного должностного лица, таможенное оформление товаров производится исходя из того, что стоимость и количество ввезенных в сопровождаемом багаже товаров соответствуют предельным нормам, установленным для беспошлинного ввоза товаров физическими лицами для личного пользования, если лицо не докажет обратного. То есть считается, что беспошлинный лимит ввезен с собой в вагоне, или самолете, а превышение сдано в багажный вагон, самолет, и поэтому придется заплатить за указанное превышение сумму, исчисляемую из расчета 4 евро за килограмм.

Таможенники обращают внимание участников Внешне-экономической деятельности - при наличии несопровождаемого багажа не следует забывать при прибытии на территорию Российской Федерации заполнять пассажирскую таможенную декларацию. Она поможет подтвердить Ваше право на ввоз товаров для личного пользования без уплаты таможенных платежей.

В ближайшем будущем при оценке работы таможенного органа будет введен простой показатель - количество выявленных контрафактных товаров. Об этом сообщил начальник Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России Андрей Кудряшев, выступая на научно-практической конференции "Совершенствование практики защиты таможенными органами России прав интеллектуальной собственности", посвященной 15-летию ФТС России. По его словам такая мера будет стимулировать таможенные органы более энергично заниматься данным направлением работы.

В то же время он отметил, что проводимая ФТС России работа уже приносит ощутимый практический результат. "Среди наиболее показательных задержаний за последний год можно выделить 30 тысяч кассет, CD- и DVD дисков с записями российской и зарубежной эстрады, предназначавшихся для вывоза в Германию и остановленных Балтийской таможней; 350 тыс пар спортивной обуви известных марок, ввезенных из Кореи и задержанных Находкинской таможней ДВТУ; 167 тысяч CD дисков с программным продуктом последней версии Adobe Photoshop, ввезенных и Ирана и задержанных Астраханской таможней ЮТУ, 1 млн бутылок алкоголя в зоне деятельности ЦТУ, 1,7 млн пачек поддельных сигарет, обозначенных товарным знаком известной фирмы и предназначавшихся на экспорт", - пояснил Кудряшев.

Одной из серьезных проблем в работе ФТС он считает недостаточно активную позицию некоторых правообладателей. Многие из них игнорируют практические шаги по борьбе с подделками, ограничиваясь общими публичными заявлениями. В соответствии с ныне действующим законодательством таможенный орган может задерживать товар более 3-х суток и возбуждать дело только по заявлению правообладателей.

Однако нередки случаи, когда правообладатель не реагирует на обращение таможенного органа с сообщением о выявлении товаров с признаками контрафактности. "По отношению к таким правообладателям у нас есть один аргумент - исключение из Реестра. Уговоры закончились. Мы будем активно пользоваться этой непопулярной мерой", - заявил Кудрящев. Он также призвал правообладателей более активно проводить мониторинг рынка своих товаров и в случае выявления в розничной торговле контрафактных товаров информировать об этом таможенные органы.

Вступило в силу приложение 4 постановления Правительства РФ # 49 от 28.01.06. ...>>>, которым утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в размере, равном нулю, на:

- машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством, части (код ТН ВЭД РФ 8450 90 000 0);

- двигатели переменного тока, прочие (код ТН ВЭД РФ 8501 40 910 9).

Само постановление вступает в силу со 2 апреля 2006 года.

Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-233 от 02.02.06. ...>>>

С 3 марта введены ограничения на ввоз ламп накаливания, предназначенных для внутреннего потребления на таможенной территории России.

Это предусмотрено постановлением правительства РФ «О мерах по защите российских производителей ламп накаливания» ...>>>. Сроком на три года вводится импортная квота на электрические лампы мощностью не более 200 Вт и рассчитанных на напряжение более 100 В. Исключение составляют лампы ультрафиолетового или инфракрасного излучения, галогенные лампы с вольфрамовой нитью и рефлекторные лампы. Также под действие квоты не попадают лампы накаливания из Белоруссии и из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РФ, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Общий объем квоты в размере 136,7 млн. штук распределен следующим образом: наибольшая квота предоставлена Киргизской Республике - 82,7 млн., страны Евросоюза могут ввезти 31,5 млн., КНР - 13 млн., Украина - 8 млн. и прочие страны - 1,5 млн. штук в год. Ввоз ламп накаливания сверх установленной импортной квоты запрещен.

Таможенное оформление ламп накаливания, ввозимых в 2006-2008 годах в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления, будет осуществляться на основании лицензий Минэкономразвития РФ.

В связи со значительным количеством обращений, связанных с применением Списка товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении Федеральная служба дает следующие разъяснения.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года # 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" продукция, предназначенная для реализации населению, а также для применении (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека, допускается к ввозу на территорию Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологическою заключения о соответствии её санитарным правилам или свидетельства о государственной регистрации.

Наличие санитарно-эпидемиологических заключений или свидетельств о государственной регистрации на такую продукцию, проверяется таможенными органами в пунктах таможенного оформления. С целью эффективной защиты российского рынка от проникновения недоброкачественной продукции, а также для недопущения фактов необоснованной задержки товаров в пунктах таможенного оформления, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г. Г. Онищенко и руководитель Федеральной таможенной службы А. Е. Жерихов 10 февраля 2005 г. заключили Соглашение о взаимодействии, в соответствии с которым 26 августа 2005 года был утвержден Список товаров, на которые при таможенном оформлении должны быть предъявлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации.

Список включает в себя продукцию, перечень которой полностью соответствует действующему законодательству и не вводит никаких дополнительных требований при оформлении санитарно-эпидемиологических заключений или свидетельств о государственной регистрации. Каждому виду продукции присвоен соответствующий код товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (TН ВЭД) Применение списка выявило необходимость его уточнения, в связи с чем 31 января 2006 года была утверждена его новая редакция.

В новой редакции списка исключены позиции, обозначающие товары не опасные для здоровья, список дополнен некоторыми позициями, в частности, алкогольными изделиями (объем алкогольных изделий, изъятых из оборота в связи с нарушением законодательства в области потребительского рынка, ежегодно в среднем составляет 250 тысяч декалитров).

В примечаниях к списку перечислены следующие особенные товары, при таможенном оформлении которых не требуется представления санитарно-эпидемиологических заключений или свидетельств государственной регистрации даже в тех случаях, если их классификационные коды находятся в основной части списка:

- образцы продукции, предназначенные для проведения санитарно - эпидемиологической экспертизы с целью оформления санитарно-эпидемиологических заключений или свидетельств о государственной регистрации;

- продукция, предназначенная для использования в качестве выставочных образцов (за исключением радиационно-опасных и содержащих нативный инфекционный материал);

- лабораторное оборудование и реагенты для исследований in vitro (за исключением радиационно-опасных и содержащих нативный инфекционный материал);

- вспомогательные материалы (вещества), используемые при производстве лекарственных препаратов;

- табачные аксессуары (включая трубки, мундштуки), нетабачное сырье, используемое для производства табачных изделий;

- товары бывшие в употреблении (за исключением радиационно опасных и содержащих нативный инфекционный материал);

- товары, предназначенные для использования в качестве лабораторных реактивов, и другие.

Данный Список доведен до сведения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной таможенной службы. Все участники внешнеэкономической деятельности могут ознакомиться со Списком, который размещен на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (www.gsen.ru - раздел "Реестры, информационные базы данных").

Применение Списка существенно упростило работу пунктов таможенного оформления, сократило время оформления грузов, повысило защищенность отечественного рынка от проникновения недоброкачественной продукции. После издания Списка, в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжают поступать запросы о необходимости наличия санитарно-эпидемиологических заключений или свидетельств о государственной регистрации на товары, заведомо отсутствующие в списке. На основании соглашения с Федеральной таможенной службой подобные запросы направляются в ФТС для проведения разбирательств с целью установления причин и обстоятельств возникновения запросов и принятия мер для обеспечения единообразного применения Списка.

В связи с тем, что рынок товаров - динамично развивающееся явление - появляются новые виды товаров, возникает необходимость уточнения классификации товаров, поэтому список и впредь будет дополняться и изменяться.

Председатель правительства Михаил Фрадков подписал постановление "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна" ...>>>. Об этом сообщает пресс-служба правительства. Правительство утвердило ставки ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна в размере 5 проц. (шириной более 300 см) и 15 проц. (прочие) от таможенной стоимости. Постановление вступает в силу с 24 апреля 2006 г.

Сегодня вступает в силу Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 56 ...>>> "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на некоторые виды мебельной фурнитуры и крепежной арматуры".

Согласно Постановлению ставка ввозной таможенной пошлины на фурнитуру, крепежную арматуру и аналогичные детали прочие из недрагоценных металлов, применяемые для мебели (код ТН ВЭД РФ 8302 42 900 0) устанавливается в размере 5% от таможенной стоимости и действует бессрочно. Ранее аналогичная ставка была установлена постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2005 г. N 177 сроком на 9 месяцев.

Цены на только что появившиеся модели мобильных телефонов значительно снижаются в течение 6-10 месяцев после их появления. Это происходит вне зависимости от начала продаж более новых моделей того же производителя. Эксперты считают, что цены падают из-за обострившейся конкуренции между моделями разных производителей.

Дистрибьюторы идут в регионы, не оглядываясь на странную динамику цен на мобильные телефоны в связи с объявленной таможенниками войной «серому» импорту. К примеру, группа компаний «Дивизион» (торговая марка Divizion), российский дистрибьютор мобильных телефонов, вышла на рынок Республике Карелия.

Первый салон цифровых технологий под торговой маркой Divizion открыт в рамках франчайзингового договора с компанией «Рател» в Петрозаводске.

Крутой подъем

«Стоимость сотового телефона за год вырастает в среднем на 10-15%, это обусловлено лишь выпуском новых, более функциональных и более дорогих моделей» Причины все возрастающего интереса дистрибьюторов мобильных телефонов к рынкам регионов вполне понятны, считают эксперты. Их туда выталкивает постепенное насыщение рынка в крупных городах, а все возрастающая платежеспособность населения позволяет найти покупателей.

При этом жесткая конкуренция на рынке сотовых телефонов приводит к интересной динамике цен на мобильные. Хотя средняя стоимость сотового телефона за год вырастает в среднем на 10-15%, это обусловлено лишь выпуском новых, более функциональных и, как следствие, более дорогих моделей.

Средняя цена уже находящихся на прилавках телефонов, если не учитывать выход новинок, которые появляются на рынке с ценами значительно выше, чем у предшественников, снижается довольно высокими темпами, несмотря на инфляцию, отмечают эксперты. «Цены на только что появившиеся модели значительно снижаются в течение 6-10 месяцев после их появления, вне зависимости от начала продаж более новых моделей того же производителя», - пояснил корреспонденту газеты ВЗГЛЯД эксперт инвестиционной компании (ИК) «Финам» Вадим Титов. «Одним из базовых факторов снижения цены является конкуренция между моделями разных производителей», - пояснил он.

«Кроме того, снижение цен связано с маркетинговыми стратегиями производителей и ритейлеров: совершенно новые и уже известные рынку товары ориентированы на разные группы потребителей с разными приоритетами, - добавил аналитик. - После того как товар потерял статус технической новинки, цену на него нужно снижать, так как свою первоначальную аудиторию продукт уже исчерпал».

«Хотя бывают и исключения: есть модели Nokia (cо стальным корпусом), которые годами не теряют в стоимости», - сообщила газете ВЗГЛЯД аналитик ИК «Файнешнл Бридж» Ирина Филатова. Правда, в прошедшем году динамика цен была весьма своеобразной, отмечают эксперты. Об этом свидетельствует анализ, проведенный информационно-ценовым порталом ABC.ru. Средние цены большей части брендов за полгода практически не изменились.

По мнению аналитика ABC.ru Марины Васильевой, к такому результату привели последствия борьбы с «серым» импортом сотовых телефонов. Как ранее сообщала газета ВЗГЛЯД, по мнению экспертов, развернутая чиновниками борьба с «серыми» схемами импорта мобильных неминуемо должна была привести к повышению стоимости данной продукцию.

Однако цены оказались на прежнем уровне, так как снижение цены вследствие устаревания оказалось компенсировано последствиями борьбы с «серым» импортом. Васильева отмечает общий для всех рассматриваемых моделей крутой подъем цен с августа по начало октября с пиком в сентябре. Средний рост стоимости за это период составил 30%, отмечает она.

Еще два салона

«В октябре и ноябре происходит существенное снижение цен, оно также доходит до 30%, - сообщает Васильева. - У одних цена в результате стала ниже июньской, у других - выше, но в среднем цены вернулись к докризисным».

«С ноября по декабрь общая тенденция снижения цен заканчивается. Тем не менее у некоторых моделей цена продолжает снижаться, но более «полого», в пределах 10%, - отметила эксперт. - Однако у других - растет примерно на 30%, и в результате цена декабря сравнивается с «кризисной» ценой сентября», - сообщила она. По мнению Васильевой, в этот период на цену телефонов все еще продолжают оказывать значительное влияние последствия борьбы с «серым» импортом, которые нивелируют снижение цены вследствие устаревания модели. Но, по мнению Вадима Титова, «кампания по борьбе с «серым» импортом оказала лишь кратковременное воздействие на рост цен, хотя и привела к его переделу». «В конце года этот фактор оказывал лишь опосредованное влияние на цены», - считает он.

На взгляд Ирины Филатовой, в период ноября - декабря - перед новогодними праздниками - традиционно наблюдается рост потребительского спроса. «Скорее всего, предложение «не успело» за растущим спросом, что привело к росту цен, - считает аналитик. - Думаю, что фактор таможенных проверок несколько усугубил предновогоднее повышение цен, но основным фактором роста цен все же является скачок потребительского спроса», - отметила она.

На эту тему

Ирина Филатова также отметила, что «таможенная война» оказала различное влияние на разные модели телефонов. «Наибольший рост показали телефоны Nokia и Samsung - партии которых как раз были задержаны, - сообщила эксперт. - Некоторые модели, например Motorola или SonyEricsson, «кризис» практически не затронул».

В настоящий момент «таможенный кризис» себя исчерпал, уверены эксперты. «С начала 2006 года существенных изменений не произошло, по сути цены сохранились на прежнем уровне, колебания по различным моделям не превышали 3-7%», - отметил Вадим Титов. Ирина Филатова, в свою очередь, прогнозирует 10%-15% роста по итогам года.

Несмотря на это, компания «Дивизион» в ближайшем будущем планирует открыть салон еще и в городе Кондопога, а в течение II квартала - еще два салона в Карелии. Помимо Карелии, салоны «Дивизион» открыты еще в трех областях Северо-Западного федерального округа: Архангельской, Вологодской и Калининградской.