Выпуск # 194 от 2 декабря 2004 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

25.11.04 Усилен контроль за ввозом мяса из Китая

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору имеет основания полагать, что ввоз мяса на таможенную территорию Российской Федерации из Китайской Республики может осуществляться без лицензий Минэкономразвития России.

В связи с этим ФТС РФ своим письмом # 07-59/6177 от 09.11.04. ...>>> просит свои структурные подразделения усилить контроль за ввозом мяса из Китая и провести дополнительные проверки факта выдачи лицензий, и сведений, указанных в лицензиях, путем уточнения данных по телефону у уполномоченного Минэкономразвития России, выдавшего лицензию.

Протокол об этом, как пишет "Российская газета", подписали руководитель Федеральной таможенной службы России (ФТС) Александр Жерихов и председатель Государственного таможенного комитета Беларуси Александр Шпилевский.

По словам начальника управления таможенного сотрудничества ФТС Сергея Федосова, в комплексную эксплуатацию уже пущены высокоскоростные защищенные каналы связи между центральными аппаратами двух таможенных служб, а также Западным постом Смоленской таможни, обслуживающим самое ходовое российско-белорусское направление. К электронике подключилось и представительство российской таможенной службы в Минске.

Новые способы передачи, обработки, накопления информации, подведения таможенной статистики позволят таможенным органам Беларуси и России уже до конца нынешнего года утрясти все наболевшие вопросы, касающиеся порядка выдачи гражданам двух государств Удостоверений временного ввоза на легковые автомобили, а также обеспечить повышенный контроль за транзитными грузами из так называемой "группы риска". К таким грузам со стороны России сегодня относятся дорогостоящая бытовая, компьютерная техника, автомобили, перемещаемые физическими лицами по процедуре временного ввоза в Россию, а также товары китайского происхождения.

О последних, кстати, на встрече глав таможенных ведомств шел особый разговор. Через Беларусь разными обходными путями, по данным российской таможни, сегодня "просачивается" львиная доля китайского ширпотреба. Причем по пути его следования зачастую "переоформляется" страна происхождения, и китайский товар в одночасье превращается либо в польский, либо в прибалтийский. А это ведет к занижению таможенной стоимости и прорехам в налоговых поступлениях.

Приказом Федеральной таможенной службы (ФТС) "Юниаструм Банк" был включен в реестр кредитных учреждений, имеющих право выступать в качестве гарантов перед таможенными органами.

Гарантии, выданные "Юниаструм Банком" перед таможенными органами, позволят клиентам банка, занимающихся внешнеэкономической деятельностью депонировать средства на таможне при совершении ими сделок с подакцизными товарами, что повысит эффективность их собственных экспортно-импортных операций и даст возможность совершать более крупные сделки. Особенно такие гарантии важны для представителей среднего бизнеса, зачастую испытывающих нехватку в свободных средствах.

"Придерживаясь стратегии построения универсальной финансово-кредитной организации, "Юниаструм Банк", помимо развития розничного направления, старается создавать наиболее оптимальные и выгодные условия сотрудничества для других категорий своих настоящих и будущих клиентов. Вступление "Юниаструм Банка" в реестр гарантов перед таможенными органами открывает новые возможности для клиентов - представителей как крупного, так и среднего бизнеса, занимающихся внешнеэкономической деятельностью" - подчеркнул Председатель Правления "Юниаструм Банка" Олег Скворцов.

Председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал постановление #673 от 25.11.04 ...>>> о продлении на 9 месяцев срока действия постановления правительства РФ от 23 января 2004 г. #40 ...>>>"О неприменении ставки ввозной таможенной пошлины в отношении оксида алюминия, отличного от искусственного корунда".

Как сообщает пресс-служба правительства, постановление вступает в силу с 29 ноября 2004 г.

Таможенная реформа: итоги и перспективы» - конференция под таким названием состоится 10 декабря 2004 г. в Москве, в Марриотт Гранд Отеле. В работе конференции, организуемой редакцией газеты «Москоу таймс» и компанией «ПрайсуотерхаусКуперс», примут участие руководители и специалисты Федеральной таможенной службы, других федеральных ведомств, юридических и консалтинговых компаний.

На конференции будут рассмотрены следующие вопросы: состояние и перспективы реформы таможенной системы, практика применения экономических таможенных режимов, упрощенные процедуры таможенного оформления товаров, вопросы классификации товаров, взаимодействие и сотрудничество участников ВЭД и таможенных органов, меры по ускорению внешнеторгового оборота, пути снижения административных нагрузок, система управления рисками, ожидаемые изменения в области тарифного и нетарифного регулирования и другие вопросы.

Правительство РФ постановило (постановление # 686 от 26.11.04 ...>>>) не применять 6.5-процентную ставку вывозной таможенной пошлины в отношении оксидов и гидроксидов ванадия. Как сообщила пресс-служба Правительства, соответствующее постановление 26 ноября 2004 года подписал премьер Михаил Фрадков.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В апреле 2004 года по вопросу отмены вывозной таможенной пошлины на оксиды и гидроксиды ванадия в Минэкономразвития России обратилось ОАО "Ванадий-Тула", обусловив свое предложение тем, что потребность российских потребителей в данном продукте значительно уступает производственной возможности предприятия. Объем экспортных поставок в 2003 году составил более 28%, при этом коэффициент использования мощности снизился до 68%, а рентабельность экспортных поставок снизилась до 1.2%.

Спецслужбы закрыли еще одно контрабандное "окно в Европу"

Прокуратура Курской области на днях арестовала начальника Рыльского таможенного поста Александра Полякова и его заместителя Василия Смородского. Почти сразу им были предъявлены обвинения в контрабанде, совершенной организованной группой.

По данным следствия, через этот маленький пост с декабря 2003 года по март 2004 года прошло бытовой техники и импортной одежды более чем на 100 млн долл., однако задекларирован товар был как гайки, болты, слесарный инструмент и т.д. Это расследование уже затронуло и некоторых высокопоставленных чиновников. В понедельник облпрокуратура направила письмо в адрес начальника Центрального таможенного управления Юрия Рыбкина с требованием обязать явку на допрос руководителя Курской таможни Константина Одинокова, который уже несколько месяцев избегает общения со следователями. Также в международный розыск объявлен крупный таможенный брокер Альберт Элишаков.

Выйти на «окно» в российской таможенной границе сотрудникам Главного управления МВД России по Центральному федеральному округу (ГУ МВД по ЦФО) удалось в начале этого года. Тогда к оперативникам стали поступать данные о том, что руководители многих крупных столичных компаний обсуждают между собой новую возможность контрабандных поставок товаров. Причем речь шла о транспортировке в Россию в обход уплаты всех необходимых таможенных пошлин неограниченных партий бытовой техники и одежды. Заинтересовавшись этими сведениями, милиционеры начали поиски «окна» и вскоре их внимание привлек Рыльский таможенный пост. Он был открыт только в декабре 2003 года на территории склада временного хранения (СВХ) «Курск-терминал», который расположен в поселке Крупец Курской области, всего в пяти километрах от границы с Украиной. 6 марта туда выехала оперативная группа, однако, как выяснилось, подступиться к СВХ и посту крайне сложно. К ним ведет всего одна длинная грунтовая дорога, на складе трудится почти все мужское население поселка Крупец (там живет всего тысяча человек), поэтому о появлении подозрительных «чужаков» тут же стало известно «нужным» людям, и грузовики с товаром просто перестали прибывать на пост. Тогда оперативники пошли на хитрость. Они сделали вид, что уезжают из Курской области, а сами спрятались на территории одной из заброшенных ферм. Одновременно один из сыщиков, спрятавшись на дереве рядом с СВХ, стал записывать на видеокамеру все происходящее.

Решив, что опасность миновала, сотрудники склада и поста снова принялись за работу. К ним подъехала фура для международных перевозок (со знаком TIR), из которой товар быстро перегрузили на два обычных грузовика. После этого в СВХ ворвались оперативники с бойцами СОБРа. В машинах оказалась партия импортной одежды стоимостью 350 тыс. долл., а в сопроводительных документах значилось, что перевозятся гайки и болты. Причем на документах стояли уже все необходимые штампы Рыльского таможенного поста. Не успели оперативники приступить к осмотру СВХ, как на его территории появилось десять вооруженных бойцов спецназа Курской таможни, которые заявили, что у них есть приказ очистить склад от милиционеров. Вскоре к ним присоединилось еще 30 сторожей СВХ с винтовками. До перестрелки дело не дошло, но только спустя четыре часа сотрудникам ГУ МВД по ЦФО удалось начать обыск.

В результате были обнаружены десятки штампов пограничных служб, различных подставных фирм, поддельные инвойсы (бумаги, которые выдает отправитель груза с перечнем товара) и т.д. 12 марта 2004 года прокуратура Курской области возбудила уголовное дело о контрабанде и превышении должностных полномочий.

За несколько месяцев работы следователям удалось подробно выяснить, как действовала контрабандная схема. Водители следующих в Россию фур показывали украинским таможенникам настоящие сопроводительные документы на перевозимую бытовую технику и одежду. Как только грузовики пересекали границу, они сразу отправлялись на СВХ «Курск-терминал» и расположенный там же Рыльский таможенный пост, где на перевозимый товар выдавался новый пакет документов. Из него следовало, что в Россию доставлена партия гаек, болтов или слесарных инструментов, а получателями значились какие-нибудь подставные фирмы. По данным следствия, сотрудники таможенного поста не только закрывали на это глаза, но и сами активно участвовали в подобных махинациях.

Потом вереницы грузовиков с контрабандным товаром отправлялись настоящим получателям. Причем последние оформляли бумаги так, что выходило, будто груз они не сами доставили из-за границы, а приобрели уже на внутреннем рынке России у этих самых подставных фирм. Тем самым реальные получатели товара снимали с себя всякую ответственность за контрабанду. Оперативники выяснили, что только с декабря 2003 года по март 2004 года через Рыльский таможенный пост прошло около 300 грузовиков с бытовой техникой и одеждой как минимум на 100 млн долл., а документы были оформлены так, будто перевозятся гайки и инструмент. «С каждой фуры в казну, по самым скромным подсчетам, недоплачивалось 10--20 тыс. долл., -- говорят сыщики. -- Таким образом, сумма ущерба государству составила не меньше 3--6 млн долларов».

Полгода следователи допрашивали всех участников этой контрабандной схемы, в том числе и настоящих получателей. Они-то и признались, что осуществлять поставки товара через Рыльскую таможню им предложил Альберт Элишаков. Официально он числится сотрудником транспортной компании ООО «Ван-транс», однако, по словам оперативников, это должность номинальная. По их словам, Элишакова и его делового партнера Асада Мехдиева в околотаможенных кругах знают очень хорошо как людей, способных решить любую проблему, связанную с перевозкой товара через границу. В начале ноября Элишакова объявили в международный розыск. А на днях по решению Ленинского суда Курска были арестованы начальник Рыльского таможенного поста Александр Поляков и его заместитель Василий Смородский. С их непосредственным начальником -- руководителем Курской таможни Константином Одиноковым следователи не могут пообщаться уже нескольких месяцев. Он просто игнорирует их повестки, ссылаясь то на занятость, то на болезнь. В результате в понедельник облпрокуратура направила письмо в адрес начальника Центрального таможенного управления Юрия Рыбкина с требованием обязать явку на допрос Константина Одинокова.