Выпуск # 141 от 16 октября 2003 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

09.10.03 ЕС выделит ГТК РФ в 2003-2004 гг 1 млн евро на техническое содействие модернизации таможенной службы в РФ

Председатель Государственного таможенного комитета Михаил Ванин принял участие в заседании подкомитета по таможенному и трансграничному сотрудничеству между Российской Федерацией и Европейским Союзом, которое состоялось в Брюсселе 6 октября.

Как сообщила МФД-ИнфоЦентр пресс-служба ГТК РФ, на заседании обсуждались таможенные аспекты формирования общеевропейского экономического пространства, в частности унификация таможенных документов России и ЕС и интеграция российской системы таможенного транзита в общеевропейскую, охватывающую более 30 государств. Инициативы, выдвинутые РФ и поддержанные в ходе заседания, основывались на результатах сентябрьской встречи экспертов России и КЕС в ГТК России.

В ходе переговоров подписана программа технического содействия Европейского Союза модернизации таможенной службы в РФ. Документ предусматривает выделение КЕС на эти цели в 2003-2004 годах 1 млн евро. Средства будут направлены на решение задач формирования общеевропейского экономического пространства.

Данная работа проводится в преддверии саммита Россия-ЕС, который состоится 6 ноября в Риме.

Кроме того, в ходе заседания в Брюсселе были согласованы первоочередные мероприятия по унификации таможенных документов - единого административного документа ЕС и российской грузовой таможенной декларации и сближению транзитных систем, что позволит в течение двух-трех лет создать единую транзитную процедуру России и ЕС.

Решение этой важной задачи существенно упростит таможенные формальности при пересечении товарами границ, приведет к значительному сокращению издержек для компаний-перевозчиков и в целом создаст более благоприятные условия внешнеэкономической деятельности. Вхождение России в общеевропейскую транзитную систему даст возможность получения предварительной электронной информации о перемещаемых товарах, послужит широкому внедрению системы анализа и управления рисками и выборочности таможенного контроля, повысит эффективность борьбы с правонарушениями.

Основные элементы общеевропейской транзитной процедуры начнут применяться с 1 мая 2004 года при перемещении товаров между Калининградской областью и остальной территорией России. Таким образом, таможенные аспекты проблемы "калининградского транзита" можно будет считать урегулированными.

Государственный таможенный комитет России перестает с сегодняшнего дня быть фискальным органом, равно как и донором бюджета, и отныне сосредоточится на настройке и регулировании внешней торговли. Как заявил журналистам по итогам заседания правительства председатель ГТК Михаил Ванин, такое решение было принято сегодня кабинетом министров.

"Мы детально обсудили совершенствование таможенного администрирования и подготовку к вступлению в силу с 1 января 2004 года нового Таможенного кодекса", - подчеркнул Ванин. Особое внимание, по его словам, было уделено процедурам упрощения таможенных формальностей. "Наша ближайшая цель - выйти на 10-15 минут при оформлении грузов на границе, на 24 часа - при оформлении грузов на внутренней таможне, и на считанные часы - в случае проверенных экспортеров и импортеров", - сказал Ванин.

С учетом того, что в этом году объем внешней торговли РФ вырастит на 26%, чего ранее Россия никогда не достигала, особое внимание, по словам Ванина, должно быть уделено совершенствованию погранично-таможенной инфраструктуры. Он подчеркнул, что соответствующим ведомствам уже даны указания и рекомендации. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС.

МОСКВА,. Правительство в 2004 г, как ожидается, примет решение об уменьшении суммы, на которую физические лица могут беспошлинно ввозить товары в РФ. Об этом сообщил председатель ГТК Михаил Ванин журналистам в четверг.

По его словам, сегодня на заседании правительства РФ было принято решение о необходимости уменьшить эту сумму, которая в настоящее время составляет 2 тыс долл.

На сумму до 2 тыс долл физлица могут ввозить в РФ беспошлинно товары в соответствии с новым Таможенным кодексом, который вступит в силу с 1 января 2004 г, уточнил М.Ванин.

По его словам, в ходе последующих дискуссий в правительстве эту сумму предполагается уменьшить.

Высказывая свое личное мнение, М.Ванин сказал, что он сторонник того, "чтобы изменения в Таможенный кодекс вносились не ранее, чем через полгода после его применения на практике".

В развитых странах мира предельная сумма, на которую можно ввозить товары беспошлинно, составляет 500 долл, отметил глава ГТК.

Приказом ГТК РФ # 1033 от17.09.03.<http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=2868> определен перечень мест декларирования подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, виноматериалов и коньячных спиртов.

В приказе указаны категории товаров, в отношении которых данный Приказ не применяется.

Также признаются утратившими силу Приказ ГТК РФ от 03.08.2001 N 760 "О таможенных органах, производящих таможенное оформление подакцизных товаров, виноматериалов и коньячныхспиртов"<http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=732> и Приказы, вносившие в него изменения.

Число таможенных брокеров, работающих в России, с введением в действие нового Таможенного кодекса сократится с нескольких тысяч примерно до ста. Такой прогноз сделал в беседе с журналистами председатель ГТК РФ Михаил Ванин.

Он сообщил, что в настоящее время компании, которые хотят остаться на этом рынке, готовят документы для включения их в новый реестр таможенных брокеров. При этом условием включения в реестр может быть не только залоговый депозитарный платеж, но и банковская гарантия или договор-поручительство.

Глава ГТК отметил, что сокращение числа таможенных брокеров будет способствовать ускорению и повышению надежности обслуживания компаний при таможенном оформлении. По словам М.Ванина, в следующем году ставится задача упростить процедуру таможенного контроля таким образом, чтобы оформление транспортного средства на пропускном пункте занимало 10-15 минут. Сроки оформления на внутренних таможенных постах должны быть сокращены до 1 дня, а "крупные проверенные участники внешней торговли" могли проходить процедуры оформления за несколько часов.

М.Ванин сообщил также, что в следующем году в Таможенный кодекс могут быть внесены некоторые изменения по итогам первых результатов его работы. В частности, может быть рассмотрен вопрос о снижении суммы залоговых платежей для участников рынка посреднических таможенных услуг.

Введение в действие новой редакции Таможенного кодекса существенно скажется на росте российского товарооборота, считает М.Ванин. Он добавил, что к настоящему времени Миэкономразвития сняло практически все свои замечания к данному документу.

Вступление с 1 января 2004г. в силу новой редакции Таможенного кодекса РФ существенно упростит сроки оформления товаров, сообщил журналистам глава ГТК Михаил Ванин по итогам обсуждения на заседании правительства вопроса о совершенствовании таможенного дела. Так, предполагается, что время оформления транспортных средств в пропускных пунктах составит 10-15 минут, во внутренних таможенных пунктах - 1 день. "Для проверенных крупных участников внешней торговли такая процедура должна занимать несколько часов", - отметил М.Ванин. В целом, по его словам, новая редакция Таможенного кодекса не отразится негативно на экономике страны.

У крупнейшего оператора логистических услуг московского региона - ЗАО Корпорации "ЕМСТС" (Единая Международная Сеть Таможенных Складов) знаковое событие - Приказом ГТК РФ от 02.10.03 г. # 1097 утвердил организацию таможенного поста Первой категории - "Сетуньский" с размещением на Запад Терминале в г. Москва, ул. Рябиновая д.37, одном из логистических центров Корпорации.

ЗАО Корпорация "ЕМСТС" работает на Российском таможенном и складском рынке более 9 лет, ее подразделения занимаются логистикой, транспортными услугами, организацией складской деятельности, брокерской деятельностью в области декларирования грузов и их таможенного оформления, охранной деятельностью. Корпорация, в период 1995-2003 гг., инвестировала более 10-ти миллионов долларов США в строительство универсальных складских комплексов московского региона, в частности, Первый Терминал, Запад Терминал и Терминал Агроклон. За указанный период клиентами корпорации "ЕМСТС" являлись: Philip Morris, ВАТ, JTI, Мс.Donalds, Кэтбэри, пивоваренная компания "Вена" и другие транснациональные компании. В 2003-2008 годах Корпорация планирует построить еще несколько логистических центров в московском регионе, прежде всего на Юге и Севере московской области для обслуживания крупных участников ВЭД с объемом инвестиций до 100 млн. долл. США.

Сегодня, 10 октября 2003 года Приказ ГТК РФ #1097 поступил для исполнения в Центральное Таможенное Управление и Западную таможню г. Москвы о размещении на одном из терминалов Корпорации, Запад Терминале таможенного поста Первой категории - "Сетуньский" по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая д.37. Данное событие подтверждает прагматичный подход ГТК РФ к выбору сильных операторов рынка таможенных услуг в преддверии вступления нового Таможенного кодекса РФ.

После вчерашнего заседания правительства, которое рассматривало вопросы развития таможни на перспективу, председатель ГТК Михаил Ванин сказал: «Сегодня было принято, может быть, самое важное за последние десять лет решение концептуального характера, суть которого состоит в том, что таможенное ведомство перестает быть фискальным и больше не рассматривается как основной донор бюджета. Нагрузка переносится в область регулирования внешней экономической деятельности». Выступая перед членами кабинета, глава ГТК пояснил, что сегодня, чтобы выполнить эту задачу, «необходимо менять психологию таможенника: из фискала нужно сделать чиновника, содействующего торговле». Он также подчеркнул, что в ближайшее время предстоит всерьез пересмотреть нормативную базу в таможенном деле: из существующих 3,5 тыс. документов следует оставить сотню-другую.

Г-н Ванин также обратил внимание на то, что в ближайшее время важно увеличить количество пропускных пунктов и развивать информационные технологии. Совместно с Министерством по налогам и сборам он собирается активизировать борьбу с фирмами-однодневками. На вопрос вице-премьера Алексея Гордеева, каковы же в России масштабы этого бедствия, глава ГТК ответил, что Россия уникальна по количеству таких фирм. Михаил Ванин не стал спорить с МЭРТ о том, что следует снизить планку в 2 тыс. долларов для ввоза товаров в России челноками, а также по поводу снижения авансовых платежей для брокеров при включении их в реестр. В то же время он отметил, что неправильно, что когда «многие тысячи посредников в сфере таможни присутствуют на рынке». «Это должны быть крупные компании, которые отвечают своими финансами, имуществом перед бюджетом, перед таможенными органами», -- пояснил он.

Правительство Российской Федерации поручило ГТК России, Минэкономразвития России, Минфину России, Минюсту России и МАП России в IV квартале 2003г. представить предложения о внесении изменений в отдельные статьи новой редакции Таможенного кодекса - “в целях обеспечения введения его в действие с 1 января 2004г.” Решение об этом, сообщает Департамент правительственной информации, было принято в ходе заседания Правительства 9 октября 2003г.

Кроме того, ГТК поручено совместно с заинтересованными органами исполнительной власти обеспечить безусловное выполнение Плана подготовки актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации новой редакции ТК; обеспечить своевременную подготовку необходимых ведомственных нормативных актов; совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти разработать и до конца 2003г. в установленном порядке внести в Правительство РФ предложения по внесению необходимых изменений и дополнений в соответствующие федеральные законы РФ.

ФСБ России совместно с ГТК поручено представить Государственной пограничной комиссии предложения по совершенствованию и оптимизации погранично-таможенного контроля на государственной границе, Минфину совместно с ГТК - уточнить среднесрочные объемы финансирования комплексного обустройства таможенно-пропускных пунктов на границе.

По словам Председателя ГТК Михаила Ванина, на заседании Правительства было принято, возможно, самое важное за последние 10 лет решение концептуального характера: таможенное ведомство перестает быть фискальным и более не рассматривается в качестве основного донора бюджета. С введением с 1 января 2004г. нового Таможенного кодекса на таможню ложится нагрузка в области регулирования внешнеэкономической деятельности, и она становится инструментом настройки внешней торговли.

С введением нового Таможенного кодекса, отметил М.Ванин, будет усовершенствована система таможенного контроля и упрощены процедуры оформления товаров. В частности, планируется резко сократить число таможенных брокеров. В настоящий момент потенциальные таможенные брокеры готовят соответствующую документацию по включению их в реестр. Новый статус таможенного брокера, по словам М.Ванина, "сделает его своего рода финансовым агентом таможенных органов, агентом федерального бюджета".

Председатель Правительства России Михаил Касьянов выразил уверенность, что новый Кодекс улучшит систему администрирования и таможенное оформление на границах. Вместе с тем, отметил М.Касьянов, Правительству необходимо проанализировать меры по применению Таможенного кодекса и выявить возможные проблемы претворения его в жизнь. Напомним, что, по оценке Минэкономразвития, новый Таможенный кодекс не улучшает систему таможенного администрирования, предусматривая расширение властных полномочий таможенных органов или их сохранение в других формах.

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) продолжит беспрепятственно перевозить грузы в международном сообщении по существовавшей ранее технологии взаимодействия с ГТК РФ. Как сообщает пресс-служба РЖД, об этом договорились сегодня, 13 октября, президент компании Геннадий Фадеев и председатель ГТК РФ Михаил Ванин. В настоящее время перевозка грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении осуществляется без обеспечения уплаты таможенных платежей под ответственность МПС России и железных дорог. Исключением является перечень грузов, установленный ГТК России. К этому перечню относятся подакцизные товары, по которым владельцами грузов вносятся залоговые платежи на депозитные счета таможенных органов. В ходе сегодняшней встречи Г.Фадеева и М.Ванина достигнута договоренность о том, что перевозка грузов в международном сообщении будет осуществляться без обеспечения уплаты таможенных платежей под ответственность РЖД. Данная схема работы РЖД и ГТК РФ продлится до вступления в действие новой редакции Таможенного Кодекса (1 января 2004г.). По словам Г.Фадеева, "последние три месяца до конца этого года должны быть направлены на то, чтобы подстроиться к новому Таможенному Кодексу с 1 января 2004г.". Президент РЖД отметил, что на встрече также обсуждался принципиальный вопрос по транспортировке леса. ГТК настаивает на том, чтобы ужесточить контроль за экспортом леса и сократить число пунктов пропуска вагонов. "Мы договорились, - подчеркнул Г.Фадеев, - что это должно быть сделано специальным распоряжением правительства, поскольку по уставу ОАО "РЖД" железнодорожные станции открыты для любых грузовых операций и должны принимать грузы в любом направлении". Руководители РЖД и ГТК РФ также договорились об использовании информационных средств связи РЖД для ускорения таможенных процедур. По мнению Г.Фадеева, использование информационных возможностей российских железных дорог и ГТК России поможет привести к резкому сокращению досмотра грузов на границе.

Импортерам дадут порадоваться всего 3 месяца Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ утвердил перечень таможен, где будут декларироваться подакцизные товары, виноматериалы и коньячные спирты. Как считают эксперты, тем самым бизнес лишается права выбора, которое гарантировано новым Таможенным кодексом РФ.

Дело в том, что по Таможенному кодексу, который вступает в силу с 1 января 2004 г., участники ВЭД имеют право самостоятельного выбора места оформления товаров. Однако в кодексе есть ряд исключений, которыми, судя по всему, и намерены воспользоваться таможенники. По данным "ДП", подобная схема будет применяться и при оформлении мяса.

На Северо-Западе таможен, предназначенных для декларирования подакцизных товаров, всего две: Северо-Западная акцизная и Выборгская. Причем на последней можно будет оформлять только виноматериалы и коньячные спирты. Кроме того, право "растаможивать" подакцизные товары получат две таможни в российском эксклаве - Калининградская и Неманская.

Приказ ГТК "О местах декларирования подакцизных товаров, виноматериалов и коньячных спиртов"N1033<http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=2868> вступит в силу через 3 месяца.

В ГТК появление такого приказа объясняют необходимостью ужесточить контроль за реализацией Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Постановления Правительства РФ "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров на территории РФ". Впрочем, как пояснили корреспонденту "ДП" в ГТК, положения приказа не будут распространяться на целую группу товаров (см. справку).

Мнение

Валерий Глыздов, ведущий специалист по внешнеэкономической деятельности ООО "СТМ":

"В последнее время появилось множество подобных приказов, посвященных различным видам товаров, в том числе автомобилям. Но в соответствии с новой редакцией Таможенного кодекса РФ ГТК имеет право определять места для декларирования товаров самостоятельно только в отношении виноматериалов. Все же остальные группы товаров декларируются там, где хочет сам импортер. Таким образом, налицо противоречие кодексу. Помимо этого, абсолютно непонятен выбор таможен для декларирования. Однако никаких трудностей в нашу работу новый приказ не внесет". (А.Кол.)

СПРАВКА

Подакцизные товары

- вина виноградные натуральные, включая крепленые, кроме виноматериалов и виноградного сусла;

- вермуты и виноградные натуральные вина;

- спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки, кроме коньячных, спиртовые настойки с содержанием этилового спирта более 28%;

- сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты;

- курительный (включая трубочный) табак, кроме табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции.

Действие приказа N1033 не распространяется в отношении товаров, ввозимых:

- физическими лицами не для коммерческих целей;

- иностранными физическими или юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами в соответствии с главой 25 Таможенного кодекса РФ;

- в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита;

- в соответствии с таможенным режимом беспошлинной торговли;

- в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов.

Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ утвердил правила ведения Реестра таможенных брокеров. Как следует из Приказа ГТК N1098, Реестр брокеров будет публиковаться не позднее 30 дней после окончания квартала. Для включения в реестр таможенный брокер должен будет обратиться в ГТК с заявлением с копией учредительных документов, свидетельства о госрегистрации, о постановке на налоговый учет и т.д. Заявление организации о включении в реестр ГТК будет рассматривать в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения, и принимать решение о включении заявителя в реестр, после чего должен сообщить об этом заявителю в письменной форме. Кроме того, ГТК определил перечень оснований, по которым брокеру может быть отказано во внесении его в реестр.

В структуре Государственного таможенного комитета создано Управление по взаимодействию с деловыми кругами. Создание такого управления стало настоятельной необходимостью в связи с тем, что работа с предпринимательским сообществом стала одним из приоритетов в деятельности таможенных органов.

Как известно, в ГТК уже несколько лет работает Консультативный совет по таможенной политике, деятельность которого до последнего времени обеспечивал соответствующий отдел. В состав Консультативного совета входят представители крупных российских компаний, ассоциаций предпринимателей. Работа с крупными иностранными компаниями ведется в рамках рабочей группы по совершенствованию таможенных технологий Консультативного совета по иностранным инвестициям. Постоянными партнерами таможенной службы стали такие организации иностранного бизнеса как Союз немецкой экономики в России, Американская торговая палата в России, Европейский деловой клуб. Это направление работы также обеспечивалось самостоятельным подразделением.

Новое управление не только вберет в себя накопленный ранее опыт работы с крупным бизнесом и иностранными инвесторами, но и будет выполнять ряд иных функций. Это выработка скоординированной политики в области содействия развитию экспорта российских товаров и услуг и привлечения иностранных инвестиций в экономику России; содействие развитию информационной инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности; проведение консультаций по вопросам внешнеэкономической деятельности и ряд других.

Начальником Управления взаимодействия с деловыми кругами назначен Анатолий Авдеев, 1968 г.р., он закончил юридический факультет МГУ им. Ломоносова. Последнее место работы - вице-президент ОАО <Норильский Никель>, в его функции входило взаимодействие с таможенными органами.

18 октября вступает в силу приказ ГТК РФ #938<http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=2745>, который вносит изменения в существующий порядок таможенного оформления новых иномарок, сообщила Intertat пресс-служба Татарстанской таможни..

Список из 11 элитных марок автомобилей иностранного производства (FERRARI, ROLLS-POUSE, LAMBOPDGHINI и др.), таможенное оформление которых разрешено только на таможенном посту СТО «Автомобильный» Центральной акцизной таможни, пополнился еще двумя авто: NISSAN MURANO и INFINITI.

Отныне татарстанцы, ставшие владельцами этих марок, смогут произвести их таможенную очистку только в Москве. Правда, это правило распространяется только на новые автомобили, которые считаются таковыми, если со дня их выпуска прошло не более года. Старенькие средства передвижения по-прежнему можно будет оформить в Казани. Кстати, за 10 месяцев этого года на Казанском таможенном посту оформлено шесть новеньких NISSAN - все они 2003 года выпуска. Таможенная очистка обошлась их владельцам в полмиллиона рублей. Пополнился и перечень марок авто, таможенное оформление которых будет производиться после согласования с ГТК РФ. В него включено три автомобиля: VOLKSWAGEN PHAETON, VOLKSWAGEN TOUAREG и BMV Z8.

"Левый" груз на таможне не заметили

ЭТА история закручивалась по классическим канонам детективного жанра. 10 июня нынешнего года при выезде из приграничного Бреста на посту ГАИ был остановлен большегрузный трейлер. Водитель, спрыгнув из кабины на землю, уверенно протянул милиционерам увесистую пачку документов.

Брестская таможня - в числе самых широких транзитных ворот из России в Европу и обратно. За день десятки груженых автопоездов оформляются здесь на таможенном переходе «Козловичи». Ценность груза может достигать миллионы долларов. Поэтому лицензии, всевозможные справки и разрешения, прилагаемые к машине и грузу, как правило, сообразуются в целую кипу документов, в которой не всегда можно с ходу разобраться. Проверять все - времени не хватит. Поэтому водители знают: максимум, чем может обернуться вынужденная остановка, - штраф с квитанцией, а то и без нее.

В нашей истории и деньги припасли на «штрафы», и водитель готов был их дать. Да вот незадача - остановили тот трейлер, торопящийся в Москву, не гаишники, а сотрудники ОБЭП УВД Брестского облисполкома, и не просто так остановили, а «пасли» его, причем долго. О том, что произошло потом, указано в справке на имя председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь А. Шпилевского: «В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий задержана автомашина, следовавшая со сборным грузом в адрес фирмы 000 «РТФ Спецтехника». При проведении досмотра выявлен факт недостоверного декларирования груза на сумму 33 миллиона рублей».

Говоря простыми словами, товара в кузове, а речь шла о бильярдных столах и принадлежностях, альпинистском оборудовании и прочем, было гораздо больше, чем значилось в документах. А значит, госбюджет мог недополучить в виде налогов и таможенных пошлин немало денег.

Задержание грузовика не стало банальной историей о контрабанде. 000 «Спецтехника» оказалась зарегистрированной по подложным документам. Именно такой ответ пришел из ГУБЭП МВД России, что автоматически означало полную конфискацию товара аж на 605 миллионов 200 тысяч рублей. Тем не менее многомиллионный контрабандный груз, вопреки всякой логике, конфискован не был. Итог, подведенный в справке, лаконичен и суров:

«Протокол руководством таможни «Западный Буг» до настоящего времени не рассмотрен, по причине противодействия со стороны заместителя начальника таможни Бойко Н.Я. Следует отметить, что аналогичные факты имели место и ранее».

То, что кратко обозначено как «аналогичные факты», весьма подробно описано в других документах, в частности в уголовном деле # 02018000177, возбужденном в отношении должностных лиц таможни «Западный Буг». Из материалов проверок по фактам задержания автотранспортных средств следует, что всего за каких-то полгода на таможне в Бресте были задержаны за различные нарушения десятки машин. Задержаны и в последующем благополучно отпущены на все четыре стороны, как следует из документов, не дожидаясь результата проверки.

Первого декабря 2002 года на таможенном переходе «Макраны» старшим оперуполномоченным А. Ажаевым задержана автомашина, следовавшая с грузом стиральных машин из США в подмосковный город Королев. Вызвали подозрение отсутствие печати отправителя груза и объяснения водителя о том, что он грузился в Италии, хотя по бумагам значилось, что в Швейцарии. Но уже через девять дней машина в целости и сохранности, а главное, со всем содержимым была отпущена до получения ответа на запрос, проведения криминалистической экспертизы и проверки фирмы отправителя груза.

Еще факты. 8 декабря того же 2002 года задержана и через несколько дней отпущена автомашина с грузом чулок в подмосковный Подольск. 4 марта уже нынешнего года задержана, а 7 марта отпущена автомашина, следовавшая в подмосковный город Пушкино с грузом обуви, одежды и сумок... Список можно продолжить, в документах значится много чего, но смысл во всех случаях один - все задержанные автомашины с богатыми товарами были отпущены, не дожидаясь результатов экспертиз и проверок хозяйственной деятельности фирм- отправителей.

Как значится в справке, в ходе допроса А. Ажаев пояснил:

все автомашины отпущены по указанию заместителя таможни «Западный Буг» Н. Бойко. О том, что Ажаев не оговаривает высокого таможенного чина, свидетельствовали и находки, которые с санкции Генпрокурора Республики Беларусь обнаружили при обыске в его доме.

Найденные незарегистрированное оружие и патроны оказались мелочью по сравнению с поистине уникальными документами, в которых вся деятельность таможни была видна как на ладони. Например, оперативники долго отказывались верить своим глазам, читая историю о задержании большегрузной машины некоего Игнатовича с грузом профиля ПВХ. Грузовик был задержан на таможенном пункте «Козловичи» 26 июня 2002 года за то, что товара в кузове оказалось больше ровно на 7200 килограммов от заявленного. А это ни много ни мало - «лишние» двадцать тысяч долларов, которые хозяин грузовика хотел скрыть от декларирования и таможенного обложения. Тут бы и изъять излишки, как положено. Но, как следует из документов, через несколько дней машину, груз и водителя отпустили с миром, потому что заместитель начальника таможни Н. Бойко на заявлении Игнатовича о внесении изменения в весе лично наложил резолюцию, по сути разрешающую данную операцию. В нашем распоряжении имеется копия этого документа.

Уже тогда оперативникам стало ясно - на границе действует хорошо отлаженная цепочка: предприниматель - таможенник - контрабанда. Результат ее деятельности - миллионы долларов пошлин, таможенных сборов и платежей, ушедших мимо кассы бюджетов России и Беларуси. Чтобы окончательно распутать клубок таможенных хитросплетений, оперативники запросили данные с таможенных компьютеров о прохождении большегрузных автотрейлеров через границы Польши и России у российских и польских коллег. Сверка этих данных потрясла не только их. Копия документа также имеется у нас. Данные о прохождении таможни не совпали на 69 машин. То есть, скажем, по белорусским данным числится, что грузовик в Польшу въехал, а поляки его в глаза не видели. Грузовики-призраки, как правило, следовали из республик Прибалтики. На профессиональном языке все это называется ложный транзит. Машины якобы идут в Европу, а на самом деле-в Россию.

Так вот задержание того злополучного грузовика, о котором шла речь в начале материала, стало итогом распутывания преступного клубка. Дело в том, что ту автомашину точно так же, как и десятки других, задерживали на границе. И так же, как и остальных, не дожидаясь результатов экспертиз, ее отпустили. Оперативники знали это и все же сильно волновались. А вдруг у водителя грузовика оказалось бы все в порядке? Скандала тогда не миновать и головы бы им не сносить. Но интуиция не подвела. После повторного задержания машины с «левым» грузом, казалось бы, милиционеры должны быть на коне, но ничуть не бывало. Даже та справка, отправленная на имя главного таможенника Беларуси, не дала никакого эффекта. А Николай Яковлевич Бойко как сидел в своем кресле, так и продолжает сидеть.

Там я его и нашел. Но на вопрос о чудесных освобождениях задержанных машин с дорогим грузом Бойко ответил: не он один принимал эти решения. От дополнительных комментариев Бойко отказался.