Выпуск # 130 от 9 июля 2003 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

03.07.03. Таможенный союз в рамках ЕврАзЭс будет создан до 2008 г.

Единое таможенное пространство в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) окончательно будет создано до 2008 года. Как заявил генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота, такую задачу ставит перед собой Интеграционный комитет Сообщества. По словам Рапоты, в настоящее время комитет интенсифицирует доработку "Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС", принятых президентами евразийской пятерки в апреле в Душанбе. Одним из главных приоритетов является как раз создание таможенного союза.

Генсек ЕврАзЭС отметил, что такой союз "предусматривает единую таможенную территорию и единые или, по крайней мере, близкие таможенные тарифы на внешних границах Сообщества". Кроме того, в таможенном союзе предполагается создание единых органов управления и, если брать за образец международный опыт, то и формирование единого бюджета, основанного на отчислениях от таможенных пошлин. Рапота призвал "не путать таможенный союз с режимом свободной торговли, который распространяется лишь на товары, произведенные в странах Сообщества, и уже действует на его территории".

"О существовании же таможенного союза, - подчеркнул Рапота, - можно говорить только когда в беспошлинный оборот подключаются товары извне (из других стран), которые должны входить на территорию Сообщества по одной (или близкой по уровню) тарифной ставке".

2 июля министр путей сообщения Российской Федерации Геннадий Фадеев, находясь с рабочим визитом в Калининградской области, сделал распоряжение о создании на белорусско-литовской границе оперативной группы по решению проблем с транзитом в Калининград. Об этом он заявил на пресс-конференции, состоявшейся в тот же день в Калининграде в связи с появляющимися при пересечении границы сложностями.

Как сообщает пресс-служба МПС, совместная оперативная группа из представителей МПС России и литовских пограничников призвана обеспечить порядок при транзитном перемещении граждан в Калининградскую область и отрегулировать механизм разрешения нештатных ситуаций при пересечении белорусско-литовской границы.

Напомним, что с 1 июля для транзита российских граждан через территорию Литвы по железной дороге в соответствии с соглашением между правительствами Российской Федерации и Литовской Республики введен в действие механизм оформления и выдачи специального упрощенного документа, который оформляется в том случае, если у пассажира нет визы или иного документа, дающего право на транзитный проезд через территорию Литвы. Оформление билета производится от 45 суток до 28 часов на станции формирования поезда, а на промежуточной - от 3 суток до 28 часов до отправления поезда.

Экспортная пошлина на нефть с 1 августа будет установлена в размере 25,1 доллара за тонну, на нефтепродукты - 22,6 доллара за тонну, сообщает ПРАЙМ-ТАСС со ссылкой на источник в комиссии правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. Размер пошлины установлен исходя из мониторинга цен на нефть за май-июнь 2003 года. С 1 июня до 1 августа экспортная пошлина на нефть составляет 26,8 доллара за тонну.

04.07.03 Квоты на мясо не отменят.

Аграрии из зарубежья все больше проявляют интерес к российскому потребительскому рынку, пишет газета «Время МН». В Москве впервые прошла конференция Европейского клуба птицеводов (ЕПК). Эта международная организация сравнительно молодая - она образовалась полгода назад. Но в ее ряды уже вошли птицеводы из 13 стран мира, в том числе и российские.

Наша страна особо интересует европейских специалистов - ведь Россия занимает первое место (затем Китай), куда страны ЕС поставляют курятину. И сейчас зарубежные птицеводы явно озабочены тем, что введение квот на импорт мяса на территории России с 1 апреля 2003 г. сильно ударит по их карману. Поэтому представители ЕКП, приехав в Москву на конференцию, намерены в течение нескольких дней уяснить российские проблемы в АПК и оценить труды своих российских конкурентов, таких как АПК "Михайловский".

Между тем первый замминистра сельского хозяйства Сергей Данкверт вчера заверил журналистов, что Россия не собирается идти на какие-либо уступки для зарубежных стран по изменению таможенно-тарифной политики. Тем самым Данкверт развеял слухи о том, что квотирование импорта мяса якобы будет отменено уже осенью. Многие эксперты опасаются возникновения дефицита мяса на российском рынке. Однако, по словам Данкверта, "импорт поступает в необходимых количествах". Как сообщает Интерфакс, квота на импорт говядины в этом году составляет 315 тыс. тонн, свинины - 337,5 тыс. тонн, мяса птицы - 7444 тыс. тонн. Потребности нашей страны в мясе оцениваются в 7,5 млн тонн в год, собственное производство составляет 4,4-4,5 млн тонн.

Более того, в Минсельхозе не исключают, что в ближайшее время подобные квоты будут введены на иные импортные товары, в том числе на сливочное масло и сыры. Правда, пока Сергей Данкверт, дабы не опережать события, отказался назвать возможные сроки введения этих мер. Он лишь уточнил, что это предложение находится на рассмотрении правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле...

37-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ пройдет 10 июля в Москве. По информации Исполнительного комитета Содружества, в повестку дня совещания вносится 15 вопросов. В частности, планируется обсудить соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля электрической энергии, перемещаемой через таможенные границы государств СНГ. Кроме того, речь пойдет о внесении изменений в Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Советом глав правительств Содружества Независимых Государств в 2000 году. Планируется рассмотреть и проект Порядка использования сопроводительных листов таможенными органами стран СНГ, структуру и основные направления деятельности Регионального обучающего центра Всемирной таможенной организации на базе Российской таможенной академии. Будут обсуждены проблемы взаимодействия таможенных служб государств-участников в области экспертно-исследовательской деятельности по идентификации и диагностике товаров, а также механизмы реализации протокола о сотрудничестве в сефре обеспечения собственной безопасности таможенных служб стран СНГ. В повестку дня включен и вопрос о проведении совместных мероприятий, направленных на выявление и пресечение противоправной деятельности лиц при осуществлении экспортно-импортных операций.

Москва. Бизнесмен стал жертвой таможенников-вымогателей из-за своей честности.

Двух работников отдела таможенных расследований аэропорта "Шереметьево-1" и их подельника задержали в четверг вечером сотрудники столичного УВД на водном и воздушном транспорте совместно с Московским управлением службы безопасности Государственного таможенного комитета. Задержанные обвиняются в получении взятки от московского бизнесмена в размере 4500 долларов.

Как сообщили в правоохранительных органах, несколько дней назад в милицию обратился родственник бизнесмена. Он рассказал, что предприниматель собирался вылететь в Германию из "Шереметьево-1" и имел при себе крупную сумму - 7000 долларов и 12000 евро. Желая соблюсти закон, честный коммерсант поинтересовался у таможенницы, какие документы ему нужно иметь, чтобы беспрепятственно вывезти валюту за границу. В ответ мужчину пригласили пройти в отдельную комнату и... начали составлять протокол, обвиняя его в "административном нарушении". У ошарашенного бизнесмена изъяли все деньги и отпустили домой. Через некоторое время предпринимателю позвонил молодой человек, представившийся доброжелателем. Незнакомец сказал, что тот совершил крупное нарушение и ему грозит штраф в размере 200% от изъятой суммы и что он готов уладить все проблемы за 4500 долларов и снизить этот штраф до 50%. Придя в себя, коммерсант отправил родственника заявлять в милицию, а сам остался ждать звонка. Договорившись с "доброжелателем" о встрече, бизнесмен отправился туда уже в обществе детективов. Как только молодой человек принял из рук бизнесмена доллары, его задержали.

"Доброжелателем" оказался безработный 23-летний москвич Константин Борисов. Он сразу же выдал своих сообщников - старшего инспектора таможенного отдела старшего лейтенанта 27-летнюю Наталью Тимофееву и инспектора этого же отдела 25-летнего лейтенанта Алексея Суторшина. Делиться добычей с подельниками Борисов отправился опять же под пристальным наблюдением сотрудников УВД. Недалеко от здания аэропорта он отдал таможенникам их долю - 3000 долларов, после чего оба взяточника направились в припаркованную рядом машину. Милиционеры дали им разделить взятку и только потом задержали. Причем ни один полностью не сознался в содеянном. Управление не исключает возможности того, что злоумышленники промышляют таким образом уже не первый раз.

Россия после 11 июля может ограничить ввоз мяса птицы и птицеводческой продукции из всех стран Евросоюза в случае, если Еврокомиссия снимет ветеринарные ограничения из-за «куриного гриппа» с Нидерландов, Бельгии и Германии. Об этом говорится в официальных документах, распространенных российской делегацией по результатам переговоров с главами ветслужб членов ЕС и кандидатов на вступление в европейское сообщество.

На этих переговорах было принято решение о подписании ветеринарного соглашения между России и ЕС. Кроме того, в их рамках российская делегация провела встречу с представителями Еврокомиссии, на которых обсудила эпизоотическую ситуацию, в том числе и по «куриному гриппу». Россия может ограничить ввоз мяса птицы из ЕС после того, как Еврокомиссия восстановит статус благополучия Нидерландов, Бельгии и Германии по «куриному гриппу». Согласно документам, Еврокомисся проинформировала о намерении с 11 июля снять ветеринарные ограничения с этих стран.

Как считает российская сторона, эти действия не соответствуют требованиям Международного эпизоотического бюро. В связи с этим «российская сторона оставляет за собой право введения ограничительных мер на ввоз в Россию продукции птицеводства из всех стран-членов ЕС». Согласно документам, «только на предварительной стадии борьбы с «куриным гриппом» в ЕС потрачено более €200 млн «. По мнению авторов документов, «российским хозяйствам государство не сможет компенсировать подобные убытки».

В России в настоящее время действует запрет на ввоз мяса птицы и птицеводческой продукции из Нидерландов, Бельгии и Германии. В России «куриный грипп» не регистрировался уже более 15 лет.

В первом полугодии 2003г. в отношении российских таможенников было возбуждено более 80 уголовных дел. Как сообщили в пресс-службе ГТК РФ, это составляет 89% от общего количества уголовных дел по коррупционным преступлениям в таможенной сфере. Кроме того, возбуждено 21 дело в отношении взяткодателей. Осуждено 24 сотрудника таможенных органов и 6 взяткодателей. За отчетный период выявлено 85 фактов участия сотрудников в предпринимательской деятельности и оказания содействия участникам внешнеэкономической деятельности с использованием своих должностных полномочий. При участии сотрудников Управления собственной безопасности ГТК России проведено 477 служебных проверок, по результатам которых уволен 41 сотрудник таможенных органов, 411 наказано в дисциплинарном порядке, 71 сотрудник переведен на другую работу. Наиболее распространенными видами преступлений, совершенных сотрудниками таможенных органов, за первом полугодие 2003г. явились: получение взятки (13%), превышение и злоупотребление должностными полномочиями (5% и 12%), халатность (23%).

Бывший заместитель начальника отдела Центральной энергетической таможни (ЦЭТ) Анатолий Картышев был задержан в понедельник вечером сотрудниками Главного управления МВД РФ по Центральному федеральному округу и управления собственной безопасности ГТК. По данным оперативников, он требовал от ряда коммерсантов деньги за прекращение административных дел о нарушении таможенных правил, возбужденных его бывшими коллегами. Еще весной ЦЭТ посчитала, что компания «Ринэкс Восток» не доплатила государству таможенные сборы за поступивший из Казахстана газовый конденсат. Против фирмы было заведено четыре административных дела, а самой ей ЦЭТ выставил штраф на 1,5 млн долларов. Вскоре к коммерсантам обратился Анатолий Картышев (он уволился из таможни два года назад, а сейчас является гендиректором одной из фирм) и предложил решить все их проблемы за 110 тыс. долларов. Для этого Картышев потребовал от «Ринэкс Восток» написать в ЦЭТ жалобу на наложение штрафа, а сам пообещал сделать так, чтобы ее удовлетворили. Однако представители «Ринэкс Восток» предпочли обратиться в милицию и УСБ ГТК. После внутренней проверки ЦЭТ все претензии к фирме действительно сняла, а вскоре, по версии следствия, бизнесменам вновь позвонил Картышев и потребовал гонорар в 110 тыс. долларов за то, что якобы закрытие дел -- его заслуга. Сыщики подготовили эквивалент этой суммы в рублях, пометили их и передали руководству «Ринэкс Восток». В понедельник при передаче денег в одном из столичных ресторанов г-н Картышев и был задержан. В ближайшее время ему, как предполагается, будут предъявлены обвинения в мошенничестве.

С жертвой на брудершафт

Получив трехмиллионную взятку, лубянский полковник обмыл ее с коммерсантом.