Выпуск # 129 от 3 июля 2003 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

26.06.03. ГТК РФ внес изменения в распоряжение #110-р "О перечне организаций осуществляющих ввоз транспортных средств"

Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК РФ) внес изменения в распоряжение "О перечне организаций, осуществляющих ввоз транспортныхсредств"<http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=1614> контроль таможенной стоимости которых производится в соответствии с инструкцией #847, т.е. в список официальных дилеров, пользующихся соответствующими льготами при таможенной очистке автомобилей. 23 июня с.г. в перечень официальных дилеров внесены ООО "Брандсервис" (Bentley), ООО "Субару Мотор" (Subaru) , ООО "Фольксваген Груп Рус" (Audi и Volkswagen).

Исключены из данного перечня ЗАО "Узавто" (по марке Daewoo), ЗАО "Квик Авто" (по марке Kia), ООО "Фирма Мир техники" (Nissan), ООО "Ниссан-СТК" (Nissan), ПКФ "Слм" (Suzuki), ООО "Деллин" (Suzuki), ООО "Автодина" (Suzuki), ООО "Главконтракт"(Suzuki), ЗАО "РТД Сеила" (Suzuki), ООО "Балтпроминжиниринг" (Suzuki), ООО "Тех. Центр Кунцево" (Suzuki), ЗАО "ПЛТ" (Toyota), ООО "Алеа-Моторс-М" (Volkswagen), ООО "Авто Леон Арт" (Volkswagen), ООО "Сбытавтотех" (Fiat, Alfa Romeo), ЗАО "БЛ-Моторс" (Skoda), ООО "Лармо" (Skoda), АОЗТ "Братья Кампс-Автомобили" (Skoda), ООО "Дженсер Автоцентр" (Skoda), ООО "Гриффин Автосервис" (Skoda), ЗАО "Каньон" (Hyundai), ЗАО "Дальрус" (Hyundai), ЗАО "Ист Маркет Моторс" (Hyundai), ЗАО "Восток-Авто" (Hyundai), ООО "Корея Мотор Ко" (Hyundai).

Как сообщили РБК в пресс-службе ЗАО "Карнэт-2000" после подписания данного распоряжения, компания становится единственным импортером автомобилей Hyundai в России. Пресс-служба российского отделения Volkswagen подтвердила информацию о создании единого импортера по маркам, входящим в концерн Volkswagen AG (Audi, Seat, Skoda, Volkswagen), однако назвала "неопределенными" сроки начала работы ООО "Фольксваген Груп Рус".

Экспортная пошлина на нефть может быть снижена с 1 августа 2003 года по сравнению с действующей, но незначительно, заявил глава департамента тарифного регулирования Минэкономразвития Андрей Кушниренко. По его словам, вопрос будет решаться на намеченном на 13-14 июля заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и тарифно-таможенной политике.

С 1 июня правительство снизило экспортную таможенную пошлину на сырую нефть с 40.3 до 26,8 долл. за тонну.

Премьер-министр РФ Михаил Касьянов подписал постановление Об отмене временного приостановления движения через пункты пропуска "Нижнеленинское-Тунцзян" и "Амурзет-Лобэй" на государственной границе России с Китаем. Как сообщили в Департаменте правительственной информации, Федеральной пограничной службе РФ совместно с Государственным таможенным комитетом РФ и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено возобновить движение в указанных пунктах пропуска. МИД РФ поручено уведомить Китайскую Народную Республику, а также другие государства, интересы которых могут быть затронуты, о принятии правительством Российской Федерации настоящего постановления. "Нижнеленинское-Тунцзян" и "Амурзет-Лобэй" исключены из перечня пунктов пропуска на отдельных участках государственной границы РФ с КНР и Монголией, движение через которые было временно приостановлено постановлением правительства РФ от 16 мая 2003 г.

Совет Федерации в четверг одобрил поправки в закон «О валютном регулировании и валютном контроле», предусматривающий снижение норматива обязательной продажи валютной выручки российскими экспортерами с 50 до 30%. Как передает корреспондент «Росбалта», законодательную инициативу депутатов Госдумы поддержали 119 сенаторов.

Поправки направлены на либерализацию валютного регулирования и контроля в РФ. Центральному банку России предоставляется право определять конкретный размер обязательной продажи валютной выручки экспортеров, однако этот показатель отныне не должен превышать 30%.

«Введение единых унифицированных платежей на ввоз подержанных иномарок вызвано не лоббистами автопрома, а экономической целесообразностью и попыткой навести порядок на авторынке страны», - заявил первый заместитель начальника Псковской таможни по организации таможенного контроля подполковник Игорь Коренков 27 июня на пресс-конференции.

«В 2002 году в Россию ввезено 628 977 легковых автомобилей, из них 80% ввезли физические лица. Из общего числа ввезенных ими машин 12% приходится на иномарки возрастом до 3 лет, 42% - от трех до семи лет, 45,9% - старше семи лет», - отметил Игорь Коренков.

По оценке Минпромнауки, 80% ввезенных физическими лицами автомобилей перепродается, сумма неуплаченных налогов с этого вида бизнеса составляет 1,4 млрд. долларов. Из них 700 - 800 млн. - потери на таможенных платежах.

По мнению Игоря Коренкова, вступление в силу новых унифицированных платежей будет способствовать снижению криминализации автомобильного рынка.

Напомним, что новые таможенные платежи за ввоз подержанных иномарок вступят в силу с 25 июля 2003 года. Ставки пошлин в среднем повышаются в 1,5 - 2 раза.

Впервые за более чем 20 лет координатором европейского таможенного региона и вице-президентом Всемирной таможенной организации в субботу в Брюсселе избрана Россия.

Об этом РИА "Новости" сообщил первый заместитель председателя Государственного таможенного комитета /ГТК/ РФ Леонид Лозбенко.

Он принимал участие в проходивших в Брюсселе заседании политической комиссии и сессии Совета всемирного таможенного сотрудничества Всемирной таможенной организации.

Число ввозимых в Приморье иномарок в последнее время значительно выросло. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в городской таможенной службе. Напуганные предстоящим повышением пошлин на автомобили приморцы торопятся привезти машины из-за рубежа. По словам заместителя начальника краевого отделения Российского Автомобильного общества Юрия Мутылина, повышением пошлин правительство не изменит положения на автомобильном рынке.

С 24 по 28 июня в Брюсселе состоялось заседание 49 сессии Политической комиссии и 101/102 сессии совета Всемирной таможенной организации (ВТО), в которой приняли участие делегации более 140 стран, представители крупнейших международных организаций и деловых кругов. Российскую делегацию возглавил председатель ГТК России Михаил Ванин.

В повестке дня сессий стояли вопросы обеспечения безопасности путей поставок товаров при одновременном содействии легальной торговле, вопросы институционального развития таможенных администраций, перспективы их сотрудничества, подготовка таможенных служб к 5-ой Министерской конференции Всемирной торговой организации в Канкуне, и ряд других.

В результате состоявшегося обсуждения сессия Совета ВТО одобрила ряд директив, которые позволят таможенным службам государств-членов ВТО вести целенаправленную работу по обеспечению эффективного взаимодействия в борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и другими противоправными действиями. Участники форума единогласно одобрили проект Международной конвенции о взаимном административном содействии в таможенных делах. Принятие такой конвенции позволит наладить регулярный обмен информацией по вопросам борьбы с таможенными правонарушениями и достоверности заявляемых сведений о таможенной стоимости.

По инициативе российской делегации было принято обращение от имени мирового таможенного сообщества в адрес 5-ой Министерской конференции Всемирной торговой организации. В обращении предложено более эффективно использовать имеющийся у таможенных служб инструментарий для применения на практике конвенциональных требований Всемирной торговой организации.

Повестка дня сессии ВТО предусматривала также выборы руководящих органов ВТО. Россия избрана вице-президентом ВТО и координатором ее деятельности по европейскому региону, включающему 49 стран. Это решение поддержали большинство присутствовавших на сессии делегаций. Избрание России координатором таможенных служб Европы свидетельствует о росте ее международного авторитета и роли в мировой торговле, является признанием серьезных достижений в работе таможенной службы России. Последние 20 лет позицию координатора по Европе традиционно занимали страны Евросоюза.

Генеральным секретарем ВТО вновь избран представитель Франции Мишель Дане.

Хочешь открыть склад - плати!

С 1 января 2004 года вступает в силу новый Таможенный кодекс РФ. По словам заместителя начальника службы федеральных таможенных доходов СЗТУ (г. Калининград) Дмитрия Чемакина, новый Кодекс вносит значительные коррективы в организацию таможенного дела, таможенные процедуры, по-новому формулирует права и обязанности участников внешнеторговой деятельности, перевозчиков, а также правительства РФ и таможенных органов.

За 10 лет, что прошли со времени принятия ныне действующего ТК, в сфере внешней торговли и в мире в целом произошли значительные изменения. Кодекс 1993 года, как старый корабль, оброс "ракушками" и "тиной" в виде трех тысяч различных подзаконных актов, писем и разъяснений ГТК РФ. Двигаться вперед такому неповоротливому тяжеловесу стало невмоготу. Четыре года трудились специалисты над новым таможенным талмудом. В результате таможенное законодательство было приведено в соответствие с общепринятыми международными нормами, прежде всего с новой редакцией Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Для бизнеса это означает: во-первых, стабильность и предсказуемость таможенных правил, что создает благоприятные условия для инвестирования средств других государств в российскую экономику, во-вторых - единообразную практику применения этих правил на всей территории РФ. Так, например, в Кодексе установлен полный перечень сведений и документов, которые необходимо предъявить таможне при прибытии транспортного средства с товаром на пограничный пункт пропуска.

При этом ГТК России дано право лишь сокращать этот перечень в зависимости от особенностей транспорта и товара. Требование чего-либо сверх означенного будет считаться нарушением таможенного законодательства. Предусмотрена также возможность выпуска товаров до завершения таможенного оформления путем упрощения формы декларирования. Теперь завершить процедуру таможенного оформления можно будет в течение 45 дней с момента подачи неполной декларации (сегодня, как известно, при отсутствии полного набора сведений декларации не принимаются).

Существенным облегчением для импортеров станет предварительное декларирование, когда все процедуры документального оформления можно будет пройти за 15 дней до ввоза товаров или до завершения доставки. Это позволит таможне выпускать товар "с колес", если содержимое груза соответствует тому, что записано в декларации. Для физических лиц более чем вдвое увеличивается норма беспошлинного ввоза товара. Теперь она будет составлять 2000 евро.

Чтобы устранить ранее существовавшие разночтения, новый Кодекс четко прописал, кто отныне может пересекать границу на машине (в соответствии с таможенным режимом временного ввоза и временного вывоза) без уплаты таможенных пошлин. Таковыми являются иностранцы, машины которых зарегистрированы в их государствах, а также если ввезенное транспортное средство не используется во внутренних перевозках и не передается в аренду (субаренду) на таможенной территории РФ.

Кодекс предполагает также снижение размеров сборов за таможенное оформление. Причем сроки уплаты таможенных платежей отодвигаются: оплата будет взиматься непосредственно при выпуске товаров, а в некоторых случаях и после выпуска при предоставлении необходимых гарантий.

Здесь приведена лишь небольшая толика разработанных положений Кодекса, а всего их 32 пункта. Но как всякий объемный труд новый, Таможенный кодекс не лишен изъянов. Некоторые положения допускают разночтения и разногласия с некоторыми законодательными актами. Поэтому разработчики и сотрудники калининградской таможни призывают всех участников ВЭД внимательно ознакомиться с новым Кодексом, опубликованном в "Российской газете", особенно с теми разделами, что касаются непосредственно их бизнеса. И пока до 1 января следующего года еще есть время, можно внести коррективы в закон, естественно, доказав их правомерность, получить от таможенных органов бесплатную консультацию и, наконец, подготовиться к неизбежным переменам (сделать их менее болезненными) Пример - околотаможенная деятельность. Таможенные брокеры, владельцы терминалов и складов временного хранения, (СВХ) получив льготу в виде отмены лицензирования на подобную деятельность с одной стороны, с другой - поставлены на грань выживания. Дело в том, что теперь для учреждения таможенных складов и СВХ вводится механизм обеспечения обязательств. Хочешь открыть склад - предоставь банковские гарантии или залог товаром. Нормы для нашего региона весьма серьезные: брокеру -50 млн рублей, таможенному перевозчику - 20 млн рублей, владельцу склада - 2,5 млн плюс по 1000 рублей за каждый квадратный метр. Немудрено, что при таких расценках после 1 января останутся только избранные. А остальных, пока есть возможность, необходимо переориентировать на другие сферы деятельности. Недаром в народе говорится: "предупрежден - значит вооружен" (или спасен, как вам больше нравится).

Тема особой экономической зоны в новом Кодексе, можно сказать, не прозвучала. Кодекс лишь обозначил, что такие зоны имеют право на существование. И новая редакция ТК передает все полномочия по развитию ОЭЗ группе разработчиков, которая будет заниматься принятием нового закона об ОЭЗ. Поэтому Калининградская область как ОЭЗ будет развиваться в дальнейшем в том направлении, которое задаст ей будущий Закон об ОЭЗ. Как известно, нововведения всегда преподносят сюрпризы. Но таможенники и юристы довольны. Как заметил заместитель начальника правовой службы СЗТУ (г. Калининград) Иван Артемчук, новый Кодекс отвечает букве Закона.