Вопрос № 104587: Здравствуйте, уважаемые эксперты!
Ч. 2 ст. 377 ТК РФ обязывает работодателя безвозмездно предоставлять помещение в пользование выборным органам профсоюзов.
Но как быть, если собственником имущества является другое юридическое лицо или государ...
Вопрос № 104.587
Здравствуйте, уважаемые эксперты!
Ч. 2 ст. 377 ТК РФ обязывает работодателя безвозмездно предоставлять помещение в пользование выборным органам профсоюзов.
Но как быть, если собственником имущества является другое юридическое лицо или государство (унитарное предприятие)?
Ст. 295 ГК РФ и ст. 18 ФЗ № 161 "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" запрещают работодателю распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника.
Теперь допустим, что собственник отказывается бесплатно предоставить помещение профсоюзу на том основании, что ст. 377 ТК его (собственника) ни к чему не обязывает.
Где выход? Как предоставить помещение, не нарушив закон?
Заранее благодарю за ответ.
Отвечает: сергеич
Здравствуйте, Поздняев Дмитрий Евгеньевич!
В приведеных вами статьях не никакого противоречия. Ст. 295 ГК РФ и ст. 18 ФЗ № 161 "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" запрещают работодателю именно РАСПОРЯЖАТЬСЯ недвижимым имуществом (т.е. распоряжаться - определять судьбу имущества, например, продать, подарить, обменять) без согласия собственника. Предоставление имущества в ПОЛЬЗОВАНИЕ не является распоряжением имуществом.
Ответ отправил: сергеич (статус: 3-ий класс)
Ответ отправлен: 07.10.2007, 19:03
Отвечает: Lion
Здравствуйте, Поздняев Дмитрий Евгеньевич!
Не соглашусь с предыдущим экспертом: "Предоставление имущества в ПОЛЬЗОВАНИЕ не является распоряжением имуществом". Распоряжение означает совершение в отношении вещи актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи. Безвозмездная передача вещи, разве не относиться к распоряжению вещью?
Однако считаю, что Вы здесь пытаетесь соединить ужа и ежа - гражданскую правоспособность таких предприятий и их обязанности и права в области трудового права. Гражданское право и трудовое право - это разные отрасли права.
Распоряжение имуществом - это область гражданского права, и ФЗ № 161, направлен на защиту интересов собственника именно в области гражданских правоотношений, поскольку является составляющей гражданского законодательства (ст.3 ГК). Такое предприятие не вправе распоряжаться этим имуществом без согласия собственника в области гражданских правоотношений (ст.2 ГК).
Отношения между выборным профсоюзным органом и работодателем регулируются трудовым правом. Поэтому предоставление помещения профсоюзу работодателем не связано с обязанностью предприятия согласовывать действия по распоряжению имуществом с собственником. Профсоюз же вправе только пользоваться этим помещением, не может им распоряжаться и не владеет.
Вот уже продажа помещения, сдача в аренду пусть даже тому же профсоюзу - подподает под действие ФЗ №161, поскольку это отношения регулируемые гражданским законодательством.
Поэтому работодатель обязан выполнить требование ст. 377 ТК и аналогичной ей ч.1 ст.28 ФЗ №10 "О профессиональных союзах....", и собственник имущества такого предприятия не вправе вмешиваться в трудовые отношения регулируемые трудовым законодательством, поскольку он в них не участвует (ст.20 ТК).
В соответствии с ст.223 ТК работодатель обязан обеспечить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников. Если развить Вашу логику, то собственник вправе запретить работодателю организовать столовую, комнату отдыха, комнату психологической разгрузки и т.д., поскольку ему выгоднее сдать эти помещения в аренду.
Поэтому никакого противоречия в законодательстве в данном случае нет. Это разные отрасли и соединять их не нужно.
--------- дорогу осилит идущий
Ответ отправил: Lion (статус: Студент)
Ответ отправлен: 07.10.2007, 22:43
