Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание N1/2009


Бюллетень Европейского Суда по правам человека

Российское издание

Полный и без купюр русскоязычный вариант официального ежемесячного вестника Европейского Суда по правам человека, представляющего собой краткое изложение всех постановлений и решений, а также наиболее важных процессуальных действий Суда в Страсбурге. В журнале публикуются полные тексты постановлений Суда по жалобам против России.

Редакционная: необходимые пояснения и краткие замечания

Европа начала новый судебный год

 


29 января, когда этот номер уже будет рассылаться подписчикам, председатель Европейского Суда по правам человека Жан-Поль Коста на торжественном заседании в Страсбурге откроет новый судебный год. Фактически же страсбургские судьи вернулись на работу после рождественских каникул еще 2 января. И поэтому нашу январскую передовую посвятим им – судьям. Точнее, кадровым изменениям в их составе. А также напомним известный кадровый спор, решенный Большой Палатой Европейского Суда.

В прошлом году Парламентская Ассамблея Совета Европы дважды проводила выборы судей Европейского Суда: 15 апреля избрали первого судью от Черногории и переизбрали трех судей из прежнего состава (от Азербайджана, Сан-Марино и Словении), а 1 октября переизбрали судью от Люксембурга. Представим сначала новичка.

Небойша Вичинич (Nebojša Vučinić), родился в г. Цетинье (Черногория) в 1953 году; профессор правового факультета Университета г. Подгорица с 1976 года; директор Центра по правам человека юридического факультета Университета Черногории с 2000 по 2008 год; представитель Сербии и Черногории в Руководящем комитете по правам человека Совета Европы с 2004 по 2006 год. Срок полномочий Небойша Вичинича истечет в апреле 2014 года.

Продолжают исполнять свои судейские обязанности:
Ханлар Гаджиев (Khanlar Hajiyev), представляющий Азербайджан, родился 9 сентября 1956 года в Азербайджанской ССР; судья и заместитель председателя (с 1990 по 1992 г.), председатель (с 1993 по 1998 г.) Верховного суда Азербайджанской Республики; председатель Конституционного суда Азербайджанской Республики (с 1998 по 2003 г.); доктор юридических наук; судья Европейского Суда по правам человека со 2 апреля 2003 года.

Боштьян Цупанчич (Boštjan Zupančič), представляющий Словению, родился 13 мая 1947 года в г. Любляна; профессор права Университета г. Любляна с 1988 года; первый вице-президент Университета г. Любляна (с 1989 по 1992 г.); Судья Конституционного суда Словении (с 1993 по 1998 г.); член и вице-президент Комитета ООН против пыток (с 1995 по 1998 г.); судья Европейского Суда по правам человека с 1 ноября 1998 года, председатель Секции с 1 ноября 2004 года.

Дин Шпильманн (Dean Spielmann), представляющий Люксембург, родился 26 октября 1962 года в городе Люксембурге; с 1989 года – член адвокатского сообщества Люксембурга, с 1992 года – адвокат с правом выступления в суде; член Консультативной комиссии по правам человека, Люксембург (с 2000 по 2004 г.); с 2005 года – доцент в Институте Великого Герцогства; судья Европейского Суда по правам человека с 24 июня 2004 года.

Полномочия Ханлара Гаджиева, Боштьяна Цупанчича и Дина Шпильманна истекают в октябре 2013 года.

Избранная судьей от Сан-Марино Антонелла Муларони (Antonella Mularoni) вскоре покинула эту должность, получив новое назначение, и в настоящее время место судьи от Сан-Марино вакантно. Вакантно место и судьи от Украины в связи с тем, что у представлявшего Украину Владимира Буткевича истек срок полномочий.
Напомним, что судьи Европейского Суда избираются Парламентской Ассамблеей большинством голосов из трех кандидатов, представляемых государством, ратифицировавшим Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция). Судьи избираются на шесть лет и могут быть переизбраны. Судья должен освободить должность по достижении им 70 лет.

Конвенция требует, чтобы государство – участник Конвенции предлагало на должность судьи лиц, обладающих «самыми высокими моральными качествами», которые соответствуют «требованиям, предъявляемым при назначении на высокие судебные должности», или же являются «правоведами с общепризнанным авторитетом». Требования Конвенции носят общий характер, и вопрос о процедуре составления списков кандидатов, а также практике избрания судей Парламентской Ассамблеей периодически вызывает бурные споры. Один из них – представительство мужчин и женщин.

Дело в том, что отдельные вопросы процедуры отбора и избрания кандидатов на должность судей Европейского Суда Парламентская Ассамблея урегулировала своими резолюциями № 1366 (2004) и № 1426 (2005). В частности, Парламентская Ассамблея отказалась рассматривать список кандидатов на должность судей от Мальты, в который не были включены представители обоих полов и который состоял только из лиц мужского пола. Эта практика по инициативе Комитета министров Совета Европы и стала предметом рассмотрения в Европейском Суде в прошлом году.

12 февраля 2008 года Большая Палата Европейского Суда вынесла первое в своей истории консультативное заключение относительно состава списков кандидатов для избрания на должность судей Европейского Суда (опубликовано в «Бюллетене Европейского Суда по правам человека» № 8/2008). В частности, Большая Палата, в состав которой входят все судьи Европейского Суда, исследовав соответствующие положения Конвенции, документы Парламентской Ассамблеи и Комитета министров, правила формирования иных международных судов и трибуналов, информацию, представленную государствами – участниками Конвенции, решила так: отклонение списка кандидатов для избрания на должность судей Европейского Суда исключительно на основании признаков, связанных с половой принадлежностью, противоречит Конвенции.

В консультативном заключении Европейский Суд подчеркнул, что может возникнуть ситуация, при которой государство, следуя процедуре, установленной Конвенцией и документами Парламентской Ассамблеи, тем не менее не сможет по объективным причинам представить список, в котором будут представлены кандидаты обоих полов. Поэтому Европейский Суд счел, что Парламентская Ассамблея должна предусмотреть исключение из правила, в соответствии с которым в список кандидатов на должности судей должны в обязательном порядке включаться кандидаты того пола, в представителях которого в Европейском Суде ощущается недостаток. В настоящее время это женщины, которых в составе Европейского Суда всего 16 против 29 мужчин.


Приглашаем оформить подписку на Бюллетень Европейского Суда по правам человека
Телефоны издательства: (495) 699-6500, (495) 506-8327.
http://www.sudprecedent.ru/
info@sudprecedent.ru
Можно оформить в почтовом отделении по каталогам:
1.  <<РОСПЕЧАТЬ>> индекс 85160;
2.  <<Пресса России>> индекс 44897;
3.  <<Почта России>> индекс 61945;
и в альтернативных подписных агентствах.

В избранное